民航安保应急预案

第1篇一、编制目的为确保民航安全，提高应对突发事件的能力，减少事故损失，根据《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》等相关法律法规，结合我国民航安全保卫工作实际，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于我国境内所有民用航空器、机场、航空设施、航空活动以及航空器运营单位、机场运营单位、航空设施运营单位、航空活动组织单位等涉及民航安全保卫工作的突发事件。三、预案体系1.指挥体系：成立民航安保应急指挥部，负责统一指挥、协调、调度应急工作。2.预案体系：包括本预案、专项预案、现场处置方案等。3.支持体系：包括信息保障、物资保障、人员保障、技术保障等。四、应急组织机构及职责1.指挥部（1）成立民航安保应急指挥部，由民航局领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥。（2）指挥部下设办公室、现场指挥部、救援协调组、物资保障组、信息宣传组、后勤保障组等。2.现场指挥部（1）现场指挥部由事发机场所在地民航管理局局长担任指挥长，分管领导担任副指挥长。（2）现场指挥部下设现场处置组、救援协调组、物资保障组、信息宣传组、后勤保障组等。3.应急组织机构职责（1）指挥部职责：负责应急工作的统一指挥、协调、调度；组织制定和实施应急预案；协调各部门、各单位开展应急工作。（2）现场指挥部职责：负责现场应急工作的指挥、协调、调度；组织制定和实施现场处置方案；协调各部门、各单位开展现场应急工作。（3）救援协调组职责：负责协调应急救援力量，组织救援行动；指导、监督现场处置工作。（4）物资保障组职责：负责应急物资的采购、储备、调配和分发。（5）信息宣传组职责：负责收集、整理、发布应急信息；组织开展应急宣传教育。（6）后勤保障组职责：负责应急工作的后勤保障，包括人员、车辆、住宿、饮食等。五、应急响应程序1.预警（1）预警信息来源：通过气象预报、航空安全信息、现场监控等渠道获取预警信息。（2）预警信息发布：指挥部根据预警信息，及时发布预警信息，启动应急预案。2.初步响应（1）接到预警信息后，各部门、各单位立即启动应急预案，进入应急状态。（2）现场指挥部根据预警信息，组织相关人员赶赴现场，开展应急处置工作。3.全面响应（1）指挥部根据现场指挥部报告，决定启动全面响应。（2）各部门、各单位按照职责分工，全力开展应急处置工作。4.恢复重建（1）应急处置结束后，指挥部组织相关部门、单位进行现场评估，提出恢复重建方案。（2）各部门、各单位按照恢复重建方案，开展重建工作。六、应急处置措施1.爆炸物威胁（1）发现爆炸物威胁时，立即报告指挥部，并采取隔离、封锁、疏散等措施。（2）组织专业人员进行排除爆炸物，确保安全。2.航空器劫持（1）发现航空器劫持时，立即报告指挥部，并采取隔离、封锁、疏散等措施。（2）组织谈判专家与劫机分子进行谈判，争取和平解决。3.航空器相撞（1）发现航空器相撞时，立即报告指挥部，并采取隔离、封锁、疏散等措施。（2）组织救援力量进行救援，确保人员安全。4.空中紧急情况（1）发现空中紧急情况时，立即报告指挥部，并采取相应措施。（2）组织救援力量进行救援，确保人员安全。5.地面突发事件（1）发现地面突发事件时，立即报告指挥部，并采取相应措施。（2）组织救援力量进行救援，确保人员安全。七、应急保障措施1.人员保障（1）组建应急队伍，明确人员职责。（2）加强应急队伍培训，提高应急处置能力。2.物资保障（1）储备应急物资，确保应急需要。（2）制定物资调配方案，确保物资供应。3.技术保障（1）建立应急通信系统，确保信息畅通。（2）配备应急设备，提高应急处置能力。4.信息保障（1）建立应急信息平台，及时收集、整理、发布应急信息。（2）加强信息宣传，提高公众应急意识。八、应急演练1.定期组织应急演练，检验应急预案的有效性和可行性。2.通过演练，提高应急队伍的应急处置能力。3.总结演练经验，不断完善应急预案。九、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由民航局负责解释。3.各部门、各单位应根据本预案，结合实际制定具体实施方案。4.本预案如与国家法律法规、政策相抵触，以国家法律法规、政策为准。5.本预案如有未尽事宜，由民航局负责解释和修订。第2篇一、前言为确保民航安全，预防和减少航空安全事故，提高应对突发事件的能力，根据《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》等相关法律法规，结合我国民航实际情况，特制定本应急预案。二、编制依据1.《中华人民共和国民用航空法》2.《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》3.《民用航空安全检查规则》4.《民用航空安全保卫应急预案》5.《民航突发事件应急预案》6.国家及民航局有关民航安全保卫的法律法规、政策文件三、适用范围本预案适用于我国境内所有民用航空器、机场、航空设施、航空活动以及与民航安全相关的其他场所和活动。四、组织机构及职责1.指挥部（1）成立民航安保应急预案指挥部，负责统一领导和协调民航安保应急工作。（2）指挥部由民航局主要领导担任总指挥，民航局相关部门负责人担任副总指挥。2.办公室（1）成立民航安保应急预案办公室，负责预案的组织实施、协调和监督。（2）办公室设在民航局安全监督管理部门，由安全监督管理部门负责人担任主任。3.应急小组（1）成立民航安保应急小组，负责具体实施应急工作。（2）应急小组由民航局相关部门、机场、航空公司、民航安检机构等组成。五、应急响应1.Ⅰ级响应（1）发生民航重大安全事件，如劫机、恐怖袭击、重大空难等。（2）响应措施：①立即启动应急预案，成立应急指挥部，组织相关部门和单位迅速行动。②启动应急广播，向旅客发布安全信息。③组织救援力量，迅速开展救援工作。④加强机场、航空器、航空设施的安全检查，确保安全。2.Ⅱ级响应（1）发生民航较大安全事件，如航空器失事、重大航空器延误等。（2）响应措施：①启动应急预案，成立应急指挥部，组织相关部门和单位迅速行动。②启动应急广播，向旅客发布安全信息。③组织救援力量，迅速开展救援工作。④加强机场、航空器、航空设施的安全检查，确保安全。3.Ⅲ级响应（1）发生民航一般安全事件，如航空器延误、旅客骚乱等。（2）响应措施：①启动应急预案，成立应急指挥部，组织相关部门和单位迅速行动。②启动应急广播，向旅客发布安全信息。③组织救援力量，迅速开展救援工作。④加强机场、航空器、航空设施的安全检查，确保安全。六、应急保障1.人力资源保障（1）加强民航安保应急队伍建设，提高应急处置能力。（2）组织应急演练，提高应急队伍的实战水平。2.物资保障（1）储备必要的应急物资，如救援设备、防护用品等。（2）加强与相关部门、企业的合作，确保应急物资的供应。3.技术保障（1）加强民航安保应急技术的研究和应用。（2）提高应急通信、指挥、调度等信息化水平。七、应急信息报告1.事件发生后，事发单位应立即向民航局报告。2.民航局接到报告后，应及时上报国家有关部门。3.事发单位应按要求提供相关资料，配合民航局进行调查处理。八、应急结束1.事件得到有效控制，恢复正常秩序后，应急指挥部宣布应急结束。2.事发单位应总结经验教训，完善应急预案。九、附则1.本预案自发布之日起施行。2.本预案由民航局负责解释。3.本预案如与国家及民航局有关法律法规、政策文件不一致，以国家及民航局有关法律法规、政策文件为准。（注：本预案仅为示例，具体内容需根据实际情况进行调整。）第3篇一、编制目的为确保民航安全，预防和应对各类突发事件，提高应对突发事件的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合民航安保工作实际，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于我国境内所有民用航空机场、航空公司、航空维修单位、航空油料供应单位、航空地面服务单位等民航企事业单位。三、组织机构及职责（一）成立民航安保应急指挥部1.指挥部组成：由民航局、机场管理机构、航空公司、航空维修单位、航空油料供应单位、航空地面服务单位等相关部门负责人组成。2.指挥部职责：（1）负责组织、协调、指挥民航安保应急工作；（2）制定和实施民航安保应急预案；（3）组织应急演练，提高应对突发事件的能力；（4）协调相关部门，确保应急物资、设备、人员等资源的供应；（5）向有关部门报告突发事件情况，提出应对措施；（6）根据突发事件发展情况，调整应急预案。（二）成立民航安保应急小组1.小组组成：由民航安保应急指挥部成员和相关专业技术人员组成。2.小组职责：（1）负责制定、修订和完善民航安保应急预案；（2）负责应急演练的组织和实施；（3）负责应急物资、设备、人员的调配；（4）负责突发事件信息的收集、分析、报告；（5）负责应急指挥部的决策支持。四、应急响应程序（一）预警1.预警信息来源：民航安保应急指挥部根据各类情报信息，对可能发生的突发事件进行预警。2.预警等级：根据突发事件可能造成的危害程度，分为一级、二级、三级、四级预警。3.预警措施：（1）启动应急预案；（2）加强安全检查，提高安保等级；（3）加强信息报送，确保信息畅通；（4）加强应急物资、设备的储备；（5）加强应急演练，提高应对能力。（二）响应1.一级、二级预警：立即启动应急预案，进入应急状态。2.三级、四级预警：根据实际情况，启动部分应急预案，采取相应措施。3.应急响应措施：（1）组织力量，开展应急处置；（2）加强现场警戒，确保人员安全；（3）及时疏散人员，减少人员伤亡；（4）采取有效措施，控制事态发展；（5）向有关部门报告突发事件情况，请求支援。（三）恢复1.恢复程序：根据突发事件处置情况，逐步恢复正常生产、生活秩序。2.恢复措施：（1）恢复正常运行；（2）恢复应急物资、设备的供应；（3）恢复正常通信、交通秩序；（4）恢复正常生产、生活秩序。五、应急保障（一）物资保障1.应急物资储备：民航企事业单位应按照应急预案要求，储备必要的应急物资。2.物资调配：应急指挥部负责应急物资的调配，确保应急物资供应。（二）设备保障1.应急设备储备：民航企事业单位应按照应急预案要求，储备必要的应急设备。2.设备调配：应急指挥部负责应急设备的调配，确保应急设备供应。（三）人员保障1.应急队伍：民航企事业单位应组建应急队伍，负责应急处置工作。2.人员培训：应急指挥部负责应急人员的培训，提高应急处置能力。六、应急演练（一）演练目的1.提高应急处置能力；2.检验应急预案的有效性；3.提高应急队伍的实战水平。（二）演练内容1.应急预案启动；2.应急处置；3.应急恢复。（三）演练组织1.演练计划：应急指挥部制定演练计划，明确演练时间、地点、内容、人员等。2.演练实施：按照演练计划，组织开展应急演练。3.演练评估：演练结束后，对演练情况进行评估，总结经验教训。七、附则（一）本预案由民航局负责解释。（二）本预案自