《银行绩效管理工作标准体系》编制说明

《银行绩效管理工作标准体系》团体标准

编制说明

一、制定标准的背景、目的和意义

当前及接下来较长一段时间之内，银行将始终面临经济下行、产

业结构调整、金融监管趋严、市场竞争加剧、数字鸿沟、利差收窄、

信贷投放难度增大、资产质量下降等问题，这些问题毫无疑问都将影

响银行的持续发展与高质量发展。如何在夹缝中生存，在困境中发展，

成为银行不得不直面的重要课题。这就要求银行必须走上数字化转

型、精细化管理、差异化经营之路。数字化转型是手段，为银行破局

提供科技支撑；精细化管理是核心，是银行转型创新的保障；差异化

经营是结果，突破“千行一面”，走出自己的特色发展之路，必然要

差异化。

在数字化转型、精细化管理、差异化经营三者之中，精细化管理

是核心。要保证三化落地，离不开精细化管理。要实施精细化管理，

离不开绩效管理。因为绩效考核，尤其是精细化考核是精细化管理的

核心和总抓手。

目前行业内缺乏银行开展绩效管理的工作标准，导致银行只能根

据自身理解、经验各自发挥，难以发挥绩效管理的作用，难以保证效

果。即便是做得好的银行，也未能形成工作标准，无法持续保证工作

质量，一旦发生人员变动、工作变动，就要从头再来。

为了规范银行绩效管理和利用，保证银行绩效管理工作标准化、

体系化、流程化、工具化、简单化，帮助银行更好开展绩效管理工作，

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持续稳定保证绩效管理的质量，实现绩效管理的效果，制定《银行绩

效管理工作标准体系》团体标准显得尤为重要。

经检索，国内外对于银行绩效管理缺乏明确的规范和标准，建立

一套完整、统一、协调的工作标准和质量标准，以规范银行绩效管理

全过程活动的工作流程，提高绩效管理工作质量和效率很有必要。因

此，制定《银行绩效管理工作标准体系》团体标准可以规范人员服务

态度，保障服务质量要求，推荐银行业稳定持续发展。

二、工作简况

（一）任务来源

根据广东省科技成果转化促进会标准化委员会（立项编号：

80838），项目名称“银行绩效管理工作标准体系”进行制定，主要

起草单位：广州天维信息技术股份有限公司、广东省科技成成果转化

促进会，计划应完成时间2024年。

（二）主要工作过程

1、起草阶段

根据广东省科技成果转化促进会标准化技术委员会工作安

排，2024年07月30日在广东省科技成果转化促进会召开了标准起

草工作组成立暨《银行绩效管理工作标准体系》团体标准制定第

一次工作会仪，成立了由广州天维信息技术股份有限公司为组

长，广东省科技成果转化促进会等单位为组员的起草工作组，会

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议上对标准起草工作的计划、进度及分工协作等进行了安排，并

讨论了标准工作组讨论稿，提出具体修改意见。

在理论研究基础上，编制组在标准编制过程中充分借鉴已有的理

论研究和实践成果，基于我们基本国情，经过数次修改，形成了《银

行绩效管理工作标准体系》标准征求意见讨论稿。

4、征求意见阶段

5、审核阶段

三、标准编制原则和确定主要内容

1、编制原则

本标准的制定符合产业发展的原则，本着先进性、科学性、合理

性和可操作性的原则以及标准的目标性、统一性、协调性、适用性、

一致性和规范性原则来进行本标准的制定工作。

本标准起草过程中，主要按GB/T1.1-2020《标准化工作导则第

1部分:标准化文件的结构和起草规则》进行编写。

2、确定标准主要内容的依据

在广泛了解行业目前绩效管理工作现状的前提下，借鉴吸收国内

有关标准经验，最终形成了《银行绩效管理工作标准体系》征求意见

稿初稿。

2.1.范围

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本文件规定了银行绩效管理工作标准体系（以下简称“绩效管理

体系”）的术语和定义、总体目标和设计原则、体系架构、绩效评价、

结果运用与改进提升。

本文件适用于银行企业的绩效管理与利用。

2.2.总体目标与设计原则

总体目标和设计原则银行绩效管理工作标准体系的最重要指

标，总体目标是建立一套完整、统一、协调的工作标准和质量标准，

以规范银行绩效管理全过程活动的工作流程，提高绩效管理工作质量

和效率。设计原则充分考虑了银行绩效管理工作的科学性、系统性、

实用性、差异性、周期性、可量化性6大原则。

2.3.体系架构

体系架构将绩效管理体系细分3大工作阶段、4大工作体系、8

大工作模块、44个工作事项、108项工作内容，并对每项内容作出要

求。

2.4.绩效评价

绩效评价对绩效管理体系运行情况的检验，评估是否达到预期

目标，按评价程序进行自我测评、组织考核、实地抽查、监督查验、

综合评价、评价报告

2.5.结果运用

结果运用是按照考核规则、考核标准，核算考核结果，并将考

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核结果运用于兑现薪酬和其他方面（如职业发展、员工培养、优秀表

彰等）的一系列工作。

2.6.改进提升

改进提升是对绩效管理体系的最重要指标之一，根据政策及市

场竞争环境、战略目标、发展阶段、绩效管理基础、员工认知水平和

行领导管理风格等的变化情况进行持续改进。

四、产业化情况、推广应用论证和预期达到的经济效果

1、明确工作标准。为银行开展绩效管理工作制定全面、完整的

标准，做到“有标准可依”，指导银行实施绩效管理工作。

2、规范工作流程。通过详细、明确的工作标准，确保各项工作

的执行过程符合既定的规范和要求，做到“有流程可循”、“有工具

可用”、“有案例可鉴”。

3、提高工作质量。制定高标准的工作要求，确保工作成果符合

既定的质量标准，从而充分发挥绩效管理的作用。

4、提升工作效率。通过规范的工作流程以减少无效环节和重复

工作，通过明确各项工作的职责分工以提高执行者的工作效率。。

五、知识产权情况说明

本文件的技术内容不涉及相关专利。

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六、与现行相关法律法规规章及相关标准的协调性

与标准化法等相关法律法规协调一致。

七、标准性质的建议

建议作为团体标准发布。

八、贯彻标准的要求和措施建议

组织措施：标准编制单位组织相关标准使用单位进行标准的研讨

以及宣贯。

技术措施：标准编制单位提供关于标准的技术支持，对标准中规

定的内容提供指