夏河县建筑工程质量安全生产事故应急预案

夏河县建筑工程质量安全生产事故应急预案1contents目录应急预案概述组织机构与职责预防与预警机制应急响应与处置程序资源保障与恢复重建计划总结评价与持续改进方向201应急预案概述3建立健全应对建筑工程质量安全生产事故的应急机制，提高应对突发事件和风险的能力。规范应急管理和应急响应程序，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。促进应急管理工作的科学化、规范化和法制化，提升政府公共服务水平。目的和意义4预案涉及的对象包括政府相关部门、建筑施工企业、监理单位、设计单位等。针对不同类型、不同等级的建筑工程质量安全生产事故，本预案提供相应的应急响应措施。本预案适用于夏河县境内所有建筑工程质量安全生产事故的应急处置工作。适用范围和对象5本预案是夏河县建筑工程质量安全生产事故应急预案体系的总纲，下辖多个专项应急预案。专项应急预案包括高处坠落、坍塌、物体打击、机械伤害、触电等事故的应急处置方案。应急预案体系还包括应急组织体系、应急指挥体系、应急资源保障体系等方面的内容，确保应急处置工作的全面性和有效性。应急预案体系602组织机构与职责7由县政府分管领导任指挥长，县住建局、应急管理局、公安局、消防大队等部门负责人为成员。组成负责统一领导、指挥和协调全县建筑工程质量安全生产事故的应急处置工作；研究解决事故应急处置工作中的重大问题；督促检查各乡镇、各有关部门贯彻落实县委、县政府有关安全生产工作的决策部署情况；完成县委、县政府交办的其他事项。职责应急指挥部8由县住建局牵头，组织相关建筑施工企业、专业救援队伍等力量组成。组成负责具体实施事故现场的抢险救援工作；协助现场指挥员制定抢险救援方案，并组织实施；加强与现场指挥员的沟通协调，及时反馈抢险救援进展情况；参与事故调查处理工作。职责应急救援队伍9组成由县住建局会同有关部门和单位选聘建筑行业专家组成。职责为应急指挥部提供技术支持和决策建议；参与制定抢险救援方案，提出合理化建议；协助开展事故原因分析、性质认定和责任追究等工作；参与事故应急处置评估工作。专家咨询组10组成由应急指挥部指定，一般由县住建局或相关部门的负责同志担任。职责负责事故现场的具体指挥工作，组织实施抢险救援方案；加强与应急救援队伍的沟通协调，确保救援工作顺利进行；及时向应急指挥部报告事故现场情况和抢险救援进展情况；协助开展事故原因调查和分析工作。现场指挥员1103预防与预警机制12对夏河县建筑工程进行全面排查，识别潜在的危险源，如高处坠落、物体打击、坍塌、触电等。针对识别出的危险源，进行风险评估，确定风险等级，制定相应的防范措施。建立健全危险源档案，对危险源进行动态管理，及时更新危险源信息。危险源辨识与风险评估13

预警信息发布及报告程序建立预警信息发布制度，通过短信、电话、网络等多种方式及时发布预警信息。明确预警信息发布的标准和程序，确保信息的准确性和时效性。建立事故报告程序，一旦发生事故，应立即启动应急响应程序，按照规定的时间和程序向上级主管部门报告。14加强施工现场安全管理，完善安全设施，确保各项安全制度得到有效执行。定期开展安全检查和隐患排查治理工作，及时发现和消除安全隐患。加强员工安全教育培训，提高员工的安全意识和操作技能水平。通过宣传栏、标语、安全知识讲座等多种形式，普及安全知识，提高公众的安全意识。01020304预防措施和宣传教育1504应急响应与处置程序16发生重大及以上建筑工程质量安全生产事故时，启动一级响应。成立由县政府主要领导任组长的应急指挥部，组织、协调各方面力量和资源进行应急处置。一级响应发生较大建筑工程质量安全生产事故时，启动二级响应。成立由县政府分管领导任组长的应急指挥部，指导、协调相关单位开展应急处置工作。二级响应发生一般建筑工程质量安全生产事故时，启动三级响应。由县住建局负责指导、协调相关单位开展应急处置工作。三级响应分级响应程序17事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当依照规定上报事故情况，并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院。任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。信息报告和处理流程18现场处置措施及要求现场处置措施立即停止施工，撤离现场作业人员；组织专家对事故现场进行勘察、评估，提出应急处置方案；调集应急队伍和物资设备，开展应急处置工作。现场处置要求加强现场警戒和交通管制，确保救援通道畅通；做好现场危险源监控和安全防护工作，防止次生事故发生；加强与相关部门的沟通协调，确保信息畅通、资源共享。1905资源保障与恢复重建计划20组建由专业技术人员、管理人员和操作人员组成的应急救援队伍，并进行定期培训和演练，提高应对突发事件的能力。建立应急救援队伍建立涵盖建筑、结构、机电、消防等领域的专家库，为应急处置提供智力支持和技术指导。专家库建设鼓励和支持社会力量参与应急救援工作，组建志愿者队伍，加强培训和指导，提高志愿者的应急救援能力。志愿者队伍建设人力资源保障21装备配置为应急救援队伍配备先进的救援装备和器材，如破拆工具、生命探测仪、消防设备等，提高救援效率和质量。应急物资储备根据可能发生的突发事件类型和规模，提前储备必要的应急物资，如安全防护用品、应急照明、救援工具等。物资运输和调配建立高效的物资运输和调配机制，确保应急物资能够及时、准确地送达事故现场。物资装备保障2203企业自筹资金企业应当根据自身实际情况，合理安排应急管理工作经费，并积极筹措资金用于应急处置和恢复重建工作。01政府财政支持将应急管理工作经费纳入财政预算，确保应急管理工作的顺利开展。02社会捐赠和援助鼓励和支持社会各界积极参与应急管理工作，通过捐赠和援助等方式提供资金支持。资金保障及来源23明确责任主体和时间节点明确恢复重建工作的责任主体和时间节点，确保各项工作能够按照计划有序推进。加强监督和检查加强对恢复重建工作的监督和检查，确保各项工作落到实处，保障恢复重建工作的顺利进行。制定恢复重建计划在事故应急处置结束后，及时组织专家对事故造成的损失进行评估，制定科学合理的恢复重建计划。恢复重建计划制定和实施2406总结评价与持续改进方向25在事故发生后，相关部门迅速启动应急预案，组织救援力量赶赴现场，及时展开救援行动。响应迅速协调有序救援有效各救援部门之间协调配合紧密，形成了高效的救援合力，确保了救援行动的顺利进行。通过及时有效的救援措施，成功救治了受伤人员，并最大限度地减少了财产损失。030201总结评价本次应急预案执行效果26预案熟悉程度不够部分救援人员对预案内容不够熟悉，导致在救援过程中出现了一些不必要的失误。救援设备不足在某些救援场景中，由于缺乏必要的救援设备，影响了救援效率和效果。信息沟通不畅在救援过程中，现场信息沟通不够顺畅，导致部分重要信息未能及时传达给相关人员。分析存在问题及原因27完善救援设备配置