客车反恐应急预案

第1篇一、引言随着我国经济的快速发展和人民生活水平的提高，客车作为人们出行的重要交通工具，其安全问题日益受到关注。近年来，恐怖袭击事件频发，客车反恐工作也面临前所未有的挑战。为了提高客车反恐应急能力，确保人民群众生命财产安全，特制定本应急预案。二、适用范围本预案适用于我国境内所有客车（包括长途客车、旅游客车、城市公交车等）在运营过程中发生的恐怖袭击事件，以及客车驾驶员、乘务员、旅客等人员应对恐怖袭击事件的应急处置。三、组织机构及职责（一）客车反恐应急指挥部1.指挥长：由公安机关主要负责同志担任。2.副指挥长：由交通运输部门、公安机关、应急管理部门、卫生部门等相关部门主要负责同志担任。3.指挥部下设办公室、应急处、现场处置组、后勤保障组、信息宣传组等职能机构。（二）各部门职责1.公安机关：负责组织、协调、指挥反恐应急工作，负责现场处置、抓捕恐怖分子、调查取证等工作。2.交通运输部门：负责协调客车运营企业，确保客车反恐应急物资、装备的储备和供应。3.应急管理部门：负责组织应急演练，提高客车反恐应急能力。4.卫生部门：负责组织医疗救护队伍，为反恐应急工作提供医疗保障。5.客车运营企业：负责落实反恐防范措施，组织驾驶员、乘务员开展反恐应急培训，确保客车反恐应急工作的顺利开展。四、预警与预防（一）预警1.公安机关负责收集、分析、评估恐怖袭击风险，对客车反恐工作提出预警。2.交通运输部门、应急管理部门、卫生部门等相关部门根据公安机关预警，及时采取预防措施。（二）预防1.客车运营企业加强客车反恐防范措施，提高驾驶员、乘务员的安全意识。2.加强客车安检，对可疑人员进行严格检查。3.建立客车反恐信息报送制度，确保信息畅通。4.加强与公安机关、交通运输部门、应急管理部门等相关部门的沟通协调，形成反恐合力。五、应急响应（一）应急响应级别根据恐怖袭击事件的严重程度，将应急响应分为四个级别：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。（二）应急响应流程1.事件报告：客车驾驶员、乘务员在发现恐怖袭击事件后，立即向客车运营企业报告，客车运营企业向当地公安机关报告。2.指挥部启动：公安机关接到报告后，立即启动应急响应，成立应急指挥部。3.现场处置：应急指挥部组织现场处置组，迅速赶赴现场，开展应急处置工作。4.信息报送：应急指挥部将事件信息及时上报上级部门和相关部门。5.应急结束：现场处置完毕，恐怖袭击事件得到有效控制，应急指挥部宣布应急结束。六、应急处置措施（一）现场处置1.封锁现场：对恐怖袭击事件现场进行封锁，防止事态扩大。2.抓捕恐怖分子：公安机关组织警力，迅速抓捕恐怖分子。3.救护伤员：卫生部门组织医疗救护队伍，对伤员进行救治。4.消除安全隐患：应急管理部门组织专业人员进行现场安全检查，消除安全隐患。（二）善后处理1.调查取证：公安机关对恐怖袭击事件进行调查取证，查明事件原因。2.赔偿救助：对因恐怖袭击事件受到损害的旅客和客车运营企业进行赔偿救助。3.责任追究：对事件相关责任人进行责任追究。七、应急保障（一）物资保障1.客车运营企业应储备足够的反恐应急物资，如防暴器材、医疗救护设备等。2.公安机关、交通运输部门、应急管理部门等相关部门应储备必要的反恐应急物资。（二）人员保障1.客车运营企业应加强对驾驶员、乘务员的反恐应急培训，提高应急处置能力。2.公安机关、卫生部门等相关部门应组织专业人员进行反恐应急演练。八、应急演练（一）演练内容1.恐怖袭击事件的应急处置。2.反恐应急物资、装备的调配和使用。3.医疗救护、伤员转运等工作。（二）演练形式1.单项演练：针对某一反恐应急措施进行演练。2.综合演练：模拟恐怖袭击事件，进行全方位的应急处置演练。3.实战演练：在客车运营过程中，进行实战反恐演练。九、信息宣传（一）宣传内容1.反恐法律法规、政策措施。2.反恐应急知识、技能。3.恐怖袭击事件案例及防范措施。（二）宣传形式1.宣传媒体：利用电视、广播、报纸等媒体进行宣传。2.宣传资料：发放反恐宣传手册、海报等。3.社区宣传：组织社区宣传活动，提高人民群众的反恐意识。十、附则（一）本预案由公安机关、交通运输部门、应急管理部门、卫生部门等相关部门联合制定。（二）本预案自发布之日起施行。（三）本预案由客车反恐应急指挥部负责解释。（四）各级政府和相关部门应根据本预案，结合实际情况，制定本地区、本部门的反恐应急预案。第2篇一、编制目的为了提高客车反恐应急能力，保障旅客生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国反恐怖主义法》和《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合客车实际情况，制定本预案。二、编制依据1.《中华人民共和国反恐怖主义法》2.《中华人民共和国突发事件应对法》3.《中华人民共和国道路交通安全法》4.《客车反恐工作规范》5.其他相关法律法规和规范性文件三、适用范围本预案适用于客车在运营过程中发生的恐怖袭击事件、客车被劫持事件、客车火灾等突发事件。四、组织机构及职责1.成立客车反恐应急指挥部客车反恐应急指挥部负责客车反恐应急工作的组织、协调和指挥。其主要职责如下：（1）制定客车反恐应急预案，组织实施应急演练；（2）组织协调相关部门和单位开展反恐应急工作；（3）掌握客车反恐应急工作动态，及时上报相关信息；（4）根据应急情况，发布应急响应指令；（5）组织开展应急处置和救援工作。2.客车反恐应急指挥部下设以下工作组：（1）应急指挥组：负责应急指挥调度、信息收集和报送、应急响应指令发布等工作；（2）现场处置组：负责现场应急处置、救援、人员疏散等工作；（3）警戒保卫组：负责现场警戒、封锁、保卫等工作；（4）医疗救护组：负责现场医疗救护、伤员转运等工作；（5）交通保障组：负责现场交通疏导、车辆调度等工作；（6）信息宣传组：负责现场信息发布、舆论引导等工作。五、应急响应1.预警信息客车反恐应急指挥部根据公安机关、国家安全机关等相关部门提供的预警信息，及时分析、评估恐怖袭击风险，对可能发生的恐怖袭击事件进行预警。2.应急响应级别根据恐怖袭击事件的严重程度、影响范围和危害程度，将应急响应分为四个级别：（1）一级响应：针对重大恐怖袭击事件，由客车反恐应急指挥部总指挥宣布启动；（2）二级响应：针对较大恐怖袭击事件，由客车反恐应急指挥部副总指挥宣布启动；（3）三级响应：针对一般恐怖袭击事件，由客车反恐应急指挥部组长宣布启动；（4）四级响应：针对轻微恐怖袭击事件，由客车反恐应急指挥部副组长宣布启动。3.应急响应措施（1）应急指挥组：接到预警信息后，立即启动应急响应，组织相关部门和单位开展应急处置工作；（2）现场处置组：迅速赶赴现场，采取有效措施，控制事态发展，确保旅客生命财产安全；（3）警戒保卫组：对现场进行警戒、封锁、保卫，防止事态扩大；（4）医疗救护组：对伤员进行救治，确保伤员得到及时救治；（5）交通保障组：对现场交通进行疏导，确保救援车辆通行；（6）信息宣传组：及时发布相关信息，引导舆论，稳定旅客情绪。六、应急处置1.客车被劫持事件（1）客车驾驶员和乘务员立即向客车反恐应急指挥部报告，并启动应急预案；（2）客车反恐应急指挥部立即启动应急响应，组织相关部门和单位开展应急处置工作；（3）现场处置组迅速赶赴现场，采取有效措施，控制事态发展，确保旅客生命财产安全；（4）警戒保卫组对现场进行警戒、封锁、保卫，防止事态扩大；（5）医疗救护组对伤员进行救治，确保伤员得到及时救治；（6）交通保障组对现场交通进行疏导，确保救援车辆通行；（7）信息宣传组及时发布相关信息，引导舆论，稳定旅客情绪。2.客车火灾事件（1）客车驾驶员和乘务员立即向客车反恐应急指挥部报告，并启动应急预案；（2）客车反恐应急指挥部立即启动应急响应，组织相关部门和单位开展应急处置工作；（3）现场处置组迅速赶赴现场，采取有效措施，控制火势蔓延，确保旅客生命财产安全；（4）警戒保卫组对现场进行警戒、封锁、保卫，防止事态扩大；（5）医疗救护组对伤员进行救治，确保伤员得到及时救治；（6）交通保障组对现场交通进行疏导，确保救援车辆通行；（7）信息宣传组及时发布相关信息，引导舆论，稳定旅客情绪。七、应急恢复1.客车反恐应急指挥部组织相关部门和单位开展应急恢复工作，包括：（1）现场清理、恢复交通；（2）伤员救治、心理疏导；（3）旅客安置、物资供应；（4）事故调查、责任追究。2.客车反恐应急指挥部根据应急恢复情况，逐步降低应急响应级别，直至恢复正常。八、应急保障1.组织保障：客车反恐应急指挥部负责组织、协调和指挥客车反恐应急工作。2.物资保障：客车反恐应急指挥部负责组织应急物资的储备、调配和供应。3.技术保障：客车反恐应急指挥部负责组织应急技术支持，确保应急处置工作的顺利进行。4.经费保障：客车反恐应急指挥部负责组织应急经费的筹集、使用和管理。九、应急演练客车反恐应急指挥部定期组织应急演练，提高客车反恐应急能力。十、附则1.本预案由客车反恐应急指挥部负责解释。2.本预案自发布之日起实施。注：本预案仅供参考，具体内容可根据实际情况进行调整。第3篇一、前言随着我国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，客运行业得到了空前的发展。然而，随着客运量的不断增加，客车反恐工作也面临着新的挑战。为提高客车反恐工作的针对性和实效性，保障旅客的生命财产安全，特制定本客车反恐应急预案。二、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，确保客车反恐工作落到实处。三、组织机构成立客车反恐应急指挥部，负责客车反恐工作的组织、协调和指挥。1.指挥长：客运公司总经理2.副指挥长：客运公司副总经理、安全总监3.成员：各部门负责人、反恐专家、客运车辆驾驶员、安全员等四、应急响应原则1.预防为主、综合治理。加强客车反恐工作的宣传、教育、培训，提高旅客、驾驶员、安全员等人员的反恐意识和能力。2.快速反应、协同作战。接到反恐报警后，迅速启动应急预案，各级组织、各部门要密切配合，共同应对。3.保护生命、减少损失。在反恐行动中，首先要确保旅客生命安全，尽量减少财产损失。4.科学决策、依法行动。根据反恐行动的实际情况，科学决策，依法采取行动。五、应急响应程序1.接报接到客车反恐报警后，立即向应急指挥部报告，同时启动应急预案。2.启动预案应急指挥部根据报警情况，启动相应的应急预案，各级组织、各部门按照预案要求，迅速采取行动。3.先期处置驾驶员、安全员等现场人员要立即采取隔离、控制等先期处置措施，防止事态扩大。4.指挥调度应急指挥部根据现场情况，调度警力、物资等资源，确保反恐行动顺利进行。5.通讯保障确保反恐行动中的通讯畅通，为各级组织、各部门提供及时、准确的信息。6.应急处置根据反恐行动的实际情况，采取以下措施：（1）驾驶员、安全员等现场人员要密切配合，迅速控制事态，确保旅客生命安全。（2）反恐专家、警察等专业人士要迅速到达现场，开展现场勘查、取证等工作。（3）医疗救护人员要立即开展现场救护，确保受伤旅客得到及时救治。（4）消防部门要迅速到达现场，做好火灾预防、扑救等工作。7.事件善后处理（1）应急指挥部要组织相关部门，对事件进行调查、分析，查找问题，制定整改措施。（2）对事件相关责任人进行追责，依法依规处理。六、应急保障措施1.人员保障加强客车反恐工作人员的培训，提高其反恐意识和能力。定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。2.物资保障储备必要的反恐物资，如警棍、盾牌、防暴服、防护面具等。3.装备保障加强客车反恐装备的研发、更新，提高反恐装备的科技含量。4.技术保障建立客车反恐信息平台，实现信息共享、资源共享。5.法律保障加强反恐法律法规的宣传、教育，提高全民反恐意识。七、宣传教育1.定期开展客车反恐宣传教育活动，提高旅客、驾驶员、安全员等人员的反恐意识。2.通过多种渠道，普及反恐知识，提高旅客的自防自救能力。3.加强与公安、安全等部门的合作，共同开展反恐宣传教育。八、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由客运公司反恐应急指挥部负责解释。3.各级组织、各部门要严格执行本预案