南京某企业环境污染事故应急处理规定

[南京某企业]环境污染事故应急处理规定第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[南京某企业]环境污染事故，提高企业快速反应和应急处理能力，健全应急机制，最大程度地减少环境污染事故及其造成的损害，保障[员工]生命和财产安全，维护正常的生产秩序，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国环境保护法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等规定，结合[南京某企业]实际，制定本规定。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。企业成立环境污染事故应急指挥部（以下简称指挥部），全面负责环境污染事故的应对处置工作。建立快速反应机制，确保事故信息获取、核实、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，实现快速响应、科学决策、果断处置。

2.分级负责与属地管理。发生环境污染事故后，遵循分级负责、属地管理原则。按照事故等级和影响范围，由相应级别的应急工作组启动应急预案。企业内部各部门主要负责人是本单位环境污染事故应急处置的“第一责任人”，负责本部门职责范围内的应急处置工作。

3.预防为主与及时控制。坚持预防为主、防治结合的原则，建立健全环境污染风险隐患排查、评估和研判机制。强化日常环境监测和风险源管理，实现早发现、早报告、早预警、早处置，将环境污染事故控制在萌芽状态，最大限度减少环境污染和人员伤害。

4.系统联动与群防群控。发生环境污染事故后，指挥部成员单位及企业内部各部门应迅速启动应急响应，加强信息共享、资源统筹和协同作战。建立健全企业内部应急联动机制，并积极协调外部相关力量，形成政府主导、企业主体、社会参与的群防群控工作格局。

5.区分性质与依法处置。在应急处置过程中，应严格依据国家环境保护法律法规和相关标准，依法开展应急处置工作。充分考虑环境污染事故的性质、程度和对[员工]健康、财产以及环境的影响，采取有针对性的应急处置措施，切实保护[员工]的合法权益，确保应急处置工作依法、合规、合理进行，最大限度降低事故损失，维护企业正常生产秩序和社会稳定。

第三条适用范围

本规定适用于[南京某企业]环境污染事故的应急处置工作。本规定所称环境污染事故应急处理中的“突发事件”，是指突然发生，造成或者可能造成[员工]健康损害、财产损失、环境污染、生产秩序受到严重影响、企业声誉受到损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：企业内或周边区域涉及[员工]的非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢工、罢市等群体性事件，可能引发环境污染事故次生社会安全事件。

2.重大治安刑事类突发事件。发生在企业内、造成一定范围内人员伤亡或财产损失的重大治安和刑事案件，针对[员工]或企业的各类恶意破坏环境行为。

3.事故灾害类突发事件。企业生产、储存、运输等环节发生的易燃、易爆、有毒、有害物质泄漏或火灾、爆炸等事故，导致环境污染或人员伤亡。

4.公共卫生类突发事件。因企业环境污染事故引发或可能引发的、造成或可能造成[员工]群体性健康损害的事件，如环境污染引起的职业病爆发或群体性中毒事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：洪水、地震、台风、风暴等自然灾害直接导致的或次生的环境污染事件，如危险化学品仓库被淹导致污染物扩散。

6.网络与信息安全类突发事件。涉及企业环境管理信息系统、环境监测数据等的网络攻击、破坏或泄露，影响环境风险预警和应急响应能力的事件。

7.其他影响生产安全的突发公共事件。在生产经营活动中发生的、非上述类别但可能严重影响环境安全、生产秩序和员工安全的其他突发性事件。

8.其他影响安全稳定的公共事件。在[企业内]发生的、不属于上述类别但可能严重影响环境安全、生产秩序和员工安全的其他突发性事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[南京某企业]成立环境污染事故应急处理领导小组（以下简称领导小组），全面负责环境污染事故的应急响应与处置工作。领导小组下设办公室和八个专项应急处置工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：企业主要负责人

副组长：企业分管环保与生产安全的负责人

成员：企业办公室、生产部、安全环保部、机动部、质检部、人力资源部、财务部、[企业内]各生产车间/分厂负责人、[企业内]各相关职能部门负责人。

领导小组职责：

1.负责环境污染事故应急处理的统一决策、组织、指挥和协调；

2.审定应急响应级别，批准启动和终止应急预案；

3.评估事故影响，研究决定重大应急处置措施；

4.统一发布有关事故信息，组织开展舆论引导工作；

5.适时组织开展事故调查，总结事故教训，完善应急体系。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在企业[办公室/安全环保部]，是企业环境污染事故应急处理的日常管理机构。

领导小组办公室的主要职责：

1.负责收集、分析、上报环境污染事故相关信息；

2.组织编制、修订和演练应急预案；

3.协调各工作组开展应急处置工作；

4.负责应急物资、装备的管理和保障；

5.组织开展事故现场勘查、监测和评估；

6.组织开展事故善后处理和恢复生产工作；

7.负责应急处置工作的督导检查和总结评估。

第七条处置工作组及主要职责

1.社会安全类突发事件应急处置工作组

组长：由企业分管综合管理的负责人担任

副组长：由[企业内]相关部门负责人担任（如办公室主任）

成员单位：由企业办公室、安全环保部、[企业内]相关部门、[企业内]保卫部门等单位组成。

办公室地点：设在企业办公室

核心职责：

1.负责维护事故现场及周边区域的社会秩序，防止次生社会事件发生；

2.协调公安机关开展现场警戒、人员疏散和交通管制工作；

3.做好[员工]和外部相关方的沟通解释工作，稳定情绪，防止事态扩大。

2.治安刑事类突发事件应急处置工作组

组长：由企业分管生产安全的负责人担任

副组长：由[企业内]安全环保部负责人担任

成员单位：由企业生产部、安全环保部、[企业内]保卫部门、[企业内]相关车间/分厂等单位组成。

办公室地点：设在[企业内]安全环保部

核心职责：

1.负责事故现场的治安管理和保卫工作，保护事故现场和相关证据；

2.配合公安机关开展现场勘查、调查取证和案件侦破工作；

3.负责对[员工]进行安全教育和法制宣传，预防类似事件再次发生。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组

组长：由企业主要负责人担任

副组长：由企业分管生产安全的负责人担任

成员单位：由企业生产部、安全环保部、机动部、质检部、[企业内]相关车间/分厂等单位组成。

办公室地点：设在[企业内]生产部/安全环保部

核心职责：

1.负责事故的抢险救援工作，控制事故蔓延，减少环境污染；

2.组织开展事故现场的应急处置，包括人员疏散、设备关停、污染物围堵等；

3.负责事故原因调查和分析，提出防范措施，防止类似事故再次发生。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组

组长：由企业分管[员工]健康的负责人担任

副组长：由[企业内]相关职能部门负责人担任（如人力资源部负责人）

成员单位：由企业人力资源部、[企业内]医务室、[企业内]相关车间/分厂等单位组成。

办公室地点：设在企业人力资源部/[企业内]医务室

核心职责：

1.负责对[员工]进行健康状况监测和医疗救治，防止疫情扩散；

2.组织开展环境健康风险评估，提供个人防护指导和健康监护；

3.负责与卫生健康主管部门沟通协调，落实疫情防控措施。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组

组长：由企业分管综合管理的负责人担任

副组长：由企业分管生产安全的负责人担任

成员单位：由企业办公室、生产部、安全环保部、[企业内]相关车间/分厂等单位组成。

办公室地点：设在企业办公室

核心职责：

1.负责自然灾害造成的污染事故的应急处置，包括抢险救灾和环境监测；

2.组织开展受灾区域的评估和恢复工作，尽量减少环境污染；

3.负责与气象、水利、应急管理等主管部门沟通协调，及时获取预警信息。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组

组长：由企业分管信息化工作的负责人担任

副组长：由[企业内]相关部门负责人担任（如信息中心主任）

成员单位：由企业办公室、信息中心、安全环保部、生产部等单位组成。

办公室地点：设在企业信息中心

核心职责：

1.负责环境污染事故相关信息系统的安全保障，防止信息泄露和系统瘫痪；

2.组织开展网络攻击、病毒入侵等安全事件的应急处置，恢复信息系统正常运行；

3.负责建立信息安全事件应急预案，定期开展应急演练。

7.其他影响生产安全的突发公共事件应急处置工作组

组长：由企业分管相关业务的负责人担任

副组长：由[企业内]相关职能部门负责人担任

成员单位：由企业相关部门和[企业内]相关车间/分厂等单位组成。

办公室地点：设在相关职能部门

核心职责：

1.负责处置[企业内]发生的、不属于上述类别但可能严重影响环境安全、生产秩序和[员工]安全的其他突发性事件；

2.组织开展事件调查，分析原因，提出整改措施，防止类似事件再次发生；

3.负责与相关部门沟通协调，落实应急处置措施。

8.信息工作组

组长：由企业分管综合管理的负责人担任

副组长：由[企业内]办公室主任担任

成员单位：由企业办公室、安全环保部、生产部、人力资源部、信息中心等部门组成。

办公室地点：设在企业办公室

核心职责：

1.负责环境污染事故应急处置信息的收集、整理、分析和上报工作；

2.负责制定和实施信息发布方案，及时、准确、客观地发布事故信息；

3.负责建立信息沟通机制，确保各工作组之间的信息共享和协调联动。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防环境污染事故的发生，及时掌握和预警环境风险，规范突发事件预防预警信息的管理，特制定本规范。

1.信息报送的核心原则

环境污染事故信息的报送应遵循以下核心原则：

(1)及时性：信息报送要及时快捷，确保第一时间掌握和传递事故信息。

(2)首报意识：各部门应具备首报意识，在发现或接到环境污染事故信息后，应立即启动信息报送程序。

(3)真实性：信息内容必须真实、准确，不得虚报、瞒报、漏报或迟报。

(4)完整性：信息报送应全面、完整，包含应急信息核心要素清单所列内容。

(5)续报要求：事件发生、发展或处置过程中，应及时续报最新情况，直至事件处置完毕。

2.[企业内]信息报送流程

环境污染事故信息的报送应遵循以下[企业内]流程：

(1)初级报告：发现环境污染事故或接到相关报告的部门，应立即向[企业内]相关部门负责人报告。

(2)部门核实与报告：[企业内]相关部门负责人应立即核实情况，并在[企业内]规定时间内向[企业内]安全环保部报告。

(3)安全环保部汇总与报告：[企业内]安全环保部接到报告后，应立即进行汇总分析，并在[企业内]规定时间内向环境污染事故应急处理领导小组办公室报告。

(4)领导小组决策与上报：环境污染事故应急处理领导小组办公室接到报告后，应立即向领导小组组长报告，并根据领导小组指示，在规定时间内将事故信息上报上级主管部门。

3.紧急书面信息报送流程

发生重大环境污染事故时，应启动紧急书面信息报送流程：

(1)电话报告：[企业内]安全环保部应在事故发生后40分钟内通过电话向[企业内]环境污染事故应急处理领导小组报告事故的基本情况。

(2)书面报告：[企业内]安全环保部应在事故发生后2小时内，将包含应急信息核心要素清单所列内容的书面报告报送[企业内]环境污染事故应急处理领导小组，并根据领导小组指示，将书面报告报送上级主管部门。

4.应急信息核心要素清单

环境污染事故应急信息应包含以下核心要素：

(1)时间：事故发生的确切时间。

(2)地点：事故发生的具体地理位置。

(3)规模：事故影响的范围和程度。

(4)伤亡：事故造成的[员工]伤亡情况。

(5)起因：事故发生的原因初步分析。

(6)评估：对事故的环境影响和潜在风险的初步评估。

(7)措施：已采取的应急处置措施。

(8)进展：事故的发展情况和处置进展。

(9)其他：需要说明的其他事项。

5.重大突发事件紧急报告清单

下列环境污染事故信息须在事故发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，或书面报送信息，书面报告需在事发后2小时以内报送：

(1)重大自然灾害引发的环境污染事故；

(2)重大事故灾难引发的环境污染事故；

(3)重大公共卫生事件引发的环境污染事故；

(4)涉及国防、港澳台、外交领域重要紧急动态引发的环境污染事故；

(5)可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性动向涉及的环境污染事故；

(6)其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况涉及的环境污染事故。

第九条预防预警行动

在环境污染事故应急处理领导小组的统一部署下，各专项应急处置工作组及相关部门必须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。领导小组各成员单位及各专项应急处置工作组应在领导小组的统筹协调下，加强应急机制的日常管理与维护，包括完善信息报送渠道、健全风险评估制度、强化应急值守管理等，确保应急体系处于良好运行状态。

2.持续完善各类应急预案。各部门应根据实际情况变化和风险评估结果，定期组织对环境污染事故应急预案进行修订和完善，确保预案的针对性、实用性和可操作性。同时，要推动完善专项预案、部门预案和现场处置方案，形成完善的预案体系。

3.加强应急队伍建设。各部门应加强应急队伍的建设与管理，明确队伍职责，优化人员结构，提升队伍的专业化水平。定期开展应急队员的选拔、培训和考核工作，确保应急队伍具备较强的应急处置能力。

4.定期组织应急培训和模拟演练。定期组织开展环境污染事故应急知识培训，提高[员工]的应急意识和自救互救能力。定期组织不同规模、不同场景的应急模拟演练，检验预案的可行性，锻炼队伍的实战能力，及时发现问题并改进。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。各部门应按照规定储备必要的应急物资和装备，包括但不限于防护用品、检测仪器、应急处置器材、应急通信设备等。建立应急物资台账，定期检查、维护和更新应急物资，确保应急物资的质量和数量满足应急需要，保障应急物资需要时能充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据环境污染事故的严重程度、影响范围、人员伤亡及财产损失等因素，将环境污染事故分为四个等级：

(1)I级（红色预警）：特别重大环境污染事故。指造成或可能造成以下情形之一的环境污染事故：

1.1直接导致[员工]死亡10人以上或中毒、重伤50人以上；

1.2导致疏散、转移[员工]人数5万人以上，或直接经济损失1亿元以上；

1.3造成跨省级行政区域范围污染，或严重影响[企业内]及周边区域生态环境，需要采取紧急控制措施；

1.4发生[企业内]涉及易燃、易爆、有毒、有害物质泄漏，可能导致严重次生环境污染事故。

(2)II级（橙色预警）：重大环境污染事故。指造成或可能造成以下情形之一的环境污染事故：

2.1直接导致[员工]死亡3人以上、10人以下或中毒、重伤50人以下；

2.2导致疏散、转移[员工]人数1万人以上、5万人以下，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下；

2.3造成[企业内]及周边区域较大范围污染，或对生态环境造成较严重损害，需要采取较大规模控制措施；

2.4发生[企业内]涉及易燃、易爆、有毒、有害物质泄漏，可能导致较严重次生环境污染事故。

(3)III级（黄色预警）：较大环境污染事故。指造成或可能造成以下情形之一的环境污染事故：

3.1直接导致[员工]死亡1人以上、3人以下或中毒、重伤10人以下；

3.2导致疏散、转移[员工]人数5000人以上、1万人以下，或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下；

3.3造成[企业内]及周边区域一定范围污染，或对生态环境造成一定损害，需要采取局部控制措施；

3.4发生[企业内]涉及易燃、易爆、有毒、有害物质泄漏，可能导致一般性次生环境污染事故。

(4)IV级（蓝色预警）：一般环境污染事故。指造成或可能造成以下情形之一的环境污染事故：

4.1直接导致[员工]轻伤或中毒、重伤1人以下；

4.2导致疏散、转移[员工]人数5000人以下，或直接经济损失1000万元以下；

4.3造成[企业内]及周边区域局部污染，或对生态环境造成轻微损害，需要采取有限控制措施；

4.4发生[企业内]涉及易燃、易爆、有毒、有害物质泄漏，可能导致轻微次生环境污染事故。

2.各级环境污染事故应急响应程序

(1)特别重大环境污染事故（I级）应急响应

环境污染事故被初步判定为I级后，[企业内]安全环保部应在20分钟内向环境污染事故应急处理领导小组办公室报告，并立即启动I级应急响应预案。

2.1.1[企业内]环境污染事故应急处理领导小组办公室接报后，应在20分钟内向环境污染事故应急处理领导小组组长报告，并立即通知各专项应急处置工作组启动应急响应。

2.1.2环境污染事故应急处理领导小组组长应在接到报告后立即宣布启动I级应急响应，并立即赶赴事故现场，成立现场指挥部，统一指挥、协调应急处置工作。

2.1.3[企业内]安全环保部应在1小时内将事故基本情况、应急处置措施和需要上级协调的事项，以书面形式上报[企业内]环境污染事故应急处理领导小组，并通报上级主管部门。

2.1.4各专项应急处置工作组应在现场指挥部的统一领导下，立即开展现场应急处置工作，包括污染控制、人员疏散、环境监测、信息报告等。

2.1.5现场指挥部应密切关注事态发展，及时掌握应急处置进展情况，定期向[企业内]环境污染事故应急处理领导小组和上级主管部门报告。

(2)重大环境污染事故（II级）应急响应

环境污染事故被初步判定为II级后，[企业内]安全环保部应在20分钟内向环境污染事故应急处理领导小组办公室报告，并立即启动II级应急响应预案。

2.2.1[企业内]环境污染事故应急处理领导小组办公室接报后，应在20分钟内向环境污染事故应急处理领导小组组长报告，并立即通知各专项应急处置工作组启动应急响应。

2.2.2环境污染事故应急处理领导小组组长应在接到报告后立即宣布启动II级应急响应，并立即赶赴事故现场，成立现场指挥部，统一指挥、协调应急处置工作。

2.2.3[企业内]安全环保部应在1小时内将事故基本情况、应急处置措施和需要上级协调的事项，以书面形式上报[企业内]环境污染事故应急处理领导小组，并通报上级主管部门。

2.2.4各专项应急处置工作组应在现场指挥部的统一领导下，立即开展现场应急处置工作，包括污染控制、人员疏散、环境监测、信息报告等。

2.2.5现场指挥部应密切关注事态发展，及时掌握应急处置进展情况，定期向[企业内]环境污染事故应急处理领导小组和上级主管部门报告。

(3)较大环境污染事故（III级）应急响应

环境污染事故被初步判定为III级后，[企业内]安全环保部应在20分钟内向环境污染事故应急处理领导小组办公室报告，并立即启动III级应急响应预案。

2.3.1[企业内]环境污染事故应急处理领导小组办公室接报后，应在20分钟内向环境污染事故应急处理领导小组组长报告，并立即通知各专项应急处置工作组启动应急响应。

2.3.2环境污染事故应急处理领导小组组长应在接到报告后立即宣布启动III级应急响应，并立即赶赴事故现场，成立现场指挥部，统一指挥、协调应急处置工作。

2.3.3[企业内]安全环保部应在1小时内将事故基本情况、应急处置措施和需要上级协调的事项，以书面形式上报[企业内]环境污染事故应急处理领导小组，并通报上级主管部门。

2.3.4各专项应急处置工作组应在现场指挥部的统一领导下，立即开展现场应急处置工作，包括污染控制、人员疏散、环境监测、信息报告等。

2.3.5现场指挥部应密切关注事态发展，及时掌握应急处置进展情况，定期向[企业内]环境污染事故应急处理领导小组和上级主管部门报告。

(4)一般环境污染事故（IV级）应急响应

环境污染事故被初步判定为IV级后，[企业内]安全环保部应在20分钟内向环境污染事故应急处理领导小组办公室报告，并立即启动IV级应急响应预案。

2.4.1[企业内]环境污染事故应急处理领导小组办公室接报后，应在20分钟内向环境污染事故应急处理领导小组组长报告，并立即通知各专项应急处置工作组启动应急响应。

2.4.2环境污染事故应急处理领导小组组长应在接到报告后立即宣布启动IV级应急响应，并立即赶赴事故现场，成立现场指挥部，统一指挥、协调应急处置工作。

2.4.3[企业内]安全环保部应在1小时内将事故基本情况、应急处置措施和需要上级协调的事项，以书面形式上报[企业内]环境污染事故应急处理领导小组，并通报上级主管部门。

2.4.4各专项应急处置工作组应在现场指挥部的统一领导下，立即开展现场应急处置工作，包括污染控制、人员疏散、环境监测、信息报告等。

2.4.5现场指挥部应密切关注事态发展，及时掌握应急处置进展情况，定期向[企业内]环境污染事故应急处理领导小组和上级主管部门报告。

3.现场指挥部核心任务

环境污染事故现场指挥部应履行以下核心任务：

3.1控制事态。迅速采取有效措施，控制环境污染事故的蔓延和扩大，防止次生环境污染事件发生。

3.2掌握进展。密切关注事故现场情况，及时收集、分析事故信息，全面掌握事态发展态势。

3.3及时报告。按照规定及时、准确、完整地向上级主管部门和相关部门报告事故信息、应急处置进展情况，确保信息畅通。

3.4适时发布信息引导舆论。根据事故性质和影响范围，适时向[企业内]环境污染事故应急处理领导小组和相关部门通报情况，并根据授权，依法依规发布信息，及时回应社会关切，维护企业声誉和[员工]情绪稳定。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

[南京某企业]应建立健全覆盖事故信息收集、分析、传递、报送、处理的规范化流程，确保各环节高效衔接、无缝对接。构建多元化、立体化的信息传输网络，包括有线电话、无线通讯、内部应急平台等，并确保相关传输渠道畅通无阻，相关通讯设备处于随时可用状态。建立信息安全管理机制，保障信息传输的安全性和准确性。制定信息报送的权限、格式和时限要求，确保信息及时、准确、完整地传递给相关领导和部门。建立信息分析研判机制，对收集到的信息进行及时分析研判，为应急处置提供决策支持。

第十二条物资与资金保障

[南京某企业]应将环境污染事故应急处置经费纳入年度预算，并根据事故应对需要及时追加，确保应急处置资金保障。建立应急物资储备制度，根据环境污染事故的类型、规模和应对需求，储备必要的应急物资，包括但不限于医疗救治药品、防护用品、应急照明、通讯设备、环境监测仪器、应急处置工具、应急车辆以及必要的饮用水、食品等生活物资。应急物资的储备地点应选择交通便利、环境安全的区域，并设置明显的标识。建立应急物资的出入库管理制度，明确物资的种类、数量、存放地点、保管要求、维护保养、补充更新等内容。应急物资保管人员应定期检查物资的质量和数量，确保应急物资处于良好状态，并做好相关记录。建立应急物资的紧急调用机制，确保应急物资能够及时供应到事故现场。对于特殊应急物资，如危险化学品、专业处置设备等，应指定专人负责保管，并严格按照相关法律法规和操作规程进行储存、维护和管理，确保物资的安全性和有效性。应急处置所需资金应优先保障，确保应急处置工作的顺利开展。

第十三条人员与技术保障

[南京某企业]应组建常备与预备的应急队伍，以提升环境污染事故的应急处置能力。常备应急队伍由[企业内]安全环保部牵头，吸收相关部门骨干人员组成，负责日常的环境风险排查、监测预警和一般环境污染事故的应急处置。预备应急队伍由[企业内]各部门及[企业内]相关车间/分厂的人员组成，根据事故需要随时动员，参与重大环境污染事故的应急处置。应急队伍应明确职责分工，加强专业技能培训，定期进行考核，确保队员具备相应的应急处置能力和素质。同时，应积极寻求外部专业技术机构的指导，邀请专家进行授课、讲座或现场指导，提升应急队伍的专业化水平。建立健全应急专家库，根据事故类型邀请相关领域的专家参与应急处置的技术指导，提供专业咨询和技术支持。

第十四条培训与演练保障

[南京某企业]应建立健全环境污染事故应急培训与演练制度，定期组织应急知识培训和技能演练，提升[员工]的应急意识和自救互救能力。制定年度培训计划，明确培训内容、形式、时间和考核要求。培训内容应包括环境污染事故的基本知识、应急处置的程序和方法、个人防护技能、应急通讯联络方式、心理疏导方法等。通过培训，提高[员工]对环境污染事故的认识和了解，增强[员工]的应急意识和自救互救能力，确保[员工]能够掌握基本的应急处置知识和技能，能够在事故发生时迅速、有效地开展自救互救工作。定期组织应急演练，模拟不同类型、不同场景的环境污染事故，检验应急预案的实用性和可操作性，检验应急队伍的应急响应能力和协同作战能力。演练形式可以采用桌面推演、实战演练、联合演练等多种方式，并根据演练情况及时修订完善应急预案。鼓励各部门、车间/分厂与外部相关单位开展应急演练的交流与合作，学习借鉴先进经验，共同提升环境污染事故的应急处置能力。

第十五条加强保障建设

[南京某企业]应从制度建设、组织体系构建、应急物资配备、软硬件设施完善等全方位加强保障建设，确保环境污染事故应急处置工作有序、高效开展。

1.制度建设：建立健全环境污染事故应急处理相关规章制度，明确应急响应程序、信息报送要求、物资管理规范、责任追究机制等内容，为应急处置工作提供坚实的制度保障。

2.组织体系：完善环境污染事故应急组织体系，明确各级组织的职责和权限，确保应急处置工作统一指挥、分级负责、协同联动。

3.物资配备：按照环境污染事故的类型、规模和应对需求，建立应急物资储备制度，储备必要的医疗救治药品、防护用品、应急处置工具、环境监测仪器、应急通讯设备、应急车辆以及必要的饮用水、食品等生活物资，并指定专人负责保管和维护，确保物资充足、完好、可随时供应。

4.软硬件设施：加强应急指挥系统、环境监测系统、应急通讯系统、应急演练设施等软硬件设施建设，提升应急处置工作的科技含量和智能化