某市市监局小餐饮食安整治计划

某市市监局小餐饮食安整治计划

一、整治背景与目标随着我市经济的快速发展和人民生活水平的提高，小餐饮行业如雨后春笋般蓬勃兴起。小餐饮以其种类多样、价格亲民、分布广泛等特点，满足了广大市民和流动人口的就餐需求，成为我市餐饮市场的重要组成部分。然而，由于小餐饮经营规模较小、经营条件有限、从业人员素质参差不齐等原因，食品安全问题时有发生，给广大消费者的身体健康带来了潜在风险，也对我市食品安全监管工作提出了严峻挑战。为切实保障人民群众“舌尖上的安全”，进一步加强我市小餐饮食品安全监管，规范小餐饮经营行为，提升小餐饮食品安全保障水平，根据《食品安全法》等法律法规要求，结合我市实际情况，特制定本小餐饮食安整治计划。本次整治的目标是：通过集中整治，使我市小餐饮经营秩序得到明显规范，食品安全管理制度得到有效落实，从业人员食品安全意识显著提高，食品安全隐患得到有效消除，小餐饮食品安全总体状况得到显著改善，群众对小餐饮食品安全满意度明显提升。二、整治范围与重点本次整治范围涵盖我市行政区域内所有经营面积在150平方米以下（含150平方米）的小型餐馆、小吃店、饮品店、小饮品摊点等小餐饮经营单位。整治重点主要包括以下几个方面：1.经营资质方面：重点检查小餐饮经营单位是否取得食品经营许可证或小餐饮登记证，许可证或登记证是否在有效期内，经营项目与许可范围是否相符，是否存在无证经营或超范围经营的情况。2.环境卫生方面：检查经营场所内外环境是否整洁卫生，是否有良好的通风、排烟、排水设施，是否配备有效的防蝇、防鼠、防尘设施，食品处理区是否存在积水、污垢等现象。3.人员健康管理方面：查看从业人员是否持有有效的健康证明，是否按规定进行健康检查，是否掌握基本的食品安全知识，工作时是否穿戴清洁的工作衣帽，是否保持个人卫生。4.食品采购与贮存方面：检查食品采购是否索证索票，进货台账是否如实记录，食品及食品原料是否从正规渠道采购，是否存在采购“三无”食品、过期变质食品等违法行为。食品贮存条件是否符合要求，是否存在食品与非食品混放、食品贮存温度不当等问题。5.食品加工制作过程方面：重点检查食品加工制作过程是否符合食品安全操作规范，是否做到生熟分开、荤素分开，食品添加剂使用是否符合国家标准，是否存在超范围、超剂量使用食品添加剂的情况，餐饮具是否清洗消毒后使用。三、整治步骤与时间安排本次小餐饮食安整治计划分三个阶段进行：1.动员部署阶段（[具体时间区间1]）成立市监局小餐饮食安整治工作领导小组，明确各部门职责分工，制定整治工作方案。召开全市小餐饮食安整治工作动员会议，部署整治工作任务，广泛宣传发动，营造良好的整治工作氛围。同时，组织执法人员开展业务培训，提高执法人员的业务水平和执法能力。2.集中整治阶段（[具体时间区间2]）各执法部门按照整治工作方案要求，对辖区内小餐饮经营单位进行全面排查，建立详细的监管台账。对排查中发现的问题，下达责令整改通知书，督促小餐饮经营单位限期整改。对整改不到位或存在严重食品安全违法行为的，依法予以严肃查处。在集中整治过程中，要加强对重点区域、重点场所的监督检查，加大执法力度，严厉打击各类食品安全违法违规行为。3.总结验收阶段（[具体时间区间3]）各执法部门对整治工作进行全面总结，分析存在的问题，总结经验教训，建立长效监管机制。市监局将组织对各部门整治工作情况进行验收，对整治工作成效显著的部门和个人进行表彰，对整治工作不力的部门进行通报批评。同时，将整治工作情况向社会公开，接受群众监督，巩固整治成果。四、整治措施与分工为确保整治工作取得实效，采取以下具体措施，并明确各部门分工：1.加强宣传引导由宣传部门负责制定宣传方案，通过多种渠道广泛宣传小餐饮食安整治工作的重要意义和目标任务，普及食品安全法律法规和相关知识，提高小餐饮经营业主的食品安全意识和责任意识，增强消费者的自我保护能力和维权意识。设立举报投诉电话，畅通投诉举报渠道，鼓励群众积极参与食品安全监督，形成全社会共同关注、共同参与小餐饮食安整治的良好氛围。2.开展培训指导法规部门组织开展小餐饮经营业主和从业人员食品安全知识培训，重点培训食品安全法律法规、食品安全操作规范、食品添加剂使用管理等内容，提高从业人员的食品安全知识水平和操作技能。同时，组织执法人员深入小餐饮经营单位，进行现场指导，帮助经营业主规范经营行为，完善食品安全管理制度。3.强化监督检查各辖区执法中队按照属地管理原则，对辖区内小餐饮经营单位进行拉网式排查，确保检查全覆盖。加大日常监督检查频次和力度，采取明查与暗访相结合、定期检查与不定期抽查相结合等方式，及时发现和消除食品安全隐患。对检查中发现的问题，要建立详细的问题台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改，确保整改到位。4.严厉打击违法违规行为执法大队对小餐饮经营单位存在的无证经营、经营过期变质食品、超范围超剂量使用食品添加剂等严重食品安全违法行为，要坚决依法予以查处，严厉打击。对涉嫌犯罪的，要及时移送公安机关，依法追究刑事责任，形成有力震慑。5.推动示范创建食品监管科室在整治过程中，积极开展小餐饮食品安全示范街、示范店创建活动，树立一批食品安全管理规范、经营信誉良好的小餐饮典型，发挥示范引领作用，带动全市小餐饮行业整体水平提升。对创建达标的示范街、示范店给予一定的政策支持和表彰奖励。五、保障机制与责任追究1.组织保障成立以市监局局长为组长，分管副局长为副组长，各相关科室、执法大队、辖区执法中队负责人为成员的小餐饮食安整治工作领导小组，负责整治工作的组织领导、统筹协调和监督检查。领导小组下设办公室，设在食品监管科室，具体负责整治工作的日常组织、协调和推进工作。2.经费保障积极争取财政部门的支持，加大对小餐饮食安整治工作的经费投入，保障整治工作所需的执法装备、检验检测设备、宣传培训等费用，确保整治工作顺利开展。3.信息报送与沟通协调建立整治工作信息报送制度，各部门要明确专人负责信息收集、整理和报送工作，及时向市监局整治工作领导小组办公室报送整治工作进展情况、存在的问题及工作建议等信息。加强与其他相关部门的沟通协调，建立健全部门联动机制，形成工作合力。在整治工作中遇到重大问题，要及时召开联席会议，共同研究解决。4.责任追究对在小餐饮食安整治工作中敷衍塞责、推诿扯皮、工作不力的部门和个人，将按照有关规定严肃问责。对因监管不力导致发生重大食品安全事故的，要依法依规追究相关人员的责任。同时，建立健全食品安全监管责任倒查机制，对食品安全问题追根溯源，严肃追究相关责任人的责任。六、长效管理机制建设1.完善监管制度进一步完善小餐饮食品安全监管制度，建立健全日常监督检查、风险监测、信用管理等制度，规范监管执法行为，提高监管工作的科学性和有效性。加强对小餐饮经营单位的分类分级管理，根据经营规模、经营项目、食品安全风险状况等因素，对小餐饮经营单位进行分类分级，实施差异化监管，提高监管效率。2.加强信息化建设推进小餐饮食品安全监管信息化建设，建立小餐饮食品安全监管信息平台，将小餐饮经营单位的许可登记、日常监督检查、抽检监测、投诉举报等信息纳入平台管理，实现信息共享和动态监管。利用信息化手段，提高监管工作的精准性和时效性。3.强化社会共治积极推动食品安全社会共治，鼓励行业协会发挥自律作用，引导小餐饮经营单位加强行业自律，规范经营行为。充分发挥食品安全协管员、信息员的作用，建立健全基层食品安全监管网络。加强与新闻媒体的合作，及时曝光食品安全违法违规