水利冰雪应急预案

第1篇一、编制依据1.国家及地方有关防汛抗旱、应急管理、水利等方面的法律法规和标准规范。2.水利部门发布的洪水预警、气象部门发布的天气预报和预警信息。3.水利工程设施现状及分布情况。4.地方政府及相关部门的应急预案。二、适用范围本预案适用于我国境内各级水利部门及水利工程在冰雪灾害期间采取的应急响应措施。三、应急组织体系1.应急指挥部成立水利冰雪灾害应急指挥部，负责统筹协调、指挥调度、应急处置等工作。2.应急指挥部办公室设在水利部门，负责应急指挥部的日常工作。3.应急专家组由水利、气象、地质、环保、交通等部门专家组成，负责提供技术支持。4.地方政府及相关部门按照职责分工，负责本地区水利冰雪灾害的应急响应工作。四、预警信息发布1.气象部门负责发布冰雪灾害预警信息。2.水利部门负责将预警信息转发至各级水利部门和水利工程。3.通过电视、广播、网络、短信等渠道，及时发布预警信息。五、应急响应措施1.预警响应（1）密切关注天气变化，及时发布预警信息。（2）加强水利工程巡查，确保设施安全。（3）做好应急物资储备，确保应急响应需要。（4）加强应急值班，确保信息畅通。2.紧急响应（1）启动应急响应，成立现场指挥部。（2）开展抢险救援，确保人员生命安全。（3）对受影响的水利工程进行应急修复，确保工程正常运行。（4）加强交通管制，确保救援物资和人员安全通行。3.长期响应（1）开展灾后重建，修复受损水利工程。（2）加强水利工程设施改造，提高抗灾能力。（3）开展应急演练，提高应急处置能力。六、应急处置1.人员疏散（1）对受冰雪灾害影响较大的地区，及时组织人员疏散。（2）对被困人员实施救援，确保生命安全。2.水利工程抢险（1）对受损水利工程进行抢险修复，确保工程正常运行。（2）加强水库、堤防、涵闸等水利设施的巡查，防止次生灾害发生。3.交通安全（1）加强道路巡查，确保道路畅通。（2）对易发生交通事故的路段实施交通管制，确保交通安全。4.供电保障（1）加强电力设施巡查，确保供电安全。（2）对受损电力设施进行抢修，确保电力供应。七、信息报告1.及时向上级部门报告灾害情况、应急处置进展等信息。2.及时向地方政府及相关部门报告灾害情况、应急处置进展等信息。3.及时向公众发布灾害信息，提高公众防灾减灾意识。八、应急保障1.物资保障（1）储备必要的应急物资，确保应急响应需要。（2）协调相关部门，确保应急物资供应。2.人员保障（1）加强应急队伍建设，提高应急处置能力。（2）开展应急培训，提高人员素质。3.资金保障（1）加大财政投入，确保应急资金需求。（2）协调金融机构，确保应急资金到位。九、预案演练1.定期开展水利冰雪灾害应急演练，提高应急处置能力。2.通过演练，检验预案的可行性和有效性。3.及时总结演练经验，完善应急预案。十、附则1.本预案由水利部门负责解释。2.本预案自发布之日起实施。3.原有预案与本预案不一致的，以本预案为准。4.各级水利部门和水利工程应根据本预案，结合实际情况，制定具体实施方案。第2篇一、编制依据1.《中华人民共和国防洪法》2.《中华人民共和国防汛条例》3.《中华人民共和国抗旱条例》4.《中华人民共和国气象法》5.《中华人民共和国突发事件应对法》6.《水利部关于进一步加强水利应急管理工作的意见》7.《水利部关于做好水利行业突发事件应急预案编制工作的通知》8.地方相关法律法规和规范性文件9.水利工程实际情况二、适用范围本预案适用于我国境内水利系统在冰雪灾害发生时，预防和应对因冰雪灾害引发的水利突发事件，包括洪水、滑坡、泥石流、冰凌灾害等。三、组织体系1.领导小组成立水利冰雪灾害应急领导小组，负责全面领导和指挥水利冰雪灾害应急工作。领导小组由水利部门主要领导担任组长，相关部门负责人担任副组长，成员包括水利、气象、交通、通信、公安、卫生等部门。2.办公室设立水利冰雪灾害应急办公室，负责日常应急工作的组织、协调和监督。办公室设在水利部门，由水利部门负责人担任主任，相关部门负责人担任副主任。3.专业救援队伍组建水利冰雪灾害专业救援队伍，负责现场救援、物资保障、技术支持等工作。四、预警与监测1.预警（1）气象预警：加强与气象部门的沟通，及时获取冰雪灾害预警信息。（2）水利预警：加强对水利工程的监测，发现异常情况及时预警。2.监测（1）气象监测：实时监测气温、降雪量、风力等气象要素。（2）水利监测：实时监测水位、流量、水质等水利要素。五、应急响应1.分级响应根据冰雪灾害的严重程度，应急响应分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。2.响应措施（1）Ⅰ级响应-启动应急预案，全面进入应急状态。-确保应急物资、设备、人员到位。-加强水利工程的巡查、监测和预警。-做好受灾地区的转移安置工作。-加强与上级部门的沟通，及时报告灾情。（2）Ⅱ级响应-启动应急预案，全面进入应急状态。-加强水利工程的巡查、监测和预警。-做好受灾地区的转移安置工作。-加强与上级部门的沟通，及时报告灾情。（3）Ⅲ级响应-启动应急预案，全面进入应急状态。-加强水利工程的巡查、监测和预警。-做好受灾地区的转移安置工作。-加强与上级部门的沟通，及时报告灾情。（4）Ⅳ级响应-启动应急预案，全面进入应急状态。-加强水利工程的巡查、监测和预警。-做好受灾地区的转移安置工作。-加强与上级部门的沟通，及时报告灾情。六、应急处置1.洪水灾害（1）加强水库、堤防等水利工程的巡查，发现险情及时报告并采取应急措施。（2）组织力量进行抢险，确保水利工程安全。（3）做好受灾地区的转移安置工作。2.滑坡、泥石流灾害（1）加强对滑坡、泥石流易发区域的监测，发现异常情况及时预警。（2）组织力量进行抢险，确保人员安全。（3）做好受灾地区的转移安置工作。3.冰凌灾害（1）加强对冰凌易发区域的监测，发现异常情况及时预警。（2）组织力量进行清理，确保河道畅通。（3）做好受灾地区的转移安置工作。七、恢复重建1.评估灾情对受灾地区进行灾情评估，确定恢复重建方案。2.重建工程根据灾情评估结果，制定重建工程计划，确保水利工程恢复正常运行。3.补救措施对受灾地区进行补救，包括修复水利设施、恢复生态环境等。八、保障措施1.人员保障加强应急队伍建设，提高应急人员的业务素质和应急处置能力。2.物资保障储备必要的应急物资，确保应急物资的供应。3.资金保障设立水利冰雪灾害应急基金，确保应急资金的使用。4.技术保障加强水利、气象、通信等技术的研发和应用，提高应急处置能力。5.宣传教育加强水利冰雪灾害应急知识的宣传教育，提高公众的防灾减灾意识。九、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由水利部门负责解释。3.本预案如与国家法律法规和上级部门文件不一致，以国家法律法规和上级部门文件为准。4.各级水利部门应根据本预案，结合实际情况，制定本地区的水利冰雪灾害应急预案。5.本预案可根据实际情况进行修订。（注：本预案为示例性文本，具体内容需根据实际情况进行调整和完善。）第3篇一、编制依据1.《中华人民共和国防洪法》2.《中华人民共和国防汛条例》3.《中华人民共和国抗旱条例》4.《水利部关于进一步加强水利应急管理的通知》5.《水利部关于进一步加强水利防灾减灾工作的意见》6.《气象灾害防御条例》7.《气象灾害预警信号发布与传播办法》8.本地区水利发展规划和相关政策法规二、适用范围本预案适用于本地区水利系统在冰雪灾害发生时，组织开展应急处置工作，确保人民群众生命财产安全，保障水利设施安全运行。三、应急组织体系1.应急指挥部应急指挥部由水利、气象、公安、交通、卫生、民政等部门组成，负责冰雪灾害的应急管理工作。2.应急指挥部办公室应急指挥部办公室设在水利部门，负责日常应急管理工作的协调、联络和调度。3.专业应急队伍专业应急队伍包括水利工程抢险队伍、水上救援队伍、医疗救护队伍等，负责具体应急处置工作。四、预警信息发布1.预警信息来源预警信息来源于气象部门发布的天气预报、预警信号，以及水利部门监测的雨情、水情、冰情等信息。2.预警信息发布预警信息通过以下渠道发布：（1）电视、广播、网络等媒体；（2）短信、电话等通讯工具；（3）户外电子显示屏、广播喇叭等；（4）政府官方网站、水利部门官方网站等。五、应急处置措施1.预警响应根据预警信息，启动相应级别的应急响应。（1）Ⅰ级响应：预计发生重大冰雪灾害，可能造成严重人员伤亡和财产损失；（2）Ⅱ级响应：预计发生较大冰雪灾害，可能造成较大人员伤亡和财产损失；（3）Ⅲ级响应：预计发生一般冰雪灾害，可能造成一定人员伤亡和财产损失。2.应急处置（1）水利工程抢险对受冰雪灾害影响的水利工程，及时进行巡查、检查，发现险情立即进行抢护，确保工程安全运行。（2）道路抢通对因冰雪灾害导致交通中断的道路，组织力量进行抢通，确保人员、物资运输畅通。（3）人员转移对受冰雪灾害威胁的居民，及时组织转移至安全地带，确保人员生命安全。（4）医疗救护组织医疗救护队伍，对受伤人员进行救治，确保受伤人员得到及时救治。（5）生活救助对受灾群众提供食品、饮用水、帐篷等生活必需品，确保受灾群众基本生活。3.信息报送及时向上级主管部门和同级政府报告应急处置情况，确保信息畅通。六、应急保障措施1.人员保障加强应急队伍的培训和演练，提高应急处置能力。2.物资保障储备必要的应急救援物资，如救生器材、帐篷、食品、药品等。3.资金保障建立健全应急资金管理制度，确保应急资金及时到位。4.技术保障加强应急通信、监测、预警等技术手段建设，提高应急处置能力。七、应急恢复与重建1.恢复生产生活秩序组织受灾地区恢复正常生产生活秩序，确保受灾群众基本生活。2.重建