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文档简介
[深圳某公园]公共设施安全巡查与游客安全提示规定第一章总则
第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[深圳某公园]公共设施安全事故及各类突发事件,提升公园应急管理和处置能力,健全安全巡查与应急响应机制,最大程度地减少事件对游客生命财产安全及公园正常运营造成的损害,保障[居民]生命和财产安全,维护公园及[社会]的稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等法律法规及相关政策规定,结合公园实际,制定本规定。
第二条工作原则
1.统一指挥与快速反应机制。公园设立公共设施安全与游客安全应急指挥中心(以下简称指挥中心),统一领导、协调公园内公共设施安全巡查与突发事件应对工作。建立健全“接报响应评估决策处置联动信息发布”的快速反应机制,确保在事件发生时能够迅速启动预案,实现指挥扁平化、响应高效化,做到第一时间介入、第一时间处置。
2.分级负责与属地管理。公园管理层、各部门及一线巡查人员依据职责分工,承担相应的巡查、发现、报告、先期处置责任。遵循“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则,明确各层级、各岗位的职责权限,确保责任到人、任务到岗,形成权责清晰、协同高效的管理体系。
3.预防为主与及时控制。坚持安全发展理念,强化风险意识,建立常态化公共设施安全排查评估制度,定期对公园内的游乐设施、道路桥梁、消防设施、应急通道、景观小品等关键部位进行隐患排查与技术研判。运用信息化手段提升监测预警能力,实现早发现、早报告、早预警、早处置,将风险化解在萌芽状态,严格控制事件影响范围。
4.系统联动与群防群控。构建公园内部管理方、巡查人员、安保力量、医疗急救、志愿者等多方参与的协同联动体系。加强与[辖区]公安、消防、医疗、应急管理等部门的协作对接,完善信息共享、资源整合、联合处置机制。动员和组织[居民]力量,提升公众安全防范意识和自救互救能力,形成政府主导、部门协同、社会参与、公众尽责的群防群控工作格局。
5.区分性质与依法处置。遵循“分类施策、依法处置”原则,根据事件性质、严重程度、影响范围等因素,采取差异化的应对措施。在处置过程中,必须严格依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规及本规定要求,兼顾游客生命财产安全、公园运营秩序及[社会]公共利益,确保各项措施符合法律规范,程序正当,保障当事人合法权益,维护公平公正。
第三条适用范围
本规定所称突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成[居民]身体伤亡、财产损失、公园正常运营秩序受到严重影响、声誉受损的事件。此类事件主要包括以下八个类别:
1.社会安全类突发事件。包括:公园内或周边发生的非法集会、游行、示威、请愿等群体性事件;扰乱公园秩序的邪教、非法传教活动;以及其他可能危害公共安全的极端行为或非法活动。
2.重大治安刑事类突发事件。包括:发生在公园内的重大治安事件,如寻衅滋事、故意伤害、盗窃、抢劫等造成人员伤亡或重大财产损失的事件;以及针对游客或公园工作人员的恐怖袭击事件。
3.事故灾害类突发事件。包括:公园内游乐设施、建筑结构、道路桥梁、消防设施等发生坍塌、损坏、火灾等导致人员伤亡或被困的事故;以及因极端天气、设备故障等引发的触电、溺水、中暑等群体性伤害事件。
4.公共卫生类突发事件。包括:在公园内发生的突发传染病疫情,如流感、手足口病等造成人员聚集性发病的事件;以及因食物中毒、饮用水污染等引发的群体性健康事件。
5.自然灾害类突发事件。包括:发生公园内的地震、暴雨、洪水、台风、雷电、冰雹等自然灾害;以及由自然灾害引发的滑坡、泥石流等次生灾害。
6.网络与信息安全类突发事件。包括:针对公园官方网站、公众号、预约系统等网络平台发动的大规模网络攻击,导致系统瘫痪或信息泄露的事件;以及利用网络传播虚假信息、扰乱公园秩序的事件。
7.考试安全类突发事件。包括:在公园内举办的需要统一管理的考试(如成人高考、专业考试等)中发生的试卷泄密、作弊、考场骚乱等影响考试公平公正的事件。
8.其他影响安全稳定的公共事件。包括:因重大活动、重要会议等在公园内举办,可能引发的安全保卫、交通疏导、环境秩序等方面的突发问题;以及其他未列入前述类别,但符合突发事件定义的事件。
第二章应急组织体系及职责
第四条突发事件应急组织体系
公园成立突发事件处置工作领导小组(以下简称领导小组),统一领导公园公共设施安全巡查与游客安全提示工作中的突发事件应对工作。领导小组下设办公室和八个专项应急处置工作组,分别负责日常管理、综合协调和分类处置。
第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责
组长:公园主要管理者
副组长:公园分管安全、运营的副职管理者
成员:公园办公室、安保部、游客服务部、设施维护部、后勤保障部、医疗急救点负责人、各片区管理负责人等相关部门负责人。
领导小组职责:负责公园突发事件的统一决策、指挥调度和综合协调;研究决定重大突发事件的应急响应级别和处置方案;批准启动和终止应急响应;统一发布重要信息;向上级主管部门和相关单位报告重大事件情况。
第六条领导小组办公室及主要职责
领导小组办公室设在公园办公室,是领导小组的日常办事机构和信息枢纽。
领导小组办公室主要职责:负责收集、分析、研判突发事件相关信息;起草领导小组决策所需的各类文件、报告和预案;组织协调各工作组开展工作;督促检查各部门突发事件应对措施的落实情况;负责事件现场的初步核实和信息汇总;总结事件处置经验教训;承担领导小组交办的其他任务。
第七条处置工作组及主要职责
针对不同类型的突发事件,领导小组下设以下八个专项应急处置工作组:
1.社会安全类突发事件应急处置工作组
组长:由公园分管安全的管理者担任
副组长:由安保部负责人担任
成员:办公室、游客服务部、安保部、医疗急救点、相关片区管理负责人等。
办公室地点:设在安保部
核心职责:负责维护现场秩序,劝解、制止非法集会、游行、示威等行为;配合公安机关处置治安事件和刑事事件;加强对重点区域的管理和巡查;及时疏散游客,确保人员安全;收集事件信息,上报领导小组。
2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组
组长:由公园分管安全的管理者担任
副组长:由安保部负责人担任
成员:办公室、游客服务部、安保部、医疗急救点、相关片区管理负责人等。
办公室地点:设在安保部
核心职责:负责实施现场警戒和封闭管理;抢救受伤人员;配合公安机关开展现场勘查、调查取证、抓捕嫌疑人;维护现场及周边治安秩序,防止次生事件发生;及时上报事件信息,协助公安机关开展工作。
3.事故灾害类突发事件应急处置工作组
组长:由公园分管运营或设施的管理者担任
副组长:由设施维护部负责人担任
成员:办公室、安保部、设施维护部、后勤保障部、医疗急救点、相关片区管理负责人等。
办公室地点:设在设施维护部
核心职责:负责组织事故现场的抢险救援,如游乐设施故障处置、火灾扑救、道路抢通等;组织人员疏散和救援;评估设施安全状况,启动应急维修方案;配合相关部门进行事故调查;保障应急物资供应。
4.公共卫生类突发事件应急处置工作组
组长:由公园分管后勤或医疗急救点负责人担任
副组长:由医疗急救点负责人担任
成员:办公室、游客服务部、后勤保障部、安保部、医疗急救点、相关片区管理负责人等。
办公室地点:设在医疗急救点
核心职责:负责启动医疗救护预案,对受伤、生病游客进行救治;开展环境卫生消毒和防疫工作;发布健康提示信息;配合卫生防疫部门进行疫情调查和控制;保障饮用水和食品卫生安全。
5.自然灾害类突发事件应急处置工作组
组长:由公园主要管理者担任
副组长:由分管安全或运营的管理者担任
成员:办公室、安保部、设施维护部、后勤保障部、各片区管理负责人等。
办公室地点:设在公园办公室
核心职责:负责监测自然灾害动态,发布预警信息;组织人员疏散和避险;开展抢险救灾工作,修复受损设施;保障应急通讯和电力供应;协调外部救援力量。
6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组
组长:由公园分管信息或宣传的管理者担任
副组长:由办公室或信息中心负责人担任
成员:办公室、游客服务部、安保部、信息中心等。
办公室地点:设在办公室或信息中心
核心职责:负责监测网络与信息安全状况,发现和处置网络攻击、病毒入侵、信息泄露等事件;切断有害信息传播途径;恢复受损系统正常运行;评估事件影响,上报事件信息。
7.考试安全类突发事件应急处置工作组
组长:由公园分管活动或管理的管理者担任(如举办考试活动)
副组长:由活动管理部门负责人担任
成员:办公室、安保部、活动管理部门、医疗急救点等。
办公室地点:设在活动管理部门
核心职责:负责考试期间的安全秩序维护;应急处置考试相关的突发事件,如考生意外受伤、试卷丢失等;配合考试组织机构完成事件处置和调查。
8.信息工作组
组长:由公园分管办公室工作的管理者担任
副组长:由办公室负责人担任
成员:办公室、游客服务部、安保部、各片区管理负责人等。
办公室地点:设在公园办公室
核心职责:负责收集、整理、核实突发事件信息;撰写信息报告,及时向领导小组和上级主管部门报送;协调媒体宣传,发布官方信息;管理事件相关的文档资料。
第三章预防和预警机制
第八条预防预警信息管理规范
为有效预防、及时发现和处置公园突发事件,建立规范的信息报送和管理机制,特制定本规范。
1.信息报送核心原则
公园内各部门及工作人员在突发事件预防预警信息管理中,必须遵循以下核心原则:
(1)及时性。信息报送必须迅速及时,确保第一时间掌握和传递事件动态。
(2)首报意识。任何单位和个人发现突发事件或潜在风险,均负有首报义务,不得迟报、漏报、瞒报、谎报。
(3)真实性。报送信息必须客观、真实,准确反映事件情况,不得歪曲、捏造事实。
(4)完整性。报送信息应包含规定的主要内容要素,确保信息全面、连贯,便于上级部门全面了解情况。
(5)续报要求。事件发生、发展或处置过程中,相关单位应按要求进行续报,及时更新事件进展和处置情况。
2.[辖区内]信息报送流程
遵循“分级负责、逐级上报”的原则,建立清晰的信息报送流程:
(1)初始报告:事件发现人或知情者立即向所在部门负责人报告。
(2)部门核实与报告:部门负责人在第一时间核实情况,并向公园办公室报告简要信息。
(3)办公室汇总与研判:公园办公室接报后,迅速核实信息,进行初步研判,判断事件级别,并报领导小组组长。
(4)领导小组决策与上报:领导小组组长根据事件级别和性质,决定应对措施,并按规定向上一级主管部门报告。
(5)上级部门指令:上级部门接到报告后,根据事件情况,可进一步指示处置方案或直接介入处置。
3.紧急书面信息报送流程
对于重大突发事件,除按规定电话报告外,还需启动紧急书面信息报送流程:
(1)立即电话报告:事件发生后的40分钟内,由公园办公室或指定的信息联络员通过电话向[省委办公厅]口头报告事件基本信息。
(2)限时书面报告:事件发生后的2小时内,由公园办公室负责起草书面报告,通过政务专网、加密邮件或指定渠道报送至[省委办公厅]。书面报告应包含应急信息核心要素清单内容。
4.应急信息核心要素清单
报送的事件信息必须包含以下核心要素,确保信息的完整性和准确性:
(1)时间:事件发生、发现、报告的具体时间。
(2)地点:事件发生的具体位置,包括所属区域、具体坐标或参照物。
(3)规模:事件影响范围、涉及人数、受影响设施数量等。
(4)伤亡:已发生的人员伤亡情况,包括死亡、重伤、轻伤人数。
(5)起因:事件初步判断的原因或诱因。
(6)评估:对事件性质、发展趋势、潜在影响进行的初步评估。
(7)措施:已采取的应急处置措施和效果。
(8)进展:事件发展变化情况,处置工作进展。
(9)建议:需要上级部门协调支持的事项或下一步工作建议。
(10)报告单位及联系人:报送信息的部门、姓名及联系方式。
5.触发紧急报告的重大突发事件清单
下列六类重大突发事件,事发后必须严格按照规定时限,在40分钟内电话报告、2小时内书面报告[省委办公厅]:
(1)重大自然灾害:如地震、台风、洪水、滑坡、泥石流等造成重大人员伤亡或财产损失的灾害。
(2)重大事故灾难:如重大安全生产事故、游乐设施重大故障、火灾、建筑物倒塌、环境污染事件等。
(3)重大公共卫生事件:如传染病疫情(特别是不明原因疾病、新发传染病)造成重大危害或传播风险。
(4)涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态:如发生涉及上述领域的突发事件,可能影响公园安全稳定。
(5)重大预警动向:如收到上级部门发布的可能引发重大突发事件的紧急预警信息,且公园内存在触发条件。
(6)其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况:如大规模群体性事件、恐怖袭击威胁或实施、严重网络攻击等。
第九条预防预警行动
为强化突发事件预防预警能力,保障公园安全稳定运行,特制定以下常态化预防预警行动清单:
1.应急机制日常管理
在突发事件处置工作领导小组(以下简称领导小组)的统一部署和监督下,各专项应急处置工作组及相关部门必须加强应急机制的日常管理与维护。包括但不限于:明确职责分工,检查责任落实情况;定期分析研判公园内外部安全形势,识别潜在风险点;督促各部门落实安全管理主体责任,完善日常巡查、隐患排查、信息报送等制度;确保应急指挥体系、信息传递渠道、通讯联络等始终处于良好运行状态。
2.应急预案持续完善
领导小组办公室应组织各专项工作组及相关部门,根据法律法规更新、公园实际情况变化、以往事件处置经验以及演练评估结果,持续完善各类突发事件应急预案。重点包括:修订公园总体应急预案及各类专项应急预案、部门应急预案和现场处置方案;确保预案的针对性、可操作性、实用性和时效性;定期组织预案的评审和发布工作。
3.应急队伍建设与强化
领导小组应组织相关部门,加强应急队伍的建设与日常管理。包括:明确各类应急队伍(如抢险救援队、医疗救护队、治安维护队、信息保障队等)的构成与职责;建立队员档案,定期开展技能培训和考核;完善队伍管理制度,明确训练计划与要求;加强应急队伍的协同配合能力训练,提升多部门联合处置能力;鼓励[居民]参与志愿者队伍建设,形成群防群控合力。
4.应急培训与模拟演练
领导小组应定期组织或批准各部门、各工作组开展应急培训和模拟演练活动。包括:针对不同突发事件类型,组织相关人员进行知识培训、技能训练和指挥协调培训;定期组织开展桌面推演、实战演练(如消防演练、防汛演练、反恐演练、游乐设施事故处置演练等);演练应注重检验预案的可行性、队伍的实战能力以及部门间的协同效率,并做好演练评估与总结,持续改进应急准备。
5.应急物资储备与管理维护
领导小组办公室应会同后勤保障部门、医疗急救点等,制定并落实应急物资储备计划。必须做好关键应急物资的储备、分类存放、标识管理、定期检查、维护保养和补充更新工作。确保储备的应急物资(如应急照明、消防器材、急救药品、防护用品、通讯设备、生活必需品、饮用水、食品等)数量充足、种类齐全、质量合格、随时可用,并明确各类物资的保管责任人和领用程序,确保需要时能够迅速、及时地调配供应。
第四章应急响应
第十条按事件等级响应
1.事件等级划分
根据突发事件造成的危害程度、影响范围、人员伤亡情况以及发展趋势,将事件分为以下四个等级:
(1)I级事件(红色预警):特别重大突发事件。指突然发生,造成或者可能造成30人以上死亡(含失踪),或者危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重伤),需要跨[辖区]启动应急响应,或者超出公园应急处置能力,需要上级主管部门协调处置的,以及对公园造成特别严重破坏和重大负面影响的事件。
(2)II级事件(橙色预警):重大突发事件。指突然发生,造成或者可能造成10人以上、30人以下死亡(含失踪),或者危及10人以上、30人以下生命安全,或者50人以上、100人以下中毒(重伤),需要启动公园较大范围应急响应,或者需要多个部门协同处置,但对公园整体运营影响较大的事件。
(3)III级事件(黄色预警):较大突发事件。指突然发生,造成或者可能造成3人以上、10人以下死亡(含失踪),或者危及3人以上、10人以下生命安全,或者10人以上、50人以下中毒(重伤),需要启动公园部分区域应急响应,或者需要至少一个部门协调处置,对公园局部运营造成较影响的事件。
(4)IV级事件(蓝色预警):一般突发事件。指突然发生,造成或者可能造成3人以下死亡(含失踪),或者危及3人以下生命安全,或者10人以下中毒(重伤),主要影响公园局部秩序、游客安全,能够被公园自身力量有效控制的事件。
2.各级事件应急响应程序
领导小组根据事件等级,启动相应级别的应急响应程序,遵循“分级负责、统一指挥、快速反应、协同应对”的原则,确保应急工作有序开展。
(1)I级事件(红色预警)应急响应
I级事件发生后,事发部门或最先发现者必须在20分钟内将简要信息报告至公园办公室;公园办公室接报后,必须在20分钟内向领导小组组长报告,并立即启动公园总体应急预案,成立现场指挥部,全面接管事件处置指挥权。领导小组组长(或其授权副职)必须在1小时内向上一级主管部门报告事件情况并请求指示。核心响应动作包括:立即启动最高级别应急处置方案;调集所有可用应急力量和资源赶赴现场;实施全面现场管控,全力搜救人员,救治伤员;根据需要封闭现场及相关区域,疏散无关人员;密切监控事件动态,及时向领导小组和上级部门报告进展;启动与公安、医疗、应急管理等相关部门的联动机制,请求外部支援。
(2)II级事件(橙色预警)应急响应
II级事件发生后,事发部门或最先发现者必须在20分钟内将简要信息报告至公园办公室;公园办公室接报后,必须在20分钟内向领导小组组长报告,并立即启动公园总体应急预案中的II级响应方案,成立现场指挥部。领导小组组长(或其授权副职)必须在1小时内向上一级主管部门报告事件情况并请求指示。核心响应动作包括:迅速启动相应应急处置方案;组织专业应急队伍及相关部门力量抵达现场进行处置;严格控制现场秩序,开展人员搜救、伤员救治和现场保护工作;密切跟踪事件发展态势,及时向领导小组和上级部门报告处置进展;加强与相关部门的沟通协调,必要时请求外部专业力量支援。
(3)III级事件(黄色预警)应急响应
III级事件发生后,事发部门或最先发现者必须在20分钟内将简要信息报告至公园办公室;公园办公室接报后,必须在20分钟内向领导小组组长报告,并立即启动公园总体应急预案中的III级响应方案,成立现场指挥部。领导小组组长(或其授权副职)必须在1小时内向上一级主管部门报告事件情况并请求指示。核心响应动作包括:立即启动相应应急处置方案;组织应急力量对事件现场进行处置和管控;开展人员搜救、伤员救治和现场保护工作;密切关注事件动态,及时向领导小组和上级部门报告处置进展;加强现场及周边区域的管理,维护秩序,防止次生事件发生。
(4)IV级事件(蓝色预警)应急响应
IV级事件发生后,事发部门或最先发现者必须在20分钟内将简要信息报告至公园办公室;公园办公室接报后,必须在20分钟内向领导小组报告事件情况,并根据事件影响范围和程度决定是否启动应急预案,原则上由现场负责人现场处置,同时及时上报。如需启动预案,则需在1小时内向上一级主管部门报告简要情况。核心响应动作包括:迅速启动相应的应急处置方案或现场处置方案;组织现场工作人员进行先期处置,控制事态发展;开展必要的现场疏导和游客安抚工作;密切监控事件动态,及时向上级报告简要处置情况;加强现场安全管理,防止事件扩大。
3.现场指挥部核心任务
现场指挥部是突发事件现场应急处置的指挥、协调、决策核心,其核心任务包括:
(1)控制事态:迅速制定并实施现场管控措施,如设立警戒区域、疏散通道,疏导人流,维护现场秩序,防止事态扩大或次生灾害发生,确保人员安全。
(2)掌握进展:通过现场勘查、信息收集、人员询问等方式,全面掌握事件发展态势、人员伤亡情况、财产损失情况、影响范围等关键信息,为科学决策提供依据。
(3)及时报告:建立高效的内部信息报送机制,及时、准确、客观地向上级主管部门和相关部门报告事件情况、处置进展和需求,确保信息畅通。
(4)适时发布信息引导舆论:根据事件性质和进展,适时向公众发布权威信息,澄清事实,回应关切,稳定人心,引导舆论,防止谣言传播,维护公园形象。
第五章应急保障
第十一条通讯与信息保障
公园建立覆盖全面、反应迅速的通讯与信息保障体系。明确信息收集、分析、传递、报送、处理的标准化流程和时限要求,确保信息流转高效有序。建立健全包括有线、无线、卫星等多种通讯方式在内的应急通讯网络,确保极端条件下信息传递畅通。定期检查、维护通讯设备,确保其完好、畅通、可用。建立信息安全管理制度,保护信息隐私,防止信息泄露、篡改。设立应急通讯联络表,明确各相关部门及人员的通讯方式。建立信息共享机制,确保信息在领导小组、工作组、相关部门及现场之间高效传递。制定信息发布规范,明确信息发布权限、程序和内容要求,确保信息发布及时、准确、权威。加强网络安全防护,建立网络安全事件应急预案,防止网络攻击、信息泄露等事件对公园安全稳定造成威胁。
第十二条物资与资金保障
公园将应急处置经费纳入年度预算,并根据实际情况动态调整,确保应急准备和处置所需资金充足。建立应急物资储备制度,明确各类物资的品种、数量、存放地点、保管要求、维护保养、补充更新、调配使用等管理内容。制定关键应急物资清单,包括但不限于:医疗急救类(急救箱、药品、防护用品、担架、通讯设备等)、抢险救援类(照明设备、破拆工具、消防器材、防汛物资等)、生活保障类(饮用水、食品、照明设备等)。明确各类物资的存放场所,确保环境通风、干燥、安全。建立物资出入库管理制度,实行专人负责制,定期检查盘点,确保物资充足、完好、可用。制定应急物资紧急调拨程序,确保急需物资能够快速补充。设立应急预备金,用于应对突发事件的专项支出。建立健全资金使用审批制度,确保资金使用的规范、透明、高效。定期开展财务审计,加强资金监管,确保资金安全。
第十三条人员与技术保障
公园建立常态化的人员与技术保障机制,确保突发事件发生时能够迅速响应、有效处置。组建由公园管理人员、安保人员、医疗急救人员、工程技术人员、后勤保障人员等构成的常备应急队伍,并建立预备人员库,形成专业救援力量。明确应急队伍的组织架构、人员组成、职责分工、培训要求、装备配置等内容。定期组织应急队伍进行专业技能培训,提升应急处置能力。建立人员管理制度,明确队员的选拔、考核、奖惩等要求。加强技术保障能力建设,引进先进的监测预警、信息研判、应急通信、医疗救护等设备,并建立技术支持体系,确保技术装备的正常运行和维护。制定技术装备管理和维护制度,明确技术人员的职责、操作规程、维护保养、更新升级等内容。建立技术支持机制,确保技术专家能够及时提供技术指导和支持。加强技术装备的日常检查和保养,确保其处于良好状态。建立技术装备应急维修机制,确保在突发事件发生时技术装备能够得到及时维修。
第十四条培训与演练保障
公园建立系统化的培训与演练保障机制,提升全员安全意识和应急处置能力。制定年度培训计划,明确培训内容、对象、方式、时间和考核标准。定期组织面向公园管理人员、一线员工、游客等不同群体的安全知识和应急处置技能培训,包括但不限于:安全意识教育、风险辨识与评估、自救互救与急救技能、消防器材使用、突发事件报告流程、法律法规常识等。制定演练计划,定期组织开展桌面推演、实战演练,模拟不同类型突发事件场景,检验预案的实用性、队伍的实战能力和部门间的协同效率。明确演练的评估标准,及时总结演练经验教训,持续改进应急准备。建立演练档案管理制度,记录演练过程、评估结果和改进措施。鼓励各部门、各工作组积极参与演练,形成全员参与、协同应对的良好局面。加强与其他公园、应急管理部门、专业机构等开展应急演练交流与合作,学习先进经验,提升协同处置能力。建立演练评估与反馈机制,确保演练效果。
第十五条加强保障建设
公园应从制度建设、组织架构、物资储备、软硬件设施等各个方面全面加强保障体系建设,确保突发事件应急响应工作的顺利开展和有效处置。
(1)制度建设:建立健全覆盖突发事件预防、预警、响应、善后全过程管理的规章制度体系,明确各部门职责权限、工作流程、信息报送、资源调配、后期处置等方面的规范要求,确保应急管理工作有章可循、规范运行。
(2)组织架构:明确公园突发事件应急组织体系的构成,包括领导小组、办公室及各专项应急处置工作组,明确各级组织的职责、权限和运行机制,确保指挥协调顺畅、责任落实到位。
(3)物资储备:建立并维护应急物资储备库,制定物资种类、数
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