合肥某疾控中心传染病防治与健康管理规范

[合肥某疾控中心]传染病防治与健康管理规范第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[合肥某疾控中心]传染病疫情，提升传染病应急防控能力，健全传染病防治与健康管理体系，最大程度地减少传染病事件造成的危害，保障[居民]生命安全和身体健康，维护正常的工作秩序和[社会]稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共卫生事件医疗卫生救援应急预案》等法律法规及相关政策文件，结合[合肥某疾控中心]实际，制定本规范。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。合肥某疾控中心成立传染病疫情应急处置指挥体系（以下简称指挥体系），统一领导、协调传染病疫情的预防控制与健康管理事务。建立健全市场快速反应机制，明确监测、报告、研判、处置等环节的责任主体与工作流程，确保一旦发现传染病疫情，能够迅速启动应急响应，做到信息畅通、决策科学、处置高效。

2.分级负责与属地管理。遵循“属地管理”原则，明确市、区（县）、街道（乡镇）及社区（村）等各层级疾控机构的职责分工。合肥某疾控中心负责统筹协调全市传染病疫情的监测预警、风险评估、技术指导与应急处置工作；区（县）级疾控机构负责辖区内传染病疫情的具体防控工作；街道（乡镇）及社区（村）承担传染病疫情的初步监测、报告和信息上报责任。

3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主”的方针，强化传染病疫情的常态化监测与风险评估，定期开展健康宣教与风险提示。建立健全传染病疫情的排查、研判和早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗（“五早”）工作机制，对潜在风险进行前瞻性干预，对已发生的疫情采取果断措施，迅速控制疫情蔓延，最大限度降低疫情影响。

4.系统联动与群防群控。构建覆盖全市的传染病疫情信息网络和联防联控工作体系，加强合肥某疾控中心与医疗卫生机构、政府部门、社区组织、媒体单位等之间的沟通协作与信息共享。动员全社会力量参与传染病防控，形成政府主导、部门协作、专业机构支持、社会公众参与的群防群控工作格局。

5.区分性质与依法处置。在传染病疫情处置过程中，必须严格依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规及本规范要求，依法依规开展防控工作。同时，应充分考虑疫情对不同群体的影响，关注并保护[居民]的合法权益，保障其基本生活需求。处置措施应科学合理、精准适度，做到程序正当、公开透明，维护社会秩序稳定。

第三条适用范围

本规范适用于[合肥某疾控中心]传染病疫情的预防控制、监测预警、应急处置及健康管理工作。本规范所称传染病疫情突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[居民]健康严重损害、死亡，或是公共财产受到损失，扰乱[社会]秩序，危害公共利益的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：因传染病疫情引发的谣言传播、社会恐慌、恶意攻击、扰乱医疗秩序等群体性事件；涉及传染病疫情防控工作的非法集会、示威、暴力抗法等事件。

2.重大治安刑事类突发事件。发生在[辖区]内、造成一定范围内人员伤亡或财产损失的涉传染病疫情的严重暴力事件；针对医疗卫生机构或个人的涉传染病疫情的恐怖袭击事件。

3.事故灾害类突发事件。发生在[辖区]内的传染病疫情相关重大安全生产事故，如医疗废物处理不当引发环境污染事件；因传染病疫情导致的重大交通运输事故。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成[辖区][居民]健康严重损害的重大传染病疫情，如暴发或流行艾滋病、结核病、鼠疫、霍乱等重大传染病；重大食物和职业中毒事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：洪水、地震等自然灾害及由各类自然灾害诱发的、严重影响传染病疫情防控工作的次生灾害。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：利用互联网、社交媒体等网络平台编造、传播传染病疫情虚假信息，造成社会恐慌的事件；窃取传染病疫情相关敏感信息，可能造成严重后果的事件；破坏传染病疫情信息管理系统的事件。

7.考试安全类突发事件。在[辖区]内发生的涉及传染病疫情防控的特殊考试（如高考、重要考试等）中，因传染病疫情引发的安全保障、人员健康等问题。

8.影响[社会]安全稳定的其他突发公共事件。包括：因传染病疫情引发的重大群体性械斗、严重扰乱社会秩序的事件；其他虽非直接由传染病疫情引起，但与传染病疫情防控紧密关联，可能严重影响[社会]安全稳定的事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

合肥某疾控中心成立传染病疫情应急处置指挥体系（以下简称指挥体系），统一领导、协调全市传染病疫情的预防控制、监测预警、应急处置及健康管理工作。指挥体系下设办公室，设立社会安全、重大治安刑事、事故灾害、公共卫生、自然灾害、网络与信息安全、考试安全、信息等八个专项应急处置工作组。

第五条传染病疫情应急处置指挥体系及主要职责

组长：中心主任

副组长：中心副主任

成员：中心各科室负责人（包括传染病预防控制科、慢性非传染性疾病防治科、免疫规划科、突发公共卫生事件应急处置科、检验科、信息科、健康教育与促进科、办公室等）

指挥体系职责：负责统一决策、组织、指挥全市传染病疫情的应急响应行动；研究确定疫情的等级和性质，制定并下达应急处置工作任务；统筹协调各成员单位和辖区资源，统一发布疫情信息；向上级主管部门报告重要疫情信息。

第六条指挥体系办公室及主要职责

指挥体系办公室设在中心办公室，负责日常工作。

指挥体系办公室的主要职责：负责收集、分析、核实传染病疫情相关信息，提出应急处置的措施和建议报指挥体系；协调指挥体系各成员单位开展工作；及时总结传染病疫情应急处置的经验和做法；督导、检查各成员单位落实传染病疫情应急处理工作的情况。

第七条专项应急处置工作组及主要职责

针对不同类型的传染病疫情突发事件，指挥体系下设相应的专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组。组长由中心分管应急处置工作的副主任担任，副组长由办公室主任担任。工作组成员由办公室、宣传科、应急处置科、保卫科及相关业务科室负责人组成。工作组办公室设在办公室。

主要职责：负责维护传染病疫情信息发布秩序，及时澄清事实，回应社会关切，防止谣言传播引发社会恐慌；协调处理因传染病疫情引发的群体性事件，做好舆论引导和舆情监控；配合公安机关处置与传染病疫情相关的违法犯罪行为。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组。组长由中心分管安全工作的副主任担任，副组长由保卫科科长担任。工作组成员由保卫科、应急处置科、法务科及相关业务科室负责人组成。工作组办公室设在保卫科。

主要职责：负责传染病疫情相关的场所安全保卫工作，维护医疗机构秩序；协助公安机关处置针对传染病患者、医护人员或相关机构的暴力事件；加强传染病相关刑事案件的防范和侦查支持。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组。组长由中心分管后勤保障工作的副主任担任，副组长由后勤保障科科长担任。工作组成员由后勤保障科、应急处置科、检验科及相关业务科室负责人组成。工作组办公室设在后勤保障科。

主要职责：负责传染病疫情应急处置相关的物资保障、设施维护和安全保卫工作；协调处理因传染病疫情引发的实验室事故、环境污染事件等次生灾害；保障应急队伍和物资的运输通道畅通。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组。组长由中心主任担任，副组长由分管传染病防治工作的副主任担任。工作组成员由传染病预防控制科、慢性非传染性疾病防治科、免疫规划科、检验科、信息科、健康教育与促进科等所有业务科室负责人组成。工作组办公室设在应急处置科。

主要职责：负责传染病疫情的监测、预警、报告和风险评估；制定并实施传染病疫情的防控策略和措施，包括隔离、消毒、医疗救治等；组织开展流行病学调查，追踪传染源和传播途径；指导医疗机构做好传染病患者的诊断、隔离和治疗工作。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。组长由中心分管应急处置工作的副主任担任，副组长由办公室主任担任。工作组成员由办公室、应急处置科、相关业务科室负责人组成。工作组办公室设在办公室。

主要职责：负责协调应对因洪水、地震等自然灾害引发的传染病疫情风险；组织开展灾后环境卫生清理和消毒工作；保障灾区传染病防控物资的供应和医疗机构的正常运行。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。组长由中心分管信息化工作的副主任担任，副组长由信息科科长担任。工作组成员由信息科、办公室、宣传科及相关业务科室负责人组成。工作组办公室设在信息科。

主要职责：负责保障传染病疫情信息系统和网络的稳定运行；监测和防范网络攻击、病毒入侵等网络安全事件；及时发布官方疫情信息，打击网络谣言和虚假信息传播；保护个人信息安全。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组。组长由中心分管健康教育与促进工作的副主任担任，副组长由健康教育与促进科科长担任。工作组成员由健康教育与促进科、办公室、应急处置科及相关业务科室负责人组成。工作组办公室设在健康教育与促进科。

主要职责：负责在传染病高发期或有疫情风险时，组织开展考试相关场所的卫生防疫工作；制定并实施考试期间传染病防控预案；做好考生和工作人员的健康监测和宣传教育。

8.信息工作组。组长由中心分管办公室工作的副主任担任，副组长由办公室主任担任。工作组成员由办公室、信息科、宣传科及相关业务科室负责人组成。工作组办公室设在办公室。

主要职责：负责传染病疫情信息的收集、整理、分析和报告工作；建立信息报送机制，确保信息报送的及时性、准确性和完整性；协调媒体做好传染病疫情信息的公开和发布工作；负责与上级主管部门和兄弟单位的信息沟通和协调。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防和控制传染病疫情突发事件，建立健全传染病疫情预防预警信息管理机制，确保信息报送及时、准确、完整，为科学决策和应急处置提供有力支撑，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

传染病疫情信息的报送应遵循以下核心原则：

（1）及时性。信息报送必须迅速及时，确保第一时间掌握和传递疫情动态。

（2）首报意识。发现传染病疫情或疑似疫情线索，相关责任部门必须第一时间上报，不得迟报、漏报、瞒报。

（3）真实性。信息内容必须客观真实，准确反映疫情情况，严禁捏造、虚报信息。

（4）完整性。信息报送应包含应急信息核心要素，确保信息内容的全面性。

（5）续报要求。对于持续发展的疫情，应按要求进行阶段性续报，直至事件处置完毕。

2.信息报送流程

传染病疫情信息的报送遵循[辖区内]分级负责和逐级上报的原则，具体流程如下：

（1）部门报告：[辖区内]各医疗卫生机构、社区、学校等责任单位发现传染病疫情或疑似疫情线索后，应立即向[合肥某疾控中心]传染病预防控制科报告。

（2）中心初核：[合肥某疾控中心]传染病预防控制科接到报告后，应立即进行核实和初步评估，并报中心办公室。

（3）领导小组决策：[合肥某疾控中心]传染病疫情应急处置指挥体系（以下简称指挥体系）办公室接到初步报告后，应立即报告指挥体系组长和副组长，并根据疫情等级和性质，决定是否启动应急响应，同时将疫情信息上报上级主管部门。

（4）上级报告：[合肥某疾控中心]根据疫情等级和上级要求，将疫情信息逐级上报至省、国家卫生健康委员会等上级主管部门。

3.紧急书面信息报送流程

对于重大传染病疫情或可能引发重大社会影响的疫情，[合肥某疾控中心]应按照以下流程进行紧急书面信息报送：

（1）紧急电话报告：[合肥某疾控中心]办公室在接到重大传染病疫情报告后，应立即通过电话向市委、市政府及省、国家卫生健康委员会等上级主管部门报告基本情况。

（2）紧急书面报告：[合肥某疾控中心]办公室在紧急电话报告后2小时内，应将包含应急信息核心要素的书面报告报送至市委、市政府及省、国家卫生健康委员会等上级主管部门。

4.应急信息核心要素清单

报送传染病疫情信息时，必须包含以下核心要素：

（1）时间：事件发生、发现、报告的具体时间。

（2）地点：事件发生的具体地理位置。

（3）规模：受影响的范围和人数。

（4）伤亡：已确诊、疑似病例数量，重症病例数量，死亡病例数量。

（5）起因：事件发生的初步原因或可疑原因。

（6）评估：对疫情发展趋势、危害程度、影响范围的初步评估。

（7）措施：已采取的防控措施和效果。

（8）进展：事件的发展变化情况，包括新增病例、感染者转运、隔离治疗等情况。

（9）其他：需要补充说明的情况。

5.重大突发事件紧急报告要求

下列传染病疫情突发事件信息须在事件发生后40分钟内通过电话向市委办公厅口头报告，或书面报送信息，书面报告需在事发后2小时以内报送市委、市政府及省、国家卫生健康委员会等上级主管部门：

（1）重大自然灾害引发的传染病疫情。

（2）重大事故灾难引发的传染病疫情。

（3）重大公共卫生事件，如艾滋病、结核病、鼠疫、霍乱等重大传染病暴发或流行。

（4）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态引发的传染病疫情。

（5）可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性传染病疫情动向。

（6）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急传染病疫情情况。

第九条预防预警行动

在[合肥某疾控中心]传染病疫情应急处置指挥体系（以下简称指挥体系）的统一部署下，各专项应急处置工作组及[辖区]内各相关单位应持续加强应急机制的日常管理与维护，确保各项制度规范有效运行。具体常态化行动包括：

1.加强应急机制日常管理。各专项应急处置工作组及[辖区]内各相关单位在领导小组的指导下，定期检查评估应急准备情况，及时修订完善工作职责和操作规程，确保应急机制处于激活状态。

2.持续完善各类应急预案。根据法律法规更新、[辖区]实际情况变化以及传染病疫情发展态势，定期对传染病疫情应急预案进行修订和补充，特别是要细化不同级别、不同类型疫情的处置流程和具体措施，确保预案的科学性、针对性和可操作性。

3.加强应急队伍建设。建设一支政治素质高、专业能力强、身体素质好的传染病疫情应急队伍，定期开展人员补充和技能更新培训，强化队伍的实战能力和协同作战水平。

4.定期组织应急培训和模拟演练。针对不同传染病疫情特点和处置环节，定期组织开展线上线下相结合的应急知识培训，提高[辖区]居民、医疗卫生机构工作人员等群体的防范意识和自救互救能力。定期组织桌面推演、实战演练等模拟活动，检验预案的有效性，提升应急队伍的快速响应和协同处置能力。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。根据传染病疫情防控需要和[辖区]人口规模，科学制定应急物资储备计划，确保储备充足。建立健全应急物资出入库管理制度，定期检查、维护和更新应急物资，确保其在需要时能够充足、及时、有效地投入使用。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据传染病疫情的性质、危害程度、影响范围等因素，将传染病疫情突发事件分为以下四个等级：

（1）I级事件（红色预警）：特别重大突发事件。判定标准包括：发生传染病的爆发或流行，短期内出现大量病例，或出现不明原因的群体性传染病发病，可能对[辖区]乃至更大范围造成严重危害，并可能引发重大社会影响；或因传染病疫情直接导致[辖区]内多个区域（如多个区县）同时出现严峻疫情态势，或重要活动场所发生严重疫情并造成重大人员伤亡（如[辖区]累计死亡病例超过100例，或出现人际间快速传播的严重传染病疫情）。

（2）II级事件（橙色预警）：重大突发事件。判定标准包括：发生传染病的较大范围爆发或流行，病例数快速增加，出现死亡病例，对[辖区]公共安全和健康构成严重威胁；或在一个区县范围内出现较严重疫情，病例数达到较大规模，或特定高风险人群中疫情快速扩散。

（3）III级事件（黄色预警）：较大突发事件。判定标准包括：发生传染病的局部区域爆发或疫情态势，病例数持续增加，出现死亡病例，对[辖区]部分区域公共安全和健康构成较严重威胁；或在一个街道（乡镇）或特定单位（如学校、大型活动场所）内出现疫情，病例数达到一定规模，需要采取较大范围防控措施。

（4）IV级事件（蓝色预警）：一般突发事件。判定标准包括：发生传染病的零星散发病例或个别聚集性疫情，病例数有限，未出现死亡病例，对[辖区]公共安全和健康构成一般威胁；或疫情得到初步控制，但仍有扩散风险。

2.各级事件应急响应程序

突发事件发生后，[合肥某疾控中心]应根据事件等级，迅速启动相应级别的应急响应程序，具体流程如下：

（1）I级事件（红色预警）应急响应

确认发生I级事件后，[合肥某疾控中心]应急响应指挥部立即启动，并在20分钟内将初步核实情况报告中心办公室，同时视情向[辖区]政府及上级主管部门报告。中心办公室在接报后立即报告指挥体系组长、副组长，并迅速启动中心层面I级应急响应预案。1小时内，[合肥某疾控中心]形成详细的事件报告，包括初步评估、已采取措施等，并上报至[辖区]政府及上级主管部门。核心动作包括：立即成立现场指挥部（视情况可设在中心或现场），迅速开展现场流行病学调查、医疗救治、隔离消毒、风险监测等处置工作，全力控制疫情蔓延；密切跟踪事件进展，及时向领导小组、上级主管部门和[辖区]相关部门报送信息；根据领导小组指示，适时发布权威信息，引导社会舆论。

（2）II级事件（橙色预警）应急响应

确认发生II级事件后，[合肥某疾控中心]应急响应指挥部立即启动，并在20分钟内将初步核实情况报告中心办公室，同时视情向[辖区]政府及上级主管部门报告。中心办公室在接报后立即报告指挥体系组长、副组长，并迅速启动中心层面II级应急响应预案。1小时内，[合肥某疾控中心]形成详细的事件报告，包括初步评估、已采取措施等，并上报至[辖区]政府及上级主管部门。核心动作包括：迅速成立现场指挥部（视情况可设在中心或现场），组织开展现场流行病学调查、医疗救治、隔离消毒、风险监测等处置工作，坚决遏制疫情扩散；密切跟踪事件进展，及时向领导小组、上级主管部门和[辖区]相关部门报送信息；根据领导小组指示，适时发布权威信息，引导社会舆论。

（3）III级事件（黄色预警）应急响应

确认发生III级事件后，[合肥某疾控中心]应急响应指挥部立即启动，并在20分钟内将初步核实情况报告中心办公室，同时视情向[辖区]政府及上级主管部门报告。中心办公室在接报后立即报告指挥体系组长、副组长，并迅速启动中心层面III级应急响应预案。1小时内，[合肥某疾控中心]形成详细的事件报告，包括初步评估、已采取措施等，并上报至[辖区]政府及上级主管部门。核心动作包括：及时成立现场指挥部（视情况可设在中心或现场），迅速开展现场流行病学调查、医疗救治、隔离消毒、风险监测等处置工作，有效控制疫情蔓延风险；密切跟踪事件进展，及时向领导小组、上级主管部门和[辖区]相关部门报送信息；根据领导小组指示，适时发布权威信息，引导社会舆论。

（4）IV级事件（蓝色预警）应急响应

确认发生IV级事件后，[合肥某疾控中心]应急响应指挥部立即启动，并在20分钟内将初步核实情况报告中心办公室，同时视情向[辖区]政府及上级主管部门报告。中心办公室在接报后立即报告指挥体系组长、副组长，并迅速启动中心层面IV级应急响应预案。1小时内，[合肥某疾控中心]形成简要的事件报告，包括基本情况、已采取措施等，并上报至[辖区]政府及上级主管部门。核心动作包括：根据事件情况，派出现场工作组指导[辖区]相关部门开展处置工作，必要时成立现场指挥部；组织开展针对性的流行病学调查、风险监测和健康宣教；及时掌握事件动态，按规定向领导小组、上级主管部门和[辖区]相关部门报送信息；根据需要，通过官方渠道发布简要信息，稳定社会情绪。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

通讯与信息保障是突发事件应急处置的基础支撑。必须建立健全覆盖[辖区]的传染病疫情信息网络，确保信息收集、分析、传递、报送、处理各环节机制健全、顺畅高效。具体要求包括：

（1）信息收集机制。建立多渠道、广覆盖的信息收集体系，整合[辖区]内医疗卫生机构、社区、学校、企业等各方信息资源，实现传染病疫情信息的实时监测、动态评估和快速响应。

（2）信息传递机制。构建安全、可靠的传染病疫情信息传递网络，包括有线通信、无线通信、卫星通信等多种方式，确保信息传递的时效性和准确性。

（3）信息报送机制。明确传染病疫情信息报送的标准流程、时限要求和责任主体，确保信息逐级、及时、准确上报至[辖区]及上级主管部门。

（4）信息处理机制。建立传染病疫情信息分析研判机制，运用信息化手段，提高信息处理效率，为应急处置提供科学依据。

（5）技术保障。定期维护和更新通讯与信息设备，确保其处于良好运行状态。加强网络安全防护，保障信息系统安全稳定，防止信息泄露、篡改或中断。畅通信息传输渠道，确保在突发事件发生时，信息能够快速、准确地传递。

第十二条物资与资金保障

物资与资金保障是突发事件应急处置的物质基础和财力保障。必须建立健全应急物资储备和资金筹措机制，确保应急处置工作顺利开展。具体要求包括：

（1）资金保障。将传染病疫情应急处置经费纳入[合肥某疾控中心]年度预算，并根据疫情形势变化进行动态调整，确保应急处置资金及时足额到位。

（2）物资储备。建立关键应急物资储备制度，制定科学的应急物资储备目录和标准，明确各类物资的储备数量、质量要求和更新周期。储备物资包括医疗救治物资（如药品、医疗器械、防护用品等）、生活保障物资（如食品、饮用水、生活用品等）、消毒消杀物资、运输工具等。指定专人负责应急物资的采购、储存、维护和管理，确保物资充足、完好、可用。

（3）物资管理。制定应急物资管理制度，明确物资的出入库流程、使用规范和报废处置办法。定期对储备物资进行检查和盘点，及时补充和更新，确保物资质量安全。对于特殊应急物资，指定专人负责保管，建立台账，确保其安全、规范使用。

（4）资金管理。严格执行应急资金使用审批程序，确保资金使用规范、高效、透明。加强资金监管，防止浪费、挪用或滥用。定期开展资金使用情况评估，及时纠正偏差，确保资金使用效益最大化。

第十三条人员与技术保障

人员与技术保障是突发事件应急处置的核心力量和科技支撑。必须建立健全应急队伍建设和科技创新机制，提升应急处置能力。具体要求包括：

（1）队伍建设。组建常备/预备的传染病疫情应急处置队伍，明确队伍的组成部门、人员构成和职责分工。常备队伍由[合肥某疾控中心]专业人员组成，负责日常监测、应急处置和指导[辖区]相关工作；预备队伍由[辖区]相关医疗卫生机构、政府部门、社会组织等人员组成，根据疫情需要随时补充和调配。加强队伍管理，完善培训、考核和激励机制，提升队伍的专业素质和应急能力。

（2）技术保障。加强传染病疫情应急处置相关技术的研发和应用，提升应急处置的科技含量。建立传染病疫情预警监测系统、实验室检测技术和应急处置装备，提高疫情监测预警的灵敏度和准确性，增强医疗救治和疫情控制能力。

（3）专业指导。积极引进和培养传染病疫情应急处置专业人才，组建专家库，为应急处置提供专业技术指导和支持。定期组织专家对应急处置工作进行评估和指导，提升应急处置的科学性和有效性。

第十四条培训与演练保障

培训与演练保障是提升应急处置队伍能力素质和实战水平的重要途径。必须建立健全常态化培训与演练机制，强化应急处置能力建设。具体要求包括：

（1）培训保障。制定年度培训计划，定期组织开展传染病疫情防治知识、应急处置技能、法律法规等方面的培训，提高[辖区]居民、医疗卫生机构工作人员等群体的防范意识和自救互救能力。培训形式可采取集中授课、案例分析、现场指导等多种方式，确保培训效果。

（2）演练保障。定期组织传染病疫情应急处置模拟演练，检验应急预案的可行性，提升应急队伍的协同作战和快速反应能力。演练场景应贴近实战，涵盖不同类型、不同规模的传染病疫情事件。演练内容包括信息报告、指挥协调、现场处置、舆论引导等环节，并注重评估演练效果，及时总结经验教训，不断完善应急处置能力。

（3）交流协作。加强[合肥某疾控中心]与[辖区]内其他医疗卫生机构、政府部门、社会组织等单位的交流协作，建立信息共享、资源整合、联合演练等机制，形成应急处置合力。鼓励与国内外相关机构开展传染病疫情应急处置领域的交流与合作，学习借鉴先进经验，提升应急处置水平。

第十五条加强保障建设

[合肥某疾控中心]应从制度建设、组织架构、物资储备、软硬件设施等全方位加强保障体系建设，确保传染病疫情的预防控制与健康管理工作的顺利开展和有效实施。

（1）制度建设：建立健全传染病疫情应急处置相关规章制度，包括信息报告制度、应急处置预案、物资储备管理制度、应急演练制度、责任追究制度等，确保各项工作有章可循、有据可依。

（2）组织架构：明确[辖区]传染病疫情应急处置指挥体系和各专项应急处置工作组的职责分工和运行机制，确保应急指挥体系高效运转