交通运输局冬季除冰方案

交通运输局冬季除冰方案

一、总则（一）目的为有效应对冬季可能出现的道路结冰等恶劣天气状况，确保交通运输安全畅通，保障人民群众生命财产安全，提高交通运输局对冬季除冰工作的快速反应和应急处置能力，特制定本方案。（二）工作原则遵循“预防为主、快速反应、统一指挥、部门联动、科学处置”的原则。在冬季来临前，提前做好各项预防和准备工作；一旦出现道路结冰等情况，迅速响应，各部门协同作战，科学运用除冰技术和设备，高效开展除冰作业。（三）适用范围本方案适用于本地交通运输局管辖范围内的公路、桥梁、隧道等交通基础设施在冬季除冰保畅工作。（四）工作目标确保在冬季出现道路结冰等恶劣天气时，主要交通干线、重要桥梁和隧道能够在最短时间内恢复安全通行条件，将对交通运输和人民群众生产生活的影响降至最低。二、组织指挥体系（一）应急指挥中心成立交通运输局冬季除冰应急指挥中心，由局长担任总指挥，副局长担任副总指挥，成员包括局属各相关科室、下属事业单位负责人。应急指挥中心设在局应急值班室，负责全面指挥和协调冬季除冰工作，下达除冰作业指令，调配人力、物力和财力资源。（二）各工作小组及职责1.信息监测与预警组由局安全科牵头，成员包括公路养护部门和运输管理部门相关人员。负责收集、分析气象部门发布的气象信息，监测道路结冰情况，及时向应急指挥中心报告；发布道路结冰预警信息，通过多种渠道向社会公众通报路况。2.除冰作业组由公路养护部门负责，组织专业养护队伍和机械设备开展除冰作业。根据不同路段的结冰情况，制定除冰作业计划，合理安排作业时间和人员设备，确保除冰工作高效进行。3.交通疏导组由交通运输综合执法支队和交警部门联合组成。负责在除冰作业现场及周边道路进行交通疏导和管制，维护交通秩序，引导车辆安全通行，避免发生交通拥堵和交通事故。4.物资保障组由局财务科和后勤部门负责。负责储备和调配除冰所需的物资和设备，如融雪剂、防滑链、除冰机械设备等，确保物资设备充足、完好，随时可供使用。5.应急救援组由局安全科和相关运输企业组成。在出现交通事故或其他突发情况时，迅速开展应急救援工作，抢救受伤人员，清理事故现场，尽快恢复交通。三、预防与预警（一）预防措施1.制定冬季养护计划公路养护部门在每年冬季来临前，结合本地历年冬季天气特点和道路状况，制定详细的冬季养护计划，明确养护重点路段、除冰物资储备、机械设备维护等工作安排。2.物资储备与设备维护物资保障组按照要求储备充足的融雪剂、防滑链等除冰物资，定期对除冰机械设备进行检查、维护和保养，确保设备性能良好，随时能够投入使用。3.人员培训与演练组织除冰作业人员、应急救援人员等开展冬季除冰业务培训，提高其操作技能和应急处置能力。定期组织应急演练，检验和完善应急预案，提升各部门之间的协同配合能力。（二）预警机制1.信息收集与分析信息监测与预警组与气象部门建立密切联系，实时收集气象信息，分析判断可能出现的道路结冰情况。同时，利用路况监测系统、群众举报等渠道，及时掌握道路结冰的实际情况。2.预警发布根据气象信息和路况监测结果，当预计可能出现道路结冰影响交通安全时，信息监测与预警组及时发布预警信息。预警信息通过广播、电视、短信、微信公众号等多种渠道向社会公众发布，告知广大市民和驾驶员做好应对准备。四、应急响应（一）响应分级根据道路结冰的严重程度和对交通运输的影响程度，将应急响应分为三级：Ⅲ级（一般）、Ⅱ级（较重）、Ⅰ级（严重）。1.Ⅲ级响应当部分路段出现轻微结冰，对交通通行有一定影响时，启动Ⅲ级响应。由应急指挥中心副总指挥负责指挥协调，相关工作小组按照职责开展工作。2.Ⅱ级响应当较多路段出现中度结冰，交通通行受到较大影响时，启动Ⅱ级响应。由应急指挥中心总指挥负责指挥，各工作小组全面投入工作，加强除冰作业力度，增派交通疏导人员，确保主要交通干线的畅通。3.Ⅰ级响应当主要交通干线、重要桥梁和隧道出现严重结冰，交通基本瘫痪时，启动Ⅰ级响应。在总指挥的统一指挥下，各工作小组全力以赴开展除冰保畅和应急救援工作，同时请求上级部门和相关单位给予支援。（二）响应程序1.信息报告一旦发现道路结冰情况，现场工作人员应立即向信息监测与预警组报告，信息监测与预警组迅速核实情况后向应急指挥中心报告。应急指挥中心根据报告情况，判断响应级别，下达启动应急响应的指令。2.应急处置各工作小组接到应急响应指令后，迅速赶赴现场，按照职责分工开展工作。除冰作业组立即组织开展除冰作业，优先保障主要交通干线、重要桥梁和隧道的通行安全；交通疏导组加强交通疏导和管制，引导车辆有序通行；物资保障组及时提供所需的物资和设备；应急救援组随时准备应对突发事故。3.现场指挥应急指挥中心根据实际情况，派出现场指挥人员到除冰作业现场进行指挥协调。现场指挥人员负责统一调配现场人力、物力资源，及时解决除冰作业过程中出现的问题，确保除冰工作顺利进行。4.信息发布信息监测与预警组及时收集除冰工作进展情况、路况信息等，通过多种渠道向社会公众发布，让市民了解除冰工作动态和交通状况，引导市民合理安排出行。（三）响应终止当道路结冰情况得到有效控制，交通基本恢复正常通行条件时，由应急指挥中心根据实际情况决定终止应急响应，并向各工作小组下达终止指令。五、除冰作业流程与技术要求（一）除冰作业流程1.作业准备除冰作业组在接到除冰任务后，迅速组织人员和设备赶赴作业现场。作业人员穿戴好防护用品，检查设备运行状况，确保设备正常。同时，在作业现场设置明显的警示标志，提醒过往车辆注意安全。2.现场勘查到达作业现场后，作业负责人对结冰情况进行勘查，确定结冰范围、厚度等，根据勘查结果制定具体的除冰作业方案，合理安排人员和设备。3.除冰作业实施按照除冰作业方案，先撒布融雪剂，使冰层融化松动，然后利用除冰机械设备进行铲除作业。对于桥梁、隧道等重点部位，要增加融雪剂撒布量和除冰作业频次，确保其安全畅通。4.作业收尾除冰作业完成后，清理作业现场，回收剩余的融雪剂和设备，对设备进行清洗和保养，以备下次使用。同时，检查道路通行情况，确保道路无安全隐患后撤离现场。（二）技术要求1.融雪剂撒布根据结冰厚度和气温情况，合理确定融雪剂的撒布量。撒布要均匀，避免局部融雪剂过多或过少影响除冰效果。融雪剂的选用要符合环保要求，尽量减少对环境的污染。2.机械设备操作操作人员要严格按照操作规程使用除冰机械设备，确保设备运行安全。在作业过程中，要注意观察设备运行状况，发现异常及时停机检查处理。同时，要合理安排机械设备的作业路线和作业时间，提高除冰作业效率。3.安全防护作业人员在进行除冰作业时，必须穿戴好防滑鞋、安全帽、防护服等防护用品，确保自身安全。在作业现场设置安全警示标志，配备专人负责安全警戒，防止无关人员和车辆进入作业区域。六、后期处置（一）损失评估应急响应结束后，由局安全科牵头，会同公路养护部门、财务科等相关单位，对冬季除冰工作中造成的交通基础设施损坏、物资消耗等情况进行统计和评估，确定损失情况。（二）恢复重建根据损失评估结果，制定交通基础设施恢复重建计划，由公路养护部门负责组织实施。对受损的道路、桥梁、隧道等设施进行修复和加固，确保其恢复正常使用功能。同时，对除冰物资和设备进行补充和更新，为下一次冬季除冰工作做好准备。（三）总结与评估应急指挥中心组织各工作小组对本次冬季除冰工作进行全面总结和评估，分析工作中存在的问题和不足之处，总结经验教训。根据总结评估结果，对冬季除冰应急预案进行修订和完善，提高应急预案的科学性和实用性。七、保障措施（一）通信保障建立健全冬季除冰工作通信联络机制，确保应急指挥中心与各工作小组、现场作业人员之间的通信畅通。配备必要的通信设备，如对讲机、移动电话等，并定期进行检查和维护，保证通信设备正常运行。（二）物资保障加大对除冰物资储备的投入，建立完善的物资储备管理制度。定期对应急物资进行检查、更新和补充，确保物资储备充足、质量可靠。同时，建立物资调配机制，根据除冰工作需要，及时、合理地调配物资。（三）资金保障财务部门要合理安排冬季除冰工作所需资金，保障除冰物资采购、设备维护、人员培训等费用支出。建立资金使用监督机制，确保资金专款专用，提高资金使用效益。（四