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文档简介
第1篇一、编制目的为确保北京市供水安全,提高应对突发供水事件的能力,最大限度地减少供水事故造成的损失,保障人民群众生命财产安全和社会稳定,特制定本应急预案。二、编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《中华人民共和国城市供水条例》3.《北京市城市供水管理办法》4.《北京市突发事件应急预案管理办法》5.国家和北京市其他相关法律法规及政策文件三、适用范围本预案适用于北京市行政区域内发生的各类供水突发事件,包括但不限于供水设施损坏、水源污染、自然灾害、人为破坏等造成的供水中断或质量下降事件。四、组织体系(一)应急指挥部1.组成:由市人民政府分管领导任指挥长,市水务局、市发展改革委、市公安局、市卫生和计划生育委员会、市环境保护局、市财政局、市应急管理局等相关部门负责人为成员。2.职责:负责组织、协调、指挥全市供水突发事件应急处置工作,制定应急处置方案,决定应急处置措施,组织应急物资储备和调配,协调各部门、各单位共同应对供水突发事件。(二)应急指挥部办公室1.组成:由市水务局主要负责同志任主任,市发展改革委、市公安局、市卫生和计划生育委员会、市环境保护局、市财政局、市应急管理局等相关部门负责人为成员。2.职责:负责应急指挥部的日常工作,贯彻落实应急指挥部决定,组织协调各部门、各单位开展应急处置工作,收集、汇总、上报相关信息。(三)应急指挥部成员单位1.市水务局:负责供水设施抢修、水源保护、水质监测、应急物资储备等工作。2.市发展改革委:负责协调电力、交通等相关部门,保障应急处置工作所需资源。3.市公安局:负责维护社会治安秩序,确保应急处置工作顺利进行。4.市卫生和计划生育委员会:负责组织医疗救护、卫生防疫等工作。5.市环境保护局:负责组织环境监测、污染治理等工作。6.市财政局:负责应急资金保障工作。7.市应急管理局:负责组织应急演练、培训等工作。五、应急响应(一)预警1.预警级别:根据供水突发事件可能造成的危害程度、波及范围等因素,将预警分为四个级别,由低到高依次为:一般预警、较大预警、重大预警、特别重大预警。2.预警信息发布:市水务局根据预警级别,及时向市应急指挥部办公室报告,并通过新闻媒体、政府网站等渠道向社会发布预警信息。(二)响应1.启动响应:市应急指挥部根据预警级别和实际情况,决定启动相应级别的应急响应。2.采取应急措施:应急指挥部成员单位按照职责分工,采取以下应急措施:(1)供水设施抢修:市水务局组织专业队伍,迅速开展供水设施抢修工作,确保尽快恢复供水。(2)水源保护:市水务局加强对水源地的保护,防止水源污染。(3)水质监测:市水务局组织专业机构,对供水水质进行监测,确保水质安全。(4)医疗救护:市卫生和计划生育委员会组织医疗救护队伍,对受伤人员实施救治。(5)卫生防疫:市卫生和计划生育委员会组织卫生防疫队伍,对受灾区域进行消毒、防疫等工作。(6)环境监测:市环境保护局组织专业机构,对环境进行监测,防止污染扩散。(7)应急物资保障:市财政局、市发展改革委等部门,负责组织应急物资储备和调配。(8)信息发布:市应急指挥部办公室负责及时、准确地向公众发布应急处置信息。(三)应急处置1.市应急指挥部办公室组织召开应急指挥部会议,研究确定应急处置方案。2.各成员单位按照职责分工,组织实施应急处置工作。3.市应急指挥部办公室负责协调各部门、各单位共同应对供水突发事件。(四)应急结束1.供水恢复正常,水质安全得到保障。2.灾害影响得到有效控制,社会秩序恢复正常。3.市应急指挥部办公室提出结束应急响应的建议。4.应急指挥部批准结束应急响应。六、保障措施(一)物资保障1.市水务局负责组织应急物资储备,包括抢修设备、消毒剂、防护用品等。2.市财政局负责应急物资储备资金保障。(二)资金保障1.市财政局负责应急资金保障。2.应急资金主要用于应急物资采购、人员救治、环境治理等方面。(三)人力资源保障1.市水务局、市卫生和计划生育委员会等部门,负责组织专业队伍,开展应急处置工作。2.市应急管理局负责组织应急演练、培训等工作。(四)技术保障1.市水务局负责组织供水设施抢修、水质监测等技术保障。2.市环境保护局负责组织环境监测、污染治理等技术保障。七、应急演练(一)演练目的1.提高应急处置能力。2.检验应急预案的可行性和有效性。3.提高应急队伍的实战能力。(二)演练内容1.供水设施损坏应急处置。2.水源污染应急处置。3.自然灾害应急处置。4.人为破坏应急处置。(三)演练组织1.市应急指挥部办公室负责组织应急演练。2.各成员单位按照职责分工,参与应急演练。八、应急信息管理(一)信息收集1.市水务局负责收集供水设施运行、水质监测、水源地保护等信息。2.市应急指挥部办公室负责收集应急演练、培训等信息。(二)信息报送1.市水务局、市应急指挥部办公室按照规定,及时向市应急指挥部报告相关信息。2.市应急指挥部办公室负责向市人民政府、市应急管理局等部门报送相关信息。(三)信息发布1.市应急指挥部办公室负责向社会发布应急处置信息。2.新闻媒体负责宣传报道应急处置工作。九、附则(一)本预案自发布之日起施行。(二)本预案由市应急指挥部办公室负责解释。(三)本预案如与国家和北京市其他相关法律法规及政策文件不一致,以国家和北京市相关法律法规及政策文件为准。(四)本预案可根据实际情况进行修订。(五)本预案的编制、修订、实施等工作,由市应急指挥部办公室负责。(六)本预案的未尽事宜,按照国家和北京市相关法律法规及政策文件执行。第2篇一、编制目的为保障北京市供水安全,提高应对突发供水事件的能力,确保城市供水系统的稳定运行,保障人民群众的生活用水和城市生产、消防用水,特制定本应急预案。二、编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《城市供水条例》3.《北京市城市供水应急管理办法》4.《北京市突发事件总体应急预案》5.相关行业标准和规范三、适用范围本预案适用于北京市行政区域内供水突发事件的应急处置工作。四、事件分级根据供水突发事件的影响范围、危害程度和紧急程度,将供水突发事件分为四个等级:1.特别重大供水突发事件(I级)2.重大供水突发事件(II级)3.较大供水突发事件(III级)4.一般供水突发事件(IV级)五、组织体系1.成立北京市供水突发事件应急指挥部(以下简称“市指挥部”),负责组织、协调、指挥全市供水突发事件的应急处置工作。2.市指挥部下设办公室,负责日常工作。3.各区、县(市)人民政府设立相应的供水突发事件应急指挥部,负责本行政区域内供水突发事件的应急处置工作。4.各供水企业设立应急管理机构,负责本企业供水突发事件的应急处置工作。六、预防与预警1.预防措施(1)加强供水设施建设,提高供水系统的抗风险能力。(2)定期对供水设施进行检查、维护,确保设施安全可靠。(3)完善供水应急预案,提高应急处置能力。(4)加强宣传教育,提高公众节水意识和应对突发事件的能力。2.预警机制(1)建立供水突发事件预警系统,对可能发生的供水突发事件进行监测、预警。(2)根据预警信息,及时发布预警信息,指导公众采取相应措施。(3)根据预警等级,启动相应级别的应急响应。七、应急处置1.应急响应(1)根据供水突发事件等级,启动相应级别的应急响应。(2)市指挥部和各级应急指挥部立即组织应急队伍,开展应急处置工作。(3)供水企业立即启动应急预案,采取措施保障供水安全。2.应急处置措施(1)组织抢修队伍,尽快修复受损供水设施。(2)调整供水调度,确保重点区域供水。(3)加强水质监测,确保供水水质安全。(4)及时发布供水信息,引导公众合理用水。(5)开展应急演练,提高应急处置能力。3.应急恢复(1)供水突发事件得到有效控制后,及时启动应急恢复工作。(2)对受损供水设施进行修复,确保供水系统恢复正常运行。(3)对应急处置工作进行总结评估,完善应急预案。八、信息报告1.信息报告制度(1)建立健全供水突发事件信息报告制度,确保信息及时、准确、全面。(2)各级应急指挥部和供水企业按照规定,及时向上级报告供水突发事件信息。2.信息报告内容(1)供水突发事件的基本情况。(2)应急处置措施及进展情况。(3)供水设施受损情况及修复进度。(4)供水水质安全情况。(5)其他需要报告的信息。九、保障措施1.人员保障(1)加强应急队伍建设,提高应急处置能力。(2)开展应急培训,提高应急队伍的专业技能。2.物资保障(1)储备必要的应急物资,确保应急处置工作顺利进行。(2)建立应急物资调拨机制,确保应急物资及时供应。3.资金保障(1)设立应急专项资金,用于保障应急处置工作。(2)建立健全应急资金管理制度,确保资金合理使用。4.技术保障(1)加强供水设施技术改造,提高供水系统的抗风险能力。(2)推广先进技术,提高应急处置效率。十、应急演练1.演练计划(1)制定年度应急演练计划,明确演练目的、内容、时间和地点。(2)组织开展各类应急演练,提高应急处置能力。2.演练内容(1)供水突发事件应急处置演练。(2)应急队伍实战演练。(3)应急物资调拨演练。(4)应急通信保障演练。3.演练评估(1)对演练进行总结评估,查找不足,完善应急预案。(2)提高参演人员的应急处置能力。十一、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由北京市水务局负责解释。3.各级应急指挥部和供水企业应根据本预案,结合实际制定本行政区域和本企业的供水突发事件应急预案。4.本预案如与国家、北京市有关法律法规和标准不一致时,以国家、北京市的法律法规和标准为准。5.本预案如需修改,由市指挥部提出,经市政府批准后,重新发布。(注:本预案为示例性质,具体内容可根据实际情况进行调整。)第3篇一、编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《北京市城市供水管理办法》3.《北京市突发事件应急预案管理办法》4.《北京市城市供水应急物资储备管理办法》5.《北京市城市供水应急预案》二、编制目的为保障北京市城市供水安全,提高应对供水突发事件的能力,最大限度地减少突发事件对人民群众生活、生产和社会稳定的影响,特制定本预案。三、适用范围本预案适用于北京市行政区域内发生的供水突发事件,包括但不限于以下情况:1.供水设施损坏、故障导致的供水中断;2.供水水源污染、水质恶化导致的供水中断;3.供水设施遭受自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件影响导致的供水中断;4.其他可能影响供水安全的突发事件。四、组织指挥体系1.成立北京市供水突发事件应急指挥部(以下简称“市指挥部”),负责组织、协调、指挥全市供水突发事件应对工作。2.市指挥部组成人员如下:(1)指挥长:由市人民政府分管领导担任;(2)副指挥长:由市水务局、市发展改革委、市公安局、市卫生计生委、市财政局、市环保局、市交通运输局、市国资委、市通信管理局、市气象局等相关部门负责人担任;(3)成员:由市指挥部办公室、市供水集团、各区人民政府及相关部门负责人担任。3.市指挥部办公室设在市水务局,负责市指挥部的日常工作。五、应急响应1.事件分级根据供水突发事件的影响范围、严重程度和危害程度,将供水突发事件分为四个等级:特别重大、重大、较大、一般。2.响应程序(1)信息报告。供水企业发现供水突发事件后,应立即向市指挥部办公室报告,市指挥部办公室接到报告后,及时上报市指挥部。(2)启动预案。市指挥部根据事件等级,启动相应级别的应急预案。(3)应急响应。市指挥部组织相关部门和单位开展应急处置工作。3.应急处置措施(1)组织抢修。供水企业立即组织抢修队伍,对受损供水设施进行抢修,尽快恢复供水。(2)水质监测。加强对供水水质监测,确保供水水质安全。(3)信息发布。及时向公众发布供水突发事件信息,回应社会关切。(4)物资保障。保障应急物资供应,确保应急抢修工作顺利进行。(5)人员安置。妥善安置受影响群众,确保群众基本生活需求。六、保障措施1.人力资源保障。加强供水企业应急队伍建设,提高应急抢修能力。2.物资保障。建立健全应急物资储备制度,确保应急物资供应。3.资金保障。设立供水突发事件应急专项资金,用于应急抢修、物资采购、人员安置等。4.技术保障。加强供水设施技术改造,提高供水设施抗灾能力。5.宣传培训。开展供水突发事件应急知识宣传和培训,提高公众应急意识。七、应急恢复1.恢复供水。供水企业完成抢修后,经检测合格,恢复正
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