北京某高校校园公共卫生事件应对与防控措施

[北京某高校]校园公共卫生事件应对与防控措施第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[北京某高校]校园公共卫生事件，提高[北京某高校]快速反应和应急处理能力，健全应急机制，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障[师生]生命和财产安全，维护正常的教学、科研、生活秩序，维护[学校]和社会的稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共卫生事件医疗卫生救援应急预案》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等规定，结合[北京某高校]实际，制定本预案。

第二条本预案的核心目的在于建立健全校园公共卫生事件预防控制体系，实现早发现、早报告、早隔离、早治疗，有效阻断疫情传播，保障师生健康安全。

第三条本预案的核心目标在于全面提升[北京某高校]应对公共卫生事件的应急能力，完善应急响应机制，优化资源配置，强化联防联控，最大限度减少事件对师生健康、教学科研秩序、校园安全和社会稳定造成的损害。

第四条本预案的保障对象为[北京某高校]全体[师生]的生命安全与健康，以及个人和学校的财产安全、教学科研秩序、校园稳定和社会秩序。

第五条本预案的制定依据包括但不限于《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共卫生事件医疗卫生救援应急预案》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等法律法规和规范性文件。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。北京市某高校成立校园公共卫生事件应急指挥部（以下简称指挥部），统一领导、指挥和协调全校公共卫生事件的应急处置工作。建立健全监测预警、信息报告、先期处置、应急响应等环节紧密衔接的快速反应机制，确保对公共卫生事件做到快速响应、果断处置。

2.分级负责与属地管理。遵循“属地管理、分级负责”的原则，指挥部统一领导，校内各部门、各单位按照职责分工，在指挥部统一指挥下开展应急处置工作。各部门、各单位主要负责人是本单位公共卫生事件应急处置的第一责任人，负责组织、协调和落实本单位的应急处置工作。

3.预防为主与及时控制。坚持预防为主的方针，建立健全公共卫生事件预防控制体系，强化健康教育和宣传，提高师生公共卫生意识和自我防护能力。加强日常监测和风险评估，完善排查、研判、预警机制，实现早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗，及时控制疫情蔓延。

4.系统联动与群防群控。建立健全校内各部门、各单位之间以及与北京市相关部门的信息共享、资源统筹、协同处置机制，形成统一指挥、分工协作、反应灵敏、运转高效的应急处置体系。充分发动师生参与，构建群防群控的社会治理格局。

5.区分性质与依法处置。在应急处置工作中，必须坚持依法处置原则，严格依照《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规和本预案的规定，根据公共卫生事件的不同性质、严重程度和可控性，采取相应的应急处置措施。注重保护师生生命安全和身体健康，维护其合法权益，确保应急处置措施合情、合理、合法，维护校园和社会稳定。

第三条适用范围

本预案适用于[北京某高校]校园内及可能影响校园安全的各类公共卫生事件的应急处置工作。本预案所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[师生]伤亡、健康严重损害，或是校舍、财产受到损失，[学校]正常的教学、科研、生活秩序受到严重影响，以及声誉受到损害的事件。主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：校园内或周边涉及[师生]的各类非法集会、游行、示威、请愿活动；[师生]的非法罢课、罢餐、罢工等群体性事件；邪教组织在校园内的非法传教、煽动活动；以及可能引发校园恐慌、影响社会稳定的其他类似事件。

2.重大治安和刑事类突发事件。包括：发生在校园内、造成一定范围内人员伤亡或重大财产损失的严重暴力事件；针对[师生]的恐怖袭击事件；以及盗窃、诈骗等严重影响师生安全的刑事事件。

3.事故灾害类突发事件。包括：校园内发生的火灾、建筑物倒塌、燃气泄漏、实验室危险化学品事故等重大安全事故；校园交通安全事故；以及因极端天气、设备故障等引发的造成人员伤亡或重大财产损失的事件。

4.公共卫生类突发事件。包括：在校园内暴发的传染病疫情（如流感、新冠肺炎等）；食物中毒事件；以及因环境污染、有毒有害物质泄漏等引发的对[师生]健康造成危害的事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：地震、暴雨、洪水、台风、雷击等自然灾害，以及由此引发的次生灾害，对校园造成严重破坏或危及[师生]生命安全的事件。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：校园网络系统被攻击、瘫痪，导致教学、科研、管理服务中断；利用校园网络或外部网络传播有害信息、谣言，造成不良影响或恐慌；以及窃取、泄露学校或[师生]敏感信息的事件。

7.考试安全类突发事件。包括：在招生、选拔性考试等过程中发生的试卷泄露、作弊等破坏考试公平公正的事件；因突发事件导致考试工作无法正常进行的事件。

8.其他影响校园安全与稳定的突发公共事件。包括：因民族、宗教问题引发的冲突事件；涉外突发事件；以及其他虽不属于上述类别但可能对校园安全稳定造成重大影响的突发公共事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[北京某高校]成立校园公共卫生事件应急处置工作领导小组（以下简称领导小组），作为校园公共卫生事件应急指挥的最高决策机构。领导小组下设办公室及八个专项应急处置工作组，分别为：社会安全类突发事件应急处置工作组、重大治安与刑事类突发事件应急处置工作组、事故灾害类突发事件应急处置工作组、公共卫生类突发事件应急处置工作组、自然灾害类突发事件应急处置工作组、网络与信息安全类突发事件应急处置工作组、考试安全类突发事件应急处置工作组、信息工作组。

第五条校园公共卫生事件应急处置工作领导小组及主要职责

组长：校党委书记、校长

副组长：分管疫情防控工作的校领导、分管安全工作的校领导

成员：领导小组办公室成员单位负责人；校医院负责人；后勤管理处负责人；保卫处负责人；宣传部负责人；教务处负责人；学生工作处负责人；研究生院负责人；各教学系（部）负责人；校团委负责人；实验室与设备管理处负责人；资产处负责人；发展规划处负责人；信息公开办公室负责人；校友会负责人等。

领导小组职责：

（一）统一领导、指挥和协调全校校园公共卫生事件的应急处置工作；

（二）研究决定校园公共卫生事件的应急响应级别；

（三）统一指挥调度全校应急资源；

（四）部署、协调各专项应急处置工作组的行动；

（五）向上级主管部门报告重大疫情信息及应急处置工作情况；

（六）组织开展事件善后处理和恢复重建工作；

（七）决定其他与应急处置工作相关的重大事项。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在校办公室（或疫情防控领导小组办公室），负责领导小组的日常工作。

领导小组办公室主要职责：

（一）收集、分析、上报校园公共卫生事件相关信息和应急处置工作动态；

（二）根据事件情况，协助领导小组起草有关应急处置工作的指示、决定和报告；

（三）组织制定、修订和解释校园公共卫生事件应急预案；

（四）组织开展校园公共卫生事件的应急演练和培训；

（五）指导、协调各专项应急处置工作组的工作；

（六）负责应急处置物资的储备、管理和调配；

（七）组织开展事件原因调查和评估，总结应急处置工作经验教训；

（八）负责领导小组交办的其他事项。

第七条专项应急处置工作组及主要职责

各专项应急处置工作组在领导小组的统一指挥下，负责相应类型校园公共卫生事件的应急处置工作。

1.社会安全类突发事件应急处置工作组

组长：分管保卫工作的校领导

副组长：保卫处负责人

成员单位：保卫处、校办公室、宣传部、纪委、学生工作处、研究生院、各教学系（部）、网络信息中心等单位有关负责人。

工作组办公室设在保卫处。

主要职责：

（一）监测、研判可能引发影响校园安全稳定的社会矛盾纠纷，及时采取措施予以化解；

（二）负责校园内的安全保卫、秩序维护和交通疏导工作，维护现场秩序；

（三）依法打击各类违法犯罪活动，保障师生人身安全和财产安全；

（四）配合公安机关开展事件调查和处理工作；

（五）根据事件情况，及时发布相关信息，引导舆论。

2.重大治安与刑事类突发事件应急处置工作组

组长：分管保卫工作的校领导

副组长：保卫处负责人

成员单位：保卫处、校办公室、宣传部、纪委、学生工作处、研究生院、各教学系（部）、网络信息中心等单位有关负责人。

工作组办公室设在保卫处。

主要职责：

（一）负责校园内的治安管理，预防和制止各类治安事件的发生；

（二）负责校园内的刑事案件侦查工作，维护校园治安秩序；

（三）负责校园内的交通安全管理，预防和减少交通事故的发生；

（四）负责校园内的消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生；

（五）配合公安机关开展事件调查和处理工作。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组

组长：分管后勤的校领导

副组长：后勤管理处负责人

成员单位：后勤管理处、保卫处、校办公室、宣传部、纪委、学生工作处、研究生院、各教学系（部）、网络信息中心等单位有关负责人。

工作组办公室设在后勤管理处。

主要职责：

（一）负责校园内的安全生产管理，预防和减少各类安全事故的发生；

（二）负责校园内的应急物资储备和管理工作；

（三）负责校园内的应急供水、供电、供气、供热等保障工作；

（四）负责校园内的环境卫生管理，预防和控制环境污染事件的发生；

（五）根据事件情况，组织开展人员疏散、救援和现场处置工作。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组

组长：分管疫情防控工作的校领导

副组长：校医院负责人、后勤管理处负责人

成员单位：校医院、后勤管理处、保卫处、校办公室、宣传部、纪委、学生工作处、研究生院、各教学系（部）、网络信息中心等单位有关负责人。

工作组办公室设在校医院（或疫情防控领导小组办公室）。

主要职责：

（一）负责校园公共卫生事件的监测、预警和报告工作；

（二）负责校园公共卫生事件的现场处置和患者救治工作；

（三）负责校园内的卫生防疫工作，预防和控制疫情传播；

（四）负责校园内的应急物资储备和管理工作；

（五）组织开展校园公共卫生事件的科普宣传和健康教育。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组

组长：主管学校行政工作的校领导

副组长：分管后勤的校领导

成员单位：后勤管理处、保卫处、校办公室、宣传部、纪委、学生工作处、研究生院、各教学系（部）、网络信息中心等单位有关负责人。

工作组办公室设在校办公室。

主要职责：

（一）负责校园内的自然灾害监测、预警和报告工作；

（二）负责校园内的自然灾害应急救援工作；

（三）负责校园内的灾后重建工作；

（四）组织开展校园自然灾害的科普宣传和防灾减灾教育。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组

组长：分管宣传、信息工作的校领导

副组长：宣传部负责人、网络信息中心主任担任

成员单位：宣传部、网络信息中心、教务处、学生工作处、保卫处、校办公室等单位有关负责人。

工作组办公室设在宣传部。

主要职责：

（一）负责校园网络与信息安全的监测、预警和报告工作；

（二）负责校园网络与信息安全的应急处置工作；

（三）负责校园网络与信息安全的宣传教育工作；

（四）配合有关部门开展事件调查和处理工作。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组

组长：分管教学工作的校领导

副组长：教务处负责人

成员单位：教务处、学生工作处、保卫处、校办公室、宣传部、纪委、研究生院、各教学系（部）、网络信息中心等单位有关负责人。

工作组办公室设在教务处。

主要职责：

（一）负责考试安全工作的组织、协调和管理工作；

（二）负责考试期间的安全保卫工作；

（三）负责考试期间突发事件的处理工作；

（四）负责考试信息的发布和管理工作。

8.信息工作组

组长：分管办公室工作的校领导

副组长：办公室主任

成员单位：校办公室、宣传部、纪委、学生工作处、研究生院、各教学系（部）、网络信息中心等单位有关负责人。

工作组办公室设在校办公室。

主要职责：

（一）负责校园公共卫生事件信息的收集、整理、分析和上报工作；

（二）负责校园公共卫生事件信息的发布和宣传工作；

（三）负责校园公共卫生事件信息系统的建设和维护工作；

（四）为领导小组及其他工作组提供信息支持。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防、及时控制和妥善处置校园公共卫生事件，建立规范的信息报送与管理机制，确保信息传递及时、准确、全面，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

（一）及时性。信息报送必须迅速及时，确保第一时间掌握事件动态，做到快报、速报、连续报。

（二）首报意识。任何部门一旦发现或接到可能发生校园公共卫生事件的线索，必须第一时间向指定机构报告，不得延误。

（三）真实性。报送信息必须客观真实，不得歪曲、隐瞒或捏造事实，确保信息的准确性。

（四）完整性。报送信息必须全面完整，包含应急信息核心要素清单所列内容，不得遗漏关键信息。

（五）续报要求。事件情况发生变化或未达到结报标准时，必须按规定进行续报，直至事件处置完毕。

2.信息报送流程

校园公共卫生事件信息实行分级负责、逐级上报制度。信息报送流程如下：

（一）部门报告。事件发生部门或知情者立即向本单位负责人报告，并第一时间向[北京某高校]办公室报告初步信息。

（二）校办汇总。校办公室接到报告后，进行初步核实和信息汇总，判断事件性质和级别，并立即向领导小组组长报告。

（三）领导小组决策。领导小组组长根据事件情况，决定信息报送级别和上报对象，并授权校办公室向上级主管部门报告。

（四）上级报告。校办公室根据领导小组决策，按照规定程序和时间要求，将信息分别报送至[北京市/相关省市级]卫生健康部门、教育部门及省委省政府等上级主管部门。

3.紧急书面信息报送流程

遇重大或特别重大校园公共卫生事件时，必须启动紧急书面信息报送流程：

（一）电话报告。事件发生部门或知情者应在事件发生后40分钟内，通过电话向校办公室报告事件的基本情况和紧急程度。

（二）书面报告。校办公室在接到电话报告后，应在2小时内完成书面报告，详细填写应急信息核心要素清单，并立即报送至领导小组组长和上级主管部门。

4.应急信息核心要素清单

报送的事件信息必须包含以下核心要素：

（一）时间：事件发生、发现和报告的具体时间；

（二）地点：事件发生的具体位置；

（三）规模：事件影响范围和涉及人数；

（四）伤亡：事件造成的人员伤亡情况；

（五）起因：事件发生的初步原因和性质；

（六）评估：对事件发展态势和危害程度的初步评估；

（七）措施：已经采取的应急处置措施；

（八）进展：事件发展情况和处置进展；

（九）其他：需要报告的其他相关信息。

5.重大突发事件紧急报告清单

下列校园公共卫生事件信息须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，或在2小时内完成书面报告并报送省委办公厅：

（一）重大自然灾害；

（二）重大事故灾难；

（三）重大公共卫生事件；

（四）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态；

（五）可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性动向；

（六）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况。

第九条预防预警行动

在校园公共卫生事件应急处置工作领导小组的统一部署和指导下，各专项应急处置工作组及相关部门必须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理

各专项应急处置工作组及相关部门要在领导小组的统筹下，加强应急机制的日常建设和管理，包括但不限于：完善信息报送渠道，确保信息畅通；强化风险评估，及时识别和分析潜在风险；健全值班值守制度，确保24小时有人值守；定期检查和维护应急设施设备，确保其处于良好状态。

2.持续完善各类应急预案

定期组织对校园公共卫生事件各类应急预案的评估和修订，确保预案的科学性、针对性和可操作性。预案修订应结合实际情况，充分考虑各种可能发生的事件类型、场景和级别，明确应急处置的流程、职责、措施和保障等内容。同时，要推动各类应急预案的衔接和协同，形成综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案相配套的预案体系。

3.加强应急队伍建设

建立健全校园公共卫生事件应急处置队伍，包括专业应急救援队伍和志愿者队伍。定期对应急救援队伍进行培训，提高其专业技能和应急处置能力。同时，要加强队伍管理，完善考核机制，激发队伍的积极性和主动性。

4.定期组织应急培训和模拟演练

定期组织开展针对不同类型、不同级别校园公共卫生事件的应急培训和模拟演练，包括但不限于：理论知识培训、技能操作培训、综合演练等。通过培训和演练，提高[师生]的应急意识和自救互救能力，检验预案的可行性和有效性，提升应急队伍的实战能力。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护

根据校园公共卫生事件的特点和应急处置的需求，制定应急物资储备计划，明确储备的种类、数量、地点和保管要求。建立健全应急物资的管理制度，确保物资的充足、合格和可追溯。定期对应急物资进行维护和更新，确保需要时能够及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据事件造成的危害程度、影响范围、人员伤亡以及发展趋势等因素，将校园公共卫生事件分为以下四个等级：

（一）I级事件（红色预警）：特别重大事件。指突然发生，造成或者可能造成30人以上死亡、100人以上患病、重大流行，或危及[师生]生命健康安全，需要跨[学校/社会/企业]协调应对的特别重大校园公共卫生事件。具体判定标准包括：发生传染病的暴发、流行，出现人与人之间传播，并造成或可能造成30人以上死亡或100人以上患病；发生食物中毒事件，导致100人以上中毒，且出现死亡病例；以及其他危害特别严重的校园公共卫生事件。

（二）II级事件（橙色预警）：重大事件。指突然发生，造成或者可能造成10人以上、30人以下死亡、50人以上、100人以下患病，或对[学校/社会/企业]正常教学科研秩序造成严重冲击，需要[学校/社会/企业]主要领导牵头处置的校园公共卫生事件。具体判定标准包括：发生传染病的较大范围传播，造成或可能造成10人以上、30人以下死亡或50人以上、100人以下患病；发生食物中毒事件，导致50人以上、100人以下中毒，未出现死亡病例；以及其他危害较大的校园公共卫生事件。

（三）III级事件（黄色预警）：较大事件。指突然发生，造成或者可能造成5人以上、10人以下死亡、20人以上、50人以下患病，或对[学校/社会/企业]正常教学科研秩序造成较大影响，需要[学校/社会/企业]分管领导牵头处置的校园公共卫生事件。具体判定标准包括：发生传染病的局部传播，造成或可能造成5人以上、10人以下死亡或20人以上、50人以下患病；发生食物中毒事件，导致20人以上、50人以下中毒，未出现死亡病例；以及其他危害较重的校园公共卫生事件。

（四）IV级事件（蓝色预警）：一般事件。指突然发生，造成或者可能造成人员伤亡，但对[学校/社会/企业]正常教学科研秩序影响有限，由[学校/社会/企业]相关职能部门负责处置的校园公共卫生事件。具体判定标准包括：发生传染病的零星散发病例，未形成聚集性传播；发生食物中毒事件，导致20人以下中毒，且未出现死亡病例；以及其他危害较轻的校园公共卫生事件。

2.各级事件应急响应程序

（1）特别重大事件（I级）应急响应

特别重大事件（I级）发生后，事发部门应在20分钟内将初步信息报告至[北京某高校]办公室，[北京某高校]办公室立即核实信息并启动I级应急响应程序，并在20分钟内向校园公共卫生事件应急处置工作领导小组（以下简称领导小组）报告。领导小组立即召开紧急会议，成立现场指挥部，并在1小时内将事件信息及初步处置情况上报至[北京市/相关省市级]卫生健康部门、教育部门及省委省政府等上级主管部门。核心响应动作包括：立即启动应急预案，成立现场指挥部，组织开展现场应急处置工作，实施封闭管理，开展医疗救治，加强信息报告，及时发布权威信息，配合开展事件调查，并做好善后处理工作。

（2）重大事件（II级）应急响应

重大事件（II级）发生后，事发部门应在20分钟内将初步信息报告至[北京某高校]办公室，[北京某高校]办公室立即核实信息并启动II级应急响应程序，并在1小时内将事件信息及初步处置情况上报至[北京市/相关省市级]卫生健康部门、教育部门及省委省政府等上级主管部门。核心响应动作包括：立即启动应急预案，成立现场指挥部，组织开展现场应急处置工作，实施必要的管控措施，开展医疗救治，加强信息报告，及时发布权威信息，配合开展事件调查，并做好善后处理工作。

（3）较大事件（III级）应急响应

较大事件（III级）发生后，事发部门应在20分钟内将初步信息报告至[北京某高校]办公室，[北京某高校]办公室立即核实信息并启动III级应急响应程序，并在1小时内将事件信息及初步处置情况上报至[北京市/相关省市级]卫生健康部门、教育部门及省委省政府等上级主管部门。核心响应动作包括：立即启动应急预案，成立现场指挥部，组织开展现场应急处置工作，实施必要的管控措施，开展医疗救治，加强信息报告，及时发布权威信息，配合开展事件调查，并做好善后处理工作。

（4）一般事件（IV级）应急响应

一般事件（IV级）发生后，事发部门应在20分钟内将初步信息报告至[北京某高校]办公室，[北京某高校]立即启动IV级应急响应程序，并及时向领导小组汇报。办公室应在1小时内将事件信息及初步处置情况上报至[北京市/相关省市级]卫生健康部门、教育部门及省委省政府等上级主管部门。核心响应动作包括：立即启动应急预案，成立现场指挥部，组织开展现场应急处置工作，实施必要的管控措施，开展医疗救治，加强信息报告，及时发布权威信息，配合开展事件调查，并做好善后处理工作。

3.现场指挥部核心任务

校园公共卫生事件应急处置现场指挥部是应急处置工作的最高领导机构，其核心任务包括：

（一）控制事态发展。迅速制定并实施现场应急处置方案，采取有效措施控制事态发展，防止事态扩大和蔓延。

（二）掌握事件进展。密切关注事件发展动态，及时收集、汇总和分析相关信息，为应急处置决策提供依据。

（三）及时向上级报告。根据事件性质、等级和发展态势，及时、准确、全面地向上级主管部门报告事件信息，并提出应急处置建议。

（四）适时发布信息引导舆论。根据上级要求和我校实际情况，及时、准确、客观地发布事件信息，回应社会关切，澄清事实真相，引导社会舆论，维护校园和社会稳定。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

建立健全信息收集、分析、传递、报送、处理的闭环工作机制，确保信息流转高效、准确、安全。畅通信息传输渠道，包括有线通信、无线通信、卫星通信、互联网等多种方式，确保在极端情况下信息传输的连续性和可靠性。定期检查和维护通讯与信息设备，保障其处于良好运行状态，确保信息传输的畅通和稳定。建立信息安全保障机制，确保信息收集、传递、报送、处理各环节符合保密规定，防止信息泄露和被篡改。

第十二条物资与资金保障

将应急处置经费纳入[北京某高校]年度预算，并根据事件等级动态调整，确保应急处置资金保障。建立健全应急物资储备制度，制定应急物资储备目录，明确储备种类、规格、数量、存放地点和管理责任单位。定期检查、维护和补充应急物资，确保物资质量合格、数量充足、存放安全、供应及时。指定专人负责应急物资的保管、维护和发放工作，建立物资出入库登记制度，确保物资管理规范、高效。加强应急物资的调配和运输保障，确保应急物资能够快速、安全地运达需要地点。

第十三条人员与技术保障

组建[北京某高校]校园公共卫生事件应急处置队伍，包括专业应急救援队伍、医疗救护队伍、后勤保障队伍等，明确各队伍人员组成、职责分工和培训要求。加强队伍建设，定期开展专业技能培训和应急演练，提升队伍的实战能力和应急处置水平。积极引进或研发先进的应急处置技术装备，为应急处置工作提供强有力的技术支撑。建立专家咨询机制，组建由医学、公共卫生、应急管理等领域专家组成的专家队伍，为应急处置工作提供专业指导和技术支持。

第十四条培训与演练保障

[北京某高校]制定年度应急培训计划，定期组织应急知识普及、专业技能培训和应急处置演练。针对不同类型、不同规模的公共卫生事件，开展分层分类的培训，提升[师生]的应急意识和自救互救能力。定期组织开展跨部门、跨区域的应急模拟演练，检验应急预案的实用性和可操作性，提升协同作战和快速反应能力。鼓励各职能部门与校外相关部门开展应急交流与协作，学习借鉴先进经验，共同提升应急处置能力。

第十五条加强保障建设

[北京某高校]应当从制度建设、组织架构、物资储备、软硬件设施等各个方面，全方位加强保障体系建设，确保应急处置工作顺利开展。

（一）制度建设：建立健全校园公共卫生事件应急处置相关规章制度，包括信息报告制度、应急处置预案、物资储备管理制度、应急演练制度、信息发布制度等，为应急处置工作提供制度保障。

（二）组织架构：明确校园公共卫生事件应急处置组织体系的构成，包括领导小组、现场指挥部、各专项应急处置工作组，并明确各组织的职责分工和工作流程，确保应急处置工作高效有序进行。

（三）物资储备：建立应急物资储备制度，明确应急物资的种类、数量、存放地点和管理责任单位，并定期检查、维护和补充应急物资，确保物资质量合格、数量充足、存放安全、供应及时。

（四）软硬件设施：加强应急处置所需软硬件设施建设，包括应急通讯系统