某疾控中心新冠疫苗接种点秩序维护与疫情防控措施

[某疾控中心]新冠疫苗接种点秩序维护与疫情防控措施第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[疾控中心]新冠疫苗接种点可能出现的各类突发公共卫生事件，提升应急响应和现场管控能力，健全疫情防控长效机制，最大程度地减少事件对[居民]生命安全和身体健康造成的损害，保障接种点正常秩序，维护[社会]稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等法律法规及相关预案规定，结合[疾控中心]实际，制定本实施办法。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。建立由[疾控中心]统一领导的疫苗接种点现场秩序维护与疫情防控指挥体系，明确指挥层级与职责分工。成立现场应急处置指挥部（以下简称指挥部），全面负责接种点突发事件的应对处置工作，形成快速反应机制，确保信息报告、指挥调度、处置落实等环节高效衔接，实现快速响应、精准施策、果断处置。

2.分级负责与属地管理。[疾控中心]根据接种点规模、风险等级及事件性质，实行分级负责制，明确各层级管理职责。接种点现场处置工作遵循属地管理原则，由[疾控中心]及所在[辖区]相关部门协同负责，确保各项防控措施和秩序维护要求在本行政区域内有效落实。各相关部门及工作人员是其职责范围内应急处置的第一责任人。

3.预防为主与及时控制。坚持预防为主、防治结合的原则，强化风险排查与隐患治理，加强现场人流疏导、信息监测与风险评估。强化对潜在风险的研判预警，建立健全监测预警机制，实现早发现、早报告、早隔离（针对异常人员）、早处置，迅速控制事态蔓延，将疫情和次生风险控制在最小范围。

4.系统联动与群防群控。构建[疾控中心]、现场管理方、医疗卫生机构、公安、社区（村）、志愿者等多部门、多层次的联防联控工作网络。加强信息共享、资源统筹与力量协同，形成上下贯通、左右联动、齐抓共管的群防群控工作格局，提升整体应急处置效能。

5.区分性质与依法处置。在处置过程中，严格区分不同情况，依法保障接种者、工作人员等各方合法权益。坚持法治思维，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规及国家相关预案要求，采取合情、合理、合法的防控措施和应急处置手段，确保各项行动有法可依、程序规范、处置得当，维护接种点秩序和社会稳定。

第三条适用范围

本实施办法适用于[疾控中心]组织或指导的新冠疫苗接种点现场秩序维护与疫情防控工作的应急处置。本实施办法所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[居民]身体严重损害、死亡，或是公共财产受到损失，接种点正常秩序受到影响，[社会]稳定受到损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：接种点现场出现的非法集会、游行、示威、请愿以及群体性械斗、围堵等扰乱秩序的行为；邪教的非法传教活动、煽动性活动，可能引发群体恐慌或冲突的事件。

2.重大治安刑事类突发事件。发生在接种点现场、造成一定范围内人员伤亡的重大治安和刑事案件；针对[居民]或工作人员的各类恐怖袭击事件；破坏接种点设施设备或相关信息的故意行为。

3.事故灾害类突发事件。接种点现场发生的建筑物倒塌、火灾等重大安全事故；因设施设备故障、交通运输问题等引发的安全生产事故；大型群体活动公共安全事故，如踩踏、意外坠倒等；重大环境污染和生态破坏事故，如消毒剂泄漏等。

4.公共卫生类突发事件。在接种点现场发生的突发公共卫生事件，如接种者出现严重过敏反应、群体性不明原因疾病等；因人员密集、通风不畅等导致的交叉感染风险急剧升高；接种点外发生的、可能对接种人群造成危害的突发公共卫生事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：气象灾害，如暴雨、雷电、大风等直接影响接种点运行的灾害；由自然灾害诱发的次生灾害，如洪水、泥石流等导致接种点中断或人员疏散。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：利用网络、电话等渠道散布关于接种点的虚假信息、谣言，引发社会恐慌；窃取接种者个人信息、接种数据等敏感信息，造成信息泄露；破坏接种点信息系统运行的事件。

7.考试安全类突发事件。（本类别与疫苗接种点场景关联性较低，如确有需要，可调整为：在接种点现场组织的其他考试或评估活动中发生的突发事件，如监考人员不足、考生突发疾病等。如不适用，可删除此类别。）

8.其他影响安全稳定的公共事件。包括：因疫情防控政策调整、信息不透明等原因引发的接种点秩序混乱；涉外事件，如外籍人士在接种点发生的突发情况；以及其他未列入前述类别的，但可能影响接种点安全稳定运行的公共事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[疾控中心]成立新冠疫苗接种点突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组），全面负责接种点突发事件的应急指挥工作。领导小组下设办公室，并设立社会安全、重大治安刑事、事故灾害、公共卫生、自然灾害、网络与信息安全、信息等七个专项应急处置工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：[疾控中心]主任

副组长：[疾控中心]分管领导、现场指挥负责人

成员：领导小组办公室成员单位、各专项应急处置工作组组长单位、现场医疗卫生组、现场秩序维护组、后勤保障组等主要负责人。

领导小组职责：负责统一决策、组织、指挥接种点突发事件的应急响应行动，批准启动和终止应急预案，协调各方资源，下达应急处置指令，对重大问题进行决策，并向上级主管部门报告情况。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在[疾控中心]办公室（或指定现场指挥点），负责日常工作。

领导小组办公室的主要职责：负责信息收集、分析研判，向领导小组提出应急处置建议和措施；协调各工作组行动，督导检查各项防控措施和应急处置措施的落实情况；组织事件调查与评估，总结应急处置经验；保障领导小组及各工作组通讯联络畅通。

第七条处置工作组及主要职责

针对各类突发事件，领导小组下设相应的专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组。组长由[辖区]公安机关指定负责人担任，副组长由[疾控中心]现场指挥负责人担任。成员单位由辖区公安派出所、社区（村）委员会、现场秩序维护力量组成。办公室设在现场指挥部或辖区派出所。

主要职责：维护接种点现场治安秩序，依法处置非法集会、械斗、围堵等行为，打击违法犯罪活动，疏散无关人员，保障现场通道畅通，配合相关部门处置涉恐涉暴事件。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组。组长由[辖区]公安机关指定负责人担任，副组长由[疾控中心]现场指挥负责人担任。成员单位由辖区公安派出所、现场秩序维护力量组成。办公室设在现场指挥部或辖区派出所。

主要职责：实施现场警戒和封闭管理，保护现场，抢救伤员，搜寻线索，抓捕嫌疑人，维护现场及周边治安秩序，收集证据。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组。组长由[疾控中心]现场指挥负责人担任，副组长由现场医疗负责人担任。成员单位由现场秩序维护力量、后勤保障单位、辖区应急管理部门（如涉及生产安全事故）组成。办公室设在现场指挥部。

主要职责：排查并处置现场存在的安全隐患，如火灾、设施设备故障、交通运输问题等；组织人员疏散和救援；协调应急物资供应；配合相关部门开展事故调查。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组。组长由[疾控中心]分管传染病防控的负责人担任，副组长由现场医疗负责人担任。成员单位由现场医疗卫生力量、辖区卫生健康部门、疾病预防控制机构组成。办公室设在现场指挥部。

主要职责：加强对接种者的健康监测，及时处置接种者出现的严重过敏反应、不良反应或不明原因疾病；开展现场消毒和环境卫生监测；排查传染源，防止疫情传播；协调医疗救治资源。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。组长由[辖区]防汛抗旱指挥部（或应急管理局）指定负责人担任，副组长由[疾控中心]现场指挥负责人担任。成员单位由辖区气象、水利、自然资源等部门，现场秩序维护力量组成。办公室设在现场指挥部或相关主管部门。

主要职责：监测预警自然灾害信息，如暴雨、雷电、洪水等；组织人员疏散转移；维护现场临时避险场所秩序；配合相关部门开展抢险救灾工作。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。组长由[疾控中心]办公室（或信息技术部门）负责人担任，副组长由现场指挥负责人担任。成员单位由网络信息部门、宣传部门、现场秩序维护力量组成。办公室设在现场指挥部。

主要职责：监测、排查、处置网络攻击、有害信息传播等事件；保障应急通讯联络畅通；及时发布权威信息，澄清事实，回应关切，维护网络秩序。

7.信息工作组。组长由[疾控中心]办公室（或宣传部门）负责人担任，副组长由现场指挥负责人担任。成员单位由办公室、宣传部门、各专项工作组组成。办公室设在现场指挥部。

主要职责：负责收集、汇总、分析现场各类信息，包括事件动态、人员情况、物资储备、舆情信息等；撰写信息报告，及时向领导小组、上级主管部门和相关部门报送；协调新闻媒体宣传报道工作。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防和控制新冠疫苗接种点突发事件，及时准确传递预警信息，特制定本规范。

1.信息报送的核心原则

信息报送工作应遵循以下核心原则：

（1）及时性。信息报送必须迅速及时，确保第一时间掌握和传递突发事件信息。

（2）首报意识。任何部门或个人在发现突发事件或可疑情况时，必须第一时间向[疾控中心]办公室报告，不得延误。

（3）真实性。报送信息必须真实、准确、客观，不得歪曲、隐瞒或捏造事实。

（4）完整性。报送信息应包含应急信息核心要素，确保信息全面、完整，满足应急处置需要。

（5）续报要求。事件情况发生重大变化或处置过程中出现新情况、新问题时，应及时续报，直至事件处置完毕。

2.信息报送流程

信息报送流程应清晰、高效，按照以下步骤执行：

（1）部门报告。各相关部门（如现场医疗卫生组、现场秩序维护组、后勤保障组等）在发现突发事件或可疑情况后，应立即向[疾控中心]办公室报告。

（2）办公室核实与汇总。办公室接到报告后，应立即核实信息真实性，并进行初步研判，必要时协调相关部门进行核实。

（3）领导小组决策。办公室将核实后的信息报告领导小组，领导小组根据事件性质和严重程度，决定启动相应应急预案，并下达应急处置指令。

（4）上报上级。根据事件性质和上级部门要求，办公室应及时将事件信息向上级主管部门报告。

3.紧急书面信息报送流程

对于重大突发事件，应按照以下流程进行紧急书面信息报送：

（1）电话报告。事件发生后，[疾控中心]办公室应立即通过电话向省委办公厅报告事件的基本情况，包括事件类型、发生时间、地点、初步影响等。报告电话为：[省委办公厅报告电话号码]。

（2）书面报告。事件发生后2小时内，[疾控中心]办公室应撰写书面报告，详细说明事件的基本情况、已采取措施、下一步工作计划等，并通过[指定报送渠道]报送省委办公厅。书面报告格式应规范，内容应完整、准确。

4.应急信息核心要素清单

应急信息应包含以下核心要素：

（1）时间：事件发生的确切时间，包括年、月、日、时。

（2）地点：事件发生的具体地点，包括详细地址、区域等。

（3）规模：事件影响的范围，包括涉及人数、面积等。

（4）伤亡：事件造成的伤亡情况，包括死亡人数、重伤人数、轻伤人数等。

（5）起因：事件发生的初步原因分析。

（6）评估：对事件性质、危害程度、发展趋势的初步评估。

（7）措施：已经采取的应急处置措施，包括人员疏散、医疗救治、现场控制等。

（8）进展：事件处置的进展情况，包括已取得的成效、面临的困难等。

（9）诉求：需要上级部门或社会力量提供的帮助和支持。

（10）其他：其他需要说明的情况。

5.重大突发事件信息报送时限

下列突发事件信息须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，2小时内书面报送信息至省委办公厅：

（1）重大自然灾害：如地震、洪水、台风等造成或可能造成严重人员伤亡、财产损失的自然灾害。

（2）重大事故灾难：如重大生产安全事故、重大交通安全事故、重大环境污染事件等造成或可能造成严重人员伤亡、财产损失的事故灾难。

（3）重大公共卫生事件：如重大传染病疫情、群体性不明原因疾病等造成或可能造成严重危害公众健康的公共卫生事件。

（4）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如涉及国家安全、领土主权、香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区等重要紧急动态。

（5）重大预警动向：如可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性动向。

（6）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如重大刑事案件、群体性事件等可能引发重大社会影响、危害国家安全和社会稳定的重要紧急情况。

本规范自发布之日起施行。

第九条预防预警行动

在[疾控中心]突发事件处置工作领导小组的统一部署下，各专项应急处置工作组及相关部门应常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。各工作组及相关部门应在领导小组指导下，加强应急管理体系建设，完善日常管理制度，明确职责分工，确保应急指挥、信息报告、资源共享等机制高效运转。

2.持续完善各类应急预案。根据法律法规变化、政策调整、实际情况更新以及事件类型特点，定期组织对接种点各类突发事件应急预案的修订和完善，确保预案的科学性、针对性和可操作性，并做好预案的备案和宣传教育工作。

3.加强应急队伍建设。注重选拔、培养和储备专业应急力量，加强现场秩序维护、医疗救治、疫情防控、后勤保障等应急队伍的专业技能训练和体能储备，提升队伍的快速反应和协同作战能力。

4.定期组织应急培训和模拟演练。定期组织开展针对不同事件类型、不同岗位人员的应急知识培训、技能培训和心理疏导，并根据应急预案，定期组织桌面推演、实战演练等，检验预案的可行性，磨合联动机制，提升应急响应能力。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。根据应急预案要求和实际需要，做好口罩、消毒剂、防护服、体温计、医疗急救设备、应急照明、通讯设备等关键应急物资的储备、管理和维护工作，定期检查物资数量和质量，确保物资充足、完好、可用，并建立应急物资调配机制，确保需要时能及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据突发事件可能造成的危害程度、影响范围、人员伤亡以及现场秩序破坏程度等因素，将接种点突发事件划分为以下四个等级：

（1）I级事件（红色预警）：特别重大突发事件。指造成或可能造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒，或直接经济损失1亿元以上，或在[辖区内]造成重大社会影响，严重扰乱社会秩序的事件。例如：发生涉及[居民]死亡的严重暴力事件；引发大规模恐慌、导致接种点严重混乱、恐慌性撤离等情况。

（2）II级事件（橙色预警）：重大突发事件。指造成或可能造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下，或在[辖区内]造成较大社会影响，严重影响社会秩序的事件。例如：发生涉及[居民]伤亡的重大治安事件；引发较大范围恐慌、导致接种点秩序严重混乱的事件。

（3）III级事件（黄色预警）：较大突发事件。指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下中毒，或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下，或在[辖区内]造成一定社会影响，导致接种点秩序受到较严重影响的事件。例如：发生涉及[居民]伤亡的一般治安事件；引发一定范围恐慌、导致接种点秩序受到较严重影响的事件。

（4）IV级事件（蓝色预警）：一般突发事件。指造成或可能造成3人以下死亡（含失踪），或危及3人以下生命安全，或10人以下中毒，或直接经济损失1000万元以下，或在[辖区内]造成较小社会影响，导致接种点秩序受到一定程度影响的事件。例如：发生涉及[居民]的一般治安事件；引发较小范围恐慌、导致接种点秩序受到一定程度影响的事件。

2.各级事件应急响应程序

接种点突发事件发生后，应根据事件等级启动相应级别的应急响应程序，遵循“统一指挥、快速反应、分级负责、协同联动”的原则，确保应急处置工作高效有序开展。

（1）I级事件（红色预警）应急响应

突发事件达到I级响应标准后，[疾控中心]现场指挥部应立即启动特别重大突发事件应急预案。

①信息报告：事发部门应在20分钟内将简要情况电话报告至[疾控中心]办公室，办公室在接报后立即核实并报告[疾控中心]突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组）组长、副组长。领导小组组长在接到报告后立即决定启动I级应急响应，并在20分钟内向上一级主管部门报告事件初步情况。办公室需在1小时内提交详细的事件报告及应急处置工作方案报送上一级主管部门。

②核心动作：领导小组立即成立现场指挥部，全面负责应急处置工作。迅速调集各方力量，开展现场控制、人员疏散、医疗救治、秩序维护、信息发布等行动。启动与公安、卫健、应急等部门联动机制，请求必要时提供支援。

③后续处置：现场指挥部每2小时向领导小组报送一次处置进展报告，并根据情况及时续报。领导小组根据现场情况变化，及时调整应对策略，并协调资源保障。

（2）II级事件（橙色预警）应急响应

突发事件达到II级响应标准后，[疾控中心]现场指挥部应立即启动重大突发事件应急预案。

①信息报告：事发部门应在20分钟内将简要情况电话报告至[疾控中心]办公室，办公室在接报后立即核实并报告领导小组组长、副组长。领导小组组长在接到报告后立即决定启动II级应急响应，并在20分钟内向上一级主管部门报告事件初步情况。办公室需在1小时内提交详细的事件报告及应急处置工作方案报送上一级主管部门。

②核心动作：领导小组立即成立现场指挥部，全面负责应急处置工作。迅速调集各方力量，开展现场控制、人员疏散、医疗救治、秩序维护、信息发布等行动。启动与公安、卫健、应急等部门联动机制，请求必要时提供支援。

③后续处置：现场指挥部每4小时向领导小组报送一次处置进展报告，并根据情况及时续报。领导小组根据现场情况变化，及时调整应对策略，并协调资源保障。

（3）III级事件（黄色预警）应急响应

突发事件达到III级响应标准后，[疾控中心]现场指挥部应立即启动较大突发事件应急预案。

①信息报告：事发部门应在20分钟内将简要情况电话报告至[疾控中心]办公室，办公室在接报后立即核实并报告领导小组组长、副组长。领导小组组长在接到报告后立即决定启动III级应急响应，并在20分钟内向上一级主管部门报告事件初步情况。办公室需在1小时内提交详细的事件报告及应急处置工作方案报送上一级主管部门。

②核心动作：领导小组立即成立现场指挥部，全面负责应急处置工作。迅速调集各方力量，开展现场控制、人员疏散、医疗救治、秩序维护、信息发布等行动。启动与公安、卫健、应急等部门联动机制，请求必要时提供支援。

③后续处置：现场指挥部每6小时向领导小组报送一次处置进展报告，并根据情况及时续报。领导小组根据现场情况变化，及时调整应对策略，并协调资源保障。

（4）IV级事件（蓝色预警）应急响应

突发事件达到IV级响应标准后，[疾控中心]现场指挥部应立即启动一般突发事件应急预案。

①信息报告：事发部门应在20分钟内将简要情况电话报告至[疾控中心]办公室，办公室在接报后立即核实并报告领导小组组长、副组长。领导小组组长在接到报告后立即决定启动IV级应急响应，并在20分钟内向上一级主管部门报告事件初步情况。办公室需在1小时内提交详细的事件报告及应急处置工作方案报送上一级主管部门。

②核心动作：领导小组立即成立现场指挥部，全面负责应急处置工作。迅速调集各方力量，开展现场控制、人员安抚、医疗救治、秩序维护、信息发布等行动。加强现场及周边区域巡逻，维护基本秩序。

③后续处置：现场指挥部根据实际情况，每日向领导小组报送处置进展报告。领导小组根据现场情况变化，及时调整应对策略，并协调资源保障。

3.现场指挥部核心任务

接种点突发事件现场指挥部应承担以下核心任务：

（1）控制事态：迅速采取有效措施，控制现场局势，防止事件扩大和蔓延，保障人员安全和基本秩序稳定。

（2）掌握进展：密切关注事件发展动态，及时收集、分析现场信息，全面掌握事态进展情况。

（3）及时报告：严格按照规定时限和内容要求，及时向领导小组和上级主管部门报告事件情况及应急处置进展。

（4）适时发布信息：根据领导小组指示，适时向公众发布权威信息，澄清事实，回应关切，引导舆论，维护社会稳定。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

建立健全信息收集、分析、传递、报送、处理等全流程工作机制，确保信息渠道畅通、信息传递高效、信息处理规范。具体要求包括：

（1）畅通信息传输渠道。建立包括有线电话、无线通讯、应急广播、信息平台等在内的多元化通讯网络，确保信息在任何情况下均能快速、准确传递。定期对通讯设备进行检查维护，确保其处于良好工作状态，并制定备用通讯方案，保障极端情况下的信息联络需求。

（2）完善信息管理机制。明确信息报告的层级、程序、时限及内容要求，确保信息报送的及时性、准确性和完整性。建立信息分析研判机制，对收集到的信息进行有效筛选、整合与评估，为应急处置提供决策依据。指定专人负责信息接报与核实，确保信息来源可靠、内容真实。

（3）规范信息报送流程。根据事件等级和性质，明确信息报送的路线和时限要求。例如：I/II级事件信息需在20分钟内电话报告至[疾控中心]办公室，1小时内书面报告至上级主管部门；III级事件需在20分钟内报告至[疾控中心]办公室，1小时内书面报告至上级主管部门；IV级事件需在20分钟内报告至[疾控中心]办公室，并及时向现场指挥部汇报，1小时内书面报告至上级主管部门。信息报告应包含应急信息核心要素，确保信息要素齐全、准确、完整。

（4）加强信息安全防护。落实信息安全管理制度，明确信息保密要求，防止信息泄露、篡改或滥用。加强网络安全防护，定期开展安全检查，确保信息系统稳定运行。

第十二条物资与资金保障

建立健全应急物资保障体系，确保应急处置所需资源充足、调配有序、使用高效。

（1）应急经费保障。将应急处置经费纳入[疾控中心]年度预算，并根据实际需要动态调整。确保应急处置经费专款专用，保障应急处置工作的顺利开展。严格执行经费使用审批程序，加强经费监管，提高资金使用效益。

（2）应急物资储备与管理。制定应急物资储备方案，明确储备物资的种类、数量、储存地点、保管要求及更新补充机制。建立应急物资出入库管理制度，确保物资账目清晰、存储安全、定期检查、及时维护，保障物资处于良好可用状态。特殊应急物资（如急救药品、防护用品、消毒用品等）应指定专人负责保管，并建立严格的领用审批流程。

（3）应急物资调配。建立应急物资紧急调配机制，明确调配程序、权限和责任主体。根据应急处置需要，及时协调相关部门和单位，实现物资的快速转运和科学调配，确保物资及时到位。

（4）应急经费使用。应急处置经费主要用于应急物资采购、人员劳务、运输保障、技术支持等方面。建立应急经费使用审批制度，确保经费使用规范、透明、高效。

第十三条人员与技术保障

建立健全应急队伍体系，提升应急处置能力，并强化专业技术支撑。

（1）应急队伍建设。组建由[疾控中心]内部人员及[辖区内]专业力量构成的应急预备队，作为应急处置的骨干力量。明确应急预备队的组成部门、人员构成、选拔标准及管理机制。定期对应急预备队进行培训和演练，提升其应急处置能力。

（2）人员管理与培训。完善应急人员管理制度，明确人员职责、培训内容、考核标准等。制定应急人员培训计划，定期组织专业技能培训、体能训练和心理疏导，提升应急队伍的综合素质和应急处置能力。

（3）专业技术指导。组建由医疗卫生、治安维护、后勤保障等领域的专业技术小组，为应急队伍建设提供专业指导。定期开展技术交流，邀请专家进行指导，提升应急队伍的专业化水平。

（4）技术装备保障。配备必要的应急处置技术装备，如通讯设备、防护用品、检测仪器、应急照明等，并建立技术装备维护保养制度，确保装备处于良好状态。

第十四条培训与演练保障

加强应急处置队伍的培训与演练，提升实战能力，完善应急管理体系。

（1）定期开展培训。制定年度培训计划，针对不同岗位人员开展分类分级培训，重点加强应急处置知识、技能、心理素质等方面的培训，提升应急队伍的专业素养和应急处置能力。

（2）组织应急演练。定期组织开