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文档简介
[西安某工厂]工厂职业病防治与员工健康保护制度第一章总则
第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[西安某工厂]内职业病危害事件,提升工厂的职业病防治能力和应急响应水平,健全职业病防治与员工健康保护机制,最大限度地减少职业病危害事件对员工健康、工厂生产及社会稳定造成的损害,保障[员工]生命健康与财产安全,维护正常的生产秩序,根据《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等法律法规及相关规定,结合[西安某工厂]实际情况,制定本制度。
第二条工作原则
1.统一指挥,快速反应。工厂成立职业病防治与员工健康保护领导小组(以下简称领导小组),统一领导、指挥职业病危害事件的防治与员工健康保护工作。建立快速反应机制,确保职业病危害事件的信息报告、应急处置等环节紧密衔接,实现快速响应、科学处置。
2.分级负责,属地管理。遵循“谁主管、谁负责”的原则,明确各职能部门及生产单位的职责分工。工厂主要负责人是职业病防治与员工健康保护工作的第一责任人,各层级负责人对职责范围内的职业病防治工作承担相应责任。职业病危害事件发生地相关单位负责现场初判、先期处置和属地协调。
3.预防为主,及时控制。坚持预防为主、防治结合的方针,建立健全职业病危害因素监测、评估和预警机制。定期开展职业病危害风险评估和隐患排查,强化对生产过程中可能产生的职业病危害因素的源头控制。加强员工职业健康监护,做到早发现、早报告、早诊断、早治疗,将职业病危害事件控制在萌芽状态。
4.系统联动,群防群控。建立工厂内部各职能部门、生产单位及外部相关机构(如应急管理部门、卫生健康部门等)的信息共享和联动协作机制。落实全员参与职业病防治的责任制,提高员工职业病防治意识和自我防护能力,形成上下联动、部门协同、全员参与的群防群控工作格局。
5.区分性质,依法处置。在职业病防治与员工健康保护工作中,必须严格依据《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规及相关标准,保障员工的合法权益。根据事件性质、严重程度和影响范围,采取分类分级、有针对性的应急处置措施,做到依法依规、合情合理,有效处置职业病危害事件,最大限度减少事件损害。
第三条适用范围
本制度适用于[西安某工厂]企业内各类职业病危害事件的防治与员工健康保护工作。本制度所称突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成[员工]身体损害、健康危害、财产损失、生产秩序受到干扰、企业声誉受到损害的事件等,主要包括以下几个方面:
1.社会安全类突发事件。包括:企业内或周边涉及[员工]的非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢工、罢市、停课等群体性事件,企业内发生的劳资纠纷引发的严重冲突,邪教组织的非法传教活动、破坏活动等。
2.重大治安和刑事类突发事件。发生在企业内的盗窃、抢劫、伤害等重大刑事案件,针对[员工]的暴力袭击事件,破坏企业生产设备或设施的破坏性事件。
3.事故灾害类突发事件。企业内发生的安全生产事故(如火灾、爆炸、中毒、机械伤害等),重大设备故障导致的生产停滞,重大职业病危害事件(如有毒有害物质泄漏、粉尘爆炸等),以及影响企业正常生产运行的重大自然灾害(如洪水、地震等)。
4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成企业[员工]群体性健康危害的传染病疫情(如流感、传染病爆发等),食源性疾病事件,职业中毒事件,以及其他可能影响员工健康的公共卫生事件。
5.自然灾害类突发事件。发生在企业所在地的地震、洪水、台风、暴雨、雷击等自然灾害,以及其他严重影响企业正常生产经营的自然灾害。
6.网络与信息安全类突发事件。企业内部网络被攻击、系统瘫痪导致生产数据丢失或泄露,重要信息系统(如生产管理系统、健康档案系统)遭受破坏或信息泄露,影响企业正常运营和员工健康信息安全的事件。
7.考试安全类突发事件。(本类别适用于教育机构,与工厂职业病防治主题关联度低,如需保留可调整定义,如“技能考核安全事件”,但可能不适用)。
8.其他影响企业安全稳定的公共事件。除上述类别外,其他突然发生,可能对企业造成严重危害,影响企业正常生产秩序、员工健康安全及企业声誉的突发公共事件。
第二章应急组织体系及职责
第四条突发事件应急组织体系
[西安某工厂]成立职业病防治与员工健康保护领导小组(以下简称领导小组),负责统一领导和指挥企业内职业病危害事件的防治与员工健康保护工作。领导小组下设办公室和八个专项应急处置工作组,分别负责日常管理、协调联动和专项应急处置。
第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责
组长:工厂主要负责人
副组长:工厂分管安全生产/健康安全的副职领导
成员:工厂安全生产管理部门、人力资源部、医疗卫生部(或指定医疗机构负责人)、设备管理部门、各生产车间/部门负责人、工会代表等。
领导小组职责:负责职业病危害事件防治与员工健康保护工作的统一决策、指挥调度和综合协调;研究决定重大事件的应急处置方案;批准启动和终止应急预案;向上级主管部门报告重大事件情况;组织开展事件调查和总结评估。
第六条领导小组办公室及主要职责
领导小组办公室设在工厂安全生产管理部门(或指定部门),负责领导小组的日常工作。
领导小组办公室的主要职责:负责职业病危害事件信息的收集、分析和报告;起草应急预案和处置方案;组织协调各工作组开展工作;督促检查各部门职业病防治措施的落实情况;负责应急物资的储备和管理;组织开展职业病防治知识宣传教育和应急演练;总结事件处置经验,提出改进建议。
第七条处置工作组及主要职责
针对不同类型的职业病危害事件,领导小组下设以下八个专项应急处置工作组:
1.社会安全类突发事件应急处置工作组
组长:工厂分管人力资源/安全的副职领导
副组长:人力资源部/安全生产管理部门负责人
成员:人力资源部、工会、办公室、安全生产管理部门、涉及事件的生产车间/部门负责人、企业内安保力量。
办公室地点:设在人力资源部(或安全生产管理部门)
主要职责:负责处理因劳资纠纷、员工权益问题等引发的社会安全事件;维护现场秩序,防止事态扩大;协调企业与员工、政府相关部门的沟通;保护员工人身安全和企业财产安全。
2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组
组长:工厂分管安全的副职领导
副组长:安全生产管理部门负责人
成员:安全生产管理部门、办公室、安保部门、涉及事件的生产车间/部门负责人。
办公室地点:设在安全生产管理部门(或安保部门)
主要职责:负责处理发生在企业内的盗窃、伤害、破坏设备等治安刑事案件;配合公安机关进行现场处置、调查取证;保护现场,抢救伤员;维护企业内部治安秩序。
3.事故灾害类突发事件应急处置工作组
组长:工厂分管安全生产的副职领导
副组长:安全生产管理部门负责人
成员:安全生产管理部门、设备管理部门、涉及事件的生产车间/部门负责人、医疗卫生部、应急抢险队伍。
办公室地点:设在安全生产管理部门
主要职责:负责应对生产过程中的安全事故(如火灾、爆炸、中毒、机械伤害等)和设备故障;组织抢险救援,疏散人员;控制危险源,防止次生灾害;协调医疗救治和善后处理工作。
4.公共卫生类突发事件应急处置工作组
组长:工厂分管健康安全的副职领导(或医务负责人)
副组长:医疗卫生部负责人(或指定医疗机构负责人)
成员:医疗卫生部、人力资源部、办公室、安全生产管理部门、涉及事件的生产车间/部门负责人。
办公室地点:设在医疗卫生部(或指定医疗机构)
主要职责:负责应对职业病危害事件(如职业中毒、传染病疫情等)和其他公共卫生事件;组织员工健康筛查、诊断和救治;加强卫生防疫和消毒隔离措施;管理医疗废物;配合疾控部门开展流行病学调查。
5.自然灾害类突发事件应急处置工作组
组长:工厂分管综合事务的副职领导
副组长:办公室负责人
成员:办公室、安全生产管理部门、设备管理部门、涉及受灾害影响区域的生产车间/部门负责人、应急抢险队伍。
办公室地点:设在办公室
主要职责:负责应对地震、洪水、台风等自然灾害及其引发的次生灾害;组织人员疏散和避险;维护企业设施和设备安全;协调自然灾害救助和灾后恢复生产工作。
6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组
组长:工厂分管信息化/技术的副职领导(或信息部门负责人)
副组长:信息管理部门负责人
成员:信息管理部门、办公室、网络安全技术人员。
办公室地点:设在信息管理部门
主要职责:负责应对企业信息网络被攻击、系统瘫痪、数据泄露等事件;采取技术手段进行应急处理,恢复系统运行;保护企业核心数据和信息资产安全;评估事件影响,制定改进措施。
7.考试安全类突发事件应急处置工作组(本类别适用于有职业技能考核的工厂,如不适用可删除)
组长:工厂分管培训/技能鉴定的副职领导
副组长:人力资源部/培训部负责人
成员:人力资源部、培训部、办公室、涉及考核的部门负责人。
办公室地点:设在人力资源部(或培训部)
主要职责:负责处理职业技能考核过程中的突发事件;维护考场秩序,确保考核公平公正;应对考核系统故障或其他突发状况;保障考生和工作人员安全。
8.信息工作组
组长:工厂分管办公室工作的副职领导
副组长:办公室负责人
成员:办公室、人力资源部、医疗卫生部、安全生产管理部门等相关部门人员。
办公室地点:设在办公室
主要职责:负责职业病危害事件相关信息的收集、整理、分析和报告;及时向领导小组和相关单位报送信息;协调新闻宣传,发布权威信息;管理事件信息档案。
第三章预防和预警机制
第八条预防预警信息管理规范
为有效预防、及时控制和妥善处理[西安某工厂]内职业病危害事件,建立健全信息报送机制,确保信息畅通、准确、及时,特制定本规范。
1.信息报送核心原则
职业病危害事件的信息报送必须遵循以下核心原则:
(1)及时性。信息报送要做到快速反应,在事件发生后或情况发生变化时,第一时间启动报送程序。
(2)首报意识。各相关部门及人员要具备强烈的首报意识,在事件发生后,立即向指定部门报告初始信息。
(3)真实性。报送的信息必须客观、真实,不得歪曲、隐瞒或虚构事实。
(4)完整性。报送的信息应包含应急信息核心要素清单所列内容,确保信息全面、完整。
(5)续报要求。事件处置过程中,相关部门及人员要及时续报事件进展、采取的措施和取得的成效,直至事件处置完毕。
2.信息报送流程
[西安某工厂]内职业病危害事件的信息报送遵循以下流程:
(1)部门报告:事件发生部门或知情人立即向本部门负责人报告,并第一时间向工厂安全生产管理部门(或指定部门,以下简称“信息接收部门”)报告简要信息。
(2)信息接收部门核实与初判:信息接收部门接到报告后,立即核实事件基本情况,判断事件性质和级别,并按规定程序上报。
(3)领导小组决策:信息接收部门将事件信息及初步处置建议报领导小组办公室,领导小组办公室汇总分析后,报领导小组组长和副组长阅示。领导小组根据事件情况,决定信息报送级别和接收单位。
(4)上级报告:领导小组办公室根据领导小组决策,将事件信息按照规定时限和程序上报至上级主管部门(如应急管理部门、卫生健康部门等)。
3.紧急书面信息报送流程
对于重大职业病危害事件,信息接收部门在向领导小组报告的同时,必须按照以下流程进行紧急书面信息报送:
(1)电话报告:信息接收部门负责人或指定人员在接到事件报告后,必须在40分钟内向领导小组组长或副组长电话报告事件的基本情况(包括时间、地点、简要原因、初步影响等),电话报告后应立即进行书面报告的准备工作。
(2)书面报告准备:信息接收部门立即组织撰写书面报告,内容应包含应急信息核心要素清单所列内容,力求简明扼要、重点突出。
(3)书面报告报送:书面报告必须在事件发生后2小时内报送至领导小组,并根据领导小组指示,抄送相关上级主管部门。书面报告应一式三份,其中一份由领导小组留存,一份报送上级主管部门,一份由信息接收部门留存备查。
4.应急信息核心要素清单
报送的职业病危害事件信息必须包含以下核心要素:
(1)时间:事件发生的确切时间(年、月、日、时、分)。
(2)地点:事件发生的具体位置(车间、工段、设备、地点等)。
(3)规模:事件影响的范围,涉及的人数、设备、面积等。
(4)伤亡:事件造成的人员伤亡情况,包括中毒人数、职业病人数、受伤人数、死亡人数等。
(5)起因:事件发生的初步原因分析,可能存在的职业病危害因素。
(6)评估:对事件性质、危害程度、发展趋势的初步评估。
(7)措施:已经采取的应急处置措施,包括控制现场、人员疏散、医疗救治、危害控制等。
(8)进展:事件处置的进展情况,包括是否得到控制、人员救治情况、善后处理情况等。
(9)其他:需要报告的其他重要信息,如事件责任人、联系方式等。
5.需要紧急报告的重大突发事件清单
下列重大职业病危害事件信息须在事件发生后40分钟内通过电话向[西安某工厂]领导小组组长或副组长报告,/2小时内书面报告至[西安某工厂]领导小组:
(1)重大职业中毒事件,导致多人急性中毒或死亡。
(2)重大职业病危害因素暴露事件,可能导致大量员工患上职业病。
(3)重大职业病疫情,短期内出现大量职业病病例。
(4)重大职业病危害事件引发的群体性事件,可能影响企业稳定和社会秩序。
(5)重大职业病危害事件造成重大财产损失,可能影响企业正常生产经营。
(6)其他可能造成严重后果的重大职业病危害事件。
对于上述事件,[西安某工厂]领导小组应根据事件情况,决定是否需要向上级主管部门(如应急管理部门、卫生健康部门等)报告。同时,根据事件性质和影响范围,决定是否需要向地方政府报告。
(注:原规范中关于向省委报告的内容,根据企业性质和实际需要,调整为向[西安某工厂]领导小组报告,更符合企业实际情况。)
第九条预防预警行动
为有效预防职业病危害事件的发生,最大程度地降低事件可能造成的损害,[西安某工厂]在领导小组的统一部署下,各专项应急处置工作组及相关部门必须持续开展以下常态化行动:
1.加强应急机制日常管理
各专项应急处置工作组(社会安全、治安刑事、事故灾害、公共卫生、自然灾害、网络信息安全、信息等)及相关职能部门(如安全生产管理部门、人力资源部、医疗卫生部等)应在领导小组的指导下,加强应急机制的日常建设与管理,包括但不限于:明确职责分工,完善工作流程,健全协调机制,强化责任落实,确保应急体系处于良好运行状态。
2.持续完善各类应急预案
定期组织对《[西安某工厂]工厂职业病防治与员工健康保护制度》及相关应急预案(包括综合预案、专项预案、部门预案等)的评估和修订,确保预案的针对性、实用性和可操作性。根据法律法规更新、生产工艺变化、职业病危害因素变化、演练评估结果等,及时补充、修订和完善各类应急预案,并确保所有相关人员熟悉预案内容。
3.加强应急队伍建设
建立健全职业病危害事件应急处置队伍,包括专业应急救援队伍(如医疗救护、洗消、抢险队伍等)和兼职应急救援队伍。定期对应急救援队伍进行培训、考核和调整,提升队伍的专业技能、协同能力和实战水平。明确队伍人员组成、职责分工、装备配置和日常管理要求。
4.定期组织应急培训和模拟演练
定期组织开展面向全体[员工]的职业病防治知识培训、应急避险知识和技能培训,提高[员工]的防范意识和自救互救能力。针对不同类型职业病危害事件,定期组织专项应急处置演练(桌面推演、实战演练等),检验预案的有效性,检验队伍的应急响应能力,发现并解决应急准备中存在的问题,提升应急协同处置水平。
5.做好关键应急物资的储备、管理和维护
根据职业病危害事件的特点和应急响应的需求,制定应急物资储备计划,明确储备种类、数量、存放地点和保管要求。建立健全应急物资管理制度,确保应急物资的及时补充、更新、维护和保养,保证物资的质量和数量,确保在职业病危害事件发生时,相关应急物资能够充足、及时供应,满足应急处置工作的需要。
第四章应急响应
第十条按事件等级响应
1.事件等级划分
根据职业病危害事件的性质、严重程度、影响范围等因素,将事件分为以下四个等级:
(1)I级事件(红色预警):特别重大职业病危害事件。指事件造成或可能造成10人以上急性中毒,或多人(如50人以上)确诊或疑似患有同一职业性传染病,或导致企业生产全面停滞,或造成重大社会影响的事件。
(2)II级事件(橙色预警):重大职业病危害事件。指事件造成或可能造成3人以上10人以下急性中毒,或10人以上、50人以下确诊或疑似患有同一职业性传染病,或导致企业部分生产线停产,或造成较大社会影响的事件。
(3)III级事件(黄色预警):较大职业病危害事件。指事件造成或可能造成1人以上3人以下急性中毒,或3人以上、10人以下确诊或疑似患有同一职业性传染病,或导致企业个别车间停产,或造成一定社会影响的事件。
(4)IV级事件(蓝色预警):一般职业病危害事件。指事件造成或可能造成1人以下急性中毒,或仅少数员工(如3人以下)确诊或疑似患有同一职业性传染病,或导致企业生产受到轻微影响,或造成有限社会影响的事件。
2.各级事件应急响应程序
(1)I级事件(红色预警)应急响应
I级事件发生后,事发部门应在20分钟内将简要信息报告至工厂安全生产管理部门(信息接收部门),同时立即采取必要控制措施。信息接收部门在接到报告后,应在20分钟内向工厂职业病防治与员工健康保护领导小组组长报告,并立即启动I级事件应急预案。领导小组组长应在1小时内向[西安某工厂]上级主管部门报告事件情况并提出处置建议。工厂职业病防治与员工健康保护领导小组应立即成立现场指挥部,统一指挥、协调应急处置工作,迅速开展现场处置、人员疏散、医疗救治、危害控制等核心动作,并按照预案规定及时向上级主管部门和相关部门报告事件进展情况。
(2)II级事件(橙色预警)应急响应
II级事件发生后,事发部门应在20分钟内将简要信息报告至工厂安全生产管理部门(信息接收部门),同时立即采取必要控制措施。信息接收部门在接到报告后,应在20分钟内向工厂职业病防治与员工健康保护领导小组组长报告,并立即启动II级事件应急预案。领导小组组长应在1小时内向[西安某工厂]上级主管部门报告事件情况并提出处置建议。工厂职业病防治与员工健康保护领导小组应立即成立现场指挥部,统一指挥、协调应急处置工作,迅速开展现场处置、人员疏散、医疗救治、危害控制等核心动作,并按照预案规定及时向上级主管部门和相关部门报告事件进展情况。
(3)III级事件(黄色预警)应急响应
III级事件发生后,事发部门应在20分钟内将简要信息报告至工厂安全生产管理部门(信息接收部门),同时立即采取必要控制措施。信息接收部门在接到报告后,应在20分钟内向工厂职业病防治与员工健康保护领导小组组长报告,并立即启动III级事件应急预案。领导小组组长应在1小时内向[西安某工厂]上级主管部门报告事件情况并提出处置建议。工厂职业病防治与员工健康保护领导小组应立即成立现场指挥部(可由工厂分管安全生产/健康安全的副职领导担任总指挥),统一指挥、协调应急处置工作,迅速开展现场处置、医疗救治、危害控制等核心动作,并按照预案规定及时向上级主管部门和相关部门报告事件进展情况。
(4)IV级事件(蓝色预警)应急响应
IV级事件发生后,事发部门应在20分钟内将简要信息报告至工厂安全生产管理部门(信息接收部门),同时立即采取必要控制措施。信息接收部门在接到报告后,应在20分钟内向工厂职业病防治与员工健康保护领导小组报告(可由工厂分管安全生产/健康安全的副职领导或安全生产管理部门负责人担任总指挥),并立即启动IV级事件应急预案。工厂职业病防治与员工健康保护领导小组应在1小时内向[西安某工厂]上级主管部门报告事件情况。工厂职业病防治与员工健康保护领导小组应协调相关部门开展现场处置、医疗救治、危害控制等核心动作,并按照预案规定及时向上级主管部门和相关部门报告事件进展情况。
3.现场指挥部核心任务
现场指挥部作为职业病危害事件应急处置的最高决策指挥机构,其核心任务包括:
(1)控制事态:迅速采取有效措施,控制职业病危害事件的蔓延和扩大,维护现场秩序,防止次生灾害发生。
(2)掌握进展:及时收集、分析事件信息,全面掌握事件发展态势,为科学决策提供依据。
(3)及时报告:按规定向领导小组、上级主管部门及相关单位报告事件情况、处置进展和需要协调解决的问题,确保信息传递的及时性和准确性。
(4)适时发布信息:根据事件性质和实际情况,适时向内部员工及相关单位发布权威信息,澄清事实,稳定人心,引导舆论,防止谣言传播。
第五章应急保障
第十一条通讯与信息保障
[西安某工厂]应建立健全覆盖全面、反应迅速的信息保障体系,确保职业病危害事件的信息收集、分析、传递、报送和处理各环节机制健全有效。具体包括:
(1)信息收集:建立多渠道信息收集机制,涵盖日常监测、员工报告、部门报送、专业检测等多方面信息来源,确保第一时间获取事件相关信息。
(2)信息传递:构建专用通讯网络和应急信息平台,确保信息在内部各部门及外部相关单位间的快速、准确、安全传递。
(3)信息报送:制定严格的应急信息报送制度,明确信息报送的层级、时限、内容和格式要求,确保信息及时、规范上报至领导小组、上级主管部门及相关应急联动单位。
(4)信息处理:建立信息分析研判机制,对收集到的信息进行综合分析,为应急处置提供决策支持,并确保信息处理的科学性、准确性和时效性。
同时,确保所有信息传输渠道时刻处于良好运行状态,相关通讯设备(如电话、网络、对讲机等)配备充足、完好、畅通,并制定备用通讯方案,保障突发事件发生时信息通讯不中断。
第十二条物资与资金保障
(1)资金保障:[西安某工厂]应将职业病危害事件应急处置经费纳入年度预算,并根据事件等级和应急处置需要,及时追加应急经费,确保应急处置所需资金充足、及时到位。资金使用实行专款专用,并接受上级主管部门的监督、检查和审计。
(2)物资储备:建立健全职业病危害事件应急处置物资储备制度,根据事件类型、影响范围和处置需求,制定关键应急物资储备清单,明确储备种类、数量、规格、存放地点和保管要求。储备物资包括但不限于:
a.医疗卫生类:急救药品、医疗器材、消毒用品、个人防护用品(如防护服、口罩、手套等)、应急医疗设备、职业病诊断和治疗所需设备药品、转运车辆等。
b.应急防护类:针对可能存在的职业病危害因素,配备相应的个体防护装备(如呼吸防护器、防护服、防护眼镜等),以及用于现场危害控制所需的设备、材料。
c.生活保障类:根据可能发生人员疏散或长时间应急响应的需求,储备必要的饮用水、食品、床铺、照明等生活物资。
(3)物资管理:明确应急物资的采购、储存、维护、补充和调配等环节的管理职责和操作规程。物资保管应设专人负责,建立物资出入库登记制度,定期检查物资质量和数量,确保物资处于良好状态。特殊应急物资应指定专人专柜保管,严格执行领用审批程序,确保应急物资能够随时满足应急处置需要。
第十三条人员与技术保障
(1)人员保障:[西安某工厂]应组建常备与预备相结合的应急处置队伍,明确队伍人员组成、职责分工、培训和演练计划。常备队伍由各部门骨干力量构成,负责日常应急准备和一般事件的先期处置;预备队伍由后备力量构成,根据事件需要及时补充。定期对应急处置队伍进行专业技能培训和考核,提升队伍的专业素质和应急处置能力。同时,建立人员调配机制,确保应急处置需要时能够及时调集足够的人员力量。
(2)技术保障:加强职业病危害事件应急处置相关的技术支持能力建设。包括但不限于:
a.配备先进的职业病危害因素检测、监测设备,建立职业病危害因素预警监测系统,实现对重点区域、重点岗位职业病危害因素的实时监控和预警。
b.建立健全职业病诊断、治疗、康复的技术支持体系,确保应急处置需要时能够及时获得专业技术支持。
c.加强与外部专业技术机构(如职业病防治研究机构、医疗卫生机构等)的合作,建立专家咨询和技术指导机制,为突发事件的应急处置提供专业技术支持。
第十四条培训与演练保障
(1)培训保障:[西安某工厂]应定期组织开展针对不同层级、不同岗位的应急处置培训,提升员工的职业病防治意识和应急处置能力。培训内容应涵盖职业病危害事件的基本知识、应急响应程序、个人防护与自救互救技能、信息报告要求等。培训形式可采取集中授课、现场示范、案例分析、技能操作演练等多种方式,确保培训的针对性和实效性。
(2)演练保障:定期组织开展不同类型、不同规模的职业病危害事件应急演练,检验应急预案的实用性、可操作性和各部门的应急响应能力。演练形式可采取桌面推演、实战演练、联合演练等,并做好演练评估与总结,持续改进应急处置能力。
(3)交流协作:积极鼓励并支持工厂内部各职能部门与外部相关单位(如应急管理部门、卫生健康部门、公安部门等)开展职业病危害事件应急处置工作的交流与协作。通过经验交流、技术培训、联合演练等方式,学习借鉴先进经验,提升应急处置能力。
第十五条加强保障建设
[西安某工厂]应从制度、组织、物资、软硬件等全方位加强保障建设,确保职业病防治与员工健康保护
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