涉渔应急预案

第1篇一、编制依据1.《中华人民共和国渔业法》2.《中华人民共和国突发事件应对法》3.《渔业船舶安全管理规定》4.《渔业船舶事故调查处理条例》5.《渔业船舶救助规定》6.地方政府及相关部门的应急预案二、适用范围本预案适用于以下涉渔突发事件：1.渔业船舶事故，包括碰撞、触礁、火灾、爆炸等。2.渔业船舶人员失踪或遇险。3.渔业资源保护事件，如非法捕捞、渔网缠绕等。4.渔业水域环境污染事件。5.其他涉及渔业安全生产的突发事件。三、组织机构及职责1.应急指挥部-指挥长：由渔业管理部门主要领导担任，负责应急工作的全面指挥和协调。-副指挥长：由相关部门领导担任，协助指挥长开展工作。-成员：包括渔业管理部门、海事局、公安、消防、医疗、交通、环保等部门负责人。2.应急办公室-负责应急工作的日常管理和协调，组织编制和修订应急预案。-负责应急信息的收集、整理、发布和报送。3.应急救援组-负责组织应急救援行动，包括人员搜救、船舶救助、事故调查等。-负责协调各部门救援力量，确保救援行动高效有序。4.医疗救护组-负责伤员的救治和转运。-负责提供医疗救护设备和药品。5.交通保障组-负责救援物资的运输和调配。-负责救援船舶、车辆的组织和调度。6.环境监测组-负责对事故水域进行环境监测，评估污染程度。-负责提出污染治理措施。7.宣传报道组-负责应急工作的宣传报道，及时发布信息。-负责处理媒体采访和报道。四、预警与预防1.预警信息收集-建立渔业安全预警信息网络，及时收集和汇总各类预警信息。-加强与气象、海洋、海事等部门的沟通协调，共享预警信息。2.预防措施-定期开展渔业安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。-加强渔业船舶安全管理，提高船员安全意识和操作技能。-加强渔业资源保护，严厉打击非法捕捞行为。-加强应急演练，提高应急处置能力。五、应急响应1.分级响应根据突发事件的影响范围、严重程度和紧急程度，将应急响应分为四个等级：-一级响应：涉及较大范围，造成严重后果的突发事件。-二级响应：涉及较大范围，造成较大后果的突发事件。-三级响应：涉及较小范围，造成一定后果的突发事件。-四级响应：涉及较小范围，造成轻微后果的突发事件。2.响应程序-发现突发事件后，立即启动应急预案，启动应急指挥部。-应急指挥部根据事件情况，决定启动相应级别的应急响应。-各应急救援组按照职责分工，迅速开展救援行动。-实施救援行动时，注意保护人民群众生命财产安全，防止次生灾害发生。六、应急处置1.人员搜救-确定失踪或遇险人员的位置，组织力量进行搜救。-使用救援船舶、飞机等交通工具，迅速赶赴现场。-加强与失踪或遇险人员的通讯联系，提供必要的生活物资。2.船舶救助-对遇险船舶进行救助，确保船舶安全。-协调海事部门，提供救助设备和人员。-对受损船舶进行修复，确保其安全航行。3.事故调查-对事故原因进行调查，查明事故责任。-对事故责任人和单位进行责任追究。-提出整改措施，防止类似事故再次发生。4.环境监测与治理-对事故水域进行环境监测，评估污染程度。-制定污染治理方案，组织力量进行治理。-加强对周边环境的影响评估，防止污染扩散。5.医疗救护-对伤员进行救治，确保其生命安全。-组织医护人员进行现场救护，对伤员进行转运。-加强与医疗机构的沟通协调，提供医疗救护支持。七、应急保障1.物资保障-建立应急物资储备库，储备必要的救援物资。-定期检查和更新储备物资，确保其完好有效。-在紧急情况下，及时调配物资，满足救援需求。2.人员保障-建立应急救援队伍，定期进行培训和演练。-对救援人员进行心理疏导，确保其身心健康。-对救援人员进行表彰和奖励，提高其工作积极性。3.经费保障-建立应急经费管理制度，确保应急经费的合理使用。-积极争取政府和社会各界的支持，加大应急经费投入。-加强对应急经费的审计和监督，确保其合法合规。八、后期处置1.善后处理-对事故原因进行调查，查明事故责任。-对事故责任人和单位进行责任追究。-提出整改措施，防止类似事故再次发生。2.信息发布-及时发布事故信息，回应社会关切。-加强与媒体沟通，确保信息准确、及时、全面。3.总结评估-对应急工作进行总结评估，查找不足，提出改进措施。-对救援人员进行表彰和奖励，总结救援经验。九、附则1.本预案由渔业管理部门负责解释。2.本预案自发布之日起施行。3.本预案如有未尽事宜，由应急指挥部根据实际情况进行修订。十、结语涉渔应急预案是保障渔业安全生产、维护人民群众生命财产安全的重要措施。各级渔业管理部门和相关部门要高度重视，认真贯彻落实本预案，确保应急预案的有效性和实用性，为我国渔业安全生产做出贡献。第2篇一、编制目的为有效应对突发涉渔事件，保障渔业生产安全，维护渔民生命财产安全，促进渔业可持续发展，特制定本应急预案。二、编制依据1.《中华人民共和国渔业法》2.《中华人民共和国突发事件应对法》3.《渔业船舶水上交通事故应急预案》4.《渔业船舶污染事故应急预案》5.《渔业安全生产监督管理规定》三、适用范围本预案适用于以下涉渔突发事件：1.渔业船舶事故2.渔业水域污染事故3.渔业资源保护事件4.渔业安全生产事故5.其他涉及渔业的突发事件四、组织体系1.应急指挥部应急指挥部是本预案的最高指挥机构，负责统一指挥、协调、调度涉渔突发事件应对工作。应急指挥部由以下成员组成：-指挥长：由市（县、区）人民政府主要领导担任。-副指挥长：由市（县、区）人民政府分管领导、渔业主管部门负责人担任。-成员：由相关部门负责人组成。2.应急指挥部办公室应急指挥部办公室设在渔业主管部门，负责日常工作，具体职责如下：-负责应急指挥部的日常工作。-负责收集、整理、分析涉渔突发事件信息。-负责组织应急演练。-负责应急物资的储备和管理。3.专业应急队伍根据涉渔突发事件的特点，建立以下专业应急队伍：-渔业船舶事故应急队伍-渔业水域污染事故应急队伍-渔业资源保护应急队伍-渔业安全生产应急队伍五、应急响应1.预警信息当出现以下情况时，应立即启动预警信息：-渔业船舶发生事故，可能危及人员生命安全。-渔业水域发生污染事故，可能对渔业资源造成严重损害。-渔业资源保护事件，可能对渔业生产造成严重影响。-渔业安全生产事故，可能对渔民生命财产安全造成威胁。2.应急响应级别根据涉渔突发事件的影响程度，应急响应分为四个级别：-一级响应：涉及重大人员伤亡、重大财产损失或严重环境污染。-二级响应：涉及较大人员伤亡、较大财产损失或较严重环境污染。-三级响应：涉及一般人员伤亡、一般财产损失或轻微环境污染。-四级响应：涉及轻微人员伤亡、轻微财产损失或无环境污染。3.应急响应措施（1）渔业船舶事故应急措施-立即启动应急响应，组织救援力量赶赴现场。-采取一切必要措施，确保遇险人员生命安全。-组织专家对事故原因进行调查分析，提出整改措施。（2）渔业水域污染事故应急措施-立即启动应急响应，组织救援力量赶赴现场。-采取一切必要措施，控制污染源，防止污染扩散。-组织专家对污染原因进行调查分析，提出整改措施。（3）渔业资源保护事件应急措施-立即启动应急响应，组织执法力量赶赴现场。-采取一切必要措施，制止违法行为，保护渔业资源。-组织专家对事件原因进行调查分析，提出整改措施。（4）渔业安全生产事故应急措施-立即启动应急响应，组织救援力量赶赴现场。-采取一切必要措施，确保遇险人员生命安全。-组织专家对事故原因进行调查分析，提出整改措施。六、后期处置1.善后处理-对事故责任人进行责任追究。-对受影响的渔民进行救助和补偿。-对受损的渔业资源进行修复和保护。2.总结评估-对涉渔突发事件应对工作进行总结评估。-分析存在的问题和不足，提出改进措施。-完善应急预案，提高应对能力。七、应急保障1.物资保障-建立应急物资储备库，储备必要的应急物资。-定期检查、维护应急物资，确保其完好有效。2.资金保障-建立应急资金专户，确保应急资金及时到位。-加大对渔业安全生产的投入，提高渔业安全生产水平。3.人员保障-加强应急队伍建设，提高应急队伍的素质和能力。-定期组织应急演练，提高应急队伍的实战能力。八、附则1.本预案由市（县、区）人民政府渔业主管部门负责解释。2.本预案自发布之日起施行。九、附录1.应急指挥部成员名单2.专业应急队伍名单3.应急物资储备清单4.应急演练方案5.其他相关资料（注：以上内容为应急预案的基本框架，具体内容需根据实际情况进行调整和完善。）第3篇一、总则1.编制目的为有效应对涉渔突发事件，保障渔业生产安全，减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国渔业法》等相关法律法规，结合本地区渔业生产实际情况，特制定本预案。2.编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国安全生产法》、《渔业船舶安全管理规定》等法律法规。3.适用范围本预案适用于本地区发生的渔业生产安全突发事件，包括但不限于渔业船舶事故、渔业水域污染事故、渔业资源保护事故等。4.工作原则（1）预防为主，防治结合；（2）统一领导，分级负责；（3）快速反应，协同应对；（4）以人为本，减少损失。二、组织体系1.领导机构成立涉渔突发事件应急指挥部，负责组织、协调、指挥本地区涉渔突发事件的应急处置工作。2.工作机构应急指挥部下设办公室，负责日常工作的协调、组织、监督和检查。3.专家组成立专家组，由渔业、环保、海事、公安、卫生等部门专家组成，负责对突发事件进行技术鉴定、风险评估和应急处置方案的制定。三、监测预警1.监测系统建立健全渔业生产安全监测系统，包括气象、水文、渔业资源、船舶动态等监测网络。2.预警信息根据监测数据，及时发布预警信息，包括预警级别、预警范围、预警时间等。3.预警发布通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道，及时向渔民发布预警信息。四、应急处置1.信息报告发生突发事件后，事发单位或个人应立即向应急指挥部报告，内容包括：事件发生的时间、地点、原因、影响范围、人员伤亡和财产损失等。2.应急响应根据突发事件性质、严重程度、影响范围等因素，启动相应级别的应急响应。3.先期处置事发单位或个人应立即采取有效措施，控制事态发展，减少人员伤亡和财产损失。4.人员疏散根据需要，组织人员疏散，确保人员安全。5.现场处置根据专家组评估和应急指挥部指令，采取有效措施，消除隐患，恢复正常生产秩序。五、后期处置1.调查评估对突发事件进行调查评估，查明原因，追究责任。2.恢复重建根据调查评估结果，制定恢复重建方案，尽快恢复正常生产