成都某机场旅客紧急疏散与救援预案

[成都某机场]旅客紧急疏散与救援预案第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[成都某机场]内发生的各类旅客紧急疏散与救援事件，提升机场应急响应和处置能力，健全应急保障机制，最大程度地减少事件造成的损失，保障[员工]生命和财产安全，维护[社会]正常的生产、生活秩序，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等法律法规及政策文件，结合[成都某机场]实际，制定本预案。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。成都某机场成立应急处置指挥部（以下简称指挥部），统一领导、指挥和协调全场的旅客紧急疏散与救援工作。建立健全快速反应机制，确保信息传递畅通、响应及时、处置高效，实现从事件发生到有效处置的快速衔接，最大限度地减少事件影响。

2.分级负责与属地管理。遵循“统一领导、分级负责、属地管理”的原则。指挥部根据事件性质、规模和影响程度，分级启动应急预案。成都某机场各责任单位（包括场务、安检、空管、地服等部门）及其主要负责人，在指挥部统一领导下，按照职责分工，负责本部门、本区域的应急处置工作，确保责任落实到位。

3.预防为主与及时控制。坚持预防为主、防治结合的方针，强化风险排查和隐患治理。定期开展安全检查、应急演练和风险评估，提升对潜在风险的识别能力。建立健全事件早期预警和发现机制，做到早发现、早报告、早研判、早处置，将事件控制在初期、萌芽状态，防止事态蔓延扩大。

4.系统联动与群防群控。构建成都某机场内部各部门之间、以及与外部相关单位（如航空公司、公安、医疗、消防等）联动的应急协作体系。加强信息共享、资源整合和协同作战，形成统一指挥、分工协作、军地结合、群防群控的工作格局，提升整体应急处置能力。

5.区分性质与依法处置。严格区分事件性质，根据事件类别（如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等）和具体情况，采取相应的应急处置措施。所有应急处置工作必须依法依规进行，切实保障旅客和员工的合法权益，做到程序规范、处置得当、合情合理合法，维护现场秩序和社会稳定。

第三条适用范围

本预案适用于[成都某机场]内各类旅客紧急疏散与救援事件的应急处置工作。本预案所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[员工]及旅客身体严重损害、死亡，或是机场财产受到损失，[成都某机场]的正常生产、运营和服务秩序受到影响，[成都某机场]声誉受到损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：机场内或周边发生的涉及[员工]及旅客的非法集会、游行、示威、请愿以及集体滋事、闹事等群体性事件，恐怖袭击、爆炸、持刀伤人等暴力事件，邪教组织在机场内的非法传教活动，以及可能引发影响机场安全稳定的事件。

2.重大治安和刑事类突发事件。发生在机场内的重大盗窃、抢劫、诈骗等案件，针对[员工]及旅客的抢劫、抢夺等治安事件，以及破坏机场公共设施、影响机场正常运行的其他刑事事件。

3.事故灾害类突发事件。发生在机场内的建筑物倒塌、火灾、危险化学品泄漏等重大安全事故，航空器在机场内发生事故，机场运行设施（如跑道、滑行道、灯光系统）发生故障或损坏，大型群体活动（如航班延误引发的大规模旅客滞留）公共安全事故，重大环境污染和生态破坏事故等。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成在机场内的[员工]及旅客健康严重损害的传染病疫情（如流感、肺炎等），食品卫生安全事件（如集体食物中毒），以及可能对机场运行和旅客健康造成危害的其他突发公共卫生事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：地震、暴雨、洪水、台风、雷击、冰雹等灾害及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害等，这些灾害发生在机场范围内或周边，可能影响机场的正常运行和旅客安全。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：攻击机场信息系统（如航班信息系统、行李处理系统、安防系统）导致系统瘫痪或数据泄露，利用网络发布虚假信息、谣言引发恐慌或扰乱机场秩序，以及窃取机场或航空公司敏感信息，可能造成严重后果的事件。

7.考试安全类突发事件。本类别主要适用于涉及机场内部员工资质考试或特殊培训考核等场景，指在相关考核过程中发生的泄密事件，以及在考核过程中发生的扰乱秩序、作弊等事件。

8.影响机场安全稳定的其他突发公共事件。指除上述类别之外，其他突然发生并可能对[员工]及旅客生命财产安全、机场正常运行和声誉造成危害的事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[成都某机场]成立突发事件处置工作领导小组，领导小组下设办公室，设立社会安全类突发事件应急处置工作组、重大治安和刑事类突发事件应急处置工作组、事故灾害类突发事件应急处置工作组、公共卫生类突发事件应急处置工作组、自然灾害类突发事件应急处置工作组、网络与信息安全类突发事件应急处置工作组、考试安全类突发事件应急处置工作组、信息工作组等八个工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：成都某机场主要负责人

副组长：成都某机场分管安全、运营的副总经理

成员：成都某机场办公室、安全管理部、运行控制中心、安保部、场务部、飞行区管理部、商业服务部、地服保障部、信息技术部、医疗急救中心、公安分局等相关部门主要负责人。

领导小组职责：负责统一决策、组织、指挥[成都某机场]各类突发事件的应急响应行动，下达应急处置工作任务。重大问题在第一时间内向上级监管部门和政府部门请示、报告。

第六条领导小组办公室及主要职责

突发事件处置工作领导小组下设办公室，领导小组办公室设在成都某机场办公室，负责日常工作。

领导小组办公室的主要职责：负责收集、分析和汇总突发事件相关信息，及时向领导小组报告；协助领导小组制定、修订应急预案；组织协调各工作组开展工作；督促检查各部门落实应急响应措施的情况；负责应急事件的总结评估和资料归档。

第七条处置工作组及主要职责

针对各类突发事件，领导小组下设相应的专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组

组长：成都某机场分管安保的副总经理

副组长：安保部负责人

成员单位：安保部、场务部、运行控制中心、公安分局机场分局、商业服务部、地服保障部等相关部门负责人。

办公室地点：安保部

核心应急处置职责：负责维护机场内社会秩序，处置群体性事件、恐怖袭击、暴力事件等；实施现场警戒、人员疏散、交通管制；配合公安机关开展调查取证和人员救治；评估事件影响，提出处置建议。

2.重大治安和刑事类突发事件应急处置工作组

组长：成都某机场分管运营的副总经理

副组长：安保部负责人或公安分局机场分局负责人

成员单位：安保部、公安分局机场分局、场务部、运行控制中心、地服保障部等相关部门负责人。

办公室地点：安保部

核心应急处置职责：负责处置机场内的盗窃、抢劫、诈骗等治安案件；协助公安机关开展案件侦查、证据收集、嫌疑人抓捕；维护现场秩序，保障旅客和员工安全；进行事件调查，提出防范建议。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组

组长：成都某机场分管场务的副总经理

副组长：场务部负责人

成员单位：场务部、运行控制中心、安全管理部、安保部、地服保障部、医疗急救中心等相关部门负责人。

办公室地点：场务部

核心应急处置职责：负责处置机场内的火灾、建筑物倒塌、设备故障、航空器事故等灾害事故；实施应急抢险、人员疏散、环境监测；组织救援伤员，配合相关部门进行事故调查；评估事件影响，提出恢复建议。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组

组长：成都某机场分管医疗急救的副总经理

副组长：医疗急救中心负责人

成员单位：医疗急救中心、安保部、场务部、地服保障部、运行控制中心等相关部门负责人。

办公室地点：医疗急救中心

核心应急处置职责：负责处置机场内的传染病疫情、食物中毒等公共卫生事件；实施现场隔离、人员筛查、医疗救治；开展健康教育、知识宣传；配合卫生部门进行疫情控制，提出防范建议。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组

组长：成都某机场分管安全运营的副总经理

副组长：运行控制中心负责人

成员单位：运行控制中心、场务部、安全管理部、安保部、地服保障部等相关部门负责人。

办公室地点：运行控制中心

核心应急处置职责：负责监测、预警和处置机场区域的自然灾害（如暴雨、洪水、地震等）；实施应急疏散、设施保护；评估灾害影响，协调资源进行抢险救灾；配合政府相关部门开展应急救援工作。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组

组长：成都某机场分管信息技术的副总经理

副组长：信息技术部负责人

成员单位：信息技术部、安全管理部、安保部、运行控制中心等相关部门负责人。

办公室地点：信息技术部

核心应急处置职责：负责处置机场信息系统被攻击、数据泄露、网络病毒等网络安全事件；实施系统恢复、数据备份、网络安全防护；评估事件影响，配合相关部门进行调查取证；提出改进措施，提升网络安全防护能力。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组

本类别主要适用于涉及机场内部员工资质考试或特殊培训考核等场景，组长由负责相关培训考核的副总经理担任，副组长由相关部门负责人担任。工作组成员由负责相关培训考核的部门及相关部门负责人组成。工作组办公室设在负责相关培训考核的部门。

核心应急处置职责：负责处置机场内部考试过程中的突发事件，如试卷泄露、考生作弊、考场秩序混乱等；实施事件调查、处理违规行为；维护考场秩序，确保考试公平公正。

8.信息工作组

组长：成都某机场分管办公室工作的副总经理

副组长：办公室负责人

成员单位：办公室、安全管理部、安保部、场务部、运行控制中心、医疗急救中心等相关部门负责人。

办公室地点：办公室

核心应急处置职责：负责收集、整理、分析突发事件相关信息，及时向领导小组和上级部门报告；负责发布信息，引导舆论；建立信息共享机制，确保信息畅通；负责应急事件的宣传报道和心理疏导工作。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防和处置[成都某机场]内突发事件，确保信息报送及时、准确、全面，特制定本规范。

1.信息报送的核心原则

[成都某机场]内各部门及单位在突发事件预防与预警工作中，必须遵循以下核心原则：

（1）及时性。信息报送必须第一时间进行，确保领导决策和应急处置时效。

（2）首报意识。一旦发现潜在风险或发生突发事件，首次报告必须迅速、主动。

（3）真实性。报送信息必须客观、准确，严禁虚报、瞒报、漏报或迟报。

（4）完整性。报送信息应包含应急信息核心要素清单所列内容，确保信息全面。

（5）续报要求。事件发展或处置情况发生变化时，必须及时续报最新动态。

2.信息报送流程

[成都某机场]内突发事件的预防预警信息，应按以下流程逐级报送：

（1）部门报告：信息初现或事件发生后，首先由发现部门或单位立即向[成都某机场]办公室报告。

（2）办公室汇总：[成都某机场]办公室接到报告后，迅速核实信息，进行初步分析评估，并立即向突发事件处置工作领导小组报告。

（3）领导小组决策：领导小组听取报告，研究事件性质、级别，并决定启动相应预案及上报范围。

（4）上级报告：领导小组根据事件级别和性质，将信息按规定时限和程序上报至上级监管部门和政府部门。

3.紧急书面信息报送流程

对于达到重大级别或可能升级的突发事件，[成都某机场]办公室应在接到报告后，遵循以下紧急书面报送流程：

（1）立即核实：在40分钟内电话向省委办公厅报告核心信息，同时立即着手撰写书面报告。

（2）快速呈报：书面报告应在事发后2小时内完成，并加盖公章后呈报省委办公厅。

（3）信息同步：确保书面报告内容与电话报告信息一致，并附相关佐证材料。

4.应急信息核心要素清单

报送的事件信息应至少包含以下核心要素：

（1）时间：事件发生、发现或升级的具体时间点。

（2）地点：事件发生的具体地理位置（精确到区域或点位）。

（3）规模：受影响范围、涉及人数、波及航班/面积等。

（4）伤亡：已确认或预计的人员伤亡情况（死亡、重伤、轻伤人数）。

（5）起因：事件发生的原因初步判断或直接诱因。

（6）评估：对事件性质、级别、发展趋势和可能影响的初步评估。

（7）措施：已采取的应急处置措施及其效果。

（8）进展：事件发展变化情况、处置进展及下一步计划。

（9）建议：针对性的处置建议或需协调支持的事项。

（10）联系方式：现场负责人及联络人信息。

5.需紧急向省委报告的重大突发事件清单

依据相关规定，发生或可能发生的以下六类重大突发事件，须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，并在2小时内完成书面报告报送：

（1）重大自然灾害：如地震、暴雨洪涝、滑坡泥石流等造成重大影响的灾害。

（2）重大事故灾难：如航空器事故、重大火灾、危险化学品泄漏、重大安全生产事故等。

（3）重大公共卫生事件：如传染病疫情（特别是突发新发传染病）、重大食物中毒事件等。

（4）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如影响国家安全的敏感事件或重大活动突发情况。

（5）重大预警动向：如可能引发重大突发事件的敏感性、预警性信息或群体性事件苗头。

（6）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如严重暴力恐怖事件、大规模群体性事件等。

第九条预防预警行动

在[成都某机场]突发事件处置工作领导小组的统一部署和指导下，各专项应急处置工作组及相关部门必须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。领导小组各成员单位及各专项应急处置工作组，依据职责分工，建立健全应急管理的日常工作机制，包括风险排查、信息监测、隐患整改、制度建设、责任落实等，确保应急管理体系有效运转。

2.持续完善各类应急预案。定期组织对[成都某机场]旅客紧急疏散与救援预案及其各类专项预案、部门预案进行评估和修订，确保预案的针对性、实用性和可操作性，并根据机场运行实际、法律法规变化及演练评估结果进行动态更新。

3.加强应急队伍建设。严格落实应急队伍（包括安保、场务、医疗急救、消防、工程抢险、通讯保障等力量）的日常建队、培训和管理制度，明确队伍职责，提升队员的专业技能、协同作战能力和应急处置水平。

4.定期组织应急培训和模拟演练。制定年度应急培训计划和演练方案，定期对[成都某机场]全体员工及相关方人员进行应急知识普及、技能培训和不同场景、不同规模的应急模拟演练，检验预案的有效性，提高实战能力。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。按照应急预案要求，制定应急物资储备清单，明确储备种类、数量、地点和保管要求，建立物资台账，定期检查、维护和更新应急物资，确保重要应急物资（如照明设备、急救药品、通讯器材、防护用品、生活保障物资等）储备充足、状态良好、取用便捷，保障应急处置需要。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据突发事件造成的危害程度、紧急程度和发展态势，将[成都某机场]内发生的旅客紧急疏散与救援事件分为四个等级：

（1）I级事件（红色预警）：特别重大突发事件。指造成或可能造成机场内及邻近区域重大人员伤亡（如100人以上伤亡）、重大财产损失（如直接经济损失1亿元以上）、严重运行中断（如关键系统瘫痪导致大面积航班停飞或长时间关停），或对国家安全、公共安全构成特别严重威胁，需要上级主管部门直接处置或跨区域协调的事件。典型判定标准：发生重大空难、涉及重要领导或敏感人物的严重暴力事件、发生大规模群体性事件并造成严重伤亡或影响。

（2）II级事件（橙色预警）：重大突发事件。指造成或可能造成机场内及邻近区域严重人员伤亡（如50人以上100人以下伤亡）、较大财产损失（如直接经济损失5000万元以上1亿元以下），或导致机场关键系统严重受损、运行受到重大影响（如部分跑道关闭、大面积航班延误或取消），或对公共安全构成严重威胁的事件。典型判定标准：发生较大规模空难、严重火灾或爆炸事故、重大网络攻击导致系统瘫痪、严重传染病疫情。

（3）III级事件（黄色预警）：较大突发事件。指造成或可能造成机场内一定范围人员伤亡（如10人以上50人以下伤亡）、一定财产损失（如直接经济损失1000万元以上5000万元以下），或导致机场运行受到较严重影响（如部分区域封锁、部分航班延误），或对公共安全构成较严重威胁的事件。典型判定标准：发生一般空难、较大规模地面交通事故、较重火灾或爆炸事故、较大范围食物中毒事件。

（4）IV级事件（蓝色预警）：一般突发事件。指造成或可能造成机场内少量人员轻伤、轻微财产损失，或导致机场运行受到轻微影响（如局部区域秩序混乱），或对公共安全构成一般威胁，能够被机场内部力量有效控制的事件。典型判定标准：一般地面交通事故、小型火灾、设备故障导致局部服务中断、轻微治安事件。

2.各级事件应急响应程序

（1）I级事件（红色预警）应急响应

事件发生后，事发部门立即采取初期处置措施，并应在20分钟内向[成都某机场]办公室报告，同时启动I级应急响应预案。办公室接报后立即向突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组）报告，领导小组立即成立现场指挥部，全面启动应急响应机制。1小时内将事件基本情况、已采取措施等书面报告报送上级主管部门。核心动作包括：立即启动最高级别应急机制、成立现场指挥部统一指挥、调集所有可用资源、实施全面紧急疏散与救援、密切跟踪事件动态并及时上报。

（2）II级事件（橙色预警）应急响应

事件发生后，事发部门立即采取初期处置措施，并应在20分钟内向[成都某机场]办公室报告，同时启动II级应急响应预案。办公室接报后立即向领导小组报告，领导小组立即成立现场指挥部，启动相应应急响应机制。1小时内将事件基本情况、已采取措施等书面报告报送上级主管部门。核心动作包括：迅速启动较高级别应急机制、成立现场指挥部统一指挥、调集重点应急资源、实施区域性紧急疏散与救援、加强现场管控和信息发布、及时上报事件进展。

（3）III级事件（黄色预警）应急响应

事件发生后，事发部门立即采取初期处置措施，并应在20分钟内向[成都某机场]办公室报告，同时启动III级应急响应预案。办公室接报后立即向领导小组报告，领导小组根据事件情况决定是否成立现场指挥部，并启动相应应急响应机制。1小时内将事件基本情况、已采取措施等书面报告报送上级主管部门。核心动作包括：启动相应级别应急机制、根据需要成立现场指挥部或由领导小组直接指挥、调动必要应急资源、实施有效疏散与救援、控制现场局势、及时上报信息。

（4）IV级事件（蓝色预警）应急响应

事件发生后，事发部门立即采取初期处置措施，并应在20分钟内向[成都某机场]办公室报告，同时启动IV级应急响应预案。办公室接报后根据事件情况决定是否需要领导小组介入，并启动相应应急响应机制。及时向领导小组汇报情况，并1小时内将事件基本情况、已采取措施等书面报告报送上级主管部门。核心动作包括：启动最低级别应急机制、由相关部门牵头处置或领导小组根据情况指导、调动适量应急资源、实施局部紧急疏散与救援、维持现场秩序、按程序上报信息。

3.现场指挥部核心任务

突发事件发生后，领导小组指定的现场指挥部承担以下核心任务：

（1）控制事态：迅速采取有效措施，防止事态扩大、蔓延，维护现场秩序，保障人员安全，控制潜在风险。

（2）掌握进展：密切关注事件发展动态，及时收集、核实、分析现场信息，准确评估事件影响。

（3）及时报告：按照规定时限和内容要求，向领导小组及上级主管部门报告事件情况、处置进展和存在的问题。

（4）适时发布信息引导舆论：根据领导小组授权，适时、准确、客观地发布事件信息，回应社会关切，澄清事实，引导舆论，维护[成都某机场]声誉。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

[成都某机场]建立覆盖全面的突发事件应急通讯与信息保障体系，确保在紧急情况下信息流转高效、准确。核心机制与要求包括：

（1）健全信息管理机制。制定完善的信息收集、分析、传递、报送和处理制度，明确各环节的责任主体、工作流程、信息标准和时限要求，确保信息报告的规范化、标准化。设立应急信息总指挥部信息中心，负责统一协调和调度各类应急信息。

（2）完善信息传输渠道。建立多元化的应急信息传输网络，包括有线电话、无线通讯、应急广播、内部信息平台等，确保主用、备用通讯渠道畅通无阻，保障应急指令的快速传达和现场信息的及时传递。定期对通讯设备进行检查和维护，确保设备完好率。

（3）确保信息传输安全。落实信息安全管理措施，保障应急信息在收集、传递、处理过程中符合保密要求。加强网络安全防护，防止信息泄露、篡改或中断。建立应急通讯保障队伍，负责对通讯设施的监控和维护，确保应急通讯的连续性和可靠性。

（4）规范信息报送流程。明确各类突发事件信息的报送层级、格式和时限要求，确保信息报送的准确性和时效性。建立信息报送审核机制，确保信息内容的真实、客观、完整。

（5）加强信息会商研判。定期组织相关部门开展信息会商研判，对收集到的信息进行分析评估，研判事件发展趋势，为领导决策提供依据。加强与外部信息源的沟通协调，及时掌握周边环境动态，提高预警能力。

第十二条物资与资金保障

[成都某机场]建立完善突发事件应急物资与资金保障体系，确保应急处置工作所需资源充足、调配及时、使用高效。具体方案与要求如下：

（1）应急经费保障。将应急处置专项经费纳入[成都某机场]年度财务预算，并根据实际需要动态调整。确保应急经费的专款专用，主要用于应急物资的采购、储备、维护，应急队伍的培训演练，以及应急处置工作的开展。建立健全应急经费审批、使用和管理制度，加强资金监管，确保资金使用规范、透明、高效。

（2）应急物资储备。建立关键应急物资储备制度，制定应急物资储备目录，明确各类物资的品种、规格、数量、存放地点和保管要求。根据机场运行特点和应急处置需求，科学确定应急物资的种类和规模。应急物资应分类、分级、分区存放，并建立物资台账，实施动态管理。定期对应急物资进行检查、维护、补充，确保物资处于良好状态，随时可用。

（3）物资管理与维护。制定应急物资管理制度，明确物资的采购、储存、领用、回收等环节的流程和职责。落实物资保管责任，指定专人负责物资的日常管理，确保物资保管环境符合要求。建立物资定期检查制度，及时发现和消除安全隐患。加强物资维护保养，确保物资的完好性和有效性。

（4）物资调配与供应。建立应急物资紧急调配机制，根据应急处置需求，快速、准确地调拨和补充应急物资。明确物资调配的审批程序和运输方式，确保物资及时送达需求地点。加强应急物资的供应保障，确保应急救援现场所需的物资得到及时、充足的供应。

（5）特殊物资管理。对特殊应急物资（如医疗药品、特种设备、重要通讯器材等）实行严格的管理制度，指定专人负责保管，建立特殊物资管理台账，严格执行出入库登记制度，确保特殊物资的安全、规范管理。

第十三条人员与技术保障

[成都某机场]建立健全突发事件应急人员与技术保障体系，确保应急处置工作有足够的人力资源和技术支撑。具体方案与要求如下：

（1）应急队伍建设。组建常备与预备的应急队伍，明确队伍的职责、规模、构成和训练要求。常备应急队伍由[成都某机场]各部门骨干力量组成，承担日常应急处置任务。预备应急队伍由[成都某机场]全体员工中选拔，实行分级管理，根据事件等级和需要随时动员。定期组织应急队伍进行培训和演练，提升队伍的实战能力。明确各应急队伍的装备配置标准，确保队伍具备必要的应急处置能力。

（2）技术支持与指导。加强应急技术保障体系建设，配备先进的应急处置装备和技术手段，如生命探测仪、通信设备、应急救援车辆等。组建专业技术支持小组，负责应急技术的研发、引进、应用和推广。定期组织技术培训和交流活动，提升技术人员的技术水平。建立与外部专业机构的合作机制，寻求专业技术指导和支持，提升应急处置的技术含量。

（3）人员培训与演练。制定应急人员培训计划，对应急队伍进行系统培训，包括应急处置知识、技能、心理疏导等内容。定期组织跨部门、跨领域的应急模拟演练，检验应急预案的实用性和可操作性，提升协同作战能力。鼓励应急人员参加各类专业培训和考核，不断提高应急处置队伍的综合素质。

（4）专家咨询与技术顾问。组建由相关领域专家组成的应急专家咨询组，为应急处置工作提供专业咨询和技术指导。聘请技术顾问，为应急技术装备的选型、应用提供专业建议。定期组织专家咨询活动，对应急处置工作进行评估和指导。

第十四条培训与演练保障

[成都某机场]建立常态化突发事件应急培训与演练保障机制，持续提升应急处置队伍的综合素质和实战能力。具体方案与要求如下：

（1）培训体系建设。建立健全应急培训体系，明确培训的目标、内容、方式和考核标准。制定年度应急培训计划，定期组织开展针对性培训。建立培训档案，对培训效果进行评估。充分利用[成都某机场]各类培训资源，开展形式多样的培训活动。

（2）演练计划与实施。制定年度应急演练计划，明确演练的科目、规模、时间和参与单位。定期组织开展不同场景、不同规模的应急模拟演练，检验应急预案的实用性和可操作性。建立演练评估机制，对演练效果进行评估，并根据评估结果改进应急预案和演练方案。

（3）跨部门/跨领域协作。加强与[成都某机场]内部各部门之间的协作，打破部门壁垒，形成应急处置合力。积极与机场周边地区相关部门（如公安、消防、医疗、交通等）建立应急协作机制，开展联合演练，提升协同处置能力。

（4）交流协作与能力提升。鼓励[成都某机场]应急队伍与外部专业机构、兄弟单位开展交流协作，学习借鉴先进经验。积极参与各类应急交流活动，提升应急处置队伍的专业水平和实战能力。通过交流协作，不断学习新技术、新装备，提升应急处置的科技含量。

（5）培训评估与持续改进。建立健全应急培训评估体系，定期对培训效果进行评估。根据评估结果，及时调整培训内容和方式，确保培训的针对性和有效性。建立持续改进机制，不断提升培训质量。

第十五条加强保障建设

[成都某机场]必须从制度