坝头水库防汛抢险应急预案

坝头水库防汛抢险应急预案

一、基本情况

（一）水库概况

坝头水库位于新安镇黄坝村境内，距312国道3.7km,属长

江流域来河水系，缓丘区地形；集水面积1.7km2,属小（2）型

水库，隶属来安县新安镇。总库容74.24万n?。水库10年一遇

设计洪水位29.64m,50年一遇校核洪水位30.07m（库容74.24

万n?）,汛限水位29.20m,正常蓄水位29・20m（兴利库容58.0

万m3）,死水位24.20m（库容2万m3）,历史最高水位29.80m

（1992年11月）o

枢纽工程由大坝、溢洪道、放水涵洞等组成。主坝为均质土

坝，坝顶高程31.7m,最大坝高8.6m,坝长336m；溢洪道为开

敞式宽顶堰，堰顶高程29.20m,最大泄量9.13m3/s。放水涵洞为

混凝土圆管涵。进口底高程24.20m,断面尺寸@600/e400,洞

身长度28m。坝头水库实行新安镇负责水库运行管理工作。坝头

水库流域上游未设水文测站，降雨资料参考来安县气象局。水库

有一条进库防汛道路，通信信号及供电正常。

坝头水库2008年除险加固的主要内容为：

1、大坝加固设计

（1）坝身加培设计：保持现有大坝坝顶高程不变，扩深溢

洪道至原溢洪道设计高程29.20m,底净宽7.5m。

（2）坝体防渗设计：在坝顶轴线位置布置防渗墙，即坝身、

坝基均采用垂直防渗

（3）大坝坝体加固设计：本次设计坝头水库大坝标准断面

为：坝顶宽4.8m、顶高31.70m、上游坝坡坡比为1：2.0,根据

上述标准对现有大坝进行加高培厚。

（4）上游护坡设计：按设计坝坡断面1：2.0进行护砌。

2、溢洪道除险加固设计：本次加固设计坝头水库溢洪道位

于大坝左侧0+336处，为开敞式溢洪道，一级消能，消能型式

为底流式消能

3、放水涵除险加固设计：本次加固设计拟将放水涵洞拆除

重建。位于桩号0+080处，采用6600mm承插式钢筋舲圆涵，

涵洞底板高程分别为24.20mo

（二）历史险情及处理情况

无。

（三）目前工程存在的主要问题

暂未发现影响度汛安全的隐患。

（四）水库下游情况

水库下游防洪保护范围为新安镇黄坝村约0.12万亩耕地，保

护人口0.12万人。

水库位置图见附件1,水库工程枢纽平面布置图见附件2,

工程特性表见附件3,水库水位库容泄流曲线见附件4。

二、水库泄洪和溃坝对下游的影响

（一）泄洪影响

水库泄洪汇入河道，河道行洪通畅，过流能力大于水库最大

泄洪流量，水库泄洪影响小，正常泄洪时不需进行人员转移。

（二）溃坝影响

当水库溃坝时，影响范围有新安镇黄坝村大胡郢组约22人。

溃坝影响范围见附图5。

三、防汛抢险指挥组织体系

来安县防指统一指挥调度新安镇坝头水库防汛工作，新安镇

人民政府成立新安镇防汛抗旱指挥部，负责水库应急抢险工作,

新安镇指挥部组织体系主要人员如下:

政委：金宝福（镇党委书记）

指挥长：韩巍峰（镇党委副书记、镇长）

副政委：赵静（镇人大主席）

刘邦红（镇党委副书记）

副指挥长：黄祖文（镇人大副主席）

副指挥：吕政荣（镇党委副书记）

朱传学（镇党委统战委员）

彭文静（镇党委委员、纪委书记）

钟婉（镇党委政法委员）

陈旭（镇党委组织委员）

嵇波（镇党委宣传委员）

刘海蓉（镇党委委员、武装部长）

杨玲（副镇长）

张现（副镇长）

下设抢险救灾组、查灾核灾组、技术指导组、后勤保障组4

个组。镇防指和黄坝村负责人员转移安置、抢险物资调运、抢险

队伍集结、后勤保障等相关工作。

行政责任人：韩巍峰（镇党委副书记、镇长）；技术责任人:

刘超（镇水利员）；巡查责任人：杨林（村书记、主任），水

库防汛抢险组织体系结构图见附件6o

四、巡坝查险

1、库水位29.2m以下

巡查责任人：杨林。

频次：每天1次，发生降雨时每天2次。

2、库水位29・2m以上

巡查责任人：杨林。

频次：每天6次，强降雨持续时，每天至少12次，必要时

加密巡查。

3、水库发生险情

巡查频次：24小时不间断巡查。

巡查人员：由现场抢险指挥部具体安排。

发现险情时，巡查责任人立即报告至行政责任人、技术责任

人和镇防指。镇防指立即报至县防指（电话：）。

五、预警

（一）泄洪预警

1、库水位达汛限水位29.2m且在继续上涨，溢洪道将要自

由溢洪

杨林----不游村组泄洪安全管理责任人。

下游村组泄洪安全管理责任人负责做好相关泄洪安全管理

工作。督促相关人员停止捕鱼、漂流、游泳等涉水活动和沿河群

众避险。

2、库水位超过29.2m

开始溢洪时预警，之后水位每上送0.1m,向下游预警1次。

杨林----不游村组泄洪安全管理责任人。

下游村组泄洪安全管理责任人负责做好相关泄洪安全管理

工作。抢险队15人上坝巡查。

3、库水位达设计洪水位29・64m

镇防指决定发布人员转移准备指令。

镇防指一►行政责任人——►杨林

杨林负责组织做好转移准备工作。抢险队再15人上坝待命。

4、库水位达校核洪水位30・07m

镇防指决定发布人员转移指令。

镇防指—►行政责任A—►杨林

杨林立即组织将下游溃坝影响区内群众按照预定路线有序

转移至安置地点。抢险队所有人上坝准备抢险工作。

（二）险情预警

1、水库发生险情。

发生较大险情，镇防指决定发布人员准备转移指令，视险情

发展情况发布人员转移指令。

镇防指一►行政责任人_►杨林

杨林负责组织做好转移准备工作或立即转移工作。

2、水库突发重大险情。

现场巡查人员一＞下游村民组转移包保责任人（陈耀康：）;

现场巡查人员同时向巡查责任人报告，巡查责任人上报镇防指。

下游村民组转移包保责任人立即组织群众应急避险和转移。

下游村民组转移包保责任人立即组织群众应急避险和转移。

常规情况下通过手机通话等方式发布预警；当遭遇通信中断

等特殊情况时采取鸣锣、挨户上门通知、广播其他措施确保预警

到位。

泄洪预警对象表见附件7。

六、避险转移

（一）泄洪避险转移

水库正常泄洪，不需进行避险转移。

（二）溃坝影响转移

当库水位达校核洪水位30.07m或发生重大险情时，由县防

指决定下达转移指令至镇防指。镇防指向黄坝村传达转移指令，

转移包保责任人迅速组织群众按照预定路线有序转移至安置地

点，转移完毕后，转移包保责任人要进行清查，确保不漏一人，

并向镇防指报告。

人员转移安置情况表见附件8,转移路线和安置点示意图见

附件9。

当突发溃坝时，下游村民立即就近逃生，逃生路线图见附件

10o

群众返还：镇防指所报请来安县防指同意后组织群众返还。

七、抢险及保障措施

（一）水库抢险

当库水位达29.64m且在继续上涨或发生险情时，坝头水库

防汛抢险机构人员和防汛抢险队立即进驻现场，调运抢险物资，

做好抢险准备。制定险情抢护方案，调动抢险队伍，调运抢险物

资，组织开展险情抢护，及时将险情发展和处置情况报告县防指,

抢险完成后安排专人监控出险部位。具体措施如下：

1、做好天气及洪水预报

气象部门要加强对灾害性天气的监测和预报，水库管理单位

要及时收集掌握气象信息，对洪水发生和变化过程作出科学预

测，提高防汛调度的科学性和预见性。

2、超标准洪水应急抢险措施

水库大坝为均质土坝，超标准洪水时，一定要做好洪水的调

度，防止洪水漫顶，必须采取以下应急措施：

①加强水库工程的控制运用，制定合理的防洪调度方案。

②利用已有放水建筑物泄洪，必要时将水库的有放水建筑物

全部打开，提前降低库水位。

③加高加固大坝防浪墙或抢筑子捻。

④加宽或降低溢洪道，加大泄洪能力。

⑤加强对大坝的巡视检查。

3、千方百计降低库水位。

4、工程应急抢险措施

（-）常见的险情及抢护方法

若水库发生如下险情时，联系县水利局技术抢险队，具体负

责抢险部位的技术指导。抢险队伍由镇武装部具体负责组织抢险

工作，水库常见的险情及抢护方法如下：

1、漏洞险情的抢护：

查找漏洞进水口的方法：查看漩涡、水下探摸；

具体抢护方法：①软帘盖堵、软楔堵塞、抛填粘土前俄；

所需抢险物料：棉絮、草捆、麻袋、泥土、砂石等。

2、渗水险情抢护方法：开沟导渗、反滤导渗、库内筑俄、

柴士帮俄；

所需抢险物料：编织袋、草袋、麻袋、砂石等。

3、裂缝险情抢护方法：横墙隔断、纵缝处理。

4、管涌险情抢护方法：反滤导渗、反滤围井、蓄水反压、

导渗台；

所需抢险物料：编织袋、砂、石等。

（三）保障措施

1、抢险队伍

新安镇组织成立镇防汛抢险队，共48人，由镇防指调配，

抢险期间可由水库现场临时防汛抢险指挥机构直接调配，负责坝

头水库防汛抢险工作。抢险队伍人员见附件11。

2、抢险物资

水库现场储备袋类、砂石料、桩木等物资，并落实了部分社

会号料，可用于坝头水库防汛抢险。抢险物资情况见附件12。

3、培训演练

镇防指针对预案巡坝查险、预警、转移避险等内容，每年汛

前开展不少于1次的预案培训工作，并统筹做好预案演练工作。

1、坝头水库位置图

2、工程枢纽平面布置图

3、工程特性表

4、水库水位库容泄流曲线

5、溃坝影响范围示意图

6、坝头水库防汛抢险组织体系结构图

7、泄洪预警对象表

8、人员转移安置情况表

9、转移路线和安置点示意图

10、逃生路线图

11、防汛抢险队

12、抢险物资

13、防汛物资社会号料表

14、坝头水库期调度运用计划表

附件1:坝头水库位置图

附件2：水库枢纽平面布置图

附件3：坝头水库工程特性表

序号名称单位数量（加固后）备注

一水文

1流域面积Km21.7坝址乂上

2水文资料系列年限年/

3多年平均降雨量mm934.2

4多年平均径流量万m3/

5洪水

设计标准洪峰ni3/s14.6

校核标准洪峰m3/s37.4

6实测最高库水位/

二水库

1洪水标准

设计标准P(%)10

校核标准P(%)2

2特征水位吴淞高程系

校核洪水位m30.09

设计洪水位m29.64

正常蓄水位m29.20

汛期限制水位m29.20

死水位m24.20

3库容

总库容万rip74.24

正常蓄水位以下库容万n?53.6

死库容万m32.0

三大坝

1坝型均质土坝

2地基特性重粉质壤土•粘性土

3最大坝高m8.60

4坝顶长度m336

5坝顶宽度m4.8

6坝顶高程m31.70

7防浪墙顶高程m/

序号名称单位数量（加固后）备注

四正常溢洪道

1型式开敞式宽顶堰

2地基特性重粉质壤土•粘性土

3堰（槛）顶高程m29.20

4溢流段长度m4.0

5设计流量n?/s3.33

6校核流量mVs9.13

五非常溢洪道

1型式/

2地基特性/

3堰（槛）顶高程m/

4溢流段长度m/

5设计流量m3/s/

6校核流量m3/s/

六放水涵洞

1结构型式承插式钢筋砂圆涵

2进口高程m24.20

3断面尺寸4>600

4洞身K度m28

5设计流量m'/s1.2

七加固处理措施

1大坝

大坝防渗/

坝身、坝坡土方加培

2溢洪道新建

3放水涵洞拆除重建

A工程占地与拆迁根据实际情况列

1永久占地亩9.5

2临时占地亩2

3拆迁房屋nr

4其他

九经济指标

序号名称单位数量（加固后）备注

其中预备费

1工程总投资万元172.73

8.03万元

2工程效益根据实际情况列

保护面积万亩0.18

保护人口万人0.12

灌溉面积万亩0.29

年供水量万n?/

附件4：水库水位库容泄流曲线

表1.水位〜容积关系表

00.10.20.30.40.50.60.70.80.9

230.20.30.40.60.70.81.01.21.61.8

242.02.42.62.93.23.64.04.24.65.0

255.66.06.46.87.27.68.08.69.210.0

2610.411.211.612.413.014.014.815.616.817.6

2718.419.620.822.022.824.425.626.828.830.0

2832.033.234.836.038.040.041.643.645.246.2

2949.251.653.656.058.460.462.864.868.070.0

3()72.075.278.080.0

表2.溢洪道水位〜泄量关系表

上游水位(m)流量n?/s上游水位(m)流量m3/s

29.20.0029.96.59

29.30.3630.08.05

29.41.0130.19.61

29.51.8530.211.25

29.62.8530.312.98

29.73.9830.414.79

29.85.2330.516.68

附件5：溃坝影响范围示意图

附件7泄洪预警对象表

村民组泄洪安全管理责任人

序号发布预警人员

姓名职务联系方式

1陈耀康村民组长1杨林

附件8人员转移安置情况表

转移村级转移包保费任人村组转移包保责任人安置点现场管理责任人

常住准备转立即转移转移安置

序号"户数

人口移信号信号路线地点

对象姓名职务联系方式姓名职务联系方式姓名职务联系方式

黄坝村大胡就

11022杨林村书记村民到长预警广椿融钞.打鼓村村通路南沛村委会畅林利书记

组

附件9：转移路线和安置点示意图

附件10：逃生路线图

附件11防汛抢险队

姓名联系方式姓名联系方式

黄祖文杨梅

徐适李跃玲

刘超吕新昊

翟强陈国清

陶应绕付兵

詹来传张海东

金伟李圣明

张根民顾广健

任海沈树林

张建国陈德清

王东久郭玉元

杨学刚方二龙

李晨洋张启铭

朱会军孙明辉

陈元江方军

郑明义王永根

甘银梅孙旺春

耿存瑞朱现荣

马如斌涂修明

张现刘开明

朱正青戴玉新

潘凤勇杨荣兵

张盛惠宝明

李朝翠1张文军

防汛物资调查表

铁锹

砂石料桩木

物资名称袋类（条）（个）

（立方米）（立方米）

数量无

备注：防汛物资存放于黄坝村村委会。

附件13

新安镇防汛物资社会号料表

序号社会号料单位数量联系单位联系人联系电话

1纺织袋万条1陶应春门市部陶应春

2水泥t10玉勇水泥钱玉勇

3砂石料m3500杨后武门市部杨后武

4木材m3200苗圃园戴璇

台

5挖掘机3来双机械租赁有限责任公司杨洋

台

6铲车2来双机械租赁有限责任公司杨洋

7运输车辆2来双机械租赁有限责任公司杨洋

附件10坝头水库（小型）汛期调度运用计划表

位置：来安县县新安镇黄坝村

水系：。长江口淮河口新安江流域来安河集水面积：1.70平方公里

洪水标准大坝溢洪道/泄洪洞

总库容溢洪堰顶

设计设计校核校核最大坝及坝顶是否最大

坝型顶高宽度/