村民纠纷应急预案

第1篇一、前言村民纠纷是农村社会生活中常见的现象，处理不当可能引发矛盾激化，影响社会稳定。为了有效预防和处理村民纠纷，维护村民合法权益，保障农村社会和谐稳定，特制定本应急预案。二、应急预案的适用范围本预案适用于本村范围内因土地、水源、财产、婚姻家庭、邻里关系等引起的村民纠纷。三、组织机构及职责1.村民纠纷应急指挥部（1）成立村民纠纷应急指挥部，由村党支部书记任指挥长，村委会主任任副指挥长，村两委班子成员、村民代表、相关职能部门负责人为成员。（2）应急指挥部负责组织、协调、指挥村民纠纷应急处理工作。2.村民纠纷应急处理小组（1）成立村民纠纷应急处理小组，由村党支部书记任组长，村委会主任任副组长，村两委班子成员、村民代表、相关职能部门负责人为成员。（2）应急处理小组负责具体实施村民纠纷应急处理工作。3.村民纠纷调解员（1）从村内有威望、公正无私的村民中选拔调解员，负责日常村民纠纷的调解工作。（2）调解员负责调解村民纠纷，化解矛盾，维护村民合法权益。四、应急预案的响应等级根据村民纠纷的性质、影响范围和严重程度，将应急预案的响应等级分为四个等级：1.一般级（Ⅰ级）：涉及个别村民，影响范围较小，可通过调解解决。2.较重级（Ⅱ级）：涉及多个村民，影响范围较大，需组织力量进行调解。3.严重级（Ⅲ级）：涉及全村或多个村庄，影响范围广泛，需启动应急预案，进行紧急处理。4.特级（Ⅳ级）：涉及全村或多个村庄，影响范围极广，造成重大财产损失或人员伤亡，需启动应急预案，全力进行救援。五、应急预案的响应流程1.报告情况发现村民纠纷后，当事人应立即向村党支部、村委会报告，由村党支部、村委会决定启动应急预案的响应等级。2.立即响应应急指挥部接到报告后，立即启动应急预案，组织应急处理小组开展调查、调解工作。3.调查取证应急处理小组对纠纷情况进行调查取证，了解纠纷原因、当事人诉求等。4.调解化解根据调查取证情况，组织调解员对纠纷进行调解，化解矛盾。5.紧急处理如纠纷涉及重大财产损失或人员伤亡，需启动应急预案，全力进行救援。6.信息发布应急指挥部负责及时向村民发布相关信息，引导村民理性看待纠纷，维护社会稳定。7.责任追究对在村民纠纷应急处理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为，依法依规追究相关人员责任。六、应急保障措施1.人员保障：成立应急指挥部、应急处理小组和调解员队伍，确保应急处理工作有序开展。2.资金保障：设立村民纠纷应急处理专项资金，用于应急处理工作。3.设施保障：保障应急处理所需的办公场所、通讯设备、交通工具等。4.技术保障：提供必要的技术支持，如法律咨询、心理疏导等。七、应急预案的培训和演练1.定期组织应急指挥部、应急处理小组和调解员进行培训，提高应对村民纠纷的能力。2.定期开展应急预案演练，检验应急预案的可行性和应急处理队伍的实战能力。八、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由村民纠纷应急指挥部负责解释。3.本预案如遇国家法律法规、政策调整，按国家法律法规、政策执行。4.本预案可根据实际情况进行调整和补充。九、结束语村民纠纷应急预案的制定和实施，旨在加强村民纠纷的预防和处理，维护村民合法权益，保障农村社会和谐稳定。希望全体村民积极参与，共同维护我们的美好家园。第2篇一、前言村民纠纷是农村社会生活中常见的问题，它关系到村民的切身利益，影响农村社会的和谐稳定。为了有效预防和妥善处理村民纠纷，保障村民的合法权益，维护农村社会稳定，特制定本应急预案。二、适用范围本预案适用于本村范围内因土地、山林、水利、婚姻家庭、遗产继承、债务纠纷等引起的村民纠纷。三、组织机构及职责1.村民纠纷应急指挥部（1）指挥长：由村党支部书记担任。（2）副指挥长：由村委会主任、村党支部书记助理担任。（3）成员：由村委会委员、各村民小组组长、村调解委员会成员等组成。2.村民纠纷应急指挥部职责（1）负责组织、协调、指挥村民纠纷应急工作。（2）制定村民纠纷应急预案，并组织实施。（3）及时掌握村民纠纷动态，分析研判纠纷发展趋势。（4）组织调解委员会开展调解工作，化解矛盾纠纷。（5）对重大、复杂、疑难纠纷，向上级政府和相关部门报告。3.村民纠纷调解委员会（1）主任：由村党支部书记担任。（2）成员：由村委会委员、村民小组组长、村民代表等组成。（3）职责：负责调解村民纠纷，化解矛盾纠纷。四、预防措施1.加强法制宣传教育，提高村民法律意识。2.建立健全村民自治制度，规范村民行为。3.加强基层组织建设，发挥村党支部、村委会的领导作用。4.加强邻里关系，促进村民和谐相处。5.建立健全矛盾纠纷排查调处机制，及时发现和化解矛盾纠纷。五、应急响应1.一般纠纷应急响应（1）调解委员会接到纠纷报告后，及时进行调查了解，组织调解。（2）调解过程中，充分发挥村民代表、调解员的作用，耐心倾听双方诉求，公正调解。（3）调解成功后，双方签订调解协议，调解委员会出具调解书。2.重大纠纷应急响应（1）调解委员会在调解过程中，如发现纠纷可能引发群体性事件，立即向村民纠纷应急指挥部报告。（2）村民纠纷应急指挥部立即启动应急预案，组织相关部门、人员赶赴现场，协助调解。（3）在调解过程中，加强对现场秩序的维护，防止事态扩大。（4）调解成功后，双方签订调解协议，调解委员会出具调解书。六、后期处置1.对调解成功的纠纷，调解委员会要及时做好协议履行情况的跟踪，确保协议得到有效执行。2.对调解不成的纠纷，调解委员会要向村民纠纷应急指挥部报告，由指挥部协调相关部门、人员继续调解。3.对重大、复杂、疑难纠纷，村民纠纷应急指挥部要及时向上级政府和相关部门报告，争取支持和帮助。七、应急保障1.物资保障：村民纠纷应急指挥部要储备一定数量的调解用品、宣传资料等，确保应急工作顺利开展。2.人员保障：村民纠纷应急指挥部要加强对调解员、工作人员的培训，提高其业务能力和应急处理能力。3.经费保障：村民纠纷应急指挥部要积极争取上级政府和相关部门的资金支持，确保应急工作顺利开展。八、附则1.本预案由村民纠纷应急指挥部负责解释。2.本预案自发布之日起实施。3.本预案如与国家法律法规、政策相抵触，以国家法律法规、政策为准。4.本预案可根据实际情况进行调整和补充。九、应急预案演练1.每年至少组织一次村民纠纷应急预案演练，提高应急处置能力。2.演练内容包括：模拟纠纷发生、应急响应、现场处置、后期处置等环节。3.演练结束后，要及时总结经验，完善应急预案。4.村民纠纷应急指挥部要加强对演练的指导和监督，确保演练取得实效。十、应急信息报送1.村民纠纷应急指挥部要及时向上级政府和相关部门报送应急信息。2.报送内容包括：纠纷类型、发生时间、地点、涉及人员、处理情况等。3.报送方式：电话、短信、电子邮件等。4.应急信息报送要确保及时、准确、完整。通过以上应急预案，我们旨在提高村民对纠纷的认识，加强预防和化解纠纷的能力，确保农村社会的和谐稳定。第3篇一、前言村民纠纷是农村社会生活中常见的问题，涉及土地、水源、邻里关系等多个方面。为了有效预防和处理村民纠纷，保障村民的合法权益，维护农村社会稳定，特制定本应急预案。二、组织机构及职责1.应急领导小组成立村民纠纷应急预案领导小组，负责组织、协调、指挥和监督村民纠纷应急工作。领导小组由村党支部书记、村委会主任、村副主任、村党支部委员、村委会委员等组成。2.应急工作小组应急工作小组负责具体实施村民纠纷应急预案，包括调查取证、调解处理、信息报送、宣传引导等工作。小组成员由村调解员、村法律顾问、村警务助理等组成。3.应急联络员应急联络员负责与上级部门、周边村社、相关单位保持联系，及时报送应急信息，协调解决应急工作中的问题。三、应急响应程序1.信息报告（1）村民纠纷发生后，当事人应立即向村调解委员会报告。（2）村调解委员会接到报告后，应立即向应急领导小组报告。2.应急响应（1）应急领导小组接到报告后，应立即召开会议，分析纠纷原因，确定处理方案。（2）应急工作小组根据领导小组的指示，开展调查取证、调解处理等工作。3.调解处理（1）调解原则：依法、公正、自愿、保密。（2）调解程序：调查取证、调解协商、签订协议、履行协议。4.应急终止（1）纠纷得到有效调解，双方当事人自愿达成协议，纠纷终止。（2）纠纷调解过程中，当事人自愿撤诉，纠纷终止。（3）经调解无效，转入司法程序，纠纷终止。四、应急保障措施1.人员保障（1）加强应急工作小组人员培训，提高调解处理能力。（2）邀请法律顾问、警务助理等专业人士参与应急工作。2.资金保障（1）设立村民纠纷应急基金，用于纠纷调解、法律援助等。（2）积极争取上级部门、社会团体等对村民纠纷应急工作的支持。3.设施保障（1）设立村民纠纷调解室，配备必要的办公设施。（2）加强村务公开栏、宣传栏等设施建设，提高村民法治意识。4.信息保障（1）建立健全应急信息报送制度，确保信息畅通。（2）充分利用广播、电视、网络等媒体，宣传法律法规，引导村民依法维权。五、应急宣传与培训1.宣传教育（1）利用村广播、宣传栏、标语等形式，宣传法律法规，提高村民法治意识。（2）开展“法律进村”活动，邀请法律专家为村民讲解法律知识。2.培训（1）对村调解员、法律顾问、警务助理等进行业务培训，提高调解处理能力。（2）组织村民参加法律知识培训，提高村民依法维