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文档简介
第1篇一、编制依据1.国家气象局《气象灾害防御条例》2.《突发事件应对法》3.《气象灾害预警信号发布与传播办法》4.本地区实际情况二、编制目的为有效应对本地区可能出现的气象灾害,确保人民群众生命财产安全,降低灾害损失,提高政府及相关部门应对气象灾害的能力,特制定本预案。三、适用范围本预案适用于本地区范围内因气象灾害引发的各类突发事件,包括但不限于:暴雨、洪水、台风、干旱、高温、低温、寒潮、雪灾、沙尘暴、冰雹、雷暴等。四、组织指挥体系1.成立争端天气应急预案指挥部(以下简称“指挥部”),负责本地区气象灾害应急工作的组织、指挥和协调。2.指挥部组成人员:(1)指挥长:由人民政府主要负责人担任。(2)副指挥长:由分管气象灾害应急工作的政府领导担任。(3)成员:由气象、水利、应急管理、公安、交通运输、卫生健康、教育、民政、农业农村、林业、通信等部门负责人组成。3.指挥部下设办公室,负责日常工作。五、应急响应1.预警信息发布(1)气象部门根据气象监测和预报,及时发布气象灾害预警信号。(2)新闻媒体、通信运营商等协助发布预警信息。2.应急响应启动(1)根据气象灾害预警信号和灾害情况,指挥部决定启动相应级别的应急响应。(2)各级政府、相关部门和单位按照预案要求,迅速行动,开展应急处置工作。3.应急处置措施(1)组织转移避险根据气象灾害预警信号和灾害情况,及时组织受威胁地区群众转移避险,确保人民群众生命财产安全。(2)应急处置(1)水利部门加强水库、堤防、水闸等水利工程的巡查和维护,确保安全运行。(2)交通运输部门确保交通畅通,及时组织抢通受阻道路。(3)卫生健康部门做好医疗救护工作,确保受灾群众得到及时救治。(4)教育部门确保学校安全,做好学生疏散工作。(5)民政部门做好受灾群众生活救助工作,确保基本生活得到保障。(6)农业农村部门做好农业生产指导,减少灾害损失。(7)林业部门做好森林防火工作,防止火灾蔓延。(8)通信部门保障通信畅通,确保应急指挥调度。4.应急响应结束(1)经指挥部评估,灾害得到有效控制,受威胁地区群众得到妥善安置,基础设施恢复正常运行,可决定结束应急响应。(2)应急响应结束后,指挥部组织相关部门对灾害损失进行评估,总结经验教训,完善应急预案。六、保障措施1.人员保障(1)加强应急队伍建设,提高应急处置能力。(2)组织开展应急演练,提高应急处置实战水平。2.资金保障(1)设立气象灾害应急资金,用于应急处置和灾后重建。(2)鼓励社会力量参与灾害救助。3.物资保障(1)储备必要的应急救援物资,确保应急需要。(2)建立健全应急救援物资调拨机制。4.技术保障(1)加强气象监测预警能力建设,提高预警准确率。(2)加强通信保障,确保应急指挥调度。七、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由指挥部办公室负责解释。3.本预案如有与国家、省、市相关规定不一致的,以国家、省、市相关规定为准。4.各级政府、相关部门和单位应根据本预案,结合实际制定具体实施方案。5.本预案根据实际情况进行修订和完善。第2篇一、前言争端天气是指因气象原因导致的自然灾害或极端天气事件,如暴雨、洪水、台风、地震等,这些天气事件往往给社会生产、人民生活和国家安全带来严重影响。为有效应对争端天气,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,特制定本应急预案。二、适用范围本预案适用于我国境内各级政府、企事业单位和社会组织应对争端天气的工作。三、组织体系1.应急指挥部应急指挥部是应对争端天气的最高指挥机构,负责统一领导和指挥应急工作。应急指挥部由政府主要负责人担任总指挥,相关部门负责人担任副总指挥。2.应急指挥部办公室应急指挥部办公室设在气象部门,负责应急工作的日常管理、协调和监督。3.专业应急队伍专业应急队伍包括消防、公安、卫生、交通、通信、水利、林业、地震等部门,负责具体应急工作的实施。4.社会应急力量社会应急力量包括志愿者、社区工作人员、企事业单位员工等,负责协助应急指挥部开展应急工作。四、应急响应1.预警信息发布气象部门及时发布预警信息,包括预警级别、影响范围、可能发生的灾害等。2.应急响应启动根据预警信息,应急指挥部按照预案要求,启动相应级别的应急响应。3.应急响应措施(1)人员疏散:根据灾害风险,组织受威胁区域内的群众及时疏散到安全地带。(2)抢险救援:组织专业救援队伍,开展抢险救援工作,确保人员生命安全。(3)物资保障:确保应急物资储备充足,优先保障受灾地区的基本生活需求。(4)交通管制:对受灾地区实行交通管制,确保救援车辆畅通无阻。(5)通信保障:确保受灾地区通信畅通,及时发布应急信息。(6)医疗救治:组织医疗队伍,开展伤病员救治工作。4.应急响应结束灾害风险解除后,应急指挥部根据实际情况,决定结束应急响应。五、应急保障1.物资保障(1)应急物资储备:各级政府应建立应急物资储备库,确保应急物资充足。(2)物资调拨:根据灾害情况,及时调拨应急物资,保障受灾地区需求。2.资金保障(1)财政拨款:各级政府应设立应急专项资金,用于应急工作的开展。(2)社会捐助:鼓励企事业单位、社会组织和个人捐赠资金和物资,支持应急工作。3.人员保障(1)专业队伍:加强专业应急队伍建设,提高救援能力。(2)志愿者:组织志愿者参与应急工作,协助救援队伍开展救援。4.技术保障(1)气象预警:加强气象预警能力建设,提高预警准确率。(2)通信保障:加强通信设施建设,确保应急通信畅通。六、应急演练1.定期开展应急演练,检验预案的可行性和应急队伍的实战能力。2.应急演练内容包括:预警发布、应急响应启动、人员疏散、抢险救援、物资保障、通信保障等。3.应急演练结束后,对演练情况进行总结评估,不断完善应急预案。七、应急宣传教育1.加强应急宣传教育,提高公众防灾减灾意识和自救互救能力。2.利用各类媒体,广泛宣传应急知识,普及应急技能。3.开展应急知识培训,提高各级政府、企事业单位和社会组织应对争端天气的能力。八、附则1.本预案自发布之日起施行。2.本预案由应急指挥部办公室负责解释。3.各级政府、企事业单位和社会组织应根据本预案,结合实际情况,制定具体实施方案。4.本预案如遇国家法律法规、政策调整,应及时修订。本预案旨在提高我国应对争端天气的能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定。各级政府、企事业单位和社会组织应认真贯彻落实本预案,共同做好应急工作。第3篇一、前言随着全球气候变化和极端天气事件的增多,我国各地频发暴雨、洪水、台风、干旱等自然灾害,给人民生命财产安全和社会稳定带来了严重威胁。为有效应对各类争端天气事件,最大限度地减少灾害损失,保障人民群众生命财产安全,特制定本应急预案。二、适用范围本预案适用于我国各级政府、企事业单位、社会组织及广大人民群众在遭遇暴雨、洪水、台风、干旱等自然灾害时的应急处置工作。三、组织体系1.领导小组成立争端天气应急处置领导小组,负责组织、协调、指挥和监督应急处置工作。领导小组由政府分管领导担任组长,相关部门负责人为成员。2.办公室设立争端天气应急处置办公室,负责具体实施应急处置工作,包括信息收集、应急响应、现场处置、物资调配、恢复重建等。3.应急队伍建立专业的应急队伍,包括救援队伍、医疗队伍、交通保障队伍、通信保障队伍等,负责现场救援、医疗救护、交通疏导、通信保障等工作。四、应急响应1.预警(1)各级气象部门要密切关注天气变化,及时发布预警信息。(2)各级政府及相关部门要按照预警信息要求,做好应急准备。2.启动响应(1)当发生暴雨、洪水、台风、干旱等自然灾害时,各级政府及相关部门要立即启动应急响应。(2)根据灾害严重程度,启动相应级别的应急响应。3.应急处置(1)现场救援:组织救援队伍迅速赶赴灾区,开展救援工作,确保人员生命安全。(2)医疗救护:设立临时医疗救护点,组织医疗队伍对伤员进行救治。(3)交通疏导:组织交通保障队伍,对受灾地区交通进行疏导,确保救援物资和人员快速到达。(4)通信保障:确保灾区通信畅通,及时发布灾害信息和应急响应措施。(5)物资调配:组织调配救灾物资,确保灾区群众基本生活得到保障。4.信息发布(1)及时发布灾害信息和应急响应措施,引导群众正确应对。(2)通过新闻媒体、网络、短信等多种渠道,广泛宣传应急知识。五、后期处置1.灾情评估对受灾情况进行全面评估,确定受灾范围、受灾程度和损失情况。2.恢复重建(1)组织力量进行灾后重建,确保受灾地区尽快恢复正常生产生活秩序。(2)对受灾群众进行心理疏导,帮助他们走出困境。(3)加强基础设施建设和防灾减灾能力,提高抗灾能力。六、保障措施1.资金保障各级政府要加大对应急物资储备、救援队伍建设和防灾减灾能力建设的资金投入。2.物资保障建立应急物资储备制度,确保应急物资储备充足。3.人员保障加强应急队伍建设,提高救援队伍素质,确保救援工作高效有序。4.技术保障加强防灾减灾技术研究,提高防灾减灾能力。七、附则1.本预案自发布之日起施行。2.本预案由各级政府及相关部门负责解释。3.各级政府及相关部门要根据本预案,结合实际情况,制定具体实施方案。4.本预案如与国家有关法律法规相抵触,以国家法律法规为准。八、应急预案实施案例以下为近年来我国部分争端天气应急处置案例:1.2016年7月,湖北暴雨引发洪水,造成严重损失。在应急处置过程中,各级政府及相关部门迅速启动应急响应,组织救援队伍开展救援工作,确保了受灾群众生命安全。2.2018年9月,超强台风“山竹”袭击我国,造成严重灾害。在应急
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