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美国页岩气对俄罗斯能源安全影响分析目录TOC\o"1-3"\h\u15334美国页岩气对俄罗斯能源安全影响分析 127173(一)天然气市场:排挤与打压中艰难生存 1202181.缩小俄罗斯在世界天然气贸易的市场份额 272802.加剧俄罗斯管道天然气出口风险和不确定性 582173.弱化俄罗斯在天然气市场的话语权和影响力 728977(二)能源关系:对抗与合作相互交织 8187241.俄欧能源关系:亲密度降低 83242.俄美能源关系:变数增加 1029671(三)能源战略:多维度寻求能源安全保障 11312731.能源与政治:积极开展能源外交 11325962.能源与经济:能源体制变革 12206533.能源与贸易:出口多元化 13自苏联时期开始,俄罗斯就坚持“能源立国”的方针,能源生产与贸易一直都是俄罗斯发展的支柱产业。苏联解体后,俄罗斯联邦政府继承了苏联时期遗留下来的能源产业体系以及能运输管道等基础设施,不断扩大俄罗斯的国内能源生产和国际能源贸易,开启了俄罗斯能源产业发展的扩大时期。在国际能源市场上,俄罗斯凭借自身丰富的能源储量以及世界市场对能源的旺盛需求一直占据着主导地位。然而,自进入21世纪后,美国开始加快其追求“能源独立”的步伐,通过关键性的技术突破和政府的大力支持,在全国范围内开展了大规模的页岩气革命。经过约10年左右的发展,美国首先大幅提高了自身能源的自给率,但它并未止步于此,而是不断加大对页岩气资源的开采力度,进一步走向国际能源市场,开始成为液化天然气的主要出口国,形成以美国为中心的北美能源生产中心,与中东和中亚地区以及俄罗斯争夺能源市场份额,并不断挑战着俄罗斯在世界能源领域的优势地位。天然气市场:排挤与打压中艰难生存近年来,伴随着气候问题的不断恶化,控制和减少碳排放,开发绿色清洁能源以替代煤炭和石油等污染较高的传统能源成为各国实现绿色转型的重点。而天然气资源作为一种清洁环保的化石能源,其燃烧后产生的污染物远少于煤炭和石油,且目前的天然气开采和运输技术已较为成熟,因而成为各国推动其绿色转型发展的重要过渡能源。俄罗斯天然气开发的历史较早,从前苏联时期就已经开始发展国内的天然气产业。在之后的几十年时间里,俄罗斯不断完善其天然气产业的基础设施,优化管道布局,发展储气输气技术,向欧洲、亚太地区等出口天然气,成为天然气市场上的主要参与者和领先者。然而,近年来美国在页岩气革命的帮助下其国内的天然气产量增加迅速。为了取得全球能源市场的话语权和主导权,美国也开展了大量的液化天然气贸易,开始在欧洲、北美和亚洲市场挑战甚至排挤俄罗斯,抢占市场份额,并企图重新塑造全球天然气市场的格局,弱化俄罗斯在天然气市场的话语权与影响力,对俄罗斯的天然气产业发展产生不小的冲击,威胁着俄罗斯的能源安全。缩小俄罗斯在世界天然气贸易的市场份额俄罗斯作为传统的资源大国,天然气储量巨大,位列世界第一。据统计,天然气在俄罗斯的全部能源中占比约为57%英国石油公司,EnergyOutlook2020E英国石油公司,EnergyOutlook2020Edition,/content/dam/bp/business-sites/en/global/corporate/pdfs/energy-economics/energy-outlook/bp-energy-outlook-2020-country-insight-russia.pdf高萨沙:《俄罗斯天然气出口问题研究》,沈阳理工大学2021届硕士学位论文,第38页美国实现天然气资源自给自足,原美国天然气进口来源国转移出口对象,挤占俄罗斯在世界天然气贸易的市场份额。在20世纪90年代中后期,美国率先突破了页岩气大规模开采的技术瓶颈,开启了美国的“页岩气革命时代”。据统计,2000年以来,美国的天然气产量增长迅速,其增速于2007年左右开始逐年递增。数据来源:美国能源信息署(EnergyInformationAdministration,EIA)/dnav/ng/ng_enr_sum_a_epg0_r21_bcf_a.htm数据来源:美国能源信息署(EnergyInformationAdministration,EIA)/dnav/ng/ng_enr_sum_a_epg0_r21_bcf_a.htm图3.1:数据来源:美国能源信息署(EIA)在美国实现天然气自给之前,美国所需的天然气资源几乎都是从加拿大和墨西哥经管道运输实现进口的。然而,水力压裂技术和水平钻井技术的获得使得美国可以以低成本大规模开采国内丰富的页岩气资源,以页岩气为代表的非常规天然气迅速占领美国的天然气市场,进口天然气在美国国内失去竞争力,从2008年起,美国大幅减少了从加拿大和墨西哥进口天然气的订单,直至2017年左右,美国实现了天然气资源的净出口。加拿大和墨西哥在面临北美天然气市场饱和的情况下,开始转移天然气出口对象。随着液化天然气(LNG)出口设施的完善,加拿大等原美国天然气进口来源国的天然气资源开始进军亚欧市场,自2011年起,加拿大已有约24个LNG项目获得了长期出口许可证,这些项目的主要出口对象是以中国、日本和韩国为代表的亚洲国家。杨漾:《加拿大史上最大液化天然气项目开工在即》杨漾:《加拿大史上最大液化天然气项目开工在即》/newsDetail_forward_2505129,2018年10月7日。除了来自北美地区的天然气贸易竞争压力,原来向美国出口LNG的国家如特立尼达和多巴哥、卡塔尔以及尼日利亚等也逐渐转移了其天然气出口方向,将原本向北美出口的LNG重新投入欧洲和亚太市场,进一步减少了俄罗斯天然气出口在欧洲和亚太市场的获利能力。美国从天然气进口国转变为出口国,直接参与天然气贸易竞争,抢占俄罗斯在天然气市场的份额。在页岩气革命的进行过程中,美国天然气市场价格随着供给端的繁荣而不断降低,使得其天然气出口产业具有一定的竞争力。如图3.2所示,2017年后美国的天然气出口量不断增加。在美洲大陆上,美国的天然气主要通过管道运送至其他国家;在向欧洲和亚洲市场出口天然气时,美国则主要采取的是LNG贸易的形式。统计数据显示,2017年之后,美国审批通过了多项LNG出口项目,LNG出口量逐年递增,显示出美国天然气进军亚欧市场的强势尽头。欧洲国家近年来也逐渐意识到能源进口多元化的重要性,开始有意识地摆脱能源供应来源单一的现状,将一部分能源进口订单从俄罗斯手中撤回转向美国等其他新兴的能源供应方,俄罗斯在欧洲天然气市场上的竞争力下降明显,市场份额进一步缩小。加之欧洲国家与美国之间本身强烈的经济和政治联系,俄罗斯的能源安全同时也面临着受美国和欧洲国家联合打压的风险。图3.2:数据来源:美国能源信息署(EIA)美国在页岩气开采技术上的突破刺激世界范围内页岩气产业的发展,页岩气代替常规天然气趋势明显如前所述,世界范围内页岩气的储量大,分布广,美国只是众多藏有丰富页岩气资源的国家之一。随着美国页岩气革命的进行,页岩气的开采技术受到越来越多国家的关注,在美国“成功案例”的激励下,许多国家纷纷将未来能源发展的一部分重点放到了国家内部非常规天然气资源的勘探与开发上。同时,近年来新冠疫情以及国际政治局势对全球能源供应所产生的负面影响使许多国家意识到“能源独立”的战略性意义,过去完全依赖能源进口的能源供应模式将不具有稳定性和可持续性。以中国为例,中国近年来愈发重视自身能源供应链的可靠性,开始有计划的发展页岩气等一系列可替代清洁能源的勘探与开发上,虽然中国仍保持着较大的天然气进口量,但出于自身能源安全的考量,未来的趋势很大程度上会是加强国内页岩产业的发展,尽量避免单纯依靠进口满足能源需求的状况。不止中国,还有许多国家也都看到了未来世界能源格局的大趋势以及经济发展绿色转型的必要性,他们将开始逐步建立起自己的能源供应体系,降低对俄罗斯能源供应的依赖性,这在很大程度上将会降低俄罗斯天然气产业的出口量,撼动其在天然气市场上的优势地位。加剧俄罗斯管道天然气出口风险和不确定性管道运输自身具有的局限性目前管道运输和LNG运输是跨国天然气贸易中比较主流的两种运输方式,其中管道运输现阶段仍是各国开展天然气贸易的主要形式。刘力升,毛学彬,罗佳,张肇军,王锐:《刘力升,毛学彬,罗佳,张肇军,王锐:《天然气长输管道的节能环保设计》,《石化技术》,2019年第11期,第258-259页.首先,运输管道的建设需要投入大量的资金,且日常维护也是一项耗时耗力的工作。俄罗斯目前的管道网络有很大一部分继承于苏联时期建设的运输管道,一方面使用时间较长,难免产生老化、损坏以及天然气泄漏的问题,影响其天然气贸易的开展并在一定程度上减少了其天然气贸易的经济收益;另一方面由于政治、环境等各方面因素的影响,已无法进行天然气运输,最典型的案例就是乌克兰危机中被强制暂停使用的经过乌克兰境内的天然气运输管道。这些问题都增加了俄罗斯天然气出口产业的成本,并使得其天然气贸易不确定性增加。其次,管道运输不适用于长距离尤其是跨海运输。这一局限性使得俄罗斯的天然气出口大都局限于亚欧大陆内部尤其是与俄罗斯向邻近的国家,极大地限制了俄罗斯天然气出口市场的扩张,不利于其与其他天然气供应国展开市场竞争。页岩气革命后俄罗斯天然气管道运输不确定性加剧页岩气革命助力美国大举进入世界天然气市场,与俄罗斯等国展开较量。而美国受制于地理区位与亚欧市场相隔太平洋与大西洋,且并没有可供使用的天然气运输管道,天然气运输问题成为限制美国天然气出口的重要因素。于是,在页岩气革命为美国提供了巨大的非常规天然气产量后,为了转移国内过剩的天然气资源,美国开始发展运输更具有灵活性的液化天然气运输,并不断精进液化天然气储存、运输等相关技术,使得LNG贸易发展成为天然气贸易的重要组成部分。根据有关权威机构统计,截至2019年,LNG贸易量占全球天然气贸易量的比重已高达38%,较2000年时的25%占比有了明显的扩大。夏才艳:《夏才艳:《2020年全球LNG行业供需现状分析》,2020年12月3日。第一,随着美国LNG贸易的不断成熟与扩展,美国的天然气大量输送至欧洲市场,在欧洲各国普遍开始寻求能源进口多元化的前提下,俄罗斯与欧洲国家之间的天然气贸易量大幅下降,且受限于管道运输的地理限制,俄罗斯很难进一步扩大其与其他欧洲国家的天然气贸易合作。第二,LNG贸易的不断扩大使得原本相对分离的三大天然气市场即北美市场、欧洲市场与亚洲市场之间的界限开始模糊,全球天然气市场一体化程度大大加深,各国之间进行天然气贸易的灵活性也有所提高。一方面,越来越多的国家尤其是北美市场上美国、加拿大等天然气产量大国开始进入亚欧市场与俄罗斯展开了激烈的竞争,另一方面,市场的自由化也使得天然气价格不断降低且趋于统一,俄罗斯逐渐失去了在天然气定价方面的话语权,其通过天然气出口产业所得收入面临着大幅下降的危机,能源安全受到威胁。第三,在LNG贸易的不断发展中,俄罗斯传统的管道运输系统由于缺乏灵活性和其他种种限制而面临着被淘汰的风险。这种风险一方面意味着俄罗斯的天然气出口产业将会面临一场大的产业更新,而这场更新所需付出的基础设施的沉没成本是巨大的,很有可能会致使俄罗斯的天然气出口产业遭遇一段时间的转型阵痛期;另一方面,管道运输系统所面临的种种困难以及天然气价格伴随着天然气市场竞争加剧而不断下降的趋势,会严重的挫伤俄罗斯国内天然气厂商的积极性,花大代价更新天然气运输系统与收效甚微的天然气出口回报将会使俄罗斯天然气产业面临技术升级和改造的瓶颈,缺乏技术创新将会使俄罗斯的能源产业进一步落后于世界发展的潮流,不利于其保障自身的能源安全。弱化俄罗斯在天然气市场的话语权和影响力在美国大规模开展页岩气革命之前,俄罗斯不仅在欧洲天然气市场具有绝对的话语权,而且能够通过其在天然气供应方面的主导权和一定程度的定价权对其他国家产生威慑力,并在能源方面掌握遏制美国的筹码。然而,随着美国大规模开发页岩气资源,直至美国有能力改变世界天然气市场的格局后,俄罗斯逐渐丧失了在天然气市场的优势地位。天然气市场上这种力量对比的变化,将会从三个方面影响俄罗斯的能源安全:首先,俄罗斯作为世界上主要的天然气卖方,其对于天然气价格的决定能力将会不断被削弱,并失去原本的优势与话语权,俄罗斯天然气出口产业的盈利能力以及发展状况将取决于世界市场上其他天然气交易主体的议价能力,出现了许多不可控的因素,从而导致俄罗斯的天然气出口产业发展波动增加。其次,丧失天然气市场上的优势地位意味着俄罗斯国内天然气生产企业的国际竞争力降低,在能源产业占俄罗斯国民经济比重较大的情况下,天然气产业在外发展遇挫将会俄罗斯导致国内能源尤其是天然气资源的生产下降,从而直接影响俄罗斯国内经济的运行状况,并引发能源供给的波动与危机。最后,俄罗斯在天然气市场上的角色由“制人”转变为“制于人”,将会使俄罗斯的能源安全保障陷入极其被动的地位。话语权的丧失使得新的天然气贸易规则的制定并不能很好地满足俄罗斯天然气出口产业发展的诉求,在以美国为首的新兴天然气供给国所形成的新的LNG贸易体系中,俄罗斯的利益显然没有得到很好的维护,甚至在一定程度上新的天然气市场格局在朝着不利于俄罗斯能源产业的方向发展,这严重威胁着俄罗斯的天然气产业以及其他能源产业的安全。能源关系:对抗与合作相互交织俄欧笔者注:指俄罗斯与欧盟国家。能源关系:亲密度降低笔者注:指俄罗斯与欧盟国家。欧盟主要成员国虽然工业化起步较早,率先开启以化石燃料为主要动力来源的机器时代,但是,受限于地理和自然条件,这些国家的能源自产率普遍较低。长期以来,尤其是二战后西欧进入经济恢复期后,欧盟各国的能源供给严重依赖进口,在能源方面缺少主动权与话语权。据欧盟官方报告,在欧盟使用的能源中,大约有四分之一是天然气,许多欧盟国家几乎所有的供应都靠进口,一些欧盟国家的大部分天然气也严重依赖单一来源或单一运输路线EEuropeanCommission:SecureGasSupplies,2021.https://energy.ec.europa.eu/topics/energy-security/secure-gas-supplies_en第一,页岩气革命后,欧盟国家LNG进口来源增加,对俄罗斯天然气资源依赖降低。如前所述,美国页岩气革命的成功,使得原美国天然气进口来源国在北美市场受挫,于是将LNG出口的对象瞄准欧洲市场,这其中就以中东、北非地区的卡塔尔、尼日利亚等主要的LNG出口国为代表,这些国家构成了欧盟国家新增加的天然气进口来源的一部分,而其新增的LNG来源的另一部分则来自于美国不断增加的LNG出口贸易。美国近十年来不断增加对于LNG出口项目的投资,加速其LNG出口贸易在欧洲市场的扩张,汤森路透的统计数据显示,2022年1月,美国约2/3的LNG出口流向了欧洲,成为美国LNG最大的出口目的地李劳君:《欧洲1月仍是美国L李劳君:《欧洲1月仍是美国LNG最大出口目的地》,/zgshb/html/2022-02/18/content_8666721.htm?div=-1,2022年2月18日。不过,仍需注意的是,俄欧之间的能源联系在短时间内仍会较为紧密,一方面是因为目前LNG贸易仍在发展期,欧洲地区的LNG接收系统还有待完善,管道天然气贸易仍会是欧洲天然气供给的一大主要来源,因此俄罗斯也仍会是欧盟重要的能源贸易伙伴;另一方面欧盟追求进口多元化的目标并不与其继续从俄罗斯进口大量天然气的行为矛盾,“多元化”仅意味着除了单纯地依靠俄罗斯一方的能源供给,欧盟国家将会寻求更多的其他天然气供应方,使自己在能源问题上有更大的自主性的同时保障能源供应的稳定。因此,美国页岩气革命背景下欧洲LNG进口来源的增加确实使得俄欧之间的能源依存度不似上世纪末以及本世纪初时那么亲密,俄罗斯在欧洲能源市场上面临的竞争压力也在逐渐增加,但在可预估的未来,俄欧之间的能源合作关系将会持续保持,俄罗斯能源出口产业在面临下行压力的同时,也不会完全濒临崩溃。第二,页岩气革命后,能源市场贸易秩序重构,俄欧之间能源贸易矛盾增加。在LNG贸易技术发展之前,能源市场被分割为北美市场、欧洲市场和亚洲市场,能源贸易尤其是天然气贸易集中在各自的区域内进行。彼时俄罗斯则以“垄断者”的身份向欧洲各国提供天然气等能源,并提出以长期合同的方式将天然气等出口能源的价格固定在高位,绑定与欧洲各国之间的能源贸易,欧盟各国虽对这种贸易形式不满,但迫于其自身的能源需求,不得不接收俄罗斯的“垄断”行为。但是,在页岩气革命的推动下,全球天然气资源产量大增,为转移过剩天然气,美国开始大力推行LNG贸易。LNG贸易在打破市场隔离的同时降低了天然气贸易的现货价格,使得俄欧之间以长期合同方式确定的天然气价格高于现货价格,欧盟国家对于俄欧之间原有的天然气贸易秩序不满增加并开始向俄罗斯提出不满,要求降低天然气价格并且改变以长期合同绑定关系的方式。俄欧之间对于天然气定价及贸易形式的矛盾日益凸显,增加了俄罗斯天然气等能源向欧洲出口的不稳定性,同时俄罗斯也在能源贸易中逐渐丧失价格的垄断地位。第三,页岩气革命后,美国以更强势的姿态介入欧洲事务,俄罗斯在欧洲的地缘优势减弱。页岩气革命后,美国有两种新的途径建立于欧洲之间更为密切的联系,从而联合欧洲国家遏制俄罗斯。第一种途径为建立与欧洲国家之间的LNG贸易关系,成为欧洲国家主要的天然气供应国,从而强化了与欧洲国家之间的经济联系,同时也削弱了俄欧之间的能源依赖程度。在美欧之间LNG贸易的不断加强中,欧洲国家在处理对俄关系是底气更足,态度也更加强硬,尤其是在处理乌克兰危机时,欧洲国家更是与美国多次站在了同一边,对俄罗斯形成多方压力,体现了俄罗斯在欧洲的地缘政治优势明显减弱。第二种途径是美国的页岩气革命所形成的示范效应使得欧洲国家也开始探索开发页岩气,如在2012年11月时,波兰国库部部长布札诺夫斯基就为波兰制定了在2020年开采200亿立方米页岩气的目标。程春华:程春华:《经济民族主义——俄罗斯与欧盟能源贸易中的合作与冲突》,《世界知识》,2014年第19期,第46页。俄美能源关系:变数增加在页岩气革命之前,美国的所需能源大多依赖于从中东进口,从而使其与能够能源自给的俄罗斯在中东地区的其他政治问题上的博弈处于不利地位。然而在页岩气革命的帮助下,美国天然气产量不断增加,并摆脱了长期以来的能源进口大国的身份,转而成为新兴的能源出口国。由于美国身份和地位的转变,俄欧之间能源关系的变数也增加了。第一,美国的页岩气革命致使全球范围内的油气资源供给大幅增加,国际能源市场尤其是天然气市场的卖方竞争激烈,能源价格持续走低,这对于以能源为主要权力资源的俄罗斯来说无疑是强烈的冲击。能源价格的下降一方面使得俄罗斯的能源产业遭遇寒冬,获利迅速减少,以能源产业为支柱产业的俄罗斯经济复苏艰难,另一方面能源的贬值使得俄罗斯在国际场合发声的权力资源也遭遇贬值,俄罗斯的国际影响力和话语权被削弱,相反,美国在实现能源自给后则在国际场合更加游刃有余。第二,美俄之间基于能源进行合作的可能性降低。首先,在美国大规模开采页岩气之前,俄罗斯作为世界上油气资源储量丰富的国家,“能源外交”是其与各国开展对话与合作的重要手段,同时鉴于能源供需之间的互补性,美俄在一定程度上可以以能源贸易为桥梁保持相对稳定、友好的关系。然而,随着美国逐步实现能源独立,美俄之间的能源贸易可能性直线下降,两国之间也就少了一种缓和矛盾的资源。其次,美国从能源进口国转变为能源出口国也就意味着美俄之间从潜在的合作关系直接转变为能源市场上的竞争关系,两国为争取欧洲市场从而拉拢欧洲国家与对方抗衡的矛盾甚至趋于激化,而综合当前的国际形势,可以看出俄罗斯逐渐在这种竞争关系中处于劣势地位。第三,美国将在更大程度上领先于俄罗斯,美俄之间的发展落差加大,恶化俄罗斯所面临的国际环境。美国的页岩气革命为美国原本就十分强大的综合国力锦上添花,使得美国在政治、经济、军事、资源、技术等多方面全面领先世界,从而为其在国际场合增添了更多的吸引力与凝聚力,以日韩为代表的国家将更加向美国聚拢从而站在俄罗斯的对立面,使得俄罗斯在亚太地区缺少吸引力,难以扩大自己的交友圈,既不利于其促进能源贸易的扩大,维护能源安全,也不利于其国际地位的提高,实现其复兴伟大的俄罗斯民族的战略目标。能源战略:多维度寻求能源安全保障美国的页岩气革命不仅使得美国能源的供求结构发生历史性逆转,世界能源市场的秩序也在页岩气革命后发生了巨大的变革。大量页岩气资源的开发使得能源价格一路走低,经济发展高度依赖能源产业的俄罗斯遭遇了较大的打击。从保障自身的能源安全与国家安全的需求出发,俄罗斯在政治、经济、贸易多方面调整能源战略,试图冲破美国页岩气革命带来的阴影,并为俄罗斯寻找新的发展机遇。能源与政治:积极开展能源外交“能源外交”对于俄罗斯来说并不是近几年才出现的新名词,自俄罗斯政府于1994年批准实施《2010年前能源战略基本纲要》时,俄罗斯的能源外交及其政策就已经初具雏形。王海运:《“能源超级大国“俄罗斯的能源外交》,《国际石油经济》,2006年,第8页.据权威专家斯·日兹宁教授所言,能源外交是“对外政治、对外经济和能源部门为实现对外能源政策的目标和任务所进行的实践活动。”王海运:《“能源超级大国“俄罗斯的能源外交》,《国际石油经济》,2006年,第8页.斯·日兹宁,《俄罗斯能源外交》[M].王海运,石泽,译.北京:人民出版社,2006.2020年6月10日,俄罗斯总理米舒斯京批准通过了新版《2035年前俄联邦能源战略》史聿韦:《俄罗斯能源外交框架下的俄土能源外交》,吉林大学硕士学位论文,第21页.,俄罗斯的能源外交策略由之前的以欧洲为重点转向了“东西并重”,即意味着俄罗斯的能源外交不仅致力于密切美欧之间的联系,还开始朝着发展更多伙伴关系的方向努力。“东西并重”中的“西”自然指位于俄罗斯西部的欧洲国家,俄罗斯与土耳其不断密切和加强能源合作就是俄罗斯依旧努力保持其在欧洲的地缘政治优势的印证;而“东”则指向了亚太国家。俄罗斯近年来开始不断向亚太地区深入,由于日俄之间一直存在领土争端以及半岛局势的复杂化,俄罗斯向东开展能源外交的第一步是从与中国开展并不断深入能源贸易开始的。2019年12月,中俄东线天然气管道开通,中俄两国之间的天然气运输能力也因此大幅提高,同时中俄两国也协定自2019年起中国每年会进口约300万吨来自俄罗斯亚马尔项目的液化天然气。史聿韦:《俄罗斯能源外交框架下的俄土能源外交》,吉林大学硕士学位论文,第21页.巨涛海洋石油服务:《新起点与新时代,估值回归叠加行业周期共振》/p/281861,2019年6月25日。能源与经济:能源体制变革俄罗斯对于能源体制的变革主要体现在其对于管道天然气与液化天然气LNG态度以及政策的转变。在美国进行页岩气革命之前,虽然LNG贸易早已存在,以中东地区卡塔尔为代表的一部份国家以LNG出口贸易为其主要的能源贸易形式,然而彼时作为在天然气市场占据绝对优势地位的资源大国俄罗斯仍坚持管道天然气贸易。美国发生页岩气革命后,在美国的带领下,LNG贸易开始流行起来。2018年7月25日,欧洲委员会主席容克与时任美国总统特朗普签署了能源合作联合声明,进一步扩大了美国LNG进入欧洲市场的规模,俄罗斯的管道天然气向欧洲的出口量锐减。张慧:《莫斯科不相信页岩气:俄罗斯人的天然气反击战》,/s?id=1645427592165488833&wfr=spider&for=pc,2019年9月23日。面对来自美国在能源市场的压力,俄罗斯开始转变对液化天然气的态度,其主要表现就是俄政府介入俄罗斯国内的天然气生产市场并逐步打破俄罗斯天然气工业公司在国内的垄断地位,并支持诺瓦泰克等天然气公司发展LNG贸易,2017年底诺瓦泰克投产的亚马尔LNG项目以1650万吨/年的生产能力开始了俄罗斯LNG生产与贸易的第一步,也标志着俄罗斯能源体制的重大变革。随后,俄罗斯继续拓展其LNG生产的规模和范围,开启了其“北进”战略。在亚马尔LNG项目成熟后,俄罗斯迅速开启了在北极的天然气资源开发活动。以北极LNG2号项目和3号项目为代表,俄罗斯正式将北极地区的油气资源纳入国家能源开发战略中,并开

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