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文档简介

泰安安全生产监督指南题题泰安市位于山东省中部,是著名的旅游城市和工业基地。随着经济的快速发展,安全生产问题日益凸显。为保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,泰安市安全生产监督管理工作需不断完善。本文旨在提供一份泰安安全生产监督指南,涵盖安全生产法律法规、监管职责、监督流程及重点领域,以期为相关企业和监管部门提供参考。一、安全生产法律法规体系泰安市安全生产监督管理工作依据国家及地方相关法律法规展开。核心法律包括《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国职业病防治法》等。地方性法规如《山东省安全生产条例》《泰安市安全生产监督管理规定》等,明确了政府、企业及个人的法律责任。《中华人民共和国安全生产法》是安全生产领域的基本法律,规定了生产经营单位的安全生产主体责任、政府监管责任及社会监督责任。企业必须建立健全安全生产责任制,制定安全生产规章制度和操作规程,定期开展安全生产教育和培训。政府监管部门需依法履行监管职责,对违法行为进行查处。《山东省安全生产条例》进一步细化了安全生产监管措施,要求企业进行安全生产标准化建设,建立隐患排查治理制度,并定期开展应急演练。条例还明确了安全生产责任追究制度,对发生事故的单位和个人依法进行处罚。泰安市《安全生产监督管理规定》结合本地实际情况,明确了市、区(县)两级安全生产监管部门的职责分工,规定了安全生产监督检查的程序和要求。企业需按规定报送安全生产信息,配合监管部门开展监督检查。二、安全生产监管职责泰安市安全生产监督管理局(现并入应急管理局)负责全市安全生产监督管理工作。其主要职责包括:1.制定安全生产发展规划和政策措施,并组织实施。2.组织安全生产宣传教育,提高全民安全意识。3.对生产经营单位安全生产状况进行监督检查,督促企业落实安全生产主体责任。4.依法查处安全生产违法行为,参与事故调查处理。5.建立安全生产信息化管理平台,提升监管效能。区(县)级安全生产监管部门在市级监管部门的指导下,负责本行政区域内的安全生产监督管理工作。其主要职责包括:1.落实市级安全生产监管部门的部署,制定本地区安全生产监管计划。2.对辖区内生产经营单位进行日常监督检查,发现隐患及时督促整改。3.组织开展安全生产专项整治行动,重点解决突出问题。4.参与辖区内安全生产事故的调查处理,依法进行责任追究。乡镇(街道)安全生产监督管理机构负责本区域内安全生产的日常巡查,发现隐患及时上报区(县)级监管部门处理。同时,指导村(社区)开展安全生产宣传教育,提高基层安全防范能力。三、安全生产监督流程安全生产监督检查分为日常检查、专项检查和抽查三种形式。日常检查由区(县)级监管部门定期开展,重点检查企业安全生产责任制落实情况、隐患排查治理情况及安全生产教育培训情况。专项检查针对重点行业、重点领域开展,如建筑施工、危险化学品、矿山等。抽查则根据风险评估结果,对部分企业进行随机检查。监督检查的程序包括:1.制定检查计划,明确检查对象、内容、时间和人员。2.发出检查通知书,告知企业检查时间和要求。3.开展现场检查,查阅资料、实地查看、询问相关人员。4.对发现的问题进行记录,提出整改要求。5.督促企业限期整改,并进行复查验收。6.对违法行为依法进行处罚,并记入企业信用档案。企业应积极配合监管部门开展监督检查,如实提供相关资料,不得隐瞒或拒绝检查。对检查中发现的问题,应制定整改方案,明确整改措施、责任人和完成时限,并及时报送监管部门备案。四、重点行业领域安全生产监督泰安市重点行业领域包括建筑施工、危险化学品、矿山、特种设备、人员密集场所等。各行业领域安全生产监督重点如下:1.建筑施工:重点检查施工现场安全管理、高处作业、起重机械使用、深基坑施工等。要求企业落实安全生产主体责任,加强现场安全防护,定期开展安全检查。2.危险化学品:重点检查危险化学品生产、储存、使用、经营等环节的安全管理。要求企业严格执行操作规程,加强风险管控,配备应急物资,定期开展应急演练。3.矿山:重点检查矿山通风、排水、顶板管理、爆破作业等安全措施。要求企业加强技术改造,提高安全生产水平,严禁违章指挥和违章作业。4.特种设备:重点检查电梯、锅炉、压力容器等特种设备的安全运行。要求企业落实特种设备安全管理制度,定期进行检验检测,及时消除安全隐患。5.人员密集场所:重点检查商场、医院、学校、影剧院等人员密集场所的消防安全、疏散通道、应急照明等安全设施。要求企业加强安全巡查,及时清理通道,定期开展消防演练。五、安全生产隐患排查治理安全生产隐患排查治理是预防事故发生的重要手段。企业应建立健全隐患排查治理制度,定期开展隐患排查,及时消除安全隐患。隐患排查的内容包括:1.安全生产责任制落实情况。2.安全生产规章制度和操作规程执行情况。3.安全生产教育培训开展情况。4.安全设施设备运行情况。5.隐患排查治理记录台账。企业对排查出的隐患应制定整改方案,明确整改措施、责任人和完成时限。重大隐患需报上级主管部门和监管部门备案,并采取有效措施确保整改到位。整改完成后,应组织验收,并形成书面报告。监管部门对企业的隐患排查治理情况进行监督检查,对未按规定开展隐患排查治理的企业,依法进行处罚。同时,建立安全生产隐患排查治理信息化管理平台,实现隐患排查、整改、验收全过程监管。六、安全生产宣传教育安全生产宣传教育是提高全民安全意识的重要途径。泰安市通过多种形式开展安全生产宣传教育活动:1.利用广播、电视、报纸等传统媒体,宣传安全生产法律法规和安全知识。2.通过互联网、微信公众号等新媒体平台,发布安全生产信息,开展在线宣传教育。3.在社区、学校、企业等场所设立安全生产宣传栏,张贴宣传挂图,发放宣传资料。4.组织开展安全生产宣传月、安全生产宣传周等活动,营造浓厚的安全文化氛围。5.针对重点行业领域,开展专项安全培训,提高从业人员的安全技能。企业应落实安全生产教育培训主体责任,定期组织员工进行安全教育培训,提高员工的安全意识和操作技能。对新员工、转岗员工、特种作业人员等,应进行岗前安全培训,经考核合格后方可上岗。七、安全生产事故应急处理安全生产事故应急处理是减少事故损失的重要措施。泰安市建立了安全生产应急救援体系,各级政府、企业和相关单位都应制定应急预案,并定期开展应急演练。应急预案的制定应遵循科学性、实用性、可操作性的原则,明确应急组织机构、职责分工、应急流程、应急物资储备等内容。企业应结合自身实际情况,制定专项应急预案和现场处置方案,并定期组织应急演练,提高员工的应急处置能力。发生安全生产事故时,企业应立即启动应急预案,组织抢险救援,并按规定向当地政府和监管部门报告。监管部门接到事故报告后,应立即赶赴现场,组织开展事故调查处理,依法追究相关责任人的责任。八、安全生产信用体系建设泰安市积极推进安全生产信用体系建设,将企业的安全生产信用信息纳入社会信用体系。通过建立安全生产信用评价制度,对企业的安全生产状况进行综合评价,并实施分级分类监管。安全生产信用评价的内容包括:1.企业安全生产责任制落实情况。2.安全生产规章制度和操作规程执行情况。3.安全生产教育培训开展情况。4.隐患排查治理情况。5.安全生产事故发生情况。根据信用评价结果,对企业实施分级分类监管。对信用良好的企业,减少监督检查频次;对信用较差的企业,加大监督检查力度,并依法进行处罚。同时,将企业的安全生产信用信息依法向社会公开,接受社会监督。九、结语安全生产事关人民群众生命财产安全,事关

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