山塘抢险-应急预案

第1篇一、编制依据1.《中华人民共和国防洪法》2.《水利部关于进一步加强水利工程安全管理工作的通知》3.《山塘安全管理规定》4.《山塘抢险技术规范》5.本单位实际情况二、编制目的为提高山塘抢险应急处置能力，确保山塘安全，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。三、适用范围本预案适用于本地区所有山塘的抢险救援工作。四、组织机构及职责1.成立山塘抢险应急指挥部（1）指挥长：由地方政府主要领导担任。（2）副指挥长：由水利、公安、消防、卫生、交通、民政等部门负责人担任。（3）成员：由相关部门负责人及山塘所在地乡镇政府负责人组成。2.应急指挥部职责（1）组织、协调、指挥山塘抢险救援工作。（2）制定抢险救援方案，并组织实施。（3）及时向上级报告抢险救援情况。（4）组织协调各部门、各单位开展抢险救援工作。3.各相关部门职责（1）水利部门：负责山塘安全管理、监测预警、抢险救援技术指导等工作。（2）公安部门：负责现场治安秩序维护、交通管制、人员疏散等工作。（3）消防部门：负责火灾扑救、人员搜救、伤员救治等工作。（4）卫生部门：负责伤员救治、卫生防疫等工作。（5）交通部门：负责道路畅通、运输保障等工作。（6）民政部门：负责受灾群众安置、救灾物资调拨等工作。五、预警与监测1.预警（1）山塘巡查员：负责山塘日常巡查，发现险情及时上报。（2）气象部门：负责提供气象预报，为山塘抢险提供依据。2.监测（1）水利部门：负责山塘水位、流量、水质等监测。（2）地质部门：负责山塘周边地质监测。（3）相关部门：根据实际情况，开展其他监测工作。六、应急响应1.分级响应根据山塘险情等级，实行分级响应。（1）一级响应：山塘发生重大险情，可能造成人员伤亡和财产损失。（2）二级响应：山塘发生较大险情，可能造成人员伤亡和财产损失。（3）三级响应：山塘发生一般险情，可能造成财产损失。2.响应程序（1）接到险情报告后，立即启动应急预案。（2）应急指挥部迅速召开会议，分析险情，制定抢险救援方案。（3）各部门、各单位按照预案要求，迅速开展抢险救援工作。（4）应急指挥部对抢险救援工作进行协调、指导和监督。七、抢险救援1.抢险救援原则（1）以人为本，确保人员安全。（2）科学决策，合理调配资源。（3）快速反应，果断处置。2.抢险救援措施（1）工程措施：采取加固、排水、降低水位等措施，消除险情。（2）人员救援：组织专业救援队伍，开展人员搜救、伤员救治等工作。（3）物资保障：及时调拨抢险救援物资，确保抢险救援工作顺利进行。（4）信息保障：及时收集、整理、发布抢险救援信息。八、后期处置1.灾情评估对抢险救援工作进行总结评估，分析原因，提出改进措施。2.受灾群众安置妥善安置受灾群众，保障其基本生活。3.灾后重建根据实际情况，制定灾后重建规划，确保山塘安全。九、保障措施1.人员保障（1）加强抢险救援队伍建设，提高救援能力。（2）开展应急演练，提高应急处置能力。2.物资保障（1）储备必要的抢险救援物资。（2）确保物资调拨畅通。3.资金保障（1）设立山塘抢险救援专项资金。（2）确保资金使用合理、高效。4.技术保障（1）加强山塘监测预警技术研究。（2）推广应用先进抢险救援技术。十、附则1.本预案由山塘抢险应急指挥部负责解释。2.本预案自发布之日起实施。3.各相关部门应根据本预案，制定具体实施方案。4.本预案如与国家法律法规相抵触，以国家法律法规为准。——完——注：本预案仅为示例，具体内容需根据实际情况进行调整和完善。第2篇一、编制依据1.《中华人民共和国防洪法》2.《中华人民共和国防汛条例》3.《山塘安全管理条例》4.《山塘抢险技术规范》5.《突发事件应对法》6.《应急管理条例》7.《地方各级人民政府防汛抗旱指挥部职责》8.本地区实际情况二、适用范围本预案适用于本地区山塘因洪水、地震、泥石流等自然灾害或人为因素导致的安全隐患，需要进行抢险救援的情况。三、组织指挥体系1.成立山塘抢险应急指挥部，负责组织、协调、指挥山塘抢险救援工作。2.应急指挥部下设办公室，负责日常值班、信息收集、调度指挥等工作。3.应急指挥部成员单位包括：水利、公安、消防、卫生、交通、通信、民政、环保、国土、气象等部门。四、应急响应1.预警（1）根据气象、水文等部门提供的预警信息，对可能发生山塘险情的区域进行预警。（2）预警信息通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道向公众发布。2.初级响应（1）启动本预案，应急指挥部成员单位进入应急状态。（2）对山塘进行巡查，发现险情及时上报。（3）组织相关部门和单位开展抢险救援准备工作。3.中级响应（1）根据险情发展情况，启动本预案，扩大应急响应范围。（2）组织抢险救援队伍、物资、设备等投入抢险救援。（3）加强对山塘周边群众的疏散、转移和安置。4.高级响应（1）根据险情严重程度，启动本预案，启动应急响应的最高级别。（2）组织抢险救援队伍、物资、设备等全力投入抢险救援。（3）加强与其他地区的应急联动，请求支援。五、抢险救援1.险情评估（1）对山塘险情进行初步评估，确定抢险救援的重点和难点。（2）根据评估结果，制定抢险救援方案。2.抢险措施（1）加固山塘大坝，防止溃坝。（2）清除山塘上游淤积物，降低山塘水位。（3）修复山塘排水设施，排除险情。（4）对山塘周边的房屋、道路、桥梁等设施进行安全检查，确保安全。3.群众疏散（1）对山塘周边群众进行疏散，确保生命安全。（2）设立临时安置点，提供必要的生活物资。4.医疗救护（1）组织医疗救护队伍，对受伤人员进行救治。（2）设立临时医疗救护点，确保伤员得到及时救治。5.通信保障（1）确保抢险救援现场通信畅通。（2）利用卫星通信、应急通信车等手段，加强现场通信保障。六、后期处置1.险情解除（1）对山塘险情进行彻底排查，确保无安全隐患。（2）恢复正常生产生活秩序。2.评估总结（1）对抢险救援工作进行总结，分析险情原因。（2）对应急预案进行修订和完善。3.责任追究（1）对抢险救援工作中出现的问题，依法依规追究相关责任。（2）对违反山塘安全管理规定的行为，依法予以处罚。七、应急保障1.人员保障（1）组建专业抢险救援队伍，提高抢险救援能力。（2）加强应急演练，提高应急处置能力。2.物资保障（1）储备必要的抢险救援物资，如救生衣、救生圈、救生绳等。（2）确保抢险救援物资的及时供应。3.资金保障（1）设立山塘抢险救援专项资金，确保抢险救援工作顺利进行。（2）积极争取上级财政支持，确保资金需求。4.通信保障（1）确保抢险救援现场通信畅通。（2）利用卫星通信、应急通信车等手段，加强现场通信保障。八、附则1.本预案由应急指挥部办公室负责解释。2.本预案自发布之日起实施。3.各相关部门和单位应根据本预案，结合实际情况，制定具体实施方案。4.本预案如与国家、地方有关法律法规和标准不一致时，以国家、地方法律法规和标准为准。5.本预案如有未尽事宜，由应急指挥部办公室负责修订。（注：本预案为示例性质，具体内容可根据实际情况进行调整。）第3篇一、编制依据1.《中华人民共和国防洪法》2.《中华人民共和国防汛条例》3.《山塘安全管理条例》4.《突发事件应对法》5.《自然灾害救助条例》6.《山塘抢险技术规范》7.本地区山塘安全管理相关规定二、适用范围本预案适用于本地区范围内山塘发生洪水、山体滑坡、泥石流等自然灾害或其他原因导致山塘出现险情时的抢险救援工作。三、组织机构及职责1.成立山塘抢险应急指挥部（1）总指挥：由政府主要负责人担任。（2）副总指挥：由相关部门负责人担任。（3）成员：水利、气象、公安、消防、卫生、交通、通信、民政、住建、国土等部门负责人。2.山塘抢险应急指挥部职责（1）负责组织、协调、指挥山塘抢险救援工作。（2）制定抢险救援方案，确保抢险救援工作有序进行。（3）及时向上级报告抢险救援工作情况。（4）组织开展抢险救援培训，提高抢险救援队伍的应急能力。3.相关部门职责（1）水利部门：负责山塘的巡查、监测、预警、抢险救援等工作。（2）气象部门：负责提供气象预报、预警信息，为抢险救援提供决策依据。（3）公安部门：负责维护现场秩序，确保抢险救援工作顺利进行。（4）消防部门：负责火灾扑救、人员搜救等工作。（5）卫生部门：负责伤员救治、卫生防疫等工作。（6）交通部门：负责保障抢险救援物资、车辆、人员运输。（7）通信部门：负责保障抢险救援现场通信畅通。（8）民政部门：负责受灾群众安置、救灾物资发放等工作。（9）住建部门：负责山塘周边建筑物安全监测和抢险救援。（10）国土部门：负责山体滑坡、泥石流等地质灾害监测和抢险救援。四、预警与响应1.预警（1）水利部门负责山塘的巡查、监测，发现险情及时上报。（2）气象部门负责提供气象预报、预警信息，及时发布山塘预警信息。2.响应（1）预警信息发布后，山塘抢险应急指挥部立即启动应急预案。（2）相关部门按照职责分工，迅速开展抢险救援工作。（3）抢险救援队伍按照预案要求，迅速赶赴现场，开展抢险救援。五、抢险救援措施1.预防措施（1）加强山塘巡查，及时发现险情。（2）加强山塘周边建筑物安全监测，确保建筑物安全。（3）加强山塘周边地质灾害监测，及时发现并处置地质灾害。2.抢险措施（1）组织抢险队伍，迅速赶赴现场。（2）根据险情，采取封堵、排水、加固等措施，控制险情发展。（3）对受威胁的群众进行疏散，确保人员安全。（4）对受伤人员进行救治，确保伤员生命安全。（5）对受灾群众进行安置，确保受灾群众基本生活。六、后期处置1.险情排除后，相关部门对山塘进行安全评估，确认无安全隐患。2.对受灾群众进行心理疏导，帮助其恢复正常生活。3.对抢险救援工作进行总结，完善应急预案。4.对抢险救援过程中涌现出的先进典型进行表彰。七、应急保障1.物资保障：储备足够的抢险救援物资，确保抢险救援工作顺利进行。2.人员保障：组建专业抢险救援队