县供暖应急预案

第1篇一、编制目的为确保我县供暖系统在冬季供暖期间的安全稳定运行，保障广大居民温暖过冬，提高应对突发事件的应急能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《突发事件应急预案管理办法》等相关法律法规，结合我县实际情况，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于我县供暖系统在冬季供暖期间发生的各类突发事件，包括但不限于供暖设施故障、设备损坏、突发事件、自然灾害等。三、组织机构及职责1.成立县供暖应急指挥部县供暖应急指挥部负责全县供暖应急工作的组织、协调和指挥。指挥长：县政府分管领导副指挥长：县住建局、县民政局、县财政局、县应急管理局、县气象局、县供电公司等部门负责人成员：各乡镇、街道、供暖企业等相关单位负责人2.成立县供暖应急指挥部办公室县供暖应急指挥部办公室设在县住建局，负责日常应急工作的组织、协调和落实。主任：县住建局局长副主任：县住建局、县民政局、县财政局、县应急管理局等部门负责人3.各乡镇、街道、供暖企业等相关单位成立应急工作小组应急工作小组负责本地区、本单位的供暖应急工作。组长：乡镇、街道、供暖企业主要负责人成员：相关部门负责人四、应急响应1.预警信息发布县住建局负责收集、汇总供暖系统运行情况，及时向县供暖应急指挥部报告。当供暖系统出现异常情况时，县供暖应急指挥部应及时发布预警信息，启动应急响应。2.应急响应等级根据突发事件的影响范围、严重程度和可能造成的损失，应急响应分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。3.应急响应措施（1）Ⅰ级、Ⅱ级应急响应1）县供暖应急指挥部立即启动应急响应，组织相关部门和单位开展应急处置工作。2）对供暖设施进行紧急抢修，确保供暖系统正常运行。3）对受影响的居民进行临时供暖，确保居民基本生活需求。4）加强与相关部门的沟通协调，确保应急物资、设备、人员等资源及时到位。5）做好舆情监测和引导工作，及时发布相关信息。（2）Ⅲ级、Ⅳ级应急响应1）各乡镇、街道、供暖企业应急工作小组立即启动应急响应，组织本地区、本单位的应急处置工作。2）对供暖设施进行维修、保养，确保供暖系统正常运行。3）对受影响的居民进行临时供暖，确保居民基本生活需求。4）加强与相关部门的沟通协调，确保应急物资、设备、人员等资源及时到位。五、应急处置1.应急处置原则（1）以人为本，确保居民生命财产安全。（2）统一领导，分级负责。（3）快速反应，协同应对。（4）科学决策，依法处置。2.应急处置措施（1）紧急抢修1）对供暖设施进行紧急抢修，确保供暖系统正常运行。2）对损坏的设备、管道进行更换、修复。3）对受影响的居民进行临时供暖，确保居民基本生活需求。（2）应急物资保障1）县住建局负责组织应急物资的采购、储备和调配。2）各乡镇、街道、供暖企业应急工作小组负责本地区、本单位的应急物资保障工作。（3）应急队伍保障1）县住建局负责组织应急队伍的培训和演练。2）各乡镇、街道、供暖企业应急工作小组负责本地区、本单位的应急队伍保障工作。（4）应急信息发布1）县供暖应急指挥部负责发布应急信息。2）各乡镇、街道、供暖企业应急工作小组负责本地区、本单位的应急信息发布工作。六、应急恢复1.应急恢复原则（1）以人为本，确保居民生命财产安全。（2）全面恢复，有序推进。（3）总结经验，改进工作。2.应急恢复措施（1）对受损的供暖设施进行修复、重建。（2）对受影响的居民进行安置、补偿。（3）对应急工作进行总结，分析原因，提出改进措施。七、保障措施1.组织保障县供暖应急指挥部负责全县供暖应急工作的组织、协调和指挥。2.物资保障县住建局负责组织应急物资的采购、储备和调配。3.经费保障县财政局负责应急工作的经费保障。4.人员保障县住建局负责组织应急队伍的培训和演练。5.技术保障县住建局负责组织应急技术的研究和推广。八、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由县住建局负责解释。3.本预案如与本县其他相关政策法规相冲突，以本预案为准。4.各乡镇、街道、供暖企业等相关单位应根据本预案制定本地区、本单位的供暖应急预案。5.本预案如需修改，由县供暖应急指挥部提出，经县政府批准后发布。第2篇一、总则1.1编制目的为保障本县供暖系统安全稳定运行，提高应对突发事件的应急处置能力，最大限度地减少供暖事故对人民群众生活的影响，特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《城市供热管理办法》等相关法律法规。1.3适用范围本预案适用于本县范围内供暖系统的突发事件应对工作。二、组织机构及职责2.1应急指挥部成立县供暖突发事件应急指挥部，负责全县供暖事故的应急处置工作。2.1.1指挥长：由县政府主要领导担任。2.1.2副指挥长：由县政府分管领导及相关部门负责人担任。2.1.3成员：县住建局、县应急管理局、县消防救援大队、县卫生健康委员会、县市场监督管理局、县生态环境局、县供电公司、县燃气公司等相关单位负责人。2.2应急指挥部办公室设在县住建局，负责应急指挥部的日常工作。2.3应急救援队伍2.3.1供热企业应急救援队伍：负责供暖事故的现场处置和应急抢修。2.3.2消防救援队伍：负责火灾、爆炸等事故的应急救援。2.3.3医疗救护队伍：负责事故现场伤员的救治。2.3.4交通保障队伍：负责事故现场交通疏导和应急物资运输。三、预警与信息报告3.1预警3.1.1预警级别：根据事故危害程度、影响范围等因素，将预警分为一级、二级、三级、四级，分别用红色、橙色、黄色、蓝色标示。3.1.2预警信息发布：预警信息由县住建局负责发布，通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道向公众发布。3.2信息报告3.2.1事故报告：供热企业发现供暖事故后，应立即向县住建局报告，并按事故等级启动应急预案。3.2.2信息报告内容：包括事故发生的时间、地点、原因、影响范围、伤亡情况、已采取的措施等。3.2.3信息报告时限：事故发生后，供热企业应在30分钟内向县住建局报告。四、应急处置4.1一级响应4.1.1启动条件：发生重大供暖事故，造成较大范围停电、停热，严重影响人民群众生活。4.1.2应急措施：（1）立即启动应急预案，成立现场指挥部。（2）组织应急救援队伍进行现场处置。（3）通知相关部门和单位协助处置。（4）做好事故现场周边交通管制和人员疏散工作。（5）开展事故调查，查明事故原因。4.2二级响应4.2.1启动条件：发生较大供暖事故，造成一定范围停电、停热，影响部分人民群众生活。4.2.2应急措施：（1）启动应急预案，成立现场指挥部。（2）组织应急救援队伍进行现场处置。（3）通知相关部门和单位协助处置。（4）做好事故现场周边交通管制和人员疏散工作。（5）开展事故调查，查明事故原因。4.3三级响应4.3.1启动条件：发生一般供暖事故，造成局部停电、停热，影响部分人民群众生活。4.3.2应急措施：（1）启动应急预案，成立现场指挥部。（2）组织应急救援队伍进行现场处置。（3）通知相关部门和单位协助处置。（4）做好事故现场周边交通管制和人员疏散工作。（5）开展事故调查，查明事故原因。4.4四级响应4.4.1启动条件：发生轻微供暖事故，造成局部停电、停热，影响部分人民群众生活。4.4.2应急措施：（1）启动应急预案，成立现场指挥部。（2）组织应急救援队伍进行现场处置。（3）通知相关部门和单位协助处置。（4）做好事故现场周边交通管制和人员疏散工作。（5）开展事故调查，查明事故原因。五、应急保障5.1人力资源保障5.1.1建立健全应急救援队伍，加强应急培训，提高应急处置能力。5.1.2建立应急志愿者队伍，协助开展应急工作。5.2物资保障5.2.1建立应急物资储备库，储备必要的应急物资。5.2.2加强应急物资采购、储备和调配工作。5.3资金保障5.3.1建立应急资金储备，确保应急工作顺利进行。5.3.2加强应急资金管理，确保资金使用合理、高效。5.4技术保障5.4.1加强应急技术研发，提高应急处置能力。5.4.2加强应急信息平台建设，提高信息传递效率。六、附则6.1本预案由县住建局负责解释。6.2本预案自发布之日起施行。6.3本预案如与国家、省、市有关法律法规及政策不一致时，以国家、省、市法律法规及政策为准。6.4各乡镇、街道及相关部门应根据本预案制定本地区、本部门的供暖应急预案。6.5本预案如需修订，由县住建局提出修订意见，经县应急指挥部批准后实施。第3篇一、预案概述为确保冬季供暖期间全县居民供暖需求得到满足，预防和减少供暖事故的发生，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于县区域内所有供暖设施及供暖服务，包括供暖企业、供热站、换热站、用户等。三、组织机构及职责1.县供暖应急指挥部（1）指挥长：由县政府主要领导担任。（2）副指挥长：由县政府分管领导及相关部门负责人担任。（3）成员：县住建局、教育局、公安局、消防局、卫生局、应急管理局、气象局、供电公司、燃气公司等相关单位负责人。2.县供暖应急指挥部职责（1）负责制定和组织实施全县供暖应急预案。（2）负责组织、协调、指挥供暖事故的应急处置工作。（3）负责向上级报告供暖事故及应急处置情况。3.供暖企业职责（1）负责供暖设施的运行、维护和管理。（2）负责及时排除供暖设施故障，确保供暖正常运行。（3）负责向用户宣传供暖安全知识，提高用户安全意识。4.用户职责（1）遵守供暖管理规定，合理使用供暖设施。（2）发现供暖设施故障，及时向供暖企业报告。（3）配合供暖企业进行供暖设施维修。四、预警信息及发布1.预警信息来源（1）气象部门发布的寒潮预警信息。（2）供暖企业监测到的供暖设施异常情况。（3）用户报告的供暖问题。2.预警信息发布（1）通过政府网站、新闻媒体、手机短信、微信公众号等渠道发布预警信息。（2）通过社区、小区物业等渠道向用户宣传预警信息。（3）通过应急广播、电视等渠道向公众发布预警信息。五、应急处置措施1.事故报告（1）发现供暖事故，供暖企业应在第一时间向县供暖应急指挥部报告。（2）县供暖应急指挥部接到报告后，立即启动应急预案。2.应急响应（1）根据事故情况，启动相应级别的应急响应。（2）相关部门按照职责分工，迅速开展应急处置工作。3.应急处置措施（1）供暖企业迅速排查故障原因，制定修复方案。（2）供电、燃气等部门配合供暖企业进行应急处置。（3）消防部门做好灭火救援准备。（4）卫生部门做好医疗救治准备。（5）公安部门维护现场秩序，确保应急处置工作顺利进行。4.应急处置结束（1）供暖事故得到有效控制，供暖设施恢复正常运行。（2）县供暖应急指挥部宣布应急响应结束。六、信息报告及发布1.信息报告（1）供暖企业及时向县供暖应急指挥部报告事故及应急处置情况。（2）县供暖应急指挥部向上级部门报告事故及应急处置情况。2.信息发布（1）通过政府网站、新闻媒体、手机短信、微信公众号等渠道发布事故及应急处置信息。（2）通过社区、小区物业等渠道向用户发布事故及应急处置信息。七、恢复重建1.恢复重建工作由县住建局牵头，相关部门配合。2.恢复重建工作主要包括：（1）对受损供暖设施进行修复。（2）对供暖企业进行整改。（3）对用户进行慰问。八、培训和演练1.县供暖应