《电力建设工程金属试验室资质管理办法》-电力建设工程金汇编

电力建设工程金属试验室资质管理方法

（征求看法稿）

第一章总则

第一条为加强对电力建设工程金属试验工作的管理，提高

试验机构的综合管理和检测水平，强化对电力工程质量监督和管

理，确保工程质量，特制定本方法。

第二条对金属试验机构的资质认证，是综合考核试验室的

管理素养、检试实力和牢靠性，证明其具有供应符合规定的试验

数据及检定证书资格的一项特地活动。

第三条凡为电力建设金属工程的焊接质量、金属监督以及

其他相关工程供应试验数据、出具正式检定报告的金属试验机

构，均应执行本方法。

第四条国家和省级发展改革部门依法实行电力工程金属试

验室资质认证许可，并负责管理资质认证工作。

第五条凡承揽电力安装工程任务的施工企业，必需具备相

应级别的金属试验室资质。经认证合格并取得许可的金属试验机

构，具备供应金属试验数据、检定报告、产品质量评价和成果鉴

定的资格。

第六条未取得等级资格证书的试验机构所出具的试验数

捱、检定报告不得作为政府电力管理部门工程竣工验收的依据。

其次章试验室等级标准及职责、任务

第七条电力建设企业金属试验室分为一、二级：

一级：一级施工企业资质或担当安装600MW及以上火电机组

的主体工程的电力建设企业公司级试验室。

二级：二级施工企业资质或担当安装600MW以下高温高压火

电机组的主体工程的电力建设企业公司级试验室。

各等级的电力建设工程金属试验室标准见附件。

第八条金属试验室可以从事以下业务：

（一）担当电力建设工程的锅炉、压力容器、管道、结构安

装焊接质量的监督检验以及转动部件、紧固件、设备零部件、安

装用材料的监督检验；

（二）接受托付担当设备在制造厂内的有关监造任务及安装

前的有关开箱检验任务；

（三）接受托付担当焊工培训考试的检验；

（四）担当主管部门要求的金属监督检验；

（五）担当电力工程建设安装合同规定的金属监督检验项

目。

第九条试验室全部试验工作应严格遵循国家、行业、部门

颁发的有关建筑工程的技术标准、规范和规程。

第十条试验室应按证书许可等级和业务范围，担当检测试

验任务并出具试验报告。

第十一条出具的试验报告应经负责管理试验机构的法人单

位对试验项目的数据和结论担当责任。

第三章试验机构的资质认证

第十二条国家发展改革委负责公司型金属试验室资质认证

许可，省级发展改革部门应依照本方法，对其他类型的金属试验

室资质认证许可。国家发展改革委和省级发展改革部门可托付特

地的行业组织负责对电力建设工程金属试验室认证工作的组织

评审等工作。

第十三条认证评审的主要内容有：

（一）组织机构与职能；

（二）人员配备和资质等级；

（三）试验项目；

（四）环境、平安防护与健康；

（五）仪器设备与计量管理；

（六）管理制度与工作程序；

（七）试验工作质量；

（A）技术标准与档案；

（九）质量手册；

（十）依据有关规定须要评审的其他事项。

第十四条申请人应向认证机关上报资质认证申请报告，主

要有以下内容：

（一）试验室发展经验及现状；

（二）“放射线工作许可证”、“X射线装置工作咨可证”及

企业资质等级证书的复印件；

（三）组织机构图（包括金属监督网框图）；

（四）试验仪器、设备一览表（包括辐射防护仪表）；

（五）企业计量等级证书及试验室受检仪器、设备的计量检

定合格证复印件;

（六）试验室项目及内容；

（七）试验室规章制度书目；

（八）试验室试验人员岗位培训、费质证书（复印件）；

（九）试验室已整理积累的试验技术资料、档案书目；

（十）试验室质量管理手册；

（十一）试验室各项试脸工作程序（或作业指导书）及健康

与平安程序；

（十二）试验室人员健康档案记录；

（十三）试脸室担当的主要电力建设工程项目、名称及简况;

（十四）其他与认证评审工作有关的内容。

第十五条对于申请报告不齐全或者不符合法定形式的，应

当在5个工作日内一次告知申请人须要补正的全部内容。

第十六条对于已受理的申请，认证机关负责组织评审小组

对申请人的试验室进行实地评审考核，做出综合评价。

第十七条评审考核时，需进行必要的现场检查及笔试、口

试、操作的抽查，其中至少一名为试验室负责人。

第十八条符合资质认证许可条件的，认证机关应在收到申

请后20个工作日内颁发认证许可证书。在特别状况下，认证机

关可延长认证时间10个工作日，但应向申请人说明理由。认证

机关组织专家评审工作应在规定的时间内完成，专家评审时间不

计入认证时限。

第十九条经评审合格者，认证机关颁发由国家统一监制的

资质认证许可证。

第二十条金属试验室资质认证许可证有效期5年，并进行

定期年检，具体方法另行制定。

第二十一条持证单位在资质认证许可证有效期满前6个月

应提出换证申请，由认证机关进行考核验证，合格者由认证机关

换发新证。

第二十二条在资质认证证书有效期内，认证机关应视状况

对试验室进行监督抽查。不合格者应限期整改，拒不整改的，不

得承接检测试验业务。

第二十三条对电力建设施工企业中取得省（市）级主管认

证机关颁发的资质认证证书并在有效期内的试验室，须要取得国

家级认证许可的，应按本方法规定向国家发展改革委提出认证申

请，认证机关可不再评审已经得到认可的事项。

第四章法律责任

第二十四条认证工作人员在评审、许可过程中滥用职权、

玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，依法给以行政处分，构成犯

罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条对于申请人采纳供应虚假材料等不正值手段

申报的，核准机关应不予许可。已骗取资质认证许可的，核准机

关应依法予以撤销，并在2年以内不再许可该申请人的金属试验

室资质。

第二十六条金属试验室机构出具虚假试验数据、检定报

告，不具备资质或超出许可的业务范围以及违反本方法其次十三

条规定供应试验数据或检定报告的，认证机关有权对该试验机构

所属企业处以3-10万元罚款；情节严峻的，处以10-50万元罚

款。

第二十七条电力项目单位选择没有相应的金属试验室资

质的企业承包电力金属工程的，国家发展改革委应提出警告，并

责令限期订正；项目单位逾期没有订正的，应处以10-50万元的

罚款。

第五章附则

第二十八条本方法自颁布之日起30日后试行。

第二十九条本方法由国家发展改革委负责说明。

附件一：电力建设工程金属试验室等级标准（试行）

附件二：电力建设工程金属试验室资质认证申请报告（格式）

附件一：

电力建设工程金属试验室等级认证现场评审细则

----一、预备会议

―在评审员报到后，由评审组长召集的正式评,审有先前的会

*

——（一）主持人：评审组长；

-----（二）参与人员：仝体评审员及被认证单位有关人员；

-----（三）会议内容：

-----（1）支配评审日程：

——（2）说明认证评审的主要内容及工作方法，笄对被认证单

-----（3）确定评审员分工；

——（4）确定在试验室现场抽查、抽考的项用及数量；

——（5）组织评审员进一步熟识国家发改委颁发的认证评审文

件方平定标准，熟识被认证的住试脸室的预审状况；

——（6）分发评书腺木、评审■等材料0

——二、第一次正式会议

-----（一）主持人：评审组长；

——（二）参与人员：仝俄评毕曼Tife岳和住领导浜试验■蓼存

关人员U

-----（三）会议主要内容：

-----宣布认证-评-审正式起先L

-------(2)说明对试脸室认证评审的目的、意义；

——(3)宣布评审组成员名单及其分工；

——(4)对评审员工作提出要求；

——⑸田田4立领导介绍本单位及试脸宣状况，介绍认证

-------(6)宣布正式评审日衽；

——(7)宣布抽查、抽考项目和数量0

—三、仝面考查试脸室

-----(一)仝体评审员参观试险室L便评年组-若试脸室有初步的

仝面了解和印象；

——Q-缶参观延程中，评审员可生照-评-审标准f国的地查

——(三)必要时可参观试脸室正在进行的试脸项目6

——四、现场认4E评审

-----g一般■宜分为福伞小组L

—第一组：负责对组织机构及职能、人员配备及素养、许可诙

管理制度、工作程序、质量管理：

—其次组：试脸项目、规程、标准、技术资料检索、工件质量;

—第三组：仪器设备计量管理、环境与平安6

—扮小维的评弹看法应经评审组评块限得一样善法用评牢吴

看法有分歧时，由评审组长裁决，并将分歧看法报主管认证机构u

——(二)评审员实行听、问、查、看、考、评的方式，按认证

标准，比照试脸室的具体状况,,评定审查项目的得分6

——（三）评审员应仔细地听取认证单位的有关说明，公正客观

地作出评价得分，并向被认证单位指出存在的问题和改进看法，

指导、帮助他们改进工作U

——J明刁珅■■员■■应■参与赛扬抽查Tfe考项目的监考。抽查、抽

考项目在征求被认证单位试脸室的看法后由评审组确定°可实行

-5、笔试、现场操作等多排不同形式-抽查▼抽考■项-目-应■选择

那些既主要又能在评审期间做完的项目。抽查、抽考的原始记录、

咨卷、试脸报告应■完整地递交评审组。

-----（五）在现场评审、考唉同时，评审员应按要求完成有关的

评审记录和资料整理并签名6

—五、评审员会议

（一）主持人：评审组长：

——（二）参与人员：全体评审员u被认证单位人员回避

-----（三）会议主要内容：

--------（1）各评审小组（或评审员）汇报评审考核状况。

——（2）在综合各评审小且看法的基础上提出评审组的评审结

论初稿和整英看法。

--------（3）由评审组长征求被认证单位对评审看法和评审结论初

—京、其次次正式会议

——（一）主持人：评审组长U

——（二）参与人员：仝体评审员、被认证单位领导、试验室有

•关人员-L

(三)会议内容：

(1)评审组介绍评审状况以及在评审过程中发觉的问题并

——⑷一由洋相a-长宣读评审看法及评审结论，由评审组长和

被认证单位领导签字。

(3)被认证单位领导及试脸室负责人讲话。

(4)宣布认证评审工作结束”

附件二：

电力建设工程金属试验室等级标准-WA

等级要求

评审内容

一级试验室二级试验室

1.组织机构与职能雄纨机构应连步铲一

试验室独立设置的组织级试轮室过渡其职能

机构：并设主任、主任工底满意工程须要

1.1组织机构应健全（包括公司级金属监督网）程师（或专费工程师）。

1.2有组织机构图.比；（：巨合胞定者总体讲

1.3各专业人员配备合理,能清意试总要求试验笃主任.主任工

移师（成专责工盥师）、专业组长（

1.4各专业职能明确.并在试验中发悻作用Z专业入员配冬台

JJ

趣.他满意试脸要求

■专业.期.能朗确.并在试航中发挥件用-4-

2.人员素养与资格等级

2.1试验室总人数符合要求总人数不少于25人总人数不少于18人

2.2金国试验各专业（NDE,金相.光语，邃化）人员均持有有效

JJ

证书上岗，达100%

2.3人员配备符合要求

R1高级检眩员不少于2人

中圾检验员不少于4人不少于4人

初级检验员不少丁8人不少14人

UI高级检验员不少于1人

中级检胜员不少于3人不少于2人

初级检脍员不少于5人不少于2人

YLTT中找检菽员不少于2人不少于2人

变级检验员不少于2人

金相试验员不少于2人不少于2人

光谱试验员不少于6人不少于2人

理化试酸员不少于4人不少于2人

2.4试射室设兼班计量员.设备管理员、平安员，资料员，材

J±

科管理员

2.5配有专业工龄5年以上的中级职称技士人员不少于2人不少于2人

说有初级职称技术人员

不少于5人不少于2人

2.6从事射线探伤的人员必需经过悔射防护培训有培训记录.

±±

并取得结义迁书

3.试验许可证必需取得与所开已工作贝京明:得与所开履工

试验室必需取行省（巾）卫生防疫就1颁发的••放射线工作许可相适应的许可证作相适应的许可证

证''和"X射线装瓷工作许可i£”

4.管理制度与工作程序

［带格式表格

4」有与所担当工程相誉应的各种管理制度至少应包括：J-一

I试丈室管理制度

供位责任考•9制，度

仪器设备管理制度±

转料管理制度

试验支配管理制度

根告〉发审核制度

工作记录制度

原♦问.锂处理制度

信息反缄制度

工器具、积料管理朝度

计量管理制度

工作平安制度

仪叁设备掾件发坦

拾训制度

4.2应编制与所担当工程相适应的试骁工作程序（作业指导书）

至少应包括：±■J

暗室工作程序，射段探脩工作程序，超声波探佚工作桎序

4.3制度与程序应装订成册，每个专业组至少1野J4

5.质量保证与质量管理■J±

5.1应按GB,1T19000标准船制前景手册J±

5.2应有依据所担当工程的合同要求编制的各种试验方法的工

±■J

作程序

5.3位有每台柜组的金昌检验工作支配和总结±±

5.41依据斫担当工程的合司编制行关的扮聆大纲JJ

6.试验内容与范围

RT、UT、MT、PT、ET、硬RJirtfT.PT,硬度、

6.1能胜任公司所担当工程安装过程的金国监督任务度.色相、光谯.理化试专用.光谱.理化试验

6.2能胜任安.装工程设备•.材料的开箱检受任务±±

6.3能胜任安装工程设备.材料的性能检骁任务VJ

7.仪器设备与计景管理

7.1应配备与所担当工程校验程求相活盛的仅器设圣年材埒..

柩测仪器.设备至少应包括：

丫射线报伤机1±1±

X射及探伤机6J?1±

喑室必备器材JJ

观片灯在2.e.

黑度计2台1台

用及报警器3±

用出剂崇仪（按RT人员圮一）

灵厚仪3台2台

磁探仪2.^1_^

澎透探佛器材JJ

白式硬度计1台

便携式硬度讦3±2±

光谱仪ejL±±.

4台（数控式不少于22台（数拄式不少于1台）

靛声波探伤仪

台）

视匏内窥镜L

吟式金相显微辘1±1

便携或金相显微横1±

*万能村料试/机1±1±

*中击试验机1台1台

♦动洗片机LAL^.

**.学元素分析仪U&L±

材料成份快速分析仪

台式计算机2±.L±

涵流探伤仪1-

用设探佛车L

现场探佛金棺视频显微仪L

7.2全部试脸仪器设备必需建立台帐、运用、维护、保管制度

J•i

木校强标定记录

7.3在用仪器.仪表、设各完好率100%J■J

7.4在楞仪器、仪表.设备有计量检定闱期支配及检定率100S,

J±

并持有法定讦量单位或国家授权单便出具的检定合格证书

7.5全部仪器、仪表、设备应有运用说明书及操作运用规程。

±±

进口仪器,设备应有相应的讲文资料

7.6在用仪器设备的车或合理,适应工作.清洁卫生，保养良

J±

好，保管妥当

&环境、平安防护与健康

8.1试验室布置合理,整齐卫生.水电管道布置合理,装置先

4J

&

8.2试舷仪器，设备、工器具分类明确，有固定的存放位置和

±J

标记（有定贸省理图）

8.3暗室、评片室.胶片和底片贮存室、金相室、天平室必需

有控在、除湿装置、门窗壬封.墙壁地面应装修（至少用油漆JJ

中涂）保证室内清洁无灰尘

8.4丫源必需有特地存放地点，且为明显标记和经省（市）卫生

JJ

防疫部门驿定后出具的合格还书

8.5易燃易爆,有毒、有害及其食危急品应有耕地同定的存放地

JJ

点.且有明显标记和专人管理

8.6在没有牢靠有效的返档物的地点进行射线探伤附.必需配

JJ

塞合格的“钳厉”

8.7射慢控伤人员必需配备跨护服饰、报警仪、剂■仪、胶片

±■i

他

8.8试射工作人员必需建击身体健康档案,具有历年的体驻纪±4

弟。身体健康，适合从事试聆工作

8.9射变探伤工作场所必需设置瞥或线.挂瞽示律.瞽示灯等.

土4

警戒边养剂量率W75mR

8.10危急品有防护设施，试.诊室的消防设施齐备JJ

学技术标准、.规程与档案材料

9.1.试验室保存的检验用披术用准、规程的种类、数量显扁京

色4

所担当的二程检脑工作的须要

9.2有健全的档案管理制,度及管理裆案清单至少芍:

试验人员档案

±

仪器设备清单及说明书

技术标准.观程

试验工程屋序（作业指导书）

各种检验大纲

工作支配及总结

柩验记录

试验报告、射线探伤底片

信息反饿及处理杳法

更大问题处理技术措施J±

质量手册

用控程序

「各检检档案

承压有件岸口档案（承压饵口一览表、探伤卑口统讦表及位置

怪.焊口检验一次合格率抽验率.不合格咨口£检率等）

材料险上档案

9.3移交戏设单位的竣工技术皆料应熬立特地的档案，内容与

±J

格式应符合行业“标准”

9.4各类些案内容应齐全.校装数据精琳.书写规范、清晰、

J4

无陵意涂改现黛，能全面反映试检工作顺置

9.5所建档案规范*完整，有统一编号，有总书目和分书目，

JJ

有固定的.沈一的存放位置.有轩地档案贮存室

9.6试脸案的管理（试的记录、报告、档案等）应实行计算机

±4

管理

1Q.试验工作质量

1G.1所担当的试验工作必需严格遵循国家，电力行史有关的标

±4

规程及安装工程合同所规定的标准

1“2全说试验工作均应按公司（试骁空）轴制的反景手册进行±J

16.3试检工作应有工作支配和总结工作JJ

1G.4秒舲项目、方法、抽杳率应速挣得招，符合“标准”*“规

J

程”要求、不漏检.不误判

KL5检疆用“规范”、“标准”应选用得当.不针用.不泄用±4

1《.6试般数据真芸军集，结论正确.射技探伤底片盾量符合标

J±

淮规定

1（1.7试验项目记录齐全.报告清晰，术语精确.图表工整.规

JJ

花.完整

KL8检赘中发觉的电大缺陷部位图及具体消缺记录J±

10.9金属专督中后记录发觉的更大异样状无并巳录处理结果工±

1Q.10试验报告林暑手微完备有效±■J

%

材料威价快勃分圻演/

*石

涡流探伤仪/

跑线探伤车右矶如1n1/

哥场探伟奈楣祖坦耳点

有一揖0.1/

俣

2套航i#备Q一里不名；，

7••Cit.*n*>"[RTUUJK;Q#1一百4P幺战

g

4-4-

保背制度和校上葬定记

票

7.3住用巳器、伏去,设等有--台不符合44

备完舒中100%更友扪系徽0.2

7.4在用仪器.伏去.。

备•存计量检定周阴支配

殳检位率100小乐海有法5有1项/S不存

-4--4-

定计量中」或国家授权台要求白系史0.2

¥•仲出具的枪W合格衽

书

7.5全部仪器.仅去'设

等有1项，台不,符

44

设备舁和相总即译-文技

用

7W在用巳器设备后有灯

夺有1项/台不在

4-4-

合要求扣系款0.2

生L冬养良好L保存餐当

8再境忏安防护与键康10

8.1试验空方矍合理,.婺

界卫生，•水电等通布置台4

理，笠箕完好

8超缺验伏趴-设备「-工

♦只分苦里确，君困灾的

4

存故住奚.和标记（有.定量

管年图）

8.3咕空、评片宦、璇片

天平室必需有控:层、除港

4-4-

餐置.门名上会，培皇地

而应芸•修（至少用油漆剧

涂）条证至内清船元近M

8.4¥。通荒布件地在

故起点，旦有需星标记

和经省（自）里殳防疫部4-4-

+44-^^-WWMS44

8.6易燃.易"，有*、有

害之其它危鱼品在由件

4

魅图定峋存故热•点r…县

，周星与记和寺A皆理

8.64段有年箪有该的

续毋物的龙.点运存耳经

4

浜学时，必需配各合格

的“铅另”

8.7射线密佝人员必需

4-4-

里备防护限饰、报警仪、

荆置仪.胶片盒等

8.8汰社工作人员必需

述2片体能白珞案，具

病历年的综社化隶：身-4-,

体他廉，适合从注试验

我

5aOuac»也•小/1、件W—T生।尸珏n国"1

兴冬设至娶戒线，。善

4-4-

'aj-IinV一，匕，埴，：；U三”右n•陆nj柏r语

族，•俄聆室的消陟谀袍4-4-

9/林准一程与档

10

案材料

q”1•二U入#京1谆不"后"抬XJ"盛回m油

用共达标库「,提军豹.种凡不祚合要求的每

-A-A

类，.爱展庭语奇侨担当T扣系赛g

q“・J2任nH工4＞1讷J1耳nK片*J辐"37

制度及管正楣案清早至

比不符合要求峋备

-4-

-一项扣系数0.2

铁等设备清单及谯明书

技士标延、娓程

102-全邦试舲工隹沟丘按,小

44试验宜）潴蒯的星多手硝4

10.3试验工件应有工作支配

*-A

和启培工作

10.1检验项目、方法、抽查

率在选驿多当小右斗"二一

“用号一叠尖.不游柱.不

45^1

1C三均心田.,岂上二”坛发”

应选用得•当、不帮用、不若<

用

10.6试验我用我丈牢靠，州

Mi44

符合标准投铤

10.7i£驻项寻记录齐全，。

-A

1Q8柳殴中发觉片重大缺陷

-4-

10.9金属监警中应记录爱克

44

好

4

vgA»-Mi

SJGZ.\

•因施工现场理化流检工作,不大，一个公司只需设置一套，放在岸培中心亦可.

附件三三（表会）:

电力建设工程金属试验室

资质认证申清书报告（格式）

申请单位

申请日期

表一

电力建设工程金属试验室资质评审申请表

企业计企业计量

单位名称

量等级等级

试脸型名成立日

称期

地电邮

址话编

试脸室主主任工

任程师

总人管理技