广州某医院医疗废物处置中心建设与管理规范

[广州某医院]医疗废物处置中心建设与管理规范第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理医疗废物处置过程中可能引发的各类突发事件，提升应急响应和处置能力，健全医疗废物安全处置管理机制，最大程度地减少突发事件及其造成的损害，保障[员工]生命安全、财产安全和医疗秩序稳定，维护[社会]稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等法律法规及相关规定，结合[广州某医院]医疗废物处置中心实际，制定本规范。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。医院成立医疗废物处置突发事件应急指挥小组（以下简称指挥小组），作为处置工作的统一指挥机构，全面负责医疗废物处置突发事件的应急指挥与处置工作。建立健全快速反应机制，确保事件信息接收、核实、上报、决策、处置等环节紧密衔接，实现快速响应、精准研判、果断处置。

2.分级负责与属地管理。医疗废物处置突发事件应急工作遵循医院统一领导、科室分级负责、属地管理的原则。医院相关职能部门及医疗废物处置中心主要负责人是本单位医疗废物处置突发事件应急处置的“第一责任人”，负责组织、协调、落实本部门、本区域的应急处置工作。

3.预防为主与及时控制。坚持预防为主、防治结合的方针，建立健全医疗废物排查、风险评估和监测预警机制。定期对医疗废物收集、转运、暂存、处置等环节进行安全检查与风险评估，强化风险隐患排查，加强信息收集与分析研判，实现早发现、早报告、早预警、早处置，将风险控制在萌芽状态，防止事件发生或扩大。

4.系统联动与群防群控。建立医院内部各部门、各科室之间以及与外部相关单位（如卫生健康行政部门、生态环境部门、应急管理部门等）的信息共享、资源整合和协同联动机制。形成医院内部专业队伍与社会力量相结合的群防群控处置工作格局，提高应急处置的整体效能。

5.区分性质与依法处置。在处置医疗废物突发事件过程中，必须严格区分事件性质，依法依规采取相应措施。既要确保医疗废物的安全处置，防止环境污染和次生灾害；也要切实保护患者、[员工]及相关人员的合法权益，做到处置措施科学合理、程序规范、处置合法，最大限度减少事件对医院正常运行、[社会]秩序以及公众健康的影响。

第三条适用范围

本规范所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[员工]身体严重损害、死亡，或是财产受到损失，医疗秩序受到严重影响，[社会]稳定受到损害的事件。此类事件主要包括以下八个具体类别：

1.社会安全类突发事件。包括：医院内部或周边涉及[员工]的各类非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢工、罢医等群体性事件，医院内部发生的严重暴力事件、恐怖袭击事件，以及可能引发影响医院及周边区域稳定的事件。

2.重大治安刑事类突发事件。发生在医院内部、造成一定范围内人员伤亡的重大治安案件和刑事案件，针对[员工]的盗窃、抢劫、诈骗等违法犯罪活动。

3.事故灾害类突发事件。发生在医院内部的建筑物倒塌、火灾、危化品泄漏等重大安全事故，医疗设备故障导致的治疗服务中断事故，交通运输事故，以及医院周边发生的可能影响医院正常运行的重大事故。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成医院内及周边区域人员健康严重损害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全事件、职业危害事件等。包括：在医院内部发生的突发公共卫生事件；医院外发生的、可能对院内人员健康造成危害的突发公共卫生事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：地震、台风、暴雨、洪水、雷击等自然灾害及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害等，这些灾害发生在医院[辖区内]。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：医院信息系统被攻击、破坏或瘫痪，导致医疗数据泄露、系统无法正常运行；利用网络发布虚假信息、谣言，扰乱医院正常秩序或损害医院声誉的事件。

7.考试安全类突发事件。在涉及医院认证、评审、资格考试等关键性考核或评估过程中，出现的试题泄露、作弊、评分严重失误等事件。

8.其他影响安全稳定的公共事件。指不属于以上类别，但突然发生并可能对医院安全稳定造成影响的公共事件，如重大舆情事件、涉外突发事件等。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

医院成立突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组），作为处置医疗废物处置突发事件的最高决策指挥机构。领导小组下设办公室，并设立社会安全、重大治安刑事、事故灾害、公共卫生、自然灾害、网络与信息安全、考试安全、信息等八个专项应急处置工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：院长

副组长：分管医疗废物处置工作的副院长、分管安全工作的副院长

成员：医务处、护理部、院感科、后勤保障部、保卫处、法务部、[员工]工作部、相关临床科室负责人、医疗废物处置中心负责人等。

领导小组职责：负责统一决策、组织、指挥医院医疗废物处置突发事件的应急响应行动，批准应急处置工作方案，协调调配应急资源，下达应急处置指令，对事件处置工作进行全程监督和指导，并根据事件态势变化适时调整应急响应级别。重大问题在第一时间内向上级卫生健康行政部门、生态环境部门、应急管理部门请示、报告。

第六条领导小组办公室及主要职责

突发事件应急处置工作领导小组下设办公室（以下简称办公室），办公室设在医院办公室（或指定专门职能部门），负责日常应急管理协调工作。

领导小组办公室主要职责：负责收集、分析、上报医疗废物处置突发事件相关情报信息，及时进行风险评估和预警；根据事件情况，协助领导小组起草、审核应急处置工作方案和重要文件；协调落实领导小组会议决定事项；组织协调各工作组开展工作；收集整理应急处置过程中的各类资料，总结应急处置工作经验教训；组织开展应急处置工作的督导检查；负责与上级部门及相关部门的沟通联络。

第七条处置工作组及主要职责

针对不同类型的医疗废物处置突发事件，领导小组下设相应的专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组

组长：分管保卫工作的副院长

副组长：保卫处负责人

成员：办公室、法务部、保卫处、[员工]工作部、相关临床科室、医疗废物处置中心等负责人。

办公室地点：保卫处

主要职责：负责处置发生在医疗废物处置中心或周边的群体性事件、非法集会示威、恐怖袭击等；维护现场秩序，保护人员安全，配合公安机关开展调查处置；评估事件对医院安全稳定的影响，提出处置建议；协助开展信息发布和舆情引导。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组

组长：分管医疗废物处置工作的副院长

副组长：医务处负责人、护理部负责人

成员：医务处、护理部、保卫处、法务部、相关临床科室、医疗废物处置中心等负责人。

办公室地点：医务处

主要职责：负责处置发生在医疗废物处置中心的盗窃、破坏、盗窃案等治安事件；配合公安机关开展现场勘查、调查取证、嫌疑人抓捕等工作；保护现场，维护秩序，确保医疗废物处置工作正常进行；评估事件对医院声誉和运营的影响。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组

组长：分管后勤保障工作的副院长

副组长：后勤保障部负责人

成员：后勤保障部、保卫处、院感科、相关临床科室、医疗废物处置中心等负责人。

办公室地点：后勤保障部

主要职责：负责处置医疗废物收集、转运、暂存、处置过程中发生的火灾、爆炸、泄漏、设备故障等事故；组织抢险救援，疏散人员，控制危险源，防止事故扩大；开展事故调查，分析原因，提出防范措施；评估事件对环境和人员健康的影响。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组

组长：分管医疗废物处置工作的副院长

副组长：院感科负责人

成员：院感科、医务处、护理部、检验科、后勤保障部、保卫处、[员工]工作部、相关临床科室、医疗废物处置中心等负责人。

办公室地点：院感科

主要职责：负责处置因医疗废物处置不当引发的传染病疫情、职业暴露事件等；开展现场流行病学调查，隔离患者，采取消毒隔离措施；组织医疗救治，对暴露人员进行健康监测和预防性用药；评估事件对公众健康和医院正常秩序的影响，提出处置建议。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组

组长：分管医院行政工作的副院长

副组长：分管保卫、后勤的副院长

成员：办公室、后勤保障部、保卫处、院感科、相关临床科室、医疗废物处置中心等负责人。

办公室地点：医院办公室

主要职责：负责处置发生在医疗废物处置中心的地震、洪水、台风等自然灾害及其引发的次生灾害；组织人员疏散和避险，保护重要物资和设备；开展抢险救援，恢复生产生活秩序；评估事件对医院设施和人员安全的影响，提出处置建议。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组

组长：分管信息工作的副院长

副组长：信息中心主任

成员：信息中心、办公室、保卫处、医务处、后勤保障部、医疗废物处置中心等负责人。

办公室地点：信息中心

主要职责：负责处置医疗废物处置相关信息系统被攻击、破坏、数据泄露等事件；采取技术手段进行应急响应，恢复系统运行，清除病毒，保护数据安全；评估事件对医院医疗废物处置工作的影响，提出处置建议；加强网络安全建设，提高防范能力。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组

本组别在医疗废物处置突发事件中不适用，故不予以设置。

8.信息工作组

组长：分管办公室工作的副院长

副组长：办公室负责人

成员：办公室、党委宣传部、医务处、护理部、院感科、后勤保障部、保卫处、信息中心、[员工]工作部、相关临床科室、医疗废物处置中心等负责人。

办公室地点：医院办公室

主要职责：负责收集、汇总、分析医疗废物处置突发事件相关信息，及时向领导小组及上级部门报告；负责事件处置过程中的信息发布和舆情引导，维护医院声誉；建立信息共享机制，确保信息畅通；负责应急处置工作资料的整理和归档。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防和控制医疗废物处置突发事件，建立健全信息报送机制，确保信息传递及时、准确、全面，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

信息报送应遵循以下核心原则：

（1）及时性。事件发生后，应第一时间启动信息报送程序，确保信息及时传递。

（2）首报意识。第一时间向指定部门报告事件基本情况和现场情况，不得延误。

（3）真实性。报送信息必须客观真实，不得歪曲、隐瞒或捏造事实。

（4）完整性。报送信息应包含应急信息核心要素，确保信息全面。

（5）续报要求。事件发展过程中，应按要求及时续报事件进展、处置情况等。

2.信息报送流程

信息报送遵循[校内]内部报送和向上级部门报送相结合的流程：

（1）[校内]内部报送流程：医疗废物处置中心或其他发现事件部门>医院办公室>突发事件处置工作领导小组>根据事件性质和级别，确定是否需向上级部门报告。

（2）向上级部门报送流程：根据事件性质和级别，确定上报顺序和部门，包括但不限于卫生健康行政部门、生态环境部门、应急管理部门等。

3.紧急书面信息报送流程

发生重大突发事件后，事发部门应立即电话报告医院办公室，同时启动书面报告程序，按照以下流程报送：

（1）事件发生后40分钟内，通过电话向[省委办公厅]口头报告事件基本信息。

（2）事件发生后2小时内，将书面报告报送至[省委办公厅]。

书面报告应一式多份，分别报送至[省委办公厅]、[卫生健康行政部门]、[生态环境部门]、[应急管理部门]等。

4.应急信息核心要素清单

报送信息应包含以下核心要素：

（1）时间：事件发生的确切时间。

（2）地点：事件发生的具体位置。

（3）规模：事件影响范围和涉及人数。

（4）伤亡：事件造成的人员伤亡情况。

（5）起因：事件发生的初步原因分析。

（6）评估：对事件性质的初步判断和影响程度评估。

（7）措施：已经采取的应急处置措施。

（8）进展：事件发展情况和处置进展。

（9）其他：需要补充说明的其他信息。

5.需紧急电话/书面报告省委的六类重大突发事件清单

下列六类重大突发事件发生后，须在40分钟内通过电话向[省委办公厅]口头报告，并在2小时内报送书面报告：

（1）重大自然灾害：如地震、洪水、台风等造成严重影响的自然灾害。

（2）重大事故灾难：如火灾、爆炸、泄漏等造成严重人员伤亡或财产损失的事故。

（3）重大公共卫生事件：如传染病疫情、群体性不明原因疾病等造成严重危害的公共卫生事件。

（4）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如发生涉及国防安全、港澳台地区重大突发事件，或重要外交活动出现紧急情况。

（5）重大预警动向：如发生可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性动向。

（6）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如发生其他可能严重影响国家安全和社会稳定的重大突发事件。

本规范自发布之日起施行。

第九条预防预警行动

在突发事件处置工作领导小组的统一部署下，各专项应急处置工作组和相关部门必须开展以下常态化预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。各小组和部门应在领导小组的指导下，持续完善医疗废物处置突发事件应急管理体系，明确职责分工，健全工作机制，加强日常巡查和风险评估，及时发现并消除安全隐患，确保应急响应机制处于随时可以启动的状态。

2.持续完善各类应急预案。定期组织对医疗废物处置各类突发事件应急预案的评估和修订，确保预案的科学性、针对性和可操作性。根据医院实际情况、法律法规变化以及演练评估结果，及时更新预案内容，补充应急资源和处置措施，形成一套完整、规范的应急预案体系。

3.加强应急队伍建设。建设一支训练有素、反应迅速、处置专业的医疗废物处置应急队伍。明确队伍人员组成和职责分工，定期开展技能培训和考核，提升队员的专业素质和应急处置能力。加强队伍管理，确保应急状态下能够快速集结、高效行动。

4.定期组织应急培训和模拟演练。定期组织开展针对不同类型医疗废物处置突发事件的应急培训，提高全体[员工]的应急意识、自救互救能力和应急处置技能。定期组织模拟演练，检验应急预案的可行性、队伍的实战能力和各部门的协调配合能力，并根据演练情况不断改进应急预案和处置流程。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。根据应急预案和实际需求，制定应急物资储备计划，确保储备足够数量和种类的应急物资，包括但不限于个人防护用品、消毒用品、防护装备、应急照明、通讯设备、交通工具等。建立健全应急物资管理制度，明确物资种类、数量、存放地点、保管责任和领用程序，定期检查和维护应急物资，确保物资处于良好状态，需要时能够充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据医疗废物处置突发事件的性质、危害程度和影响范围，将其划分为以下四个等级：

（1）I级事件（红色预警）：特别重大事件。指造成或可能造成10人以上死亡（含）、或者30人以上重伤，或者重大环境污染事件，或者直接经济损失1亿元以上，以及造成医院正常医疗秩序严重混乱、严重威胁[员工]生命安全、严重损害医院声誉的事件。

（2）II级事件（橙色预警）：重大事件。指造成或可能造成3人以上死亡（含）、或者10人以上重伤，或者中等环境污染事件，或者直接经济损失5000万元以上1亿元以下，以及造成医院医疗秩序严重混乱、较大范围威胁[员工]生命安全、较严重损害医院声誉的事件。

（3）III级事件（黄色预警）：较大事件。指造成或可能造成1人以上死亡（含）、或者3人以上重伤，或者轻度环境污染事件，或者直接经济损失1000万元以上5000万元以下，以及造成医院医疗秩序较混乱、一定范围威胁[员工]生命安全、一般损害医院声誉的事件。

（4）IV级事件（蓝色预警）：一般事件。指造成或可能造成人员轻伤、或者仅造成轻微环境污染、或者直接经济损失1000万元以下，以及仅对医院局部医疗秩序造成影响、未造成[员工]生命安全威胁、对医院声誉影响较小的事件。

2.各级事件应急响应程序

医疗废物处置突发事件发生后，相关责任部门应立即核实情况，并根据事件等级启动相应级别的应急响应程序，遵循“统一指挥、快速反应、属地管理、协同应对”的原则，及时控制事态，最大限度地减少事件造成的损害。

（1）I级事件（特别重大）应急响应

I级事件发生后，事发部门必须在20分钟内向医院办公室报告，医院办公室接报后立即向突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组）报告，领导小组立即启动I级应急响应，成立现场指挥部，并按照医院应急预案规定，在1小时内将事件信息正式上报至[上级卫生健康行政部门]、[上级生态环境部门]、[上级应急管理部门]等相关部门。

核心响应动作：立即成立现场指挥部，组织开展现场应急处置，包括但不限于：设置警戒区域，疏散无关人员，控制危险源，开展医疗救治和卫生防疫工作；及时、准确、客观地收集、汇总、分析事件信息，并按规定程序上报；根据事件发展态势，及时调整应急响应级别；做好信息发布和舆情引导工作，稳定[员工]情绪，维护医院稳定。

（2）II级事件（重大）应急响应

II级事件发生后，事发部门必须在20分钟内向医院办公室报告，医院办公室接报后立即向领导小组报告，领导小组立即启动II级应急响应，成立现场指挥部，并按照医院应急预案规定，在1小时内将事件信息正式上报至[上级卫生健康行政部门]、[上级生态环境部门]、[上级应急管理部门]等相关部门。

核心响应动作：立即成立现场指挥部，组织开展现场应急处置，包括但不限于：设置警戒区域，疏散无关人员，控制危险源，开展医疗救治和卫生防疫工作；及时、准确、客观地收集、汇总、分析事件信息，并按规定程序上报；根据事件发展态势，及时调整应急响应级别；做好信息发布和舆情引导工作，稳定[员工]情绪，维护医院稳定。

（3）III级事件（较大）应急响应

III级事件发生后，事发部门必须在20分钟内向医院办公室报告，医院办公室接报后立即向领导小组报告，领导小组立即启动III级应急响应，成立现场指挥部（可由领导小组直接指挥或指定副组长负责），并按照医院应急预案规定，在1小时内将事件信息正式上报至[上级卫生健康行政部门]、[上级生态环境部门]、[上级应急管理部门]等相关部门。

核心响应动作：立即成立现场指挥部（或指定专人负责），组织开展现场应急处置，包括但不限于：设置警戒区域，疏散无关人员，控制危险源，开展医疗救治和卫生防疫工作；及时、准确、客观地收集、汇总、分析事件信息，并按规定程序上报；根据事件发展态势，及时调整应急响应级别；做好信息发布和舆情引导工作，稳定[员工]情绪，维护医院稳定。

（4）IV级事件（一般）应急响应

IV级事件发生后，事发部门必须在20分钟内向医院办公室报告，医院办公室接报后立即向领导小组报告，领导小组根据事件情况决定响应级别，并指定相关部门负责处置，同时按照医院应急预案规定，及时将事件信息上报至[上级卫生健康行政部门]、[上级生态环境部门]、[上级应急管理部门]等相关部门。

核心响应动作：根据领导小组指示，开展现场应急处置，包括但不限于：设置警戒区域，控制危险源，开展必要的医疗救治和卫生防疫工作；及时、准确、客观地收集、汇总、分析事件信息，并按规定程序上报；做好信息发布和舆情引导工作，稳定[员工]情绪，维护医院稳定。

3.现场指挥部核心任务

现场指挥部是应急处置工作的核心领导机构，其主要任务包括：

（1）控制事态：迅速制定现场应急处置方案，组织协调各方力量，采取有效措施，控制事态发展，防止次生灾害发生。

（2）掌握进展：建立信息收集机制，及时掌握事件发展态势、处置进展情况以及周边环境变化，为领导小组决策提供依据。

（3）及时报告：按规定程序和时限，及时向上级部门报告事件信息、处置进展情况和存在的问题，并根据需要请求支援。

（4）适时发布信息引导舆论：根据领导小组授权，适时发布事件信息，澄清事实，回应社会关切，引导舆论，维护医院声誉和[社会]稳定。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

医院建立畅通高效的应急通讯与信息保障机制，确保突发事件信息收集、传递、报送、处理的规范、及时和准确。建立健全信息收集网络，明确信息收集责任人，定期开展风险隐患排查，加强信息分析研判，实现早发现、早报告、早处置。完善信息传输渠道，包括专用通讯线路、应急指挥系统、信息共享平台等，确保信息传输渠道畅通无阻，相关设施设备定期维护，确保其处于良好工作状态。制定完善的信息报送制度，明确信息报送的流程、时限、内容和责任人，确保信息报送的及时性、准确性和规范性。建立健全信息处理机制，明确信息核实、分析、评估、上报等环节的操作规程，确保信息处理的科学性和高效性。建立信息安全保障机制，明确信息安全管理要求，确保信息安全和保密。指定专人负责应急通讯与信息保障工作的日常管理和协调，定期检查评估信息保障机制的运行情况，及时发现并解决存在的问题，确保信息保障机制的有效运行。

第十二条物资与资金保障

医院将应急处置经费纳入年度预算，并根据实际情况进行动态调整，确保应急处置资金保障到位。建立应急物资储备制度，根据医疗废物处置应急预案和实际需求，制定应急物资储备目录，明确各类应急物资的种类、数量、规格、存放地点、保管要求、维护责任和领用程序。明确各类应急物资的保管、维护和及时供应要求，确保应急物资储备充足、完好、可用，并能及时供应。建立应急物资出入库管理制度，明确物资出入库的审批流程、操作规程和记录要求。特殊应急物资，如危险化学品、放射源等，应指定专人负责保管，严格执行相关安全规定，确保物资安全。建立应急物资管理信息化平台，实现物资信息的动态管理和共享，提高物资管理效率。定期检查评估应急物资储备情况，根据实际需求及时补充和更新应急物资，确保应急物资满足应急处置需要。医院财务部门应严格执行财务管理制度，确保应急处置资金使用的规范、高效和透明。建立健全应急资金使用审批和监管机制，确保资金使用的合理性和有效性。指定专人负责应急处置资金的预算、管理和监督，定期检查评估资金使用情况，确保资金使用符合相关规定和需求。

第十三条人员与技术保障

医院建立健全应急队伍管理制度，组建常备/预备的应急队伍，明确队伍的组成部门、人员构成、职责分工和训练要求。常备应急队伍由医院内部相关职能部门的专业技术人员和骨干人员组成，负责日常应急处置工作；预备应急队伍由医院内部相关职能部门人员以及[企业内]周边的应急救援力量组成，负责重大突发事件应急处置工作。明确应急队伍的日常管理、训练、考核和奖惩机制，确保应急队伍的战斗力。加强应急队伍建设，通过定期组织培训、演练等方式，提高应急队伍的专业技能和应急处置能力。积极与专业机构合作，寻求专业技术指导，提升应急队伍的专业化水平。加强应急技术保障，根据应急处置需要，配备先进的应急装备和技术设施，并定期进行维护保养，确保其处于良好工作状态。建立健全应急技术管理制度，明确应急技术的使用规范和维护要求。加强应急技术人员队伍建设，通过培训、学习等方式，提高应急技术的应用水平。建立健全应急技术合作机制，加强与外部机构的合作，引进先进的应急技术，提升医院的应急处置能力。制定应急技术标准规范，确保应急技术的规范化和标准化。

第十四条培训与演练保障

医院建立健全应急培训与演练管理制度，定期开展应急处置队伍技能培训和跨部门/跨领域的应急模拟演练，提高全体[员工]的应急意识、自救互救能力和应急处置技能。制定年度应急培训计划，明确培训内容、方式、时间和考核要求，确保培训的针对性和有效性。定期组织开展针对不同类型医疗废物处置突发事件的应急培训，包括但不限于应急处置基本知识、应急法律法规、应急处置技能、应急心理援助等内容。定期组织应急演练，检验应急预案的可行性、队伍的实战能力和各部门的协调配合能力。演练应模拟真实场景，注重检验应急处置流程、措施和协同机制的有效性。根据演练评估结果，及时修订完善应急预案和处置流程。鼓励各科室、部门积极参与应急演练，并指定专人负责演练的组织、协调和评估工作。建立健全应急培训与演练档案管理制度，对培训记录、演练方案、评估报告等资料进行规范管理。建立应急培训与演练激励机制，对表现突出的科室、个人给予表彰奖励。医院应积极创造条件，鼓励和支持各科室、部门与[企业内]外部机构开展应急培训与演练交流协作，学习借鉴先进经验，提升应急处置能力。

第十五条加强保障建设

医院应从制度建设、组织架构、物资储备、软硬件设施等全方位加强保障建设，确保突发事件应急处置工作顺利开展。建立健全突发事件应急处置相关制度体系，包括但不限于应急预案、信息报告制度、应急处置工作规程、应急物资管理制