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附图6项目引用监测点位图附图9泸州市生态环境管控单元分布图1一、建设项目基本情况建设项目名称泸州博星报废汽车拆解和再生资源循环利用项目项目代码2407-510504-04-01-397472建设单位联系人建设地点四川省泸州市龙马潭区鱼塘街道地理坐标E:105°30′46.766″,N:28°51′27.523″国民经济行业类别C4210金属废料和碎屑加工处理;建设项目行业类别三十九、废弃资源综合利用业42---85、金属废料和碎屑加工处理421;非金属废料和碎屑加工处理422(421和422均不含原料为危险废物的,均不含仅分拣、破碎的)建设性质⑦新建(迁建)□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形⑦首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批(核准/泸州市龙马潭区发展和改革局项目审批(核准/备案)文号(选填)川投资备【2407-510504-04-01-397472】FGQB-0246号总投资(万元)6000环保投资(万元)环保投资占比(%)施工工期8个月用地(用海)面积(m2)15993是否开工建设□是:根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类试行)相关要求,对照表1专题评价设置原则,本项目专题评价设置情况见下表表1-1本项目专题评价设置情况一览表专项评价类别设置原则本项目情况本项目是否设置该类别的专项评价大气排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目本项目不涉及排放该类污染物否地表水新增工业废水直排建设项目本项目废水经预处理后否2(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂接入市政污水管网,无废水直排。环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目项目有毒有害和易燃易爆危险物质未超过临界量3的建设项目否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不设置取水口,供水来自市政给水管网否注:1.废气中有毒有害污染物指纳入《有毒有害大气污染物名录》的污染物(不包括无排放标准的污染物)。2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169)附录B、综上,本项目不设置专项评价。规划名称:四川泸州经济开发区总体发展规划批准文号:泸市府函[2013]63号表1-2项目所在区域规划环评情况一览表类别规划名称审批机关审批文件名称文号补充规划环评四川泸州经济开发区总体发展规划境影响补充报告四川省环境保护厅四川省环境保护厅关于印发《四川泸州经济开发区总体发展规划境影响补充报告》审查意见的函川环建函[2014]630号四川泸州经济开发区总体发展规划(2014-2020)环境影响评价补充报告四川省环境保护厅四川省环境保护厅关于四川泸州长江经济开发区规划评价有关意见的函川环建函[2014]1659号跟踪规划环评原四川泸州经济开发区规划影响评价报告书四川泸州(长江)经济开发区管理委员会四川泸州(长江)经济开发区管理委员会关于贯彻落实“原四川泸州经济开发区规划环境影响”跟踪评价工作意见的通知泸长管委发[2021]7号3四川生态环境厅(原四川省环境保护厅)2014年出具《四川省环境保护厅关于四川泸州长江经济开发区规划环评有关意见的函》(川环函究院的意见,四川省环境保护厅原则同意本次规划用地范围调整,请你委在四川长江经济开发区现有19.83平方公里和划出的4.62平方公里规划用地范围内继续按照我厅《关于印发<四川泸州经济开发区总体发展规划补充报告提出的有关要求,做好园区环境保护工作》”。本次评价园区规表1-3项目与园区规划环境影响评价文件符合性分析类别规划要求本项目符合规划产业定位规划产业定位为“形成物流商贸、新材料、饮料食品和汽车装备四大主导产业”本项目为废弃资源综合利用项目,项目位于园区规划的饮料食品区,属于园区定位汽车装备产业的上下游企业,有利于区域实现循环经济和可持续发展的企业,属于园区鼓励发展的产业。符合禁止类:国家明文禁止的项目:新建有色和黑色冶炼以及单纯氯碱、煤化工等大气污染物排放量大的企业;新建大型燃煤热电机组(分散供热改集中供热除外)规划产业分区规划产业分区:形成四个产业分区“饮料食品区、新材料区、物流商贸及新材料区、汽车装备区”用地布局制约及解决意见(3)邻近场镇和邻近规划集中居住区的工业用地内不引入大气环境污染和环境风险隐患大的产业;新入驻涉及环境风险隐患及有毒有害气体无组织排放的企业,其选址与现有及规划居住区之间的距离应符合产业准入、卫生防护距离、环境风险防护要求。强化企业和废气无组织排放控制措施和环境风险防范措施。本项目为废弃资源综合利用项目,项目运营期将会产生少量粉尘及非甲烷总烃,经治理设施处理后,可实现达标排放,环境风险影响较低,项目不涉及有毒有害气体排放。符合4(4)汽车装备区应以发展汽车零部件、汽车整车组装等大气污染较轻的产业为主;应谨慎引入含大型涂装工段的企业,且其选址尽量远离周边的居住和饮料食品企业等环境保护目标、满足相应行业的卫生防护距离要求。本项目为废弃资源综合利用项目,项目运营期产生少量粉尘及非甲烷总烃经治理设施处理后,可实现达标排放,属于对大气污染较轻的产业。项目不涉及涂装。符合符合符合符合符合符合符合水环境制约及解决意见(1)经开区不新增排污口,废水污染物排污总量不新增。(2)经开区适时开展中水回用,至2020年,中水回用率应不低于20%。本项目生产废水、初期雨水经隔油沉淀处理后接入市政污水管网,进入城东污水处理厂处理。大气环境制约及解决意见(1)经开区应严格控制大气污染物气污染防治行动计划》(国发)[2013]37号)的要求加大中心城区周边的大气环境综合整治本项目为废弃资源综合利用项目,项目运营期将会产生少量粉尘及非甲烷总烃,经治理设施处理后,可实现达标排放,环境风险影响较低。避免和减缓环境影响的环保对策措施废水:①实施雨污分流、清污分流制;②园区内各企业废水预处理达标且满足要求后方可进入泸州市城东污水处理厂。项目拟实施雨污分流、清污分流制;本项目生产废水、初期雨水经隔油沉淀处理后接入市政污水管网,进入城东污水处理厂处理。地下水污染防治:园区、厂区、企业生产车间均应采取相应的防渗措施,防治跑、冒、漏、滴造成区域地下水污染项目厂区范围内均采取相应的防渗措施,危险废物贮存库进行重点防渗。引进企业必须采取先进、可靠治理措施,确保废气排放满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)二级标准或相应行业标准要求本项目切割、拆解、打包工序上方分别设置集气罩收集,再经布袋除尘器处理后由1根15m高排气筒(DA001)排放。废油液挥发废气、危废贮存库废气收集至二级活性炭吸附装置处理以后由15m高排气筒(DA002)排放。项目废气排放满足可靠治理措施,确保废气达标排放。固废处置:入区企业产生的工业固废(含危险废物)按“三化”的原则落实妥善的综合利用和处置措施。生活垃圾各集中区统一收集送环卫部门处置。本项目各类固体废物均采取严格的暂存管理措施,去向明确。5于贯彻落实“原四川泸州经济开发区规划环境影响”跟踪评价工作意见的通知》(泸长管委发[2021]7号),文件指出“《原四川划环境影响跟踪评价报告书》已编制完成并通过专家组审查,请各部门按照“报告书”有关要求,切实做好园区管理、项目引进及生态环境保护工表1-4项目与《泸长管委发【2021】7号》文件符合性分析类别规划要求本项目符合用地布局制约及解决意见(3)位于居住区内或周边的工业企业应加强大气、噪声、环境风险等管控措施,特别要加强无组织废气排放控制措施、噪声控制措施和环境风险防范措施,避免对周边规划的居住用地产生不良环境影响;鼓励位于居住区内的工业企业搬迁至居住区外。本项目位于泸州市龙马潭区鱼塘街道,四川泸州长江经济开发区内,项目运营期各污染物通过治理后,可实现达标排放,环境风险较小。符合长江大保护及水环境制约及解决意见(1)根据《中华人民共和国长江保护法》,禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目(以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外)。新、扩建范围在1km外的,应按照《四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)》第二十一条和《四川省加强长江经济带沿江化工产业污染防治实施方案》等相关要求从严管控2)严格执行《关于长江沱江沿岸生态优先绿色发展的实施意见》,鼓励园区进行主导产业转型、升级调整和优化布局4)园区未来新引入企业,应尽可能避免引入排水量过大的企业,以避免园区企业废水量超出泸州市城东污水处理厂接纳能力。本项目为废弃资源综合利用项目,距离长江3.5km,不属于化工项目,本项目废水产生量较小,生产废水、初期雨水经隔油沉淀处理后,与经预处理后的生活污水一并接入市政污水管网,进入城东污水处理厂处理。符合6其它不影响的减缓对策和措施大气环境3)入驻企业应强化粉尘废气的收集与治理措施。通过增设集气罩等措施加大工艺粉尘收集覆盖面,通过设置封闭式原料间、传输带、加盖防尘网等措施减少扬尘的产生;通过采用布袋除尘器等先进的除尘方式代替水洗等低效除尘措施,增强除尘效果本项目切割、拆解、打包工序上方分别设置集气罩收集,再经布袋除尘器处理后由1根15m高排气筒(DA001)排放。符合符合符合符合地下水:企业应根据自身环评及最新的行业规范等相关要求,对厂区地坪进行分区防渗,确保防渗系数和防渗层厚度等防渗指标满足要求;本项目设重点防渗区:拆解车间(预处理区、拆解区)、生产废水处理设施、各危险废物暂存区作为重点防渗区域,采用1.5mmHDPE防水卷材和20cm聚合物砂浆进行防渗处理,保证达到重点防渗技术要Mb≥6.0m,K≤1×10-7cm/s;或参照GB18598执行;一般防渗区:报废汽车堆放区、一般固废堆放间、化粪池为一般防渗区域,防渗系数K≤1×10-7cm/s,粘土铺底+防渗混凝土+1.5mmGB16889执行;除重点、一般污染防治区以外的区域(办公区)做简单防渗。声环境:①尽量选用低噪声设备;②噪声较强的设备集中布置或设隔音罩、消声器,操作岗位设隔音室;使工作环境噪声控制在85dB(A)以下。⑤通过总图布置,合理布局,防止噪声叠加和干扰,经距离衰减实现厂界达标。本项目运营期噪声通过设备减振、厂房隔声等措施治理后,通过距离衰减可实现达标排放。工业固废1)加快推进固体废物污染治理。落实《四川省长江经济带固体废物大排查行动工作方案》,深入开展固体废物大排查,根据排查结果建立问题台账,扎实开展问题整改,提升区域固体废物处置利用能力,严防固体废物非本项目各类固体废物均采取严格的暂存管理措施,去向明确。7法转移倾倒。到2020年,全面完成问题整改,健全固体废物产生、贮存、运输、处置利用的全过程监督机制析物循环利用:废钢铁、废有色金属、废纸、废橡胶废弃木质材料、废旧农具、废旧纺织品及纺织废料件、废旧风机叶片、废弃油脂等城市典型废弃物循本项目已由泸州市龙马潭区发展和改革局下达《四川省固定资产投资本项目租赁泸州开泰包装制品有限公司位于泸州市龙马潭区鱼塘街道(四川泸州(长江)经济开发区内)的闲置厂房及附属设施等,用于本项3、与《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(试行,2022表1-5与四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则的符合性分析表禁止从事活动本项目指标符合性禁止新建、改建和扩建不符合全国港口布局规划,以及《四川省内河水运发展本项目为废弃资源综合利用项目,不属于码头项目符合8《重庆港总体规划(2035年)》等省级港口布局规划及市级港口总体规划的码头项目。禁止新建、改建和扩建不符合《长江干线过江通道布局规划(2020-2035年)》的过长江通道项目(含桥梁、隧道),国家发展改革委统一过长江通道线位调整的除外。本项目为废弃资源综合利用项目,不属于过长江通道项目符合禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。自然保护区的内部未分区的,依照核心区和缓冲区的规定管控。本项目位于泸州市龙马潭区鱼塘街道(四川泸州(长江)经济开发区内),为废弃资源综合利用项目,且不在该保护区范围内符合禁止违反风景名胜区规划,在风景名胜区内设立各类开发区。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的项目。本项目位于泸州市龙马潭区鱼塘街道(四川泸州(长江)经济开发区内),为废弃资源综合利用项目,且不在风景名胜区范围内符合禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的建设项目,禁止改建增加排污量的建设项目。本项目位于泸州市龙马潭区鱼塘街道(四川泸州(长江)经济开发区内),为废弃资源综合利用项目,且不在饮用水水源保护区内符合饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内,除遵守准保护区规定外,禁止新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目;禁止从事对水体有污染的水产养殖等活动。符合饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内,除遵守二级保护区规定外,禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。符合禁止在水产种质资源保护区岸线和河段范围内新建围湖造田、围湖造地或挖沙采石等投资建设项目。本项目为废弃资源综合利用项目,不涉及上述限制项目符合禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内开(围)垦、填埋或者排干湿地,截断湿地水源,挖沙、采矿,倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾,从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动,破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道。本项目位于泸州市龙马潭区鱼塘街道(四川泸州(长江)经济开发区内),为废弃资源综合利用项目,且不属于上述项目符合9禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和岸线保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。本项目位于泸州市龙马潭区鱼塘街道(四川泸州(长江)经济开发区内),为废弃资源综合利用项目,不涉及长江流域河湖岸线符合禁止在长江流域江河、湖泊新设、改设、或者扩大排污口,经有管辖权的生态环境主管部门或者长江流域生态环境监督管理机构同意的除外。本项目未在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目生产废水、初期雨水经隔油沉淀处理后,与经预处理后的生活污水一并接入市政污水管网,进入城东污水处理厂处符合禁止在长江干流、大渡河、岷江、赤水河、沱江、嘉陵江、乌江、汉江和51个(四川省45个、重庆市6个)水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不涉及生产性捕捞活动符合禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项本项目位于泸州市龙马潭区鱼塘街道(四川泸州(长江)经济开发区内),为废弃资源综合利用项目,不属于化工项目符合禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目位于泸州市龙马潭区鱼塘街道(四川泸州(长江)经济开发区内),为废弃资源综合利用项目,不属于上述限制项目符合禁止在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内选址建设尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库。本项目位于泸州市龙马潭区鱼塘街道(四川泸州(长江)经济开发区内),为废弃资源综合利用项目,不属于上述限制项目符合禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目本项目位于泸州市龙马潭区鱼塘街道(四川泸州(长江)经济开发区内),为废弃资源综合利用项目,不属于上述限制项目符合禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。(一)严格控制新增炼油产能,未列入《石化产业规划布局方案(修订版)》的新增炼油产能一律不得建设。(二)新建煤制烯烃、煤制芳烃项目必须列入《现代煤化工产业创新发展布局方案》,必须本项目为废弃资源综合利用项目,不属于炼油、煤制烯烃、煤制芳烃项目符合符合《现代煤化工建设项目环境准入条件(试行)》要求。禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。对《产业结构调整指导目录》中淘汰类项目,禁止投资;限制类的新建项目,禁止投资,对属于限制类的现有生产能力,允许企业在一定期限内采取措施改造升级。本项目属于《产业结构调整指导目录》中鼓励类项目符合禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。对于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业,不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目。本项目为废弃资源综合利用项目,不属于严重过剩产能行业的项目符合禁止建设以下燃油汽车投资项目(不在中国境内销售产品的投资项目除外):(一)新建独立燃油汽车企业;(二)现有汽车企业跨乘用车、商用车类别建设然后汽车生产能力三)外省现有燃油汽车企业整体搬迁至本省(列入国家级区域发展规划或不改变企业股权结构的项目除外);(四)对行业管理特别公示的燃油汽车企业进行投资(企业原有股东投资或将该企业转为非独立法人的投资项目除外)。本项目为废弃资源综合利用项目,不属于燃油汽车投资项目符合禁止新建、扩建不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。本项目不属于高耗能、高排放、低水平项目符合表1-6项目与相关污染防治行动方案要求符合性分析方案名称相关内容本项目符合情况《水污染防治行动计划》狠抓工业污染防治,取缔“十小”企业,全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。按照水污染防治法律法规要求,全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目本项目均不属于“十小”企业,不属于取缔项目。符合《大气污染防治行动计划》加快推进集中供热、煤改气、煤改电工程建设,除必要保留的以外,地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉,禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉…,加快调整能源结构,增加清洁能源供应。本项目不涉及锅炉的使用。符合《四川省“十四态环境保护规号)五、深化大气污染协同控制,持续改善环境空气质量。严格机动车环保管理...,持续推进废弃资源综合利用、储油库油气回收治理,定期开展废弃资源综合利用、储油库和油罐车油气回收治理设施运行维护情况监督检查。本项目为废弃资源综合利用建设项目,项目废气经治理后能够做到达标排放。符合《土壤污染防治行动计划》提出“严控工矿污染、加强涉重金属行业污染防控、加强工业废物处理处置”到2020年,全国土壤污染加重趋势得到初步遏制,土壤环境质量总体保持稳定,农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障,土壤环境风险得到基本管控。项目为项目废弃资源综合利用建设项目,不属于该行动计划中严格管控的项目,也不属于涉重金属行业。符合《土壤污染防治行动计划四川省工作方案》(六)全面强化监管执法。明确监管重点。重点监测镉、汞、砷、铅、铬、镍、铜等重金属和多环芳炬、石油炬等有机污染物,重点监管有色金属矿采选、有色金属冶炼、化工、医药、铅酸蓄电池、石油加工、焦化、电镀、制草、汽车制造、危险废物处置、天然(页岩)气开采等重点行业和工业园区,以及粮油蔬菜主产区、市级以上城市建成区等区域。本项目位于四川泸州(长江)经济开发区内,不在优先保护类耕地集中区,项目不深度拆解有色金属和铅蓄电池,不涉及重金属排放,同时产生的污染物去向明确,均得到妥善处置,危险废物和一般固废暂存场所采取了相应的污染防治措施,有效避免污染土壤和地下水。符合(八)切实加大保护力度。严格保护优先保护类耕地,将符合条件的划为永久基本农田,并落地到户上图入库,实行严格保护,确保面积不减少、土壤环境质量不下降,除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外,其他任何建设不得占用。……严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、天然(页岩)气开采、铅蓄电池、汽车制造、农药、危废处置、电子拆解、涉重等行业企业。符合《重点行业挥发性有机物综合治理方案》加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料(包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控,通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施,削减VOCs无组织排放。项目在燃油车预处理工位设置集气罩,对产生的有机废气采用活性炭吸附装置处理,以减少有机废气无组织排放。符合推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造,应依据排放废气的浓度、组分、风量,温度、湿度、压力,以及生产工况等,合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺,提高VOCs治理效率。本项目使用活性炭吸附装置处理有机废气,属于高效处理技术。符合加强制药、农药、涂料、油墨、胶粘剂、橡胶和塑料制品等行业VOCs治理力度。重点提高涉VOCs排放主要工序密闭化水平,加强无组织排放收集,加大含VOCs物料储存和装卸治理力度本项目属于废弃资源综合利用业,采用集气罩收集有机废气,活性炭吸附装置处理后通过15m排气筒排放符合实施废气分类收集处理。优先选用冷凝、吸附再生等回收技术;难以回收的,宜选用燃烧、吸附浓缩+燃烧等高效治理技术。水溶性、酸碱VOCs废气宜选用多级化学吸收等处理技术。恶臭类废气还应进一步加强除臭处理。项目采用活性炭吸附装置处理有机废气。符合的通知》(川府发[2020]9号)以及《泸州市人民政府办公室关于发布泸州市2023年生态环境分区管控动态更新成果的通知》),表1-7本项目与总体管控要求符合性分析一览表类别管控要求本项目是否符合四川省总体管控要求1、优先保护单元中,生态保护红线原则上按照禁止开发区域的要求进行管理,其中自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动;—般生态空间按限制开发区域的要求进行管理,原则上不再新建各类开发区和扩大现有工业园区面积,已有的工业开发区要逐步改造成为低能耗、可循环、“零污染”的生态型工业区,鼓励发展“飞地经济”。2、重点管控单元中,针对环境质量是否达标以及经济社会发展水平等因素,制定差别化的生态环境准入要求,对环境质量不达标区域,提出污染物削减比例要求,对环境质量达标区域,提出允许排放量建议指标。3、一般管控单元中,执行区域生态环境保护的基本要求;对其中的永久基本农田实施永久特殊保护,不得擅自占用或者改变用途;对其中要素重点管控区提出水和大气污染重点管控要求。本项目位于泸州市龙马潭区鱼塘街道(四川泸州(长江)经济开发区内),属于泸州市龙马潭区环境综合管控单元工业重点管控单元,为环境空气质量不达标区,泸州市生态环境局编制了《泸州市空气质量限期达标规划(2018-2025)》,本项目严格落实《泸州市空气质量限期达标规划(2018-2025)》中的相关措施。符合川南经济区总优化沿江、临城产业布局,明确岸线1公里范围内现有化工等高环境风险企业的管控要求。促进轻工、化工等传统产业提档升级,严控大气污本项目位于泸州市龙马潭区鱼塘街道(四川泸州(长江)经济开发区内),距离长江3.5km,符合体管控要求染物排放。对区域发展产业提出高于全省平均水平的环境准入要求,对白酒产业和页岩气开发提出高水平的环境管控要求。针对内江、自贡等缺水区域,提高水资源利用效率,对高耗水项目提出最严格的环境准入要求项目为废弃资源综合利用项目,不属于化工、页岩气开发项目;项目营运期废气经治理后能够做到达标排放;生产废水、初期雨水经隔油沉淀处理后,与经预处理后的生活污水一并接入市政污水管网,进入城东污水处理厂处理。泸州市总体管控要求1、长江干支流岸线一公里范围内不得新建、扩建化工园区和化工项目,现有化工园区和化工企业严格落实环境风险防控措施,环境风险较高企业按相关要求逐步搬迁退出;禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库,但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外;禁止在赤水河干流岸线一公里范围内新建、扩建垃圾填埋场。本项目距离长江3.5km,且本项目为废弃资源综合利用项目,不属于化工、尾矿库、垃圾填埋场项目。符合2、坚持绿色发展,严控新建、扩建高耗能、高排放“两高”项目,加快钢铁、电力、建材、造纸等传统产业改造升级,新建、扩建能源化工、白酒等重点发展产业实施严格的资源环境绩效要求,清洁生产水平达到国内先进水平;积极引入高端装备、新材料、节能环保等产业。本项目不属于化工、尾矿库、垃圾填埋场项目,为废弃资源综合利用项目。符合3、加强水资源、水生态、水环境“三水统筹”,落实排污口和小流域整治要求,确保跨(共)界流域水质稳定达标。沱江流域执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》要求。本项目生产废水、初期雨水经隔油沉淀处理后,与经预处理后的生活污水一并接入市政污水管网,进入城东污水处理厂处理,不新建排污口。符合4、泸州市三区及泸县执行《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》相关要求。新建涉及VOCs排放的工业企业入园区,实行VOCs排放等量或倍量削减替代。本项目位于四川泸州(长江)经济开发区内,执行《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》相关要求,本次新增有机废气排放量实行倍量削减替代。符合5、优化泸州港发展布局,提高港口岸线利用效率,落实煤炭、石油及化工品、LNG、危险化学品等航运环境风险管控措施。本项目位于四川泸州(长江)经济开发区内,不涉及岸线保护区,且不涉及航运环境风险。符合6、严格落实《长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案》,重点流域实现常年禁捕;涉及“长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区”本项目不涉及“长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区”的区域。符合的区域,严格落实自然保护区管理要求,严格管控排放持久性有机物、涉五类重金属废水企业。7、进一步提升赤水河流域森林覆盖率,积极开展小水电整治,严格禁渔措施,加大石漠化和水土流失综合整治力度,全面提升赤水河生态功能。加大赤水河流域的水污染防治力度,保障赤水河入长江口水质达到或优于地表水II类标准。本项目为废弃资源综合利用项目,不属于水电开发项目,且不涉及赤水河流域。符合8、加强石漠化等生态脆弱区建设项目精准管控,提高古叙矿区矿井水综合利用率,减少废水排放对环境的影响。本项目不涉及石漠化等生态脆弱区,且不属于矿山开采项目。符合9、深化川南地区大气污染联防联控工作机制,加强川渝地区联防联控,强化重污染天气区域应急联动和联合应对。本项目严格执行大气污染联防联控工作。符合龙马潭区总体管控要求落实沿江化工企业污染治理与环境风险管控措施,按相关要求逐步迁建退出,严控流域环境风险。本项目为废弃资源综合利用项目,距离长江3.5km,且不属于化工企业。全面落实建筑施工“六个百分百”,加强建筑、道路扬尘、餐饮油烟、机动车大气污染综合整治。全区大气污染物排放执行《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》相关要求,削减煤炭消费量,落实臭氧和PM2.5协同控制要求;强化机械制造等重点行业VOCs治理,推广使用低(无)VOCs含量的原辅材料和生产工艺、设备;环境空气质量不达标区,新增VOCs排放实行2倍削减量替代。本项目为废弃资源综合利用项目,项目施工期做到“六必须”、“六不准”;项目营运期排放废气执行《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》相关要求;对产生的有机废气采用活性炭吸附装置处理,达标排放;本次新增有机废气排放量实行倍量削减替代。符合加强水污染综合治理,加强畜禽水产养殖污染治理,推进养殖生产清洁化和产业模式生态化,提高污水资源化利用水平,畜禽粪污(水)综合利用率不低于80%;加快农业农村面源污染治理,逐步实现濑溪河、龙溪河、龙涧溪等小流域水质稳定达标。本项目生产废水、初期雨水经隔油沉淀处理后,与经预处理后的生活污水一并接入市政污水管网,进入城东污水处理厂处理。符合涉及沱江流域的水污染物排放严格执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》,严格按照《水产种资源保护区管理暂行办法》对龙溪河省级水产种资源保护区进行保护管理。本项目生产废水、初期雨水经隔油沉淀处理后,与经预处理后的生活污水一并接入市政污水管网,进入城东污水处理厂处理。符合图中▼表示项目位置表1-8本项目涉及管控单元情况表环境管控单元编码环境管控单元名称所属市(州)所属区县准入清单类型管控类型YS5105042310002四川泸州(长江)经济开发区泸州市龙马潭区大气环境管控分区大气环境高排放重点管控区YS5105042530001龙马潭区城镇开发边界泸州市龙马潭区资源管控分区土地资源重点管控区YS5105042540007鱼塘街道泸州市龙马潭区资源管控分区高污染燃料禁燃区YS5105042550001龙马潭区自然资源重点管控区泸州市龙马潭区资源管控分区自然资源重点管控区ZH51050420003四川泸州(长江)经济开发区泸州市龙马潭区环境综合管控单元环境综合管控单元工业重点管控单元表1-9本项目与环境管控单元符合性分析一览表类别管控要求本项目情况是否符合环境综合管控单元工业重点管控单元,ZH51050420003江)经济开发区普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库;但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。禁止在赤水河干流岸线一公里范围内新建、扩建垃圾填埋场。严格长江干流岸线工业项目布局。在长江干流岸线100米范围内,严禁新建、改建、扩建任何工业用地项目(安全环保技改项目除外);100-500米范围内,只允许新布局一类工业用地项目(在已取得国有建设用地使用权且已依法依规实施项目建设的现有地块上,实施不提高现有工业用地项目类别和地表水、地下水环境风险潜势类型且不增本项目距离长江3.5km,本项目为废弃资源综合利用项目,不属于限制、禁止类项目。符合加水污染物排放种类和排放量的项目除外);在500-1000米范围内,可适当新布局二类工业用地项目;在1000米范围内,严禁新布局三类工业用地项目(在已取得国有建设用地使用权且已依法依规实施项目建设的现有地块上,实施不提高地表水、地下水环境风险潜势类型且不增加水污染物排放种类和排放量的项目除外)。以上均不含军工及涉密项目。一类、二类、三类工业用地按照《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南(试行)》(自然资办发[2020]51号)执行。禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目,禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目;禁止新建、改建和扩建未纳入《全国内河航道与港口布局规划》等全国港口规划,以及《四川省内河水运发展规划》《泸州—宜宾—乐山港口群布局规划》等省级港口布局规划及港口总体规划的码头项禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物,倾倒垃圾、渣土,从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。禁止在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物。严格管控沿江沿河工程建设废弃渣土场的设置,禁止违法占用河道。严格船舶拆解管理,规范拆解行为,禁止冲滩拆解。未通过认定的化工园区,不得新建、改扩建化工项目(安全、环保、节能和智能化改造项目除外),按属地原则依法依规妥善做好未通过认定化工园区及园内企业的转型、关闭、处置及监管工作。限制开发建设活动的要求长江干流及主要支流1公里范围内,严控新建石油化工、煤化工、涉磷、造纸、印染、制革等项目。现有属于园区禁止引入产业门类的企业,原则上限制发展,污染物排放只降不增。严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法,重点区域内严禁未经产能置换违规新增钢铁、焦化、电解铝、水泥和平板玻璃等产能。不符合空间布局要求活动的退出要求现有属于园区禁止引入产业门类的企业,适时退出。长江干流及主要支流岸线1公里范围内不准新增化工园区,依法淘汰取缔违法违规工业园区。长江干流及主要支流岸线1km范围内存在违法违规行为的化工企业,整改后仍不能达到要求的依法关闭,鼓励企业搬入合规园区。加强沿江突出问题整治。清理整顿非法采砂、非法码头,全面清除不合规码头。其他空间布局约束要求/污染物排放管控允许排放量要求(1)以PM2.5底线目标为约束,泸州市2025年大气污染物允许排放量为二氧化硫9822吨/年、氮氧化物16579吨/年、一次细颗粒物9766吨/年、挥发性有机物21083吨/年;2035年大气污染物允许排放量为二氧化硫8957吨/年、氮氧化物15618吨/年、一次细颗粒物8881吨/年、挥发性有机物19181吨/年。(2)为保证2025、2035年区域地表水断面达标,工业重点管控单元2025年水污染物允许排放量为化学需氧量7762.6吨/年、氨氮604.75吨/年、总磷87.99吨/年;2035年水污染物允许排放量分别为化学需氧量7738.29吨/年、氨氮604.83吨/年、总磷90.92吨/年。现有源提标升级改造严格按照《四川省入河排污口整改提升工作方案》、《四川省总河长本项目为废弃资源综合利用项目,营运期排放废气执行《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》相关要求;对产生的有机废气采用活性炭吸附装置处理,达标排放;本次新增有机废气排放量实行倍量削减替代。生产废水、初期雨水经隔油沉淀处理后,与经预处理后的生活污水一并接入市政污水管网,进入城东污水处理厂处理。符合办公室关于开展入河排污口规范整治集中专项行动的通知》、《长江入河排污口排查整治专项行动》要求,进行长江干流及主要支流排污入河整治。沱江流域:开展区域内涉磷小企业专项整治,加强磷化工等涉磷企业废水排放监管,执行水污染物特别排放限值。完善园区及企业雨污分流系统,全面推进医药、化工等行业初期雨水收集处理,推动有条件的园区实施入园企业“一企一管、明管输送、实时监测”。加强企业废水预处理和排水管理,鼓励纳管企业与泸州市城东污水处理厂运营单位通过签订委托处理合同等方式协同处理废水。实施老旧车辆淘汰。三年内完成5000台以上老旧车辆淘汰工作。实施新能源车辆替代项目。到2025年,主城区新能源公交车占比达到75%以上。实施绿色汽修行动。推动大气污染防治重点区县61家汽修企业实施提升改造,大气污染物排放标准力争达到绩效引领性企业要求。其他污染物排放管控要求上一年度水环境质量未完成目标的,新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市,建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。新建涉及VOCs排放的工业企业入园区,实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代。环境空气质量未达标的地区新增VOCs排放的建设项目,实行2倍削减量替代;达标地区实行等量替代。2022年前制定出无组织排放改造清单,督促企业在2025年前完成改造治理,对未落实无组织排放改造治理的企业,依法予以处罚,实施停产整治。2025年前,电力、钢铁、焦化、水泥、玻璃、有色、砖瓦行业的大型企业均应安装自动监控设施。江阳区、龙马潭区、纳溪区、泸县大气污染物排放执行《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》相关要求。工业园区应建成污水集中处理设施并稳定达标运行,对废水分类收集、分质处理、应收尽收,禁止偷排漏排行为,入园企业应当按照国家有关规定进行预处理,达到工艺要求后,接入污水集中处理设施处理。污水收集率100%。工业固体废弃物利用处置率达100%,危险废物处置率达100%。白酒行业参考执行更新后的四川省白酒行业资源环境绩效指标要求。木质家具制造行业水性、紫外光固化等低挥发性涂料替代比例达到60%以上,水性胶粘剂替代比例达到100%,工程机械制造行业高固体分、粉末涂料替代比例达到30%以上,钢结构制造行业高固体分涂料替代比例达到50%以上,包装印刷企业低VOCs含量绿色原辅材料替代比例达到60%以上。化工园区应按照分类收集,分质处理的要求,配备专业化工生产废水集中处理设施(独立建设或依托骨干企业)及专管或明管输送的配套管网,化工生产废水纳管率达到100%。入河排污口设置应符合相关规定。重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放“等量替代”原则。按国家规定,建设单位在提交环境影响评价文件时应明确重点重金属污染物排放总量及来源,无明确具体总量来源的,各级生态环境部门不得批准相关环境影响评价文件。重金属污染物排放总量替代管理豁免的情形参见《四川省“十四五”重金属污染防控工作方案》;重点行业、重点重金属的界定参见《四川省“十四五”重金属污染防控工作方案》。新、改、扩建涉气重点项目配套安装在线监测、用电监控设备,严格落实产能置换、煤炭消费减量替代要求。空气质量年均浓度不达标的,新增大气主要污染物排放实施倍量替代。新设立园区或园区新建项目按相关要求限制使用煤等高污染燃料,主要使用天然气和电等清洁能源。落实《四川省深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战实施方案》要求,推进重点行业超低排放改造和深度治理,加快实施低VOCs含量原辅材料替代,持续开展VOCs治理设施提级增效,强化VOCs无组织排放整治,加强非正常工况废气排放管控,推进涉VOCs产业集群治理提升,推进油品VOCs综合管控。环境风险防控联防联控要求严格落实《关于建立跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制的指导意见》,建立跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制。其他环境风险防控要求企业环境风险管控要求:现有涉及铅、汞、镉、铬、砷五类重金属排放的重点行业企业,必须符合重金属总量控制要求,达不到总量控制要求的,限时整治或搬迁。禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。对长江及重要支流沿线存在重大环境安全隐患的生产企业,加快推进就地改造、异地迁建、关闭退出。用地环境风险管控要求:工业企业退出用地,须经评估、修复满足相应用地功能后,方可改变用途。列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块,不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。化工园区应具有安全风险监控体系、建立生态环境监测监控体系、建立必要的突发环境事件应急体系。本项目距离长江3.5km,不属于化工项目;本项目为废弃资源综合利用项目,不属于对长江及重要支流沿线存在重大环境安全隐患的生产企业。本项目为废弃资源综合利用项目,不属于铅、汞、镉、铬、砷五类重金属排放的重点行业企业。符合资源开水资源利用总量要求本项目不属于高耗水企业,项目符合发效率要求泸州市2030年用水控制总量为15.1亿m3。造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业单位工业增加值用水量符合国家、省级考核要求。鼓励引导新建、改建、扩建工业园区应当按照有关要求统筹建设工业废水集中处理和回用设施,适时推进企业间串联用水、分质用水、一水多用,实现水循环梯级优化利用和废水集中处理回用,创建节水型工业园区。鼓励火力发电、钢铁、纺织、造纸、石化和化工、食品和发酵等高耗水企业对废水进行深度处理回用,降低单位产品耗水量。火电、石化、钢铁、有色、造纸、印染等高耗水行业项目具备使用再生水条件但未有效利用的,要严格控制新增取水许可。地下水开采要求泸州市2030年地下水开采控制量为0.74亿m3以内。能源利用总量及效率要求提高煤炭利用效率和天然气利用占比,工业领域有序推进“煤改电”和有序推进“煤改气”。万元GDP用水量、万元工业增加值用水量、农田灌溉水有效利用系数满足国家、省考核要求。到2025年,泸州市能源消费总量控制在1600万吨以内,同时符合“双控”要求。禁燃区要求严格按照泸州市及各区县划定的高污染燃料禁燃区方案执行。其他资源利用效率要求/不涉及锅炉,不使用高污染燃料。单元级清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求经开区组团:禁止新建有色和黑色冶炼、以及单纯的氯碱、煤化工等大气污染物排放量大的企业禁止新建大型燃煤热电机组(分散供热改本项目位于四川泸州(长江)经济开发区内,为废弃资源综合利用项目,属于园区定位汽车装备符合集中供热除外)轻纺科技组团:禁止新建有色和黑色冶炼、石墨及炭素制品、焦化、纯碱、烧碱等大气污染物排放量大的项目禁止制浆造纸、皮革鞣制等项目信息技术产业片区:禁止新建化工、水泥熟料、制浆造纸、含焚烧的固废处置、含焙烧的石墨碳素制品项目其他同泸州市工业重点管控单元普适性管控要求限制开发建设活动的要求经开区组团:汽车装备区应以发展汽车零部件、汽车整车组装等大气污染较轻的产业为主;应谨慎引入含大型涂装工段的企业,且其选址尽量远离周边的居住和饮料食品企业等环境保护目标长江干流岸线1km范围内现有化工企业仅可进行环保节能技改,鼓励逐步外迁经开区组团、轻纺科技组团:临近居住区的工业用地不引入经论证与环境不相容、存在重大危险源的设施限制大气污染影响严重且难于治理的项目进入其他同泸州市工业重点管控单元普适性管控要求允许开发建设活动的要求同泸州市工业重点管控单元普适性管控要求不符合空间布局要求活动的退出要求同泸州市工业重点管控单元普适性管控要求其他空间布局约束要求鼓励园区及区内企业在减小污染和环境风险的前提下,进行产业转型、升级调整产业的上下游企业,属于园区鼓励发展的产业,不属于园区禁止开发建设、限制开发建设的项污染物排放管控现有源提标升级改造区域新、改、扩建项目执行大气污染物特别排放限值。其他同泸州市工业重点管控单元普适性管控要求新增源等量或倍量替代本项目为废弃资源综合利用项目,项目营运期排放废气执行《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公符合同泸州市工业重点管控单元普适性管控要求新增源排放标准限值执行大气污染物特别排放限值。污染物排放绩效水平准入要求重点行业VOCs治理要求1)汽车制造行业:推广使用高固体分、水性等低挥发性涂料,配套使用“三涂一烘”或“两涂一烘”等紧凑型涂装工艺2)化工项目实施挥发性有机物综合整治,兼顾解决恶臭、有毒有害等环境问题;推广低VOCs含量、低反应活性的原辅材料和产品3)工程机械制造行业,推广使用高固体分、粉末涂料,喷漆与烘干废气不得采用单一、低效的方式进行处理4)全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》。信息技术产业片区1)涉及酸雾、挥发性有机物排放的企业应优化选址,与周边场镇和集中居住区之间的距离满足相关要求。(2)强化挥发性有机物综合治理。严格涉及VOCs排放的建设项目环境准入,实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代。加强VOCs源头控制,推广使用低(无)VOCs含量、低反应活性的原辅材料;加强VOCs的收集和治理,严格控制生产、储存、装卸等环节的排放;鼓励企业采用高效的VOCs治理措施。(3)根据区域环境空气质量限期达标规划等相关要求,严格落实区域污染物减排措施,推动区域大气环境质量改善。其他同泸州市工业重点管控单元普适性管控要求其他污染物排放管控要求同泸州市工业重点管控单元普适性管控要求告》相关要求;本次新增有机废气排放量实行倍量削减替代。项目营运期废气经治理后能够做到达标排放;生产废水、初期雨水经隔油沉淀处理后,与经预处理后的生活污水一并接入市政污水管网,进入城东污水处理厂处理。环境风险防控严格管控类农用地管控要求/安全利用类农用地管控要求/本项目为废弃资源综合利用项五类重金属排放的重点行业企业。符合污染地块管控要求/园区环境风险防控要求配备足够的事故应急设施、设备,确保事故废水不下河。其他同泸州市工业重点管控单元普适性管控要求。企业环境风险防控要求企业落实污染防治与环境风险管控措施,严控流域环境风险。其他同泸州市工业重点管控单元普适性管控要求。其他环境风险防控要求同泸州市工业重点管控单元普适性管控要求资源开发效率要求水资源利用效率要求同泸州市工业重点管控单元普适性管控要求地下水开采要求/能源利用效率要求提升泸州港岸线利用效率。其他同泸州市工业重点管控单元普适性管控要求其他资源利用效率要求因供气等基础设施配套不足等原因,确需在禁燃区内使用生物质成型燃料锅炉的,可使用专用锅炉且配置高效除尘设施,确保其污染物排放浓度达到或优于天然气锅炉对应的大气污染物排放标准。本项目不涉及锅炉,不使用高污染燃料。符合大气环境高排放重点管控区,YS510504231000江)经济开发区普适性清单管控要求空间布局约束///污染物排放管控///环境风险防控///资源开发效率要求///单元级清单管控要求空间布局约束///污染物排放管控大气环境质量执行标准《环境空气质量标准》(GB3095-2012):二级区域大气污染物削减/替代要求空气质量年均浓度不达标的,新增大气主要污染物排放实施倍量替代。燃煤和其他能源大气污染控制要求/工业废气污染控制要求1、全面淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉,原则上不再新建35蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉,推进县级及以上城市建成区淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉,以工业余热、电厂热力、清洁能源等替代煤炭。2、加快推进火电、钢铁、铸造(含烧结、球团、高炉工序)水泥、焦化行业燃煤锅炉和工业炉窑超低排放改造及深度治理。稳步实施陶瓷、玻璃、铁合金、有色、砖瓦等行业企业深度治理,推进工业炉窑煤改电(气)和低氮燃烧改造。全面加强钢铁、建材、有色、焦化、铸造重点行业无组织排放治理。生物质锅炉采用专用锅炉,配套布袋等高效除尘设施,禁止掺烧煤炭、垃圾等其他物料。机动车船大气污染控制要求/本项目为废弃资源综合利用项炭吸附装置处理,达标排放;本次新增有机废气排放量实行倍量削减替代。本项目不涉及锅炉和工业炉窑,不使用高污染燃料。符合扬尘污染控制要求/农业生产经营活动大气污染控制要求/重点行业企业专项治理要求加快实施低VOCs含量原辅材料替代。持续开展VOCs治理设施提级增效,对采用单一低温等离子、光氧化、光催化以及非水溶性VOCs废气采用单一喷淋吸收等治理技术且无法稳定达标的,加快推进升级改造。强化VOCs无组织排放整治。石化、化工等行业加强非正常工况废气排放管控。推进涉VOCs产业集群治理提升其他大气污染物排放管控要求新、改、扩建涉气重点项目配套安装在线监测、用电监控设备,严格落实产能置换、煤炭消费减量替代要求。新设立园区或园区新建项目原则上不再使用煤等高污染燃料,主要使用天然气和电等清洁能源环境风险防控///资源开发效率要求///土地资源重点管控区,YS5105042530001,龙马潭区城镇开发边界普适性清单管控要求空间布局约束///污染物排放管控///环境风险防控///资源开发效率要求///单元级清单管控要求空间布局约束1、以城镇开发建设现状为基础,综合考虑资源承载能力、人口分布、经济布局、城乡统筹、城镇无序蔓延科学预留一定比例的留白区,为未来发展留有开发空间城镇建设和发展不得违法违规侵占河道、湖面、滩地;2、城镇开发边界调整报国土空间规划原审批机关审批本项目用地已取得《不动产权证符合污染物排放管控///环境风险防控///资源开发效率要求土地资源开发效率要求土地资源开发利用量不得超过土地资源利用上线控制性指标。本项目用地已取得《不动产权证符合高污染燃料禁燃YS5105042540007,鱼塘街道普适性清单管控要求空间布局约束///污染物排放管控///环境风险防控///资源开发效率要求///单元级空间布坚决遏制“两高一低”项目盲目发展符合清单管控要求局约束污染物排放管控///环境风险防控///资源开发效率要求土地资源开发效率要求/能源资源开发效率要求能源消耗、污染物排放不得超过能源利用上线控制性指标。其他资源开发效率要求/本项目不涉及锅炉,不使用高污染燃料。符合自然资源重点管控区,YS5105042550001,龙马潭区自然资源重点管控区普适性清单管控要求空间布局约束///污染物排放管控///环境风险防控///资源开发效率要求///单元级清单管控要求空间布局约束///污染物排放管///控环境风险防控///资源开发效率要求///(1)与《报废汽车回收拆解企业技术规范》(GB22128-2019)的符合性分析根据《报废汽车回收拆解企业技术规范》(GB22128-2019)对企业的要求,结合项目实际情况,相符性分析详见下表:表1-10项目与《报废汽车回收拆解企业技术规范》符合性一览表序号技术规范要求本项目情况符合性拆解产能要求1III档地区单个企业最低年拆解产能满足规范表2要求。表2中单个企业年拆解产能标准车型GA802中所定义的小型载客汽车,其他车型依据整备质量换算,标准车型整备质量为1.4t。截止2024年10月,泸州市机动车辆保有量已达62.5万辆,属于Ⅳ档地区。项目总拆解量为16000辆/年,包括报废燃油汽车大型车2500辆/年,燃油汽车中型车2000辆/年,燃油汽车小型车7800辆/年,摩托车200辆/年,以及电动车(大型)1000辆/年,电动车(中型)800辆/年,电动车(小型)1500辆/年,电瓶车200辆/年。折标准车型(小型载客汽车)拆解产能为3.6222万辆符合场地建设要求11)符合所在地城市总体规划或国土空间规划;不得建城市居民区、商业区、饮用水源保护区及其他环境敏感区内,且避开受环境威胁的地带、地段和地区;3)项目所在地有工业园区或再生利用园区的应建设在园区内。本项目位于四川泸州(长江)经济开发区,项目用地为工业用地,场址不在饮用水源保护区、生态红线范围内。符合2企业应严格执行《工业项目建设用地控制指标》建设用地标准,且场地建设符合HJ348的企业建设环保要求。项目建设满足《工业项目建设用地控制指标》建设用地标准,且场地建设符合HJ348的企业建设环保要求。符合3企业场地应具备拆解场地、贮存场地和办公场地。其中,拆解场地和贮存场地(包括临时贮存)的地面应硬化并防渗漏,满足GB50037的防油渗地面要求。厂区内建设有报废机动车存放区、拆解区、危废贮存库、一般固废堆放区等,车间均实施防渗措施,同时满足GB50037的防油渗地面要求。符合4拆解场地应为封闭或半封闭构建物,应通风、光线良好,安全环保设施齐全,并远离居民区。拆解区域为封闭车间,设置有通风设施,建设有挥发性有机废气收集、处置装置和除尘设施;项目位于工业园区,周边50m范围内无居民。符合5贮存场地应分为报废机动车贮存场地、回用件贮存场地及固体废物贮存场地。固体废物贮存场地应具有一般工业固体废物贮存设施和危险废物贮存设施,并应分别满足GB18599和GB18597的要求。厂区内建设有报废机动车存放区、危废贮存库、一般固废堆放区、废钢堆放区、一般固废暂存间和危废贮存库,固废暂存间满足GB18599和GB18597的要求。符合经营面积1企业最低经营面积(占地面积)应满足如下要求:a)I档~Ⅱ档地区为20000m2,Ⅲ档~IV档地区为15000m2,V档~V档地区为10000m2;b)其中作业场地(包括拆解和贮存场地)面积不低于经营面积的60%。泸州市属于Ⅳ档地区,项目占地面积15993m2,满足Ⅲ档~IV档地区最低经营面积(占地面积)15000m2的要求;作业场地包括拆解车间、仓库、回用件库、零部件展示厅、查验区、燃油车贮存区、待拆车临时堆放区、摩托车暂存区等共计面积约9699.75m2,约占经营面积的60.65%,满足作业场地面积不低于经营面积的60%的要求。符合设施设备要求1应具备以下一般拆解设施设备:1)车辆称重设备;2)室内或有防雨顶棚的拆解预处理平台;3)车架(车身)剪断、切割设备或压扁设备,不得以氧割设备代4)起重、运输或专用拖车等设备;5)总成拆解平台;6)气动拆解工具;7)简易拆解工具。本项目将配置称重设备、举升机、油箱凿空抽排设备、拆解工具(气动、电动、手动)、切割机等。符合2应具备以下安全设施设备:1)安全气囊直接引爆装置或者拆除、贮存、引爆装置;2)满足GB50016规定的消防设施设备;3)应急救援设备。本项目设置1台安全气囊引爆装置。厂区将按相关消防要求完善的消防设施配置及建设,以及应急救援设备。符合3应具备以下环保设施设备:1)满足HJ348要求的油水分离器等企业建设环境保护设备;2)配有专用废液收集装置和分类存放各种废液的专用密闭容器;3)机动车空调制冷剂收集装置和分类存放各种制冷剂的密闭容器;4)分类存放机油滤清器和铅酸蓄电池的容器;本项目生产废水、初期雨水经隔油沉淀处理后,与经预处理后的生活污水一并接入市政污水管网,进入城东污水处理厂处理;挥发性有机废气经二级活性炭吸附装置净化,切割粉尘采用布袋除尘器处理;本项目拟配置吸油机及专用制冷剂回收设备收集各类废油液、制冷剂至密闭容器中,并分类存放至对应危废贮存库;本项目对机油滤清器采取铁桶加盖容器储存,铅酸蓄电池置于密闭耐酸容器中。符合4应具备电脑、拍照设备、电子监控等设施设备。项目配备电脑、拍照设备,厂内安装电子监控等设施。符合环保要求1报废机动车拆解过程应满足HJ348中规定的清污分流、污水达标排放等环境保护和污染控制的相关要本项目建成后,拆解过程满足HJ348中规定的清污分流。生产废水、初期雨水经隔油沉淀处理后,与经预处理后的生活污水一并接入市政污水管网,进入城东污水处理厂处理。符合2应实施满足危险废物规范化管理要求的环境管理制度,其中对列入《国家危险废物名录》的危险废物应严格按照有关规定进行管理。本项目建设有危废贮存库,车辆拆解过程中产生的危险废物暂存于危废贮存库,并定期交由危废资质单位处置。符合3应满足GB12348中规定的2类声环境功能区工业企业厂界环境噪声排放限值要求。本项目位于3类声功能区,项目采用低噪声设备、基础减震、加强设备日常维护保养、墙体隔声、距离衰减等措施,建设后厂界噪声满足GB12348中3类标准要求。符合回收技术要求1收到报废机动车后,应检查发动机、散热器、变速器、差速器、油箱和燃料罐等总成部件的密封、破损情况。对于出现泄漏的总成部件,应采用适当的方式收集泄漏的液体或封住泄漏处,防止废液渗入地下。本项目报废机动车进厂后,首先进行人工检查总成部件的密封破损情况。对出现泄漏的总成部件,采取收集桶先收集泄漏的液体或用抹布等封住泄漏处,防止跑冒滴漏。拆解车间地面实施重点防渗。符合报废机动车贮存1所有车辆应避免侧放、倒放,电动汽车在动力蓄电池未拆卸前不允许叠放。厂区设置有报废机动车停放区,报废机动车存放要求严禁侧放、倒放。符合2机动车如需叠放,应使上下车辆的重心尽量重合,且不应超过3层。2层和3层叠放时,高度分别不应超过3米和4.5米。大型车辆应单层平置。采用框架结构存放的,要保证安全性,并易于装卸。本项目报废机动车如需要叠放,尽量使上下车辆的重心重合,且不超过3层,要求其外侧高度不超过3m,内侧高度不超过4.5m;大型车辆采用单层平置。符合固体废物贮存1固体废物的贮存设施建设应符合本项目一般固废暂存间和危废贮存库严格按照GB18599和GB18597的要求建设。符合2一般工业固体废物贮存设施及包装物应按GB15562.2进行标识,危险废物贮存设施及包装物的标志应符合GB18597的要求。所有固体废物避免混合、混放。本项目分别设置一般固废暂存间和危险废物暂存间,并按照要求设置标识标牌,各类固废分别收集存放,避免相互混合混放。符合3妥善处置固体废物、不应非法转移、倾倒、利用和处置。本项目产生的动力蓄电池委托专业单位回收处置,其余的一般固废经分类收集后,交由环卫部门清运处置或外售处置;危险废物分类收集后,定期交由危废资质单位处置。符合4不同类型的制冷剂应分别回收,使用专门容器单独存放。本项目配置制冷剂专用抽取设备,将汽车残余制冷剂抽取存入专用容器内单独存放。符合5废弃电器、铅酸蓄电池贮存场地不得有明火。厂区内分布设置有电器元件和废电池暂存间,暂存区禁止任何形式明火。符合6容器和装置要防漏和防止洒溅,未引爆安全气囊的贮存装置应防爆,并对其进行日常性检查。本项目容器和装置属于防漏和防止洒溅,安全气囊在专用安全气囊引爆装置内引爆。符合7对拆解后的所有固废废物分类贮存和标识。本项目运营后对产生的所有固废实行分类贮存和标识。符合8报废机动车主要固体废物的贮存方法参见表B.1。本项目运营后固废的贮存方法符合相关要求。符合回收件贮存1回收件应分类贮存和标识,存放在封闭或半封闭的贮存场地中。本项目回收件分类标识后,分类存放在产品堆放库房中,为封闭的场地。符合2回收件贮存前应做清洁等处理。本项目回收件采取一次性抹布擦拭清洁处理。符合动力蓄电池贮存1动力蓄电池的贮存应按照WB/T1061的贮存要求执行。本项目拆解后的废蓄电池贮存将按WB/T1061的贮存要求执行。符合2动力蓄电池多层贮存时应采取框架结构并确保承重安全,且便于存本项目废蓄电池贮存采取耐酸容器中,同时保证承重安全以及便于存取。符合3存在漏电、漏液、破损等安全隐患的动力蓄电池应采取适当方式处理,并隔离存放。本项目对存在破损等安全隐患的,采取置于密闭的耐酸容器中并隔离存放符合拆解技术要求1应按照机动车生产企业提供的拆解手册进行合理拆解,没有拆解手册的,参照同类其他车辆的规定拆解。本项目运营后,严格按照汽车生产企业提供的拆解手册进行合理拆解,对于无法收集到的拆解手册的汽车,参照同类型车的规定进行拆解。符合2报废机动车拆解时,应采用合适的工具、设备与工艺,尽可能保证零部件的可再利用性以及材料的可回收利用性。本项目拆解报废机动车时,按照作业流程采用工具、设备进行拆解,保证零部件的可再利用性及材料的可回收利用符合3拆解程序中相关设备使用及报废机动车主要固体废物的拆解方法可分别参见表C.1和表B.1本项目设备和拆解方法参照表C.1和表符合传统燃料机动1拆解预处理技术要求:1)在室内或有防雨顶棚的拆解预处理平台上使用专用工具排空存本项目拆解预处理技术均按照规范流程实施。符合车留在车内的废液,并使用专用容器分类回收;2)拆除铅酸蓄电池;3)用专门设备回收机动车空调制冷剂;4)拆除油箱和燃料罐;5)拆除机油滤清器;6)直接引爆安全气囊或者拆除安全气囊组件后引爆;7)拆除催化系统(催化转化器、选择性催化还原装置、柴油颗粒物捕集器2拆解技术要求:1)拆除玻璃;2)拆除消声器、转向锁总成、停车装置、倒车雷达及电子控制模块;3)拆除车轮并拆下轮胎;4)拆除能有效回收的含金属铜、铝、镁的部件;5)拆除能有效回收的大型塑料件(保险杠、仪表板、液体容器等6)拆除橡胶制品部件;7)拆解有关总成和其他零部件,并符合相关法规要求。本项目拆解处理技术要求均按照规范流程实施。符合综上,评价认为在严格落实工程设计及评价要求的污染防治及管理措施后,项目符合《报废汽车回收拆解企业技术规范》(GB22128-2019)对企业的相关要求。(2)与《报废机动车拆解企业污染控制技术规范》(HJ348-2022)的符合性分根据《报废机动车拆解企业污染控制技术规范》(HJ348-2022)对企业的要求,结合项目实际情况,相符性分析详见下表:表1-11项目与《报废机动车拆解企业污染控制技术规范》符合性一览表《报废机动车拆解企业污染控制技术规范》有关规定本项目情况相符性总体要求报废机动车的拆解应遵循减量化、资源化和无害化的原则。报废机动车回收拆解企业应优先采用资源回收率高、污染物排放量少的工艺和设备,防范二次污染,实现减污降碳协同增效。本项目采用先进的工艺和设备,有利于废气削减。相符报废机动车拆解建设项目选址不应位于国务院和国务院有关主管部门及省、自治区、直辖市人民政府划定的生态保护红线区域、永久基本农田和其他需要特别保护的区域内。本项目位于四川泸州(长江)经济开发区,不在场镇规划范围内,不涉及上述环境敏感区。相符报废机动车回收拆解企业应具备集中的运营场地,并实行封闭式规范管理。本项目在原有厂区内实施,为集中的运营场地,并实行封闭式规范管理。相符报废机动车回收拆解企业应根据HJ1034、HJ1200等规定取得排污许可证,并按照排污许可证管理要求进行规范排污。产生的废气、废水、噪声、固体废物等排放应满足国家和地方的污染物排放标准与排污许可要求,产生的固体废物应按照国家有关环境保护规定和标准要求妥善贮存、利用和处置。企业已取得排污许可证,各污染物能够达标排放;本次改建后根据建设内容完善排污许可管理。相符报废机动车回收拆解企业应依照《报废机动车回收管理办法实施细则》等相关要求向机动车生产企业获取报废机动车拆解指导手册等相关技术信息,依规开展报废机动车拆解工作。企业改建后将按细则要求依规开展工作。相符报废机动车回收拆解企业应依据GB22128等相关规定开展拆解作业。不应露天拆解报废机动车,拆解产物不应露天堆放,不应对大气、土壤、地表水和地下水造成污染。企业在厂房内生产。相符报废机动车回收拆解企业应具备与生产规模相匹配的环境保护设施,环境保护设施的设计、施工与运行应遵守“三同时”环境管理制度。企业已落实“三同时”环境管理制度相符报废机动车回收拆解及贮存过程除满足环境保护相关要求外,还应符合国家安全生产、职业健康、交通运输、消防等法规标准的相关要求。企业已落实安全生产、职业健康、交通运输、消防等法规标准的相关要求。相符基础设施污染控制要求报废机动车回收拆解企业应划分不同的功能区,包括办公区和作业区。企业按要求划分不同功能相符报废机动车回收拆解企业厂区内功能区的设计和建设应满足以下要求:企业各功能区能够满足上述要求。相符a)作业区面积大小和功能区划分应满足拆解作业的需要;b)不同的功能区应具有明显的标识;c)作业区应具有防渗地面和油水收集设施,地面应符合GB50037的防油渗地面要求;d)作业区地面混凝土强度等级不低于C20,厚度不低于150mm,其中物流通道路面和拆解作业区域强度不低于C30,厚度不低于200mm。大型拆解设备承重区域的硬化标准参照设备工艺要求执行;e)拆解区应为封闭或半封闭建筑物;f)破碎分选区应设在封闭区域内,控制工业废气、粉尘和噪声污染;g)危险废物贮存区应设置液体导流和收集装置,地面应无液体积聚,如有冲洗废水应纳入废水收集处理设施处理;h)不同种类的危险废物应单独收集、分类存放,中间有明显间隔;贮存场所应设置警示标识,同时还应满足GB18597中其他相关要求;i)铅蓄电池的拆卸、贮存区的地面应做防酸、防腐、防渗及硬化处理,同时还应满足HJ519中其他相关要求;j)动力蓄电池拆卸、贮存区应满足HJ1186中的相关要求,地面应采用环氧地坪等硬化措施,地面应做防酸、防腐、防渗、硬化及绝缘处理;k)各贮存区应在显著位置设置标识,标明贮存物的类别、名称、规格、注意事项等,根据其特性合理划分贮存区域,采取必要的隔离措施。报废机动车回收拆解企业内的道路应采取硬化措施,如出现破损应及时维修。厂区已采取硬化措施。相符报废机动车回收拆解企业应做到雨污分流,在作业区内产生的初期雨水、清洗水和其他非生活废水应设置专门的收集设施和污水处理设施。厂区内应按照GB/T50483的要求设置初期雨水收集池。本次依托厂区已建专门的收集设施和污水处理设施,并按要求设置了初期雨水池。相符拆解过程污染控制要求传统燃料报废机动车在开展拆解作业前,应抽排下列气体及液体:燃油、发动机油、变速器/齿轮箱(包括后差速器和/或分动器)油、动力转向油、制动液等石油基油或者液态合成润滑剂、冷却液、挡风玻璃清洗液、制冷剂等,并使用专用容器回收贮存。操作场所应有防漏、截流和清污措施,抽排挥发性油液时应通过油气回收装置吸收拆解区域内的挥发性气体。防止上述气体及液体遗撒或泄漏。厂区已设置防漏、截流和清污措施,抽排挥发性油液时通过油气回收装置吸收拆解区域内的挥发性气体。相符报废电动汽车进场检测时,受损变形以及漏液、漏电、电源供应工作不正常或其他的事故车辆应进行明显标识,及时隔离并优先处理,避免造成环境风险。厂区按要求实施。相符报废电动汽车在开展拆解作业前,应采用防静电设备彻底抽排制冷剂,并用专用容器回收储存,避免电解质和有机溶剂泄漏。拆卸下来的动力蓄本次改建后严格按照报废电动汽车拆解要求作业。相符电池存在漏液、冒烟、漏电、外壳破损等情形的,应及时处理并采用专用容器单独存放,避免动力蓄电池自燃引起的环境风险。动力蓄电池不应与铅蓄电池混合贮存。本次改建新设置动力蓄电池贮存区域,不与铅蓄电池混合贮存
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