某体育场馆大型活动安全管理与应急处理办法

[某体育场馆]大型活动安全管理与应急处理办法第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[某体育场馆]大型活动期间可能发生的各类突发事件，提高[某体育场馆]应急响应和处置能力，健全安全管理与应急机制，最大程度地减少突发事件及其造成的损害，保障[师生/居民/员工]生命财产安全，维护正常的教学、工作、生活秩序，维护[学校/社会/企业]稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等法律法规及相关政策规定，结合[某体育场馆]实际，制定本办法。

第二条本办法适用于[某体育场馆]承办或举办的大型体育赛事、文艺演出、展览展示及其他群体性活动期间的安全管理与应急处置工作。

第三条本办法的核心目的在于通过系统性管理措施，实现活动安全风险的早识别、早预警、早处置，确保突发事件得到有效控制，并将损害降至最低。

第四条本办法的核心目标在于全面提升[某体育场馆]应对突发事件的综合能力，完善安全管理与应急响应机制，增强人员自救互救技能，确保应急资源高效调配，最终实现快速恢复活动秩序、保障人员安全、减少财产损失和公共影响。

第五条本办法的保障对象包括：

（一）[师生/居民/员工]的生命安全与健康；

（二）活动参与人员及工作人员的财产安全；

（三）活动正常进行的教学、工作、生产或医疗秩序；

（四）[学校/社会/企业]的整体稳定与声誉。

第六条本办法的制定依据主要包括：

（一）《中华人民共和国突发事件应对法》；

（二）《突发公共卫生事件应急条例》；

（三）《国家突发公共事件总体应急预案》；

（四）《国家突发公共卫生事件应急预案》；

（五）《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》；

（六）教育部《教育系统突发公共事件应急预案》及相关行业安全管理规范。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。成立[某体育场馆]大型活动安全管理与应急领导小组（以下简称领导小组），作为统一指挥机构，全面负责活动期间突发事件的指挥协调与处置工作。建立健壮的应急信息报送与响应体系，确保突发事件信息能够第一时间准确传递至领导小组，实现指挥调度的快速高效，确保应急响应行动与事件发展态势同步，做到快速响应、科学决策、精准处置。

2.分级负责与属地管理。遵循“分级负责、属地管理”的原则。领导小组根据事件性质、影响范围和危害程度，明确各级指挥层级和职责分工。活动主办单位、承办单位及[某体育场馆]作为主要责任主体，应在[校内/辖区内/企业内]范围内承担起相应区域和环节的日常安全管理与应急处置职责，主要负责人是本层级、本领域安全管理的“第一责任人”。

3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、防治结合”的方针，强化风险源头管控。定期开展安全隐患排查治理，运用科学方法对安全风险进行动态评估与研判，实现早发现、早预警、早报告、早干预。一旦发生事件，立即启动相应应急处置程序，采取有效措施迅速控制事态发展，防止次生、衍生事件发生，将损失控制在最小范围。

4.系统联动与群防群控。构建“统一指挥、专群结合、信息共享、协同联动”的应急工作机制。建立健全与公安、消防、医疗、应急管理等相关部门的联动协调机制，实现信息互通、资源共享、行动同步。同时，加强现场工作人员、志愿者及活动参与者的安全教育培训，提升公众自救互救能力和配合度，形成政府主导、部门协作、社会参与的群防群控工作格局。

5.区分性质与依法处置。严格依据国家法律法规及本办法规定，结合事件的具体性质、特点和影响，采取相应的应急处置措施。在处置过程中，必须充分尊重和保障[师生/居民/员工]的合法权益，坚持依法办事、合情合理，确保所有措施符合法律法规要求，程序正当，手段得当，力求在控制事件、减少损害的同时，维护活动秩序和社会稳定。

第三条适用范围

本管理办法适用于[某体育场馆]承办或举办的大型活动期间突发事件的应急处置工作。本管理办法所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[师生/居民/员工]身体严重损害、死亡，或者活动参与者及工作人员的财产受到损失，[某体育场馆]及周边区域正常活动秩序、生产生活秩序或公共安全受到严重影响，[学校/社会/企业]声誉受到损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：活动内部或[某体育场馆]周边发生的涉及[师生/居民/员工]或活动参与者的非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢赛、罢演、罢工等群体性事件；各种邪教的非法传教活动、破坏性行为；[师生/居民/员工]或活动参与者的非正常死亡、失踪等可能会引发影响活动秩序和公共安全的事件。

2.重大治安和刑事类突发事件。发生在[某体育场馆]内、造成一定范围内人员伤亡或财产损失的重大治安和刑事案件；针对[师生/居民/员工]或活动参与者的各类恐怖袭击事件；涉及重要人员或重大财物的绑架、抢劫等事件。

3.事故灾害类突发事件。发生在[某体育场馆]内或活动期间涉及的建筑物倒塌、火灾、电气故障、燃气泄漏等重大安全事故；特种设备（如电梯、舞台机械）故障或事故；大型群体活动中的踩踏、挤撞等人员伤亡事件；交通运输事故；重大环境污染和生态破坏事故（如泄漏）等。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成活动参与人员及工作人员健康严重损害的食品卫生安全事件（如食物中毒）；传染病的暴发、流行等疫情事件；群体性中暑、冻伤等环境因素相关事件；活动期间发生的其他可能影响公共健康的突发健康事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：气象灾害（如台风、暴雨、暴雪、冰雹、雷电、高温、寒潮）；地震及其引发的次生灾害（如火灾、建筑物倒塌）；在[某体育场馆]所在[校内/辖区内/企业内]发生的地质灾害、森林火灾等。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：针对[某体育场馆]管理信息系统、活动票务系统、安保系统等的网络攻击、病毒入侵等事件；利用网络发布有害信息，进行谣言传播、反动、煽动性宣传，扰乱活动秩序或损害[学校/社会/企业]声誉的事件；重要数据丢失、泄露可能危及活动安全或个人隐私的事件。

7.考试安全类突发事件。（本类别适用于涉及考试类活动，对于非考试类大型活动可酌情删除或修改为“活动评审安全类”等）在[某体育场馆]组织的涉及竞技成绩、评选等的考试或活动评审中，在命题管理、试卷/资料印刷、运送、保管等环节出现的泄密事件，以及在考试实施、评审等过程中发生的作弊、违规事件。

8.影响安全稳定的其他突发公共事件。包括但不限于：重要文件、资料、设备、器材的失窃或严重损坏事件；发生影响公共安全的谣言或恐慌事件；涉外突发事件；以及上述类别未能涵盖的其他可能对[某体育场馆]大型活动安全稳定造成重大影响的事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[某体育场馆]成立大型活动突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组），作为统一指挥机构。领导小组下设办公室，并设立八个专项应急处置工作组，分别为：社会安全类突发事件应急处置工作组、重大治安刑事类突发事件应急处置工作组、事故灾害类突发事件应急处置工作组、公共卫生类突发事件应急处置工作组、自然灾害类突发事件应急处置工作组、网络与信息安全类突发事件应急处置工作组、考试安全类突发事件应急处置工作组、信息工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：[某体育场馆]主要负责人

副组长：[某体育场馆]分管安全工作的负责人、分管活动运营的负责人

成员：[某体育场馆]办公室、安保部、运营部、工程部、医务室、市场部（或活动主办/承办单位代表）、[校内/辖区内/企业内]相关协助单位（如公安、消防、急救中心等）主要负责人。

领导小组职责：全面负责[某体育场馆]大型活动期间突发事件的统一指挥、决策部署和应急处置工作的组织协调；审议批准重大应急处置方案；统一调度应急资源；向活动主办方、上级主管部门及相关部门报告重要情况；指导应急处置工作，确保应急行动高效有序进行。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在[某体育场馆]办公室（或指定专门办事机构），作为领导小组日常工作的执行和协调机构。

领导小组办公室的主要职责：负责日常应急管理工作的协调与督办；收集、整理、分析各类与突发事件相关的信息情报，为领导小组决策提供支持；组织起草应急处置方案、指令和报告；协调各专项工作组的工作；负责应急物资的日常管理；组织开展应急演练和培训；及时总结应急处置工作的经验和教训；督导、检查各相关单位和部门应急准备和处置工作的落实情况。

第七条处置工作组及主要职责

针对不同类型的突发事件，领导小组下设以下八个专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组

组长：由领导小组组长或其指定的副组长担任

副组长：由安保部负责人或活动主办方/承办单位负责安全工作的代表担任

成员单位：安保部、办公室、市场部（或活动主办/承办单位）、[校内/辖区内/企业内]公安部门联络员、消防部门联络员

办公室地点：设在安保部

核心应急处置职责：负责维护活动现场及周边社会秩序，预防和处置群体性事件、非法集会、破坏性行为等；开展现场警戒、人员疏散、情况调查与取证；配合公安机关处置治安事件；及时向领导小组报告事态发展和处置情况。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组

组长：由领导小组组长或其指定的副组长担任

副组长：由安保部负责人担任

成员单位：安保部、办公室、医务室、[校内/辖区内/企业内]公安部门、消防部门

办公室地点：设在安保部

核心应急处置职责：负责活动现场的治安管理和安全防范；实施现场封闭、交通管制和人员清查；组织抢救受伤人员；配合公安机关开展现场勘查、证据收集、嫌疑人追捕等工作；负责重要人员和财物的保护。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组

组长：由领导小组组长或其指定的副组长担任

副组长：由工程部负责人或运营部负责人担任

成员单位：工程部、运营部、安保部、医务室、后勤保障单位（如餐饮、保洁）、[校内/辖区内/企业内]消防部门、急救中心

办公室地点：设在工程部（或运营部，根据事件性质确定）

核心应急处置职责：负责排查和消除活动场所的各类安全隐患；组织处置火灾、电气故障、特种设备事故、自然灾害（如暴雨、停电）等；实施应急疏散、人员救助和现场抢险；保障应急照明、供水、供电等基本设施运行；协调专业救援队伍参与处置。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组

组长：由领导小组组长或其指定的副组长担任

副组长：由医务室负责人或运营部负责人担任

成员单位：医务室、后勤保障单位（特别是餐饮部门）、安保部、办公室、[校内/辖区内/企业内]疾控中心、急救中心

办公室地点：设在医务室

核心应急处置职责：负责活动期间的公共卫生监测和预警；组织食品卫生安全检查和突发事件处置（如食物中毒）；开展传染病预防和控制措施；负责伤员、病员的救治和转运；配合卫生行政部门开展流行病学调查和现场消毒等工作。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组

组长：由领导小组组长或其指定的副组长担任

副组长：由运营部负责人或工程部负责人担任

成员单位：运营部、工程部、安保部、办公室、[校内/辖区内/企业内]气象部门、应急管理部门、消防部门

办公室地点：设在运营部（或工程部，根据事件性质确定）

核心应急处置职责：负责接收自然灾害预警信息；组织制定和实施针对台风、暴雨、雷电、地震等自然灾害的防范措施；组织开展应急避险和疏散；检查和维护受损设施设备；协调抢险救灾力量，最大限度减少灾害损失。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组

组长：由领导小组组长或其指定的副组长担任

副组长：由办公室负责人或负责信息化工作的部门负责人担任

成员单位：办公室、市场部（或活动技术支持单位）、安保部、工程部

办公室地点：设在办公室（或信息化部门）

核心应急处置职责：负责活动相关网络、信息系统和通信设备的运行监控和安全防护；组织处置网络攻击、病毒入侵、信息泄露等事件；及时切断有害信息传播渠道；恢复受损系统的正常运行；评估事件影响，保护相关数据安全。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组（适用于包含考试环节的大型活动）

组长：由领导小组组长或其指定的副组长担任

副组长：由市场部（或活动主办/承办单位）负责人担任

成员单位：市场部（或活动主办/承办单位）、安保部、办公室、医务室

办公室地点：设在市场部（或活动指定办公室）

核心应急处置职责：负责考试期间试卷、试题等涉密信息的保管和传递安全；维护考试秩序，预防和处置作弊行为；处理考试相关的突发事件，如考生突发疾病、试卷问题等；确保考试公平公正进行。

8.信息工作组

组长：由领导小组组长或其指定的副组长担任

副组长：由办公室负责人担任

成员单位：办公室、市场部（或活动主办/承办单位）、安保部、各工作组

办公室地点：设在领导小组办公室

核心应急处置职责：负责收集、核实、汇总和报送各类突发事件信息，确保信息传递的及时性、准确性和完整性；撰写新闻稿和公告，根据授权发布权威信息，回应社会关切；管理媒体对接工作；建立和维护应急信息数据库。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防、及时发现和处置[某体育场馆]大型活动期间的突发事件，建立规范、高效的信息管理机制，确保信息报送的及时、准确、全面，特制定本规范。

1.信息报送的核心原则

（一）及时性。信息报送必须第一时间进行，确保应急响应主体能够尽早掌握情况。

（二）首报意识。任何部门或个人一旦发现或接到突发事件信息，均负有首报责任，不得迟报、漏报、瞒报、谎报。

（三）真实性。报送信息必须客观真实，准确反映事件的基本情况和现场状况，不得主观臆断或添加虚假内容。

（四）完整性。报送信息应包含应急信息核心要素清单所列内容，确保信息要素齐全，便于全面了解事件全貌。

（五）续报要求。事件发展或处置情况发生重大变化时，必须及时进行续报，直至事件处置完毕。

2.[校内/辖区内/企业内]信息报送流程

突发事件信息首先由发现或知情的部门（如安保部、运营部、医务室等）进行初步核实，并立即通过电话或即时通讯工具向[某体育场馆]办公室报告简要情况。

[某体育场馆]办公室接报后，进行初步研判和信息汇总，确认事件性质和级别，在第一时间向领导小组组长和副组长报告。

领导小组根据事件情况，决定信息报送的后续步骤和层级。一般信息由办公室按程序上报至上级主管部门；重大信息或根据授权，由领导小组直接上报。

3.紧急书面信息报送流程

对于达到重大突发事件标准的紧急事件，或根据领导小组指示需要正式书面报告的事件，[某体育场馆]办公室应立即按照规定格式撰写书面报告。

紧急书面报告应包含应急信息核心要素清单的全部内容，力求简洁明了、要素齐全。

书面报告首先报送领导小组，同时根据事件级别和规定时限，通过政务专网、机要或加密邮件等方式报送至上级主管部门。紧急情况下，可先电话口头报告核心信息，随后补充书面报告。

4.应急信息核心要素清单

报送的事件信息应至少包含以下核心要素：

（一）事件发生时间（精确到分钟）；

（二）事件发生地点（具体位置）；

（三）事件涉及人员规模（参与人数、伤亡人数）；

（四）人员伤亡情况（姓名、性别、年龄、伤情、救治情况）；

（五）事件发生初步原因或可疑原因；

（六）事件性质初步判断；

（七）事件影响初步评估（范围、程度）；

（八）已采取的应急处置措施和效果；

（九）事态发展动态和趋势；

（十）下一步拟采取的处置措施建议；

（十一）信息报送部门及联系人、联系方式。

5.对省委报告的特别规定

下列六类重大突发事件信息，须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，并在事发后2小时内完成书面报告并报送：

（一）重大自然灾害（如地震、台风、洪涝等造成重大损失或影响）；

（二）重大事故灾难（如火灾、建筑物倒塌、特种设备事故、环境污染等造成重大人员伤亡或财产损失）；

（三）重大公共卫生事件（如传染病疫情暴发、群体性食物中毒等）；

（四）涉国防、港澳台、外交领域的重要紧急动态；

（五）可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性重要信息动向；

（六）其他涉及国家安全和社会稳定的重要紧急情况。

第九条预防预警行动

在[某体育场馆]大型活动突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组）的统一部署和统筹协调下，各专项应急处置工作组及相关部门必须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理

各专项应急处置工作组及相关部门应在领导小组的指导下，加强日常应急管理工作的组织、协调与监督。定期检查应急管理制度落实情况，及时发现并解决存在的问题。明确各环节、各岗位的职责权限，确保应急机制运行顺畅有效。

2.持续完善各类应急预案

根据活动特点、法律法规变化以及实际情况，定期组织对各类突发事件应急预案（包括总体预案、专项预案、部门预案和现场处置方案）的评估和修订。确保预案的科学性、针对性和可操作性，增强预案的实用性和指导性。

3.加强应急队伍建设

建立健全应急队伍（包括安保队伍、医疗救护队伍、工程抢险队伍、信息保障队伍等），明确队伍构成和职责分工。定期开展应急队伍的技能培训和素质提升工作，提高队员的专业技能、协同作战能力和应急处置水平。

4.定期组织应急培训和模拟演练

制定年度应急培训计划，针对不同岗位、不同风险类型，开展形式多样的应急知识培训和技能演练。定期组织综合性或专项应急模拟演练，检验预案的可行性、队伍的实战能力以及各部门的协调联动效率，并根据演练情况总结经验、完善措施。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护

按照相关规定和实际需求，制定应急物资储备清单，明确各类物资的种类、数量、存放地点和保管要求。建立应急物资出入库管理制度，定期检查、维护和补充应急物资，确保储备的应急物资（如应急照明、医疗急救用品、防护装备、通讯设备、生活必需品等）数量充足、质量可靠、随时可用，保障突发事件发生时能够及时、充足供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据突发事件可能造成的人员伤亡、财产损失、社会影响及秩序破坏程度，将[某体育场馆]大型活动期间发生的突发事件分为以下四个等级：

（一）I级事件（红色预警）：特别重大突发事件。指造成或可能造成30人以上死亡（含失踪），或危及[师生/居民/员工]生命安全，或直接经济损失1亿元以上，或严重威胁[学校/社会/企业]安全稳定，或需要跨区域协调应对的特别重大事故灾难、公共卫生事件或社会安全事件。

（二）II级事件（橙色预警）：重大突发事件。指造成或可能造成10人以上、29人以下死亡（含失踪），或危及[师生/居民/员工]生命安全，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下，或较严重影响[学校/社会/企业]安全稳定，或需要[学校/社会/企业]主要领导或分管领导牵头处置的突发事件。

（三）III级事件（黄色预警）：较大突发事件。指造成或可能造成3人以上、9人以下死亡（含失踪），或危及[师生/居民/员工]生命安全，或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下，或对[学校/社会/企业]安全稳定造成较大影响，或需要[学校/社会/企业]分管领导牵头处置的突发事件。

（四）IV级事件（蓝色预警）：一般突发事件。指造成或可能造成3人以下死亡（含失踪），或危及[师生/居民/员工]生命安全，或直接经济损失1000万元以下，或对[学校/社会/企业]安全稳定造成一定影响，或由[师生/居民/员工]牵头处置的突发事件。

2.各级事件应急响应程序

（一）I级事件（红色预警）应急响应程序。

1.触发条件：发生或确认发生I级事件。

2.标准响应流程：

（1）事件发生或确认后，[某体育场馆]办公室必须在20分钟内向领导小组组长和副组长报告事件初步情况；

（二）领导小组立即启动I级应急响应，成立现场指挥部，统一指挥、协调应急处置工作；

（三）现场指挥部在1小时内向[学校/社会/企业]上级主管部门及相关部门报告详细情况及初步处置措施；

（四）现场指挥部根据事件性质和上级指示，迅速调集应急力量、物资和设备，实施现场控制、人员疏散、医疗救护、证据保全等核心行动；

（五）信息工作组负责收集、核实、汇总事件信息，按照规定时限和程序，及时、准确、全面地向上级部门和新闻媒体发布权威信息，回应社会关切，稳定公众情绪。

（二）II级事件（橙色预警）应急响应程序。

1.触发条件：发生或确认发生II级事件。

2.标准响应流程：

（1）事件发生或确认后，[某体育场馆]办公室必须在20分钟内向领导小组组长和副组长报告事件初步情况；

（二）领导小组立即启动II级应急响应，成立现场指挥部，统一指挥、协调应急处置工作；

（三）现场指挥部在1小时内向[学校/社会/企业]上级主管部门及相关部门报告详细情况及初步处置措施；

（四）现场指挥部根据事件性质和上级指示，迅速调集应急力量、物资和设备，实施现场控制、人员疏散、医疗救护、证据保全等核心行动；

（五）信息工作组负责收集、核实、汇总事件信息，按照规定时限和程序，及时、准确、全面地向上级部门和新闻媒体发布权威信息，回应社会关切，稳定公众情绪。

（三）III级事件（黄色预警）应急响应程序。

1.触发条件：发生或确认发生III级事件。

2.标准响应流程：

（一）事件发生或确认后，[某体育场馆]办公室必须在20分钟内向领导小组组长和副组长报告事件初步情况；

（二）领导小组启动III级应急响应，视情成立现场指挥部或由领导小组指定工作组负责应急处置；

（三）[某体育场馆]办公室在1小时内向[学校/社会/企业]上级主管部门报告事件情况及处置进展；

（四）现场指挥部（或指定工作组）根据事件性质和上级指示，组织开展现场先期处置，包括信息核实、现场警戒、人员安抚、初步医疗救助、配合调查等；

（五）信息工作组负责持续跟踪事件动态，按规定层级和时限上报信息，并根据授权适度发布，引导舆论，维护秩序。

（四）IV级事件（蓝色预警）应急响应程序。

1.触发条件：发生或确认发生IV级事件。

2.标准响应流程：

（一）事件发生或确认后，[某体育场馆]办公室必须在20分钟内向领导小组报告事件初步情况；

（二）领导小组根据事件等级和影响范围，决定启动相应应急响应机制，必要时成立现场指挥部或指定工作组；

（三）[某体育场馆]办公室在1小时内向[学校/社会/企业]上级主管部门报告事件情况及处置进展；

（四）现场指挥部（或指定工作组）根据事件性质和上级指示，组织开展现场先期处置，包括信息核实、现场警戒、人员安抚、初步医疗救助、配合调查等；

（五）信息工作组负责及时收集、核实、上报事件信息，并根据授权适度发布，引导舆论，维护秩序。

3.现场指挥部核心任务

（一）控制事态发展。迅速划定警戒区域，采取有效措施防止事态扩大，维护现场秩序，确保应急处置工作有序开展。

（二）掌握事件进展。通过现场勘查、信息收集、人员询问等方式，快速了解事件性质、影响范围、人员被困情况等关键信息，为科学决策提供依据。

（三）及时报告信息。按照信息报送规定，第一时间向上级主管部门和相关单位报告事件基本情况、处置措施和进展情况，确保信息畅通，为应急处置工作提供支持。

（四）适时发布信息引导舆论。根据事件性质、发展阶段和上级要求，由信息工作组统一协调，适时通过官方渠道发布权威信息，回应社会关切，澄清事实，稳定情绪，维护[师生/居民/员工]和公众的知情权。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

1.机制健全与渠道完善。建立覆盖[某体育场馆]全区域、全天候的信息监测、预警和快速传递机制，确保信息收集的及时性、准确性和完整性。完善包括有线电话、无线通讯、应急广播、卫星电话、互联网等多种形式的通讯渠道，并确保所有通讯设备处于良好运行状态，保障应急指令的快速下达与执行。

2.信息管理与安全传输。明确信息报送的层级、时限和格式要求，确保信息在传递过程中准确无误。建立信息安全管理制度，防止敏感信息泄露，确保信息传递的安全可靠。

3.应急通讯值班制度。实行24小时值班制度，确保通讯畅通，及时响应突发事件信息报告和指令。

第十二条物资与资金保障

1.经费保障。将应急处置经费纳入[某体育场馆]年度预算，确保应急准备和处置工作的资金需求。

2.物资储备与管理。建立关键应急物资的储备制度，制定物资清单，明确各类物资的种类、数量、存放地点、保管要求和补充周期。物资管理遵循“分级负责、专管专用”的原则，定期检查维护，确保物资处于随时可用的状态。

3.采购、调配与供应。建立应急物资的采购、调配和供应机制，确保应急状态下物资的及时补充和投送。特殊应急物资应指定专人负责保管，确保其安全、完好和有效。

第十三条人员与技术保障

1.应急队伍组建与建设。组建由[师生/居民/员工]骨干力量构成的常备或预备应急队伍，明确队伍的组织架构、人员构成、职责分工和训练要求。优化队伍结构，提升专业能力，并定期邀请相关领域专业技术专家进行指导，确保应急处置队伍具备应对各类突发事件的的专业素养。

2.专业技术支持。建立与[某体育场馆]周边医疗机构、消防、公安等应急力量的联动机制，确保专业技术支持和协同作战能力。

第十四条培训与演练保障

1.应急培训制度。制定年度应急培训计划，面向[某体育场馆]全体工作人员、活动参与人员及相关单位，开展针对性的安全知识、应急处置技能和自救互救能力培训，提升整体应急素养。

2.演练计划与实施。定期组织不同规模、不同场景的应急模拟演练，检验预案的可行性，提升队伍实战能