地震来袭应急预案

第1篇一、引言地震作为一种自然灾害，具有突发性强、破坏力大、影响范围广等特点。为了有效应对地震灾害，保障人民群众的生命财产安全，提高地震应急救援能力，根据《中华人民共和国防震减灾法》和《地震应急预案编制规范》，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于我国境内发生的地震灾害应急救援工作。包括地震预警、地震应急响应、地震灾害调查评估、地震应急救援物资保障、地震应急救援培训与演练等。三、组织体系（一）地震应急救援指挥部地震应急救援指挥部（以下简称指挥部）是地震应急救援工作的最高指挥机构，负责统一领导和指挥地震应急救援工作。1.指挥部组成指挥部由政府主要领导担任总指挥，相关部门负责人担任副总指挥，相关部门负责人为成员。2.指挥部职责（1）组织、协调、指挥地震应急救援工作；（2）制定地震应急救援工作方案；（3）组织应急救援队伍、物资、装备的调度和调配；（4）组织开展地震灾害调查评估；（5）指导、监督地震应急救援工作的实施。（二）地震应急救援工作组地震应急救援工作组（以下简称工作组）负责具体实施地震应急救援工作。1.工作组组成工作组由地震、公安、消防、卫生、民政、交通、通信、电力、建设、水利、国土、环保、教育、商务、旅游、外事等部门组成。2.工作组职责（1）负责地震应急救援工作的组织实施；（2）负责地震应急救援队伍、物资、装备的调度和调配；（3）负责地震灾害调查评估；（4）负责地震应急救援信息的收集、汇总、发布；（5）负责地震应急救援工作的总结和评估。四、地震预警（一）预警信息发布1.预警信息来源预警信息来源于地震监测预警系统、地震台网、地震专家等。2.预警信息发布预警信息由指挥部统一发布，通过广播、电视、网络、手机短信等渠道向社会公众发布。（二）预警响应1.预警响应级别根据地震预警信息，将预警响应分为四个级别：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。2.预警响应措施（1）各级政府、各部门按照预警响应级别，启动应急预案，进入应急状态；（2）各级地震部门加强地震监测预警，密切关注地震发展趋势；（3）各级地震应急救援队伍做好应急准备，随时待命；（4）各级民政、卫生、交通等部门做好应急物资、药品、救护车辆等准备；（5）各级教育部门做好学校安全防范工作，确保师生安全。五、地震应急响应（一）应急响应级别根据地震灾害情况，将应急响应分为四个级别：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。（二）应急响应措施1.Ⅰ级、Ⅱ级应急响应（1）启动地震应急救援预案，进入应急状态；（2）指挥部立即召开应急会议，研究部署地震应急救援工作；（3）各级地震部门加强地震监测预警，密切关注地震发展趋势；（4）各级地震应急救援队伍做好应急准备，随时待命；（5）各级民政、卫生、交通等部门做好应急物资、药品、救护车辆等准备；（6）各级教育部门做好学校安全防范工作，确保师生安全；（7）各级公安、消防部门加强治安、消防工作，确保社会治安稳定；（8）各级通信、电力、水利、建设等部门做好基础设施抢修工作；（9）各级民政部门做好受灾群众安置工作；（10）各级卫生部门做好伤员救治工作。2.Ⅲ级、Ⅳ级应急响应（1）启动地震应急救援预案，进入应急状态；（2）各级地震部门加强地震监测预警，密切关注地震发展趋势；（3）各级地震应急救援队伍做好应急准备，随时待命；（4）各级民政、卫生、交通等部门做好应急物资、药品、救护车辆等准备；（5）各级教育部门做好学校安全防范工作，确保师生安全；（6）各级公安、消防部门加强治安、消防工作，确保社会治安稳定；（7）各级通信、电力、水利、建设等部门做好基础设施抢修工作；（8）各级民政部门做好受灾群众安置工作；（9）各级卫生部门做好伤员救治工作。六、地震灾害调查评估（一）调查评估内容1.地震灾害损失情况；2.受灾群众安置情况；3.基础设施损毁情况；4.生态环境影响情况；5.地震应急救援工作情况。（二）调查评估方法1.采取现场调查、抽样调查、遥感调查等方法；2.收集地震灾害损失数据、受灾群众安置数据、基础设施损毁数据、生态环境影响数据、地震应急救援工作数据等。（三）调查评估结果1.编制地震灾害调查评估报告；2.向指挥部报告调查评估结果；3.向社会公布调查评估结果。七、地震应急救援物资保障（一）物资储备1.地震应急救援物资储备库；2.地震应急救援物资储备点。（二）物资调配1.根据地震灾害情况，调配地震应急救援物资；2.确保地震应急救援物资及时、足量供应。八、地震应急救援培训与演练（一）培训内容1.地震应急救援知识；2.地震应急救援技能；3.地震应急救援装备使用；4.地震应急救援演练。（二）培训对象1.地震应急救援队伍；2.各级政府、各部门工作人员；3.社会公众。（三）演练内容1.地震应急救援演练；2.地震应急救援装备演练；3.地震应急救援知识竞赛。九、附则（一）本预案自发布之日起施行。（二）本预案由地震应急救援指挥部负责解释。（三）各级政府、各部门要按照本预案要求，制定本地区、本部门的地震应急救援预案，并做好地震应急救援工作。（四）本预案如与国家有关法律法规、政策相抵触，以国家有关法律法规、政策为准。第2篇一、前言地震作为一种自然灾害，具有突发性强、破坏力大、影响范围广等特点。为了提高地震灾害应对能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国防震减灾法》和《地震应急预案编制规范》，结合本地区实际情况，特制定本预案。二、预案编制依据1.《中华人民共和国防震减灾法》2.《地震应急预案编制规范》3.《地震应急条例》4.国家和地方有关地震应急管理的政策法规5.本地区地震灾害风险调查与区划成果三、预案适用范围本预案适用于本地区行政区域内发生的地震灾害应急响应工作。四、组织体系1.成立地震应急指挥部，负责地震灾害应急工作的统一领导和指挥。2.地震应急指挥部下设办公室，负责地震应急工作的日常管理和协调。3.成立地震应急救援队伍，负责地震灾害现场的救援和处置工作。五、应急响应1.预警响应（1）预警信息发布。地震预警信息由地震监测部门发布，通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道及时向社会公布。（2）启动预警响应。地震预警信息发布后，各级政府、企事业单位和社会组织应立即启动预警响应，采取以下措施：①组织人员迅速撤离危险区域；②关闭危险设施；③加强应急值班，做好应急物资储备；④开展应急演练，提高应急处置能力。2.紧急响应（1）启动紧急响应。当地震发生，地震监测部门确认地震烈度达到预警响应等级时，启动紧急响应。（2）应急指挥部立即召开会议，研究部署应急处置工作。（3）各级政府、企事业单位和社会组织按照职责分工，迅速开展以下工作：①组织人员撤离危险区域；②开展现场救援，抢救被困人员；③疏散群众，确保人员安全；④维护社会秩序，保障交通、通信、供水、供电等基础设施正常运行；⑤做好灾情统计和上报工作。3.恢复重建（1）应急指挥部根据灾情，组织相关部门开展灾后重建工作。（2）各级政府、企事业单位和社会组织按照职责分工，做好以下工作：①开展灾后重建规划，制定重建方案；②组织力量进行灾后重建，恢复生产生活秩序；③加强受灾地区基础设施建设和公共服务设施配套；④做好受灾群众安置工作，保障受灾群众基本生活。六、应急保障1.人力资源保障。加强地震应急救援队伍建设，提高应急救援能力。2.物资保障。储备必要的应急救援物资，确保应急物资供应。3.资金保障。设立地震应急专项资金，确保地震应急工作顺利开展。4.通信保障。加强地震应急通信网络建设，确保应急通信畅通。5.技术保障。加强地震监测预警技术研究，提高地震预警能力。七、应急演练1.定期组织地震应急演练，提高各级政府、企事业单位和社会组织的应急处置能力。2.演练内容应包括地震预警、应急响应、现场救援、灾后重建等方面。3.演练结束后，对演练情况进行总结评估，完善应急预案。八、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由地震应急指挥部负责解释。3.本预案如与国家、地方有关地震应急管理的政策法规相抵触，以国家、地方政策法规为准。4.各级政府、企事业单位和社会组织应根据本预案，结合实际情况，制定本单位的地震应急预案。5.本预案如需修改，由地震应急指挥部提出，经批准后重新发布。本预案旨在提高地震灾害应对能力，保障人民群众生命财产安全。各级政府、企事业单位和社会组织应高度重视，认真贯彻落实，确保地震应急工作取得实效。第3篇一、预案概述地震是一种突发性自然灾害，具有破坏性强、影响范围广、救援难度大等特点。为了提高地震应对能力，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合我国地震灾害特点，特制定本预案。二、预案目标1.及时、有效地应对地震灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。2.建立健全地震应急救援体系，提高地震应急救援能力。3.增强全社会地震防灾减灾意识，提高公众自救互救能力。三、预案适用范围本预案适用于我国境内发生的地震灾害应急救援工作。四、组织体系1.成立地震应急救援指挥部（以下简称“指挥部”），负责地震应急救援工作的统一领导和指挥。2.指挥部下设办公室、应急指挥部、现场指挥部、宣传报道组、后勤保障组、专家组等。3.各级政府、各部门、各单位要按照职责分工，密切配合，共同做好地震应急救援工作。五、预警信息发布1.地震预警信息由地震部门负责发布。2.地震预警信息发布后，各级政府、各部门、各单位要迅速行动，按照预案要求，做好应急响应工作。六、应急响应1.预警响应（1）地震预警信息发布后，各级政府、各部门、各单位要立即启动应急预案，进入预警响应状态。（2）各级政府、各部门、各单位要迅速组织力量，开展地震灾害排查、人员疏散、物资储备等工作。2.紧急响应（1）地震发生后，各级政府、各部门、各单位要立即启动应急预案，进入紧急响应状态。（2）现场指挥部要迅速组织救援力量，开展现场救援工作。3.终止响应（1）地震灾害得到有效控制，人员伤亡和财产损失得到基本遏制后，经指挥部批准，可终止应急响应。（2）终止应急响应后，各级政府、各部门、各单位要继续做好善后处理工作。七、应急救援措施1.人员疏散（1）地震发生后，各级政府、各部门、各单位要迅速组织人员疏散，确保人员安全。（2）疏散过程中，要优先保障老、弱、病、残、孕等特殊群体。2.现场救援（1）现场指挥部要迅速组织救援力量，开展现场救援工作。（2）救援力量要按照救援程序，有序开展救援行动。3.医疗救护（1）地震发生后，各级卫生部门要迅速组织医疗救护力量，开展伤员救治工作。（2）医疗救护人员要确保伤员得到及时救治。4.物资保障（1）各级政府、各部门、各单位要迅速组织物资储备，确保救援工作顺利开展。（2）物资保障部门要优先保障救援人员和受灾群众的基本生活需求。5.水电供应（1）地震发生后，各级政府、各部门、各单位要迅速组织水电供应，确保受灾群众基本生活需求。（2）水电供应部门要确保供应稳定，保障救援工作顺利开展。6.交通保障（1）地震发生后，各级政府、各部门、各单位要迅速组织交通保障，确保救援物资和人员及时到达灾区。（2）交通保障部门要优先保障救援车辆通行。八、信息报告1.地震发生后，各级政府、各部门、各单位要迅速向上级报告地震灾害情况。2.信息报告内容包括：地震时间、地点、震级、受灾范围、人员伤亡、财产损失等。3.信息报告要及时、准确、全面。九、宣传教育1.各级政府、各部门、各单位要广泛开展地震防灾减灾宣传教育活动，提高公众地震防灾减灾意识。2.宣传教育内容包括：地震知识、自救互救技能、应急疏散演练等。3.各级政府、各部门、各单位要定期开展地震应急演练，提高应急救援能力。十、保障措施1.资金保障各级政府要加大对地震应急救援工作的资金投入，确保应