DB42-T 2359-2024 标准地名图集编绘技术规程

CCSA04DB42湖北省市场监督管理局发布IDB42/T2359—2024前言 2规范性引用文件 3术语和定义 4基本要求 25资料收集与分析 6符号和注记设计 48标准地名数据处理 89地图编绘 910版式与装帧设计 11质量控制要求 附录A（资料性）标准地名图图式 附录B（资料性）城区图图式 附录C（资料性）影像图图式 参考文献 DB42/T2359—2024本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由湖北省国土测绘院提出。本文件由湖北省民政服务标准化技术委员会归口。本文件主要起草单位：湖北省国土测绘院、湖北省民政厅、湖北省标准化与质量研究院。本文件主要起草人：谭文专、熊忠招、李永刚、谭磊、孟鹏燕、熊唯、李亚、何苗苗、孟爽、张瓅文、江瑶、叶玲、徐昌洪、佘易芳、杨虎、屈嘉昕、夏竹君、刘丽红、李元熙、钱小将、肖加强、刘建伟、郭文峰、韩俊、张悦、胡兵、孙博博、张芳、杨丹、陈曦、唐帅。本文件实施应用中的疑问，可咨询湖北省民政服务标准化技术委员会，联系电话对本文件的有关修改意见建议请反馈至湖北省国土测绘院，联系电话2510，邮箱：1965306416@；或者湖北省市场监督管理局，联系电话邮箱：hbbzhc@163.com。DB42/T2359—20241标准地名图集编绘技术规程本文件规定了省、地、县级标准地名图集的基本要求、资料收集与分析、符号和注记设计、内容和结构、标准地名数据处理、地图编绘、版式与装帧设计、质量控制要求。本文件适用于省、地、县级标准地名图集的编制、公开出版。其他类型地名图可参考执行。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T12343.1国家基本比例尺地图编绘规范第1部分：1:250001:500001:100000地形图编绘规范GB/T12343.2国家基本比例尺地图编绘规范第2部分：1:250000地形图编绘规范GB/T12343.3国家基本比例尺地图编绘规范第3部分：1:5000001:1000000地形图编绘规范GB/T14511地图印刷规范GB/T18521地名分类与类别代码编制规则GB/T19996公开版纸质地图质量评定GB/T22483中国山脉山峰名称代码GB/T24356测绘成果质量检查与验收GB/T35633公开版地图地名表示通用要求GB/T35764公开地图内容表示要求GB/T38210地名术语3术语和定义GB/T17693.1—2008和GB/T23295.1—2009界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1地名geographicalnames人们对各个地理实体赋予的专有名称。［来源：GB/T17693.1—2008，2.1］3.2标准地名standardofgeographicalnames根据国家有关法规经标准化处理，并按国家规定的审批权限和程序批准、公布和使用的地名。［来源：GB/T23295.1—2009，3.6］3.3标准地名图集atlasofstandardtoponymy以表示标准地名及其空间分布为主题的专题地图集。2DB42/T2359—20244基本要求4,1坐标系统2000国家大地坐标系。4.2投影方式单张制图区域为省域，采用双标准纬线正轴等角圆锥投影；单张制图区域为地、县域，采用高斯-克吕格投影，根据成图比例尺选择分带方式，当成图比例尺大于或等于1:10000时，按3°分带，成图比例尺小于1:10000时，按6°分带。4.3比例尺综合考虑图集幅面、制图区域范围和信息详细程度等因素，比例尺分母以千位取整。4,4图集开本设计一般根据行政级别及用途确定图集开本尺寸，省、地、县级图集的开本尺寸见表1。表1图集开本尺寸4.5技术流程标准地名图集按资料收集与分析、地图设计、数据处理、地图编绘、地图审校、地图印刷与出版等流程编绘，标准地名图集编绘技术流程图参见图1。DB42/T2359—20243图1标准地名图集编绘技术流程图5资料收集与分析5.1地名图集编绘所使用的资料应来源于职能部门（例如民政、交通、自规、水利等），保证资料的权威性、数据的现势性和内容的科学性，对收集的资料进行分类整理。5.2公开地图上使用的影像数据地面分辨率不得优于0.5m。5.3重要要素的现势性应保持在一年以内。5.4编绘前应充分了解制图区域的资料情况，并对搜集的各类图件、地理信息数据、文字、影像以及制图数据等资料进行全面分析研究，对资料的正确性、完备性进行评价，保证资料满足使用的需要。6符号和注记设计6.1符号设计把握可定位性、简洁性、易感受性、逻辑性、系统性等基本原则，具体包含但不限于以下内容：a)可定位性：保证地名在地图上的精度；b)简洁性：构图应简洁、图形应规则，易于识别、记忆和定位；c)易感受性：符号要易于理解和感受其内涵，轻松记住其表达的含义；d)逻辑性：同类地名符号应保持延续性和通用性，体现地名之间的联系；e)系统性：设计符号要考虑符号之间的相互关系，使符号能系统、全面、完整地表现出地名之间DB42/T2359—202446.2注记设计应考虑字体、字大、字色，根据地名的不同类别与相互关系进行设计。6.3根据图幅实际需求，应统一选用图例规定符号和注记，参考附录A、附录B、附录C。6.4附录A给出了省、地、县、乡级政区标准地名图参考符号样式和注记，附录B给出了城区标准地名图参考符号样式和注记，附录C给出了影像图参考符号样式和注记。6.5附录A、附录B、附录C中的符号和注记参数均为图上尺寸，使用附录A、附录B、附录C图式时，也可以根据不同地区的地名要素特征及用图需要增补或调整符号。7内容和结构地名图集由封面、扉页、版权页、编委会、序言、编辑说明、目录、图例、序图组、标准地名图组、附录和地名索引、封底组成。其中，序图组、标准地名图组以及附录和地名索引是地名图集的主体。7.2序图组序图组包括简介、地理位置、行政区划、地形地势、交通路网、名镇名村、政区变迁等，见表2。表2序图组内容反映本级境内的地势全貌，用数字地貌晕渲及分层设色法表示地形地DB42/T2359—20245表2序图组内容（续）级以上行政区划的主要变动情况用选取多个年份节点，反映不同时期县级以上行政区划变动情行政级别升降及行政机构驻地迁移等内容。不同时期之间县级以上行政区划的主要变动情区划建制设置和撤销、政区名称更之间的乡级以上行政区划的主要变7.3标准地名图组7.3.1省级标准地名图集是以地级行政区划（或省级直辖行政单位）为单元，每一单元包括地级地名图、地级概况、城区图、县级地名图，见表3。表3省级标准地名图集内容和结构省道，县乡道部分选取；根据地图比例尺的大DB42/T2359—20246表3省级标准地名图集内容和结构（续）众自治组织类地名全部选取，居民点类地名宜完全选取；道、县乡道，一般道路部分选取；根据地图比例尺的大小路；选取七级以上水系。注意保持所选交通网、水系上水系；表示铁路、高等级公路、国道、省道；按最高行政级别表示相邻省级、相邻地级单7.3.2地级标准地名图集是以县级行政区划为单元，每一单元包括县级地名图、县级概况、城区图、乡级地名图，见表4。表4地级标准地名图集内容和结构7.3.3县级标准地名图集是以乡级行政区划为单元，每一单元包括乡级地名图、乡级概况、城区图、村级地名图，见表5。DB42/T2359—20247表5县级标准地名图集内容和结构道、县乡道，一般道路部分选取；根据地图比例尺的大小级以上水系；注意保持所选交通网、水系的连通性；表示本省选取七级以上水系、铁路、高等级公路、国道、省道；按取，主区内居民点类地名完全选取；表示铁路、高等级路部分选取；宜完全选取陆地水系类、陆地地形类、名选取七级以上水系、铁路、高等级公路、国道、省道；按7,4附录和地名索引7.4.1附录附录可表示最美地名名单、最具文化底蕴的地名名单、红色地名名单、行政区划名称一览表等。7.4.2地名索引标准地名索引置于图集的最后。乡、镇、街道办事处及以上居民地名称索引，具体索引内容包括标准名称、市/县别、图幅页码和图上检索网格代码。DB42/T2359—20248索引按地名汉字首字的拼音音节顺序排列，其中同音字按笔画简繁次序排列，笔画数相同的按起笔笔形的顺序排列，首字相同的政区名称再按其第二个汉字的音序、笔画、笔形顺序排列，依次类推。8标准地名数据处理8.1地名分类提取8.1.1地名类别应符合GB/T18521、GB/T38210，主要山脉山峰名称应符合GB/T22483的要求。8.1.2将地名普查数据按大类提取，包括陆地水系，陆地地形，行政区域及其他区域，居民点，8.1.3将大类数据按小类提取，结合实际制图需求提取要8.2地名分级选取表6地名分级选取基本要求DB42/T2359—20249表6地名分级选取基本要求（续）8.3其他处理8.3.1根据图幅坐标、投影方式，将数据进行坐标、投影转换。8.3.2删除地名普查数据中的历史地名、非公开地名。8.3.3根据相关资料对数据进行更新，保证数据的现势性。8.3.4简化并规范统一地名名称，重点处理群众自治组织类及单位类名称。9地图编绘9.1.1各级标准地名图集的编绘应符合GB/T12343.1、GB/T12343.2、GB/T12343.3的规定，地图内容应符合GB/T35633、GB/T35764的要求。9.1.2在保证准确性的基础上，地图内容的表示应清晰、明了、易读；正确反映地图主区和邻区的相关性，突出地名专题图集的特点；正确处理地图要素和要素之间的关系，要素和要素之间的图上最小间距一般不应小于（成图比例尺）0.2mm，基本线划为0.12mm。以下编绘要求，只适用于图集中的标准地名图组，其他图组根据地图比例尺适当调整编绘要求。9.2水系9.2.1重点表示河流、沟渠、湖泊、水库等水系要素，图上要反映出主要水系的空间分布和总体特征。河流的骨架要表示明显，高等级河流、湖泊、水库及跨界的小河流应精确表示出其轮廓线，作为境界线的水系要精确表示。9.2.2河流的选取应按级别从大到小、由主到次的顺序进行，保持河渠网密度差别及结构特征。主源河流、界河、连通湖泊以及能显示河系特征的短小河流优先选取。9.2.3图上宽0.4mm以上的河流用双线依比例尺表示，不足0.4mm的用单线表示。以单线表示的河流DB42/T2359—2024应视其级别、图上长度等使用粗细逐渐变化的线条表示；河流图形概括时，应保持河流形状的基本特征和不同河段间弯曲程度的对比，具有特征意义的则应夸大表示。9.2.4图上面积大于1mm2的湖泊、水塘一般应表示，湖泊、水塘只可取舍，不可合并。9.2.5图上面积大于2mm2的水库一般应依比例表示，小于2mm2的水库可适当取舍，用不依比例尺的水库符号表示。9.2.6正确处理水系要素与其他地物、地貌要素的位置关系，正确表示河流流向。9.2.7相邻区水系的选取密度一般应约为主区的50%。9.3居民地9.3.1居民地符号和名称注记包括省级政府驻地、地级政府驻地、县级政府驻地、乡级政府驻地、村（居）委会、居民点。按民政部门最新行政区划统计数据核查各级政府驻地位置和名称，乡级及以上居民地按行政名称全名注出，村（居）委会用专名名称注出，居民点按标准名称注出。9.3.2正确反映居民地分布特点和密度对比，正确表示居民地的行政等级和名称，处理好居民地与其他要素的关系。9.3.3两级或两级以上政府在同一驻地时，其名称按各自的行政等级同时注出，符号按高一等级绘制。9.3.4县级及其以上等级居民地驻地用城区平面图形表示，省、地、县、乡级政府驻地用相应等级的圈形符号表示。9.4交通网9.4.1正确表示道路的类别、等级、位置，反映道路网的结构特征、通行状况、分布密度，正确反映交通与其他要素的关系。9.4.2保持不同级别道路之间的准确贯通，正确处理各道路之间的上下层关系。9.4.3应标注道路的名称、编号，每隔15cm～20cm重复标注。9.4.4保持交通线之间相对位置的正确性，交通线之间的平行间距不小于图上0.2mm。9.4.5当道路与水系要素发生争位时，宜保持水系要素的位置准确，移动道路，保持图上0.2mm间距。9.4.6连接铁路与公路的桥梁一般应表示，单线河流上的桥梁不表示，桥梁有名称的可加注记。9.4.7表示双线河流、湖泊中的码头。9.4.8表示公开的民用机场。9.5地貌9.5.1山脉名称注记的分级和配置按《全国山脉资料图》处理。山脉名称按雁行字列注出。9.5.2山岭、山脉名称注记大小按级别表示，注记位置沿山脊走向排列。9.5.3部分著名山峰名称以及高程数据依据国家自然资源部门公布的重要地理信息数据，其他选取主要的表示。9.5.4表示重要隘口、山洞及其名称。9.6界线9.6.1绘制省、地、县、乡级行政区域界线，保持界线的弯曲特征，表示界线走向的特征点，不得随意进行综合。9.6.2两级以上的界线重合时只表示高等级的界线，界线的交汇处和转折处应以点或实线表示。9.6.3正确反映行政主区与邻区界线，以主区内低一级行政单元设区域面色，主区范围绘外侧色带。9.6.4正确处理界线与河流、湖泊、道路等要素的关系。境界沿线状水系或铁路延伸时，界线符号应跳绘表示，河中的岛屿用注记标明其归属。DB42/T2359—20249.6.5界线两侧的地物符号及其注记不宜跨越界线，保持在各自的一方。10版式与装帧设计10.1版式设计标准地名图集的版式设计，在遵循整体布局清晰、协调、简洁、易于阅读和理解的基础上，可适当加入个性化设计元素，以体现地名图集的独特性和地方地名文化特色。10.2装帧设计标准地名图集的装帧宜锁线精装形式，内芯宜使用128g以上哑粉纸，封面封底宜使用157g以上铜版纸、单面哑膜。印刷应符合GB/T14511的要求。11质量控制要求质量控制要求应按照GB/T19996、GB/T24356的有关规定执行。11.1地图检查地图检查应包括但不限于以下内容：a)图幅版式、比例尺、图面配置等设计合理性；b)地图符号和色彩设计的协调性；c)地图内容与图例的一致性；d)地名取舍的合理性；e)同类地名表示的一致性；f)地名位置的正确性；g)位置相对关系的正确性；h)地名的现势性等。11.2地图编制、出版11.2.1标准地名图集的编制、出版应遵循《地图管理条例》。11.2.2地图编制、出版单位应具备条例规定的相应资质。11.2.3标准地名图集的编制生产应按民政部门和自然资源部门对图集的具体要求。11.2.4报送有审核权的自然资源主管部门审核，取得审图号。12标准实施及评价12.1结合标准地名图集编绘实际包括，认真做好标准实施准备，包括标准实施的方案准备、组织准备、知识准备、手段准备和物质条件准备等。12.2制定标准实施方案，明确标准地名图集编绘方法的标准化培训需求，推荐方法路径，确定资源要素配置、关键环节和控制点，提出标准实施中的注意事项。12.3针对标准地名图集编绘的相关方进行标准宣贯和培训，结合标准要求，落实责任制，做到横向到边，纵向到底。DB42/T2359—202412.4标准实施主要应用于标准地名图集编绘，实施的重点是资料收集与分析、标准地名数据处理以及地图编绘等。12.5标准实施的检查主要是检查标准实施方案的落实情况，需要逐条检查标准实施内容的落实，并记录未实施内容的理由或原因。标准实施检查也要检查标准实施的支持手段和物质条件的落实情况。做好标准实施验证记录，畅通标准实施信息采集的方式方法和反馈渠道，定期整理并处理收集到的意见建议。12.6对标准实施评价的基本依据是《中华人民共和国标准化法》等。12.7在标准实施一年后，对照标准实施方案，开展标准实施效果评价分析，总结实施经验成效，梳理存在的薄弱环节，标准实施的评价主要是评价标准实施的效果，主要从技术进步、质量水平提高、客户满意度、规范秩序、效率提高、节约费用、节省时间、履行社会责任等方面进行有益性评价，同时还要评价标准实施带来的问题，以便为未来改进提供参考。12.8适时向专业标准化技术委员会和标准归口管理单位反馈情况，提出标准推广、修改、补充、完善或者废止等意见建议。12.9标准实施信息及意见反馈表相关示例见附录D。DB42/T2359—2024标准地名图图式表A.1给出了标准地名图图式的参考样式。表A.1标准地名图图式DB42/T2359—2024表A.1标准地名图图式（续）DB42/T2359—2024表A.1标准地名图图式（续）DB42/T2359—2024城区图图式表B.1给出了标准地名图图式的参考样式。表B.1城区图图式DB42/T2359—2024表B.1城区图图式（续）DB42/T2359—2024表B.1城区图图式（续）DB42/T2359—2024影像图图式表C.1给出了标准地名图图式的参考样式。表C.1影像图图式DB42/T2359—2024表C.1影像图图式（续）DB42/T2359—2024表C.1影像图图式（续）DB42/T2359—2024湖北省地方标准实施信息及意见反馈表表D.1给出了湖北省地方标准实施信息及意见反馈表的参考样式。表D.1湖北省地方标准实施信息及意见反馈表标准名称及编号该标准与当前所在地的产业或社会发展水平是否相匹配？该标准的特色要求与其他强制性标准的主要技术指标、相关