深圳某企业职业病预防与健康管理规范

[深圳某企业]职业病预防与健康管理规范第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[企业内]职业病危害事件，提升企业应对职业病危害的应急能力，健全职业病预防与健康管理机制，最大程度地减少职业病危害事件造成的损害，保障[员工]生命安全和身体健康，维护企业正常的生产经营秩序，根据《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家职业病防治规划》等法律法规及相关规定，结合企业实际，制定本规范。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。企业成立职业病危害事件应急指挥机构（以下简称指挥机构），统一领导、指挥和协调职业病危害事件的预防与处置工作。建立健全职业病危害事件的监测、预警和报告机制，确保信息畅通，一旦发生职业病危害事件，能够迅速启动应急预案，做到快速响应、科学处置。

2.分级负责与属地管理。按照职业病危害事件的严重程度和影响范围，实行分级负责管理。企业内部各部门、各岗位按照职责分工，明确责任人，落实责任。同时，遵循属地管理原则，企业负责本企业范围内的职业病预防与健康管理，积极配合政府相关部门的监督指导。

3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、防治结合”的方针，建立健全职业病危害因素的日常监测和评估制度，定期开展职业病危害风险评估和隐患排查，及时发现并消除职业病危害隐患。对已发生的职业病危害事件，要迅速采取控制措施，防止事态蔓延和扩大，力求将危害降到最低程度。

4.系统联动与群防群控。建立企业内部各部门、各岗位之间职业病预防与健康管理的信息共享和协作机制，形成上下联动、左右协同的工作格局。同时，加强对员工的职业病防治知识培训和教育，提高员工自我防护意识和能力，发动员工积极参与职业病危害的预防与控制工作，形成群防群控的良好局面。

5.区分性质与依法处置。在职业病危害事件的处置过程中，要区分事件的不同性质和原因，依法依规进行处理。切实维护员工的合法权益，保障员工享有职业健康检查、职业病诊疗等相关权益。处置过程中要坚持合情合理、合法合规的原则，做到公平公正，妥善化解矛盾，防止事态升级，维护企业正常的生产经营秩序和社会稳定。

第三条适用范围

本规范适用于[企业内]职业病预防与健康管理相关突发事件（以下简称突发事件）的应急处置工作。本规范所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[员工]身体严重损害、健康危害，或是企业财产受到损失，企业正常生产经营秩序受到影响，企业声誉受到损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：企业内外涉及[员工]的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢工、罢课等群体性事件，各种邪教的非法传教活动、政治性活动，[员工]的非正常死亡、失踪等可能会引发影响企业稳定的事件。

2.重大治安和刑事类突发事件。发生在企业内、造成一定范围内人员伤亡的重大治安和刑事案件，针对[员工]的各类恐怖袭击事件。

3.事故灾害类突发事件。发生在企业内的生产安全事故，如危险化学品泄漏、火灾、爆炸等，重大环境污染和生态破坏事故，以及可能引发职业病危害的事故，如粉尘爆炸、有毒有害物质泄漏等。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成企业[员工]健康严重损害的职业病危害事件，如传染病爆发、群体性职业中毒等。

5.自然灾害类突发事件。包括：气象、洪水、地震等灾害及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害等，这些灾害可能直接或间接导致职业病危害因素加剧或产生新的职业病危害。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：企业信息系统中涉及职业病相关数据的安全泄露事件，可能影响职业健康监护、职业病诊断等工作的正常进行。

7.考试安全类突发事件。在企业内部组织的职业健康检查、职业技能鉴定等类似“考试”性质的活动中，因组织管理不善等原因引发的群体性健康事件。

8.影响企业安全稳定的其他突发公共事件。包括但不限于因外部社会事件、公共卫生事件等对企业正常生产经营和员工健康安全造成直接或间接影响的公共事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

企业成立职业病危害事件应急指挥机构（以下简称应急指挥机构），作为企业职业病危害事件应急工作的最高决策指挥机构。应急指挥机构下设办公室和八个专项应急处置工作组，分别负责日常管理和不同类型事件的应急处置。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

应急指挥机构由以下人员组成：

组长：企业主要负责人（如总经理）

副组长：企业分管安全生产/健康事务的负责人（如副总经理）

成员：企业安全生产管理部门、人力资源部门、医疗保健部门、各生产/业务部门负责人、各车间/班组负责人等。

应急指挥机构职责：

1.负责职业病危害事件应急工作的统一决策、指挥和协调；

2.审定职业病危害事件的应急预案、应急响应级别和处置方案；

3.下达职业病危害事件应急处置指令，调动应急资源；

4.组织、指挥和协调职业病危害事件的现场处置和救援工作；

5.决定职业病危害事件的对外信息发布；

6.适时宣布应急状态结束；

7.重大问题在第一时间内向上级主管部门请示、报告。

第六条领导小组办公室及主要职责

应急指挥机构下设办公室，设在企业安全生产管理部门（或指定部门），负责日常工作。

领导小组办公室主要职责：

1.负责收集、整理和分析与企业职业病危害事件相关的信息，进行风险评估和趋势研判；

2.组织起草、修订和解释企业职业病危害事件应急预案，提出应急准备和响应的措施建议；

3.负责企业职业病危害事件应急信息系统的建设和维护，确保信息畅通；

4.组织开展企业职业病危害事件的应急演练，评估演练效果，总结经验教训；

5.负责对企业各部门、各岗位职业病危害事件应急处置工作进行督导、检查和考核；

6.承担应急指挥机构交办的其他工作。

第七条处置工作组及主要职责

针对不同类型的职业病危害事件，应急指挥机构下设以下八个专项应急处置工作组：

1.社会安全类职业病危害事件应急处置工作组

组长：企业分管人力资源/行政的负责人

副组长：企业人力资源部门/行政部门负责人

成员：企业人力资源部门、行政部门、法务部门、相关生产/业务部门负责人。

办公室设在企业人力资源部门（或行政部门）。

主要职责：

1.应对可能引发员工群体性事件的职业病危害因素问题，维护企业内部稳定；

2.处置涉及职业病诊断、赔偿等引发的劳动争议，保障员工合法权益；

3.协调企业与政府相关部门、媒体等在职业病危害事件中的沟通和协调；

4.负责事件现场的秩序维护和人员疏散。

2.治安刑事类职业病危害事件应急处置工作组

组长：企业分管安全生产的负责人

副组长：企业安全生产管理部门负责人

成员：企业安全生产管理部门、保卫部门、法务部门、相关生产/业务部门负责人。

办公室设在企业安全生产管理部门（或保卫部门）。

主要职责：

1.应对针对员工或企业的职业病相关刑事犯罪行为，如盗窃职业健康档案、故意传播职业病等；

2.配合公安机关进行现场勘查、证据收集、嫌疑人抓捕等工作；

3.负责职业病危害事件中的涉密信息保护，防止信息泄露。

3.事故灾害类职业病危害事件应急处置工作组

组长：企业分管生产的负责人

副组长：企业生产/技术部门负责人

成员：企业安全生产管理部门、生产/技术部门、设备管理部门、相关车间/班组负责人。

办公室设在企业生产/技术部门（或安全生产管理部门）。

主要职责：

1.应对生产过程中发生的可能导致职业病危害的事故，如化学品泄漏、粉尘爆炸等；

2.负责事故现场的应急处置，包括人员疏散、抢险救援、污染控制等；

3.组织事故调查，分析事故原因，提出防范措施。

4.公共卫生类职业病危害事件应急处置工作组

组长：企业分管医疗保健的负责人

副组长：企业医疗保健部门负责人

成员：企业医疗保健部门、安全生产管理部门、人力资源部门、相关生产/业务部门负责人。

办公室设在企业医疗保健部门（或安全生产管理部门）。

主要职责：

1.应对职业病危害事件中的传染病防控工作，如职业中毒引发的传染病；

2.组织员工进行职业健康检查，筛查和诊断职业病；

3.提供职业病诊疗和康复服务，保障员工健康权益；

4.负责职业病危害事件的疫情报告和信息发布。

5.自然灾害类职业病危害事件应急处置工作组

组长：企业分管后勤保障的负责人

副组长：企业后勤保障部门负责人

成员：企业后勤保障部门、安全生产管理部门、相关生产/业务部门负责人。

办公室设在企业后勤保障部门（或安全生产管理部门）。

主要职责：

1.应对自然灾害可能引发的职业病危害问题，如洪水导致职业危害物质扩散；

2.负责自然灾害发生时的应急物资储备和调配，保障应急处置需要；

3.组织员工在自然灾害发生时的避险和疏散。

6.网络与信息安全类职业病危害事件应急处置工作组

组长：企业分管信息化的负责人

副组长：企业信息化部门负责人

成员：企业信息化部门、安全生产管理部门、医疗保健部门负责人。

办公室设在企业信息化部门（或安全生产管理部门）。

主要职责：

1.应对涉及职业病相关数据的网络安全事件，如数据泄露、黑客攻击等；

2.负责网络安全事件的应急处置，恢复受损数据，加强网络安全防护；

3.负责职业病危害事件应急信息的网络发布和管理。

7.考试安全类职业病危害事件应急处置工作组（如适用）

组长：企业分管职业健康培训的负责人

副组长：企业职业健康培训部门负责人

成员：企业职业健康培训部门、安全生产管理部门、人力资源部门负责人。

办公室设在企业职业健康培训部门（或安全生产管理部门）。

主要职责：

1.应对职业健康培训考核过程中可能出现的群体性健康问题；

2.负责培训考核现场的组织管理，保障培训考核秩序；

3.提供培训考核过程中的健康保障措施。

8.信息工作组

组长：企业分管办公室工作的负责人

副组长：企业办公室负责人

成员：企业办公室、人力资源部门、安全生产管理部门、医疗保健部门负责人。

办公室设在企业办公室。

主要职责：

1.负责收集、整理和分析与企业职业病危害事件相关的各类信息，进行趋势研判；

2.负责职业病危害事件应急信息的汇总、上报和发布，确保信息准确、及时；

3.协调各部门、各单位之间的信息沟通，保障信息畅通；

4.负责职业病危害事件应急处置过程中的宣传报道和舆论引导。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防、及时控制和妥善处理企业内职业病危害事件，建立规范的信息报送和管理机制至关重要。本规范旨在明确信息报送的原则、流程、内容和时限要求，确保信息畅通、准确、及时，为应急决策和处置提供有力支撑。

1.信息报送核心原则

企业各部门、各岗位在职业病危害事件预防与健康管理工作中，必须遵循以下信息报送核心原则：

（1）及时性：信息报送必须迅速及时，确保第一时间掌握和传递信息，为应急响应赢得宝贵时间。

（2）首报意识：任何部门或个人发现职业病危害事件或隐患，都应第一时间进行首次报告，不得迟疑或隐瞒。

（3）真实性：报送的信息必须真实可靠，客观反映事件情况，严禁虚报、瞒报、漏报或歪曲事实。

（4）完整性：报送的信息应全面完整，包含应急信息核心要素清单所列内容，确保信息具有可读性和可操作性。

（5）续报要求：事件处置过程中，如事件性质、范围、影响发生重大变化或出现新情况，应立即进行续报，直至事件处置完毕。

2.信息报送流程

职业病危害事件相关信息报送遵循以下流程：

（1）部门报告：事件发现部门或岗位首先向本部门负责人报告，并立即将初步信息报告至企业安全生产管理部门（或指定的职业病防治主管部门）。

（2）企业内部报告：企业安全生产管理部门（或指定的职业病防治主管部门）接到报告后，应立即核实信息，并在规定时限内向企业突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组）报告。

（3）上级报告：领导小组根据事件性质和严重程度，决定是否以及何时向上级主管部门（如行业主管部门、地方政府相关部门）报告。紧急情况下，应立即报告。

该流程适用于[企业内]各类职业病危害事件的常规信息报送。

3.紧急书面信息报送流程

对于特别重大或紧急的职业病危害事件，除按常规流程报告外，还应遵循以下紧急书面信息报送流程：

（1）电话报告：企业安全生产管理部门（或指定的职业病防治主管部门）接到特别重大或紧急事件报告后，应在40分钟内向领导小组主要负责人电话报告事件的基本情况（包括时间、地点、简要经过、初步影响等），同时口头报告至上级主管部门。

（2）书面报告：在电话报告的同时或之后2小时内，企业安全生产管理部门（或指定的职业病防治主管部门）应起草书面报告，详细说明事件情况、已采取措施、初步评估和建议，并通过加密邮件、机要或专人递送等方式报送至领导小组和上级主管部门。

4.应急信息核心要素清单

报送的职业病危害事件信息应包含以下核心要素：

（1）时间：事件发生的确切时间（年、月、日、时、分）。

（2）地点：事件发生的具体地理位置（精确到车间、班组或具体位置）。

（3）规模：事件影响范围，涉及人数、面积等。

（4）伤亡：事件造成的人员伤亡情况（中毒人数、职业病患者人数等）。

（5）起因：事件发生的原因初步分析。

（6）评估：对企业安全生产、员工健康可能造成的影响程度初步评估。

（7）措施：已经采取的控制措施和下一步计划。

（8）进展：事件处置进展情况，包括险情控制、人员救治、原因调查等。

（9）其他：需要说明的任何其他重要信息。

5.需紧急向省委报告的重大突发事件清单

下列六类特别重大职业病危害事件或可能引发重大社会影响的职业病相关事件信息，须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，并在2小时内报送书面报告：

（1）重大自然灾害引发的职业病危害事件；

（2）重大事故灾难引发的职业病危害事件；

（3）重大公共卫生事件中涉及职业病的群体性事件；

（4）可能引发重大社会影响的职业病相关涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态；

（5）可能引发重大社会影响的对职业病防治的敏感性、预警性、行动性动向；

（6）其他可能严重影响国家安全和社会稳定的重要职业病相关紧急情况。

第九条预防预警行动

为确保职业病危害事件的有效预防与及时控制，企业在日常管理中必须持续开展以下常态化行动：

1.加强应急机制日常管理

在领导小组的统一部署和监督下，各专项应急处置工作组（如社会安全组、事故灾害组、公共卫生组等）及其成员部门（如安全生产管理部门、人力资源部门、医疗保健部门、各生产/业务部门等）必须加强应急机制的日常管理与维护。包括但不限于：明确各部门在日常工作中与应急响应相关的职责与任务，定期检查应急设施设备的完好性，确保应急通讯渠道畅通，及时更新应急信息库，并参与领导小组组织的各项应急管理工作。

2.持续完善各类应急预案

企业应依据国家、地方相关法律法规和标准，结合企业实际情况，持续修订和完善各类职业病危害事件应急预案（如职业病危害事件专项应急预案、综合应急预案等）。预案的修订应充分考虑最新的职业病危害风险评估结果、法律法规变化、企业组织机构调整、应急演练经验教训等因素，确保预案的针对性、实用性和可操作性，并定期组织专家对企业预案进行评估。

3.加强应急队伍建设

企业应重视应急队伍建设，明确应急队伍的种类（如现场处置组、医疗救护组、后勤保障组等）和规模，并按照职责分工，配备必要的应急人员。定期对应急队伍成员进行选拔、培训和考核，确保队员掌握必要的应急处置知识和技能，具备良好的心理素质和团队协作能力。建立应急队伍管理制度，明确队员的职责、任务和奖惩措施，保持队伍的活力和战斗力。

4.定期组织应急培训和模拟演练

企业应定期组织针对不同类型职业病危害事件的应急培训和模拟演练。培训内容应包括职业病危害事件的预防知识、应急处置技能、个人防护知识、自救互救技能等。模拟演练应模拟真实场景，检验预案的可行性、队伍的实战能力以及各部门之间的协调配合能力。通过培训和演练，提高员工的应急意识和自救互救能力，检验和提升企业的应急处置能力。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护

企业应根据职业病危害事件的预防需要和应急处置要求，储备充足的关键应急物资，如个人防护用品（口罩、防护服、防护眼镜等）、检测仪器设备（空气中有害物质检测仪、噪声计等）、应急救援装备（呼吸器、急救箱等）、医疗急救用品等。建立应急物资管理制度，明确物资的种类、数量、存放地点、保管责任人和领用程序，定期对物资进行检查、维护和更新，确保物资的质量和数量满足应急需要，确保在职业病危害事件发生时能够充足、及时地供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据职业病危害事件的严重程度、影响范围和应急处置需要，将事件分为以下四个等级：

（1）I级事件（红色预警）：特别重大职业病危害事件。指造成或可能造成10人以上死亡（含失踪）或危及30人以上生命安全，或导致100人以上需紧急医疗救治，或严重影响企业正常生产经营秩序，或造成重大社会影响的事件。例如：发生重大职业中毒事件，导致多人死亡或出现严重健康损害；发生可能引发重大社会影响的职业病相关谣言或舆情事件。

（2）II级事件（橙色预警）：重大职业病危害事件。指造成或可能造成3人以上死亡（含失踪）或10人以上需紧急医疗救治，或导致30人以上需紧急医疗救治，或严重影响企业正常生产经营秩序的事件。例如：发生较大范围职业中毒事件，导致多人健康受到严重损害；发生较广范围影响的企业内部职业病相关谣言或舆情事件。

（3）III级事件（黄色预警）：较大职业病危害事件。指造成或可能造成1人以上死亡（含失踪）或3人以上需紧急医疗救治，或导致10人以上需紧急医疗救治，或对企业生产经营秩序造成较严重影响的事件。例如：发生一般职业中毒事件，导致少数人健康受到损害；发生一定范围影响的企业内部职业病相关谣言或舆情事件。

（4）IV级事件（蓝色预警）：一般职业病危害事件。指造成或可能造成人员轻伤，或对企业生产经营秩序造成局部或暂时影响，但影响范围和程度较轻微的事件。例如：发生个别员工职业健康问题，需进行紧急处理；发生小范围影响的企业内部职业病相关谣言或舆情事件。

2.各级职业病危害事件应急响应程序

企业内发生职业病危害事件后，应根据事件的等级，启动相应的应急响应程序。各应急响应程序应明确响应时间节点、核心动作和责任部门，确保应急处置工作有序、高效进行。

（1）特别重大事件（I级）应急响应

1.1响应启动：事件发生后，现场人员应立即采取必要的控制措施，并立即报告至[企业内]安全生产管理部门（或指定的职业病防治主管部门）。[企业内]安全生产管理部门应在20分钟内向企业主要负责人（组长）报告，并同时向领导小组（副组长）报告，同时启动I级应急响应预案。

1.2核心动作：企业主要负责人（组长）立即召开领导小组会议，宣布进入I级应急响应状态，成立现场指挥部，立即开展以下工作：

1.2.1现场处置：现场指挥部迅速到达现场，组织人员疏散、设立警戒区域、开展人员搜救和医疗救护，控制职业病危害源，防止事态蔓延。

1.2.2信息报告：现场指挥部指定专人负责信息收集、整理和报告，在20分钟内向政府相关部门报告，并在1小时内向[企业内]办公室报告，同时向[企业内]主要负责人（组长）汇报事件情况。信息报告应包括事件发生的时间、地点、性质、影响范围、伤亡情况、已采取措施等。

1.2.3后续处置：领导小组（副组长）根据事件发展情况，决定是否需要向上级部门报告，并协调相关部门开展善后处理工作，包括医疗救治、心理疏导、事故调查、信息公开等。

（2）重大事件（II级）应急响应

2.1响应启动：事件发生后，现场人员应立即采取必要的控制措施，并立即报告至[企业内]安全生产管理部门（或指定的职业病防治主管部门）。[企业内]安全生产管理部门应在20分钟内向企业主要负责人（组长）报告，并同时向领导小组（副组长）报告，同时启动II级应急响应预案。

2.2核心动作：企业主要负责人（组长）立即召开领导小组会议，宣布进入II级应急响应状态，成立现场指挥部，立即开展以下工作：

2.2.1现场处置：现场指挥部迅速到达现场，组织人员疏散、设立警戒区域、开展人员搜救和医疗救护，控制职业病危害源，防止事态蔓延。

2.2.2信息报告：现场指挥部指定专人负责信息收集、整理和报告，在20分钟内向政府相关部门报告，并在1小时内向[企业内]办公室报告，同时向[企业内]主要负责人（组长）汇报事件情况。信息报告应包括事件发生的时间、地点、性质、影响范围、伤亡情况、已采取措施等。

2.2.3后续处置：领导小组（副组长）根据事件发展情况，决定是否需要向上级部门报告，并协调相关部门开展善后处理工作，包括医疗救治、心理疏导、事故调查、信息公开等。

（3）较大事件（III级）应急响应

3.1响应启动：事件发生后，现场人员应立即采取必要的控制措施，并立即报告至[企业内]安全生产管理部门（或指定的职业病防治主管部门）。[企业内]安全生产管理部门应在20分钟内向企业主要负责人（组长）报告，并同时向领导小组（副组长）报告，同时启动III级应急响应预案。

3.2核心动作：企业主要负责人（组长）立即召开领导小组会议，宣布进入III级应急响应状态，成立现场指挥部，立即开展以下工作：

3.2.1现场处置：现场指挥部迅速到达现场，组织人员疏散、设立警戒区域、开展人员搜救和医疗救护，控制职业病危害源，防止事态蔓延。

3.2.2信息报告：现场指挥部指定专人负责信息收集、整理和报告，在20分钟内向政府相关部门报告，并在1小时内向[企业内]办公室报告，同时向[企业内]主要负责人（组长）汇报事件情况。信息报告应包括事件发生的时间、地点、性质、影响范围、伤亡情况、已采取措施等。

3.2.3后续处置：领导小组（副组长）根据事件发展情况，决定是否需要向上级部门报告，并协调相关部门开展善后处理工作，包括医疗救治、心理疏导、事故调查、信息公开等。

（4）一般事件（IV级）应急响应

4.1响应启动：事件发生后，现场人员应立即采取必要的控制措施，并立即报告至[企业内]安全生产管理部门（或指定的职业病防治主管部门）。[企业内]安全生产管理部门应在20分钟内向企业主要负责人（组长）报告，并同时向领导小组（副组长）报告，同时启动IV级应急响应预案。

4.2核心动作：企业主要负责人（组长）根据事件等级，指示相关部门开展应急处置工作，立即开展以下工作：

4.2.1现场处置：相关部门根据事件情况，采取控制措施，开展人员救治和健康检查，评估事件影响，防止事态扩大。

4.2.2信息报告：相关部门及时收集事件信息，进行分析研判，并按要求向[企业内]办公室报告，同时向[企业内]主要负责人（组长）汇报事件情况。信息报告应包括事件发生的时间、地点、性质、影响范围、伤亡情况、已采取措施等。

4.2.3后续处置：相关部门根据事件情况，采取控制措施，开展人员救治和健康检查，评估事件影响，防止事态扩大。

4.2.4善后处理：相关部门根据事件情况，开展善后处理工作，包括医疗救治、心理疏导、事故调查、信息公开等。

3.3时间节点：[企业内]办公室在接到事件报告后，应在规定时限内完成信息报告工作，并协调相关部门开展应急处置工作。

3.4信息报告：[企业内]办公室应按照规定时限和程序，将事件信息报告至领导小组和上级部门。

3.5后续处置：领导小组根据事件发展情况，决定是否需要向上级部门报告，并协调相关部门开展善后处理工作，包括医疗救治、心理疏导、事故调查、信息公开等。

4.3时间节点：[企业内]办公室在接到事件报告后，应在规定时限内完成信息报告工作，并协调相关部门开展应急处置工作。

4.4信息报告：[企业内]办公室应按照规定时限和程序，将事件信息报告至领导小组和上级部门。

4.5后续处置：领导小组根据事件发展情况，决定是否需要向上级部门报告，并协调相关部门开展善后处理工作，包括医疗救治、心理疏导、事故调查、信息公开等。

5.现场指挥部核心任务

职业病危害事件发生后，现场指挥部应承担以下核心任务：

1.控制事态：迅速采取有效措施，控制职业病危害源，防止事态扩大和蔓延，维护现场秩序。

2.掌握进展：密切关注事件发展动态，及时收集、核实相关信息，为应急处置决策提供依据。

3.及时报告：按照规定时限和程序，及时向领导小组和上级部门报告事件进展情况和处置措施。

4.适时发布信息：根据事件性质和影响，适时发布权威信息，澄清事实，回应关切，引导舆论，维护企业声誉。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

建立健全并落实[企业内]突发事件信息收集、监测、分析、传递、报送、处理等各环节运行机制，确保信息收集渠道畅通、信息传递准确及时、信息报送规范有序、信息处理高效科学。完善信息传输渠道，包括有线电话、无线通讯、内部网络、应急卫星通讯等，确保在突发事件发生时信息能够快速、准确地在企业内部以及企业与外部相关单位之间传递。定期检查和维护通讯与信息设备，确保其处于良好工作状态，保障应急信息的及时传递。建立健全信息安全管理制度，确保信息安全和保密。

第十二条物资与资金保障

[企业]将应急经费纳入年度预算，并根据突发事件应急工作的实际需要，及时追加应急经费，确保应急处置工作有充足的资金支持。建立关键应急物资（包括但不限于职业健康检查设备、个人防护用品、应急救援器材、医疗急救用品、消毒用品、生活必需品等）储备制度，明确物资的种类、数量、存放地点、保管责任人和领用程序，定期检查、维护和补充应急物资，确保物资的质量和数量满足应急需要。特殊应急物资由专人专柜保管，建立严格的出入库管理制度，确保物资、器材的完好和可用性。物资存放地点应选择安全、通风、干燥、防火、防潮的场所，并设置明显标识。建立健全应急物资调配机制，确保在突发事件发生时能够及时、准确地调配应急物资。

第十三条人员与技术保障

[企业]组建常备/预备的应急队伍，明确队伍的组成部门（如安全生产管理部门、人力资源部门、医疗保健部门、各生产/业务部门等），并明确各队伍的职责和任务。应急队伍实行分级管理，根据事件的性质、规模和影响程度，启动不同级别的应急响应。定期对应急队伍进行培训和演练，提高队伍的应急处置能力和协同作战能力。建立健全应急专家库，为企业突发事件应急处置提供专业技术支持。加强应急技术装备建设，配备必要的监测、检测、通信、救援等设备，并定期进行维护保养，确保设备完好可用。积极引进和推广先进的应急处置技术，提升应急处置的科技含量。

第十四条培训与演练保障

[企业]定期组织开展针对不同类型职业病危害事件的应急处置队伍技能培训和全员应急知识普及教育