绵阳市疾控中心能力建设暨生物安全防护项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表（公示稿）项目名称：绵阳市疾控中心能力建设暨生物安全防护项目编制日期：2025年8月中华人民共和国生态环境部制1建设项目名称绵阳市疾控中心能力建设暨生物安全防护项目项目代码2401-510700-04-01-121276建设单位联系人建设地点绵阳市高新区绵兴东路50号地理坐标（104度41分34.331秒，31度28分1.228秒）国民经济行业类别Q8431疾病预防控制中心；M7340医学研究和试验发展建设项目行业类别四十九、卫生：109疾病预防控制中心-其他；四十五、研究和试验发地---其他（不产生实验废气、废水、危险废物的除外）建设性质□新建（迁建）☑扩建□技术改造建设项目申报情形四首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目/绵阳市发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）绵市发改〔2024〕42号总投资（万元）5039.77环保投资（万元）58.0环保投资占比（%）施工工期24个月是否开工建设□是：14966.89（其中扩建部分2934.67）专项评价设置情况根据专项评价设置原则表，本项目无专项评价。表1-1本项目专项评价设置情况专项评级设置原则本项目是否设置该类别的专项评价大气排放废气含有毒有害污染物，二噁英，苯并芘，氰化物，氯气且厂界外500范围内有环境空气保护目标的建设项目项目原辅料仅涉及部分试剂盒、培养基及医疗耗材，不涉及有毒有害物质；项目废气主要为实验室含菌气溶胶、污水处理站恶臭等，不涉及有毒有害污染物否地表水新增工业废水直排建设项目；新增废水直排的污水集中处理厂本项目不属于工业项目，也不属于污水集中处理厂项目。生活污水、否2医疗废水依托已建污水处理系统处理后进入绵阳市塔子坝污水处理厂深度处理环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质储存量超过临界量的建设项目本项目危险物质存储量未超过临界量否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不设置取水口，供水来自市政给水管网否海洋直接向海洋排放污染的海洋工程建设项目本项目不涉及否注：1.废气中有毒有害污染物指纳入《有毒有害大气污染物名录》的污染物（不包括无排放2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中综上，本项目不设置专项评价。规划情况1、规划名称：《绵阳市“十四五”卫生健康发展规划》审批机关：绵阳市人民政府办公室审批文件名称及文号：绵阳市人民政府办公室《关于印发“十四五”卫生健康发展规划的通知》（绵府办发〔2022〕34号）。规划环境影响评价情况/规划及规划环境影响评价符合性分析1、与《绵阳市“十四五”卫生健康发展规划》符合性分析绵阳市人民政府办公室《关于印发“十四五”卫生健康发展规划的通知》（绵府办发〔2022〕34号）指出：要建立健全能有效应对自然灾害、事故灾难、重大疫情等突发公共事件，适应公共安全形势需要的疾病预防控制体系，传染病疫情及其他突发公共卫生事件早期监测、智能预警机制进一步完善；健全以市、县级疾控中心（园区公共卫生机构）和专科疾病防治机构为骨干，医疗机构为依托，基层医疗卫生机构为网底，防治结合、全社会协同的疾病预防控制体系；建立并完善与开发区（园区）社会经济发展相适应的公共卫生服务体系。支持市疾控中心建设“西部一流、全省领先”的现代化疾控中心；加强市疾控中心能力建设，促进县级疾控中心提档升级。全面提高疾病预防控制机构监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测和应急处置能力；加快推进生物安3全实验室建设，市本级至少配置10个P2实验室（含P2+），力争每个县（市、区）配置4个P2实验室。本项目作为绵阳市疾控中心能力建设暨生物安全防护项目，与《绵阳市“十四五”卫生健康发展规划》的相关要求高度契合。在疾病预防控制体系构建上，项目聚焦市疾控中心能力提升，直接响应了规划中“支持市疾控中心建设‘西部一流、全省领先’的现代化疾控中心”及“加强市疾控中心能力建设”的核心目标，通过强化其监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测和应急处置等核心能力，助力健全以市疾控中心为骨干、多层次协同的防治体系；在生物安全实验室建设层面，项目着力推进相关设施建设，与规划中“加快推进生物安全实验室建设，市本级至少配置10个P2实验室（含P2+）”的要求精准对接，为提升区域公共卫生应急检验检测能力提供了硬件支撑；同时，项目通过夯实市疾控中心这一关键环节，进一步完善了能有效应对重大疫情等突发公共事件的早期监测与智能预警机制，强化了绵阳市公共卫生服务体系与社会经济发展的适配性，是落实规划中“全面提高疾病预防控制机构应急处置能力”及健全公共卫生服务体系要求的具体实践。其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目属于绵阳市疾控中心能力建设暨生物安全防护项目，根据国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目属于第一类“鼓励类”中第三十七条“卫生健康”第1项“医疗服务设施建设”，符合国家当前产业政策。本项目使用的各种设备均不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中的限制类和淘汰类设备。同时，本项目已取得绵阳市发展和改革委员会出具的《关于绵阳市疾控中心能力建设暨生物安全防护项目可行性研究报告的批复》（绵市发改〔2024〕42号）。因此，本项目为鼓励类项目，符合国家现行的产业政策。2、用地规划符合性分析（1）用地符合性分析本项目为扩建项目，拟在已建绵阳市疾病预防控制中心东北侧已有空地范围内建设绵阳市疾控中心能力建设暨生物安全防护项目。本项目位于绵阳市高新区绵兴东路50号，根据绵阳科技城自然资源和规划局出具的《建设项目用地预审与选址意见书》（用字第510700202400006号项目拟建设地点位于绵阳科技城直管区普明街道，规划用地面积14966.89平方4米（（其中包含本项目扩建用地2934.67m2）），用地性质为医疗设施用地，用地文件详见附件。本项目地理位置图详见附图1。（2）规划符合性分析根据《绵阳市国土空间总体规划（2021—2035年）》，本项目用地规划分区为综合服务区，项目建设符合绵阳市中心城区土地使用规划。因此，本项目符合用地规划要求。3、选址合理性分析项目选址位于绵阳市高新区绵兴东路50号，项目西侧8m为海棠花园（居住小区），南侧约10m为绵兴东路（主干路），项目东侧紧邻汽车销售店，东侧约45m为双碑东街（主干路北侧约8m处为美集·财富时代（商住楼北侧约40m为普明北路东段（主干路）。项目选址与《疾病预防控制中心建筑技术规范》(GB50881-2013)符合性分析见下表。表1-2选址与《疾病预防控制中心建筑技术规范》符合性分析序号疾控中心建设标准本项目情况1疾控中心的选址，应符合所在城市的总体规划和布局要求根据《绵阳市国土空间总体规划（2021—2035年）》，本项目用地规划用途为公共管理与公共服务用地，项目建设符合绵阳市中心城区土地使用规划。2应具备较好的工程地质条件和水文地质条件本项目位于城市规划区，地址条件和水文条件良好，符合。3周边有便利的水、点、路等公用基础设施本项目位于城市规划区，相关市政设施已完善，符合。4地形宜规整，交通方便本项目紧邻绵兴东路、双碑东街、普明北路东段，交通方便，符合。5应避让饮用水源保护区本项目不涉及饮用水源保护区，符合。6应避开化学、生物、噪声、振动、强电磁场等污染源、干扰源及易燃易爆场所本项目不涉及相关污染源，符合。7洪水、山洪等自然灾害地段。对建筑抗震不利地段应提出避开要求或采取有效措施：严禁在抗震危险地段建造疾控中心的各类建筑本项目不涉及相关危险区域，符合。项目所在区域交通便捷，不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源地和其他需要特别保护的生态敏感目标。从区域社会经济、环境功能、城市建设规划要求综合影响判断，环评认为，该站建设符合《疾病预防控制中心建筑技术5规范》(GB50881-2013)选择标准。项目东侧紧邻的汽车销售店设置有维修喷漆区，未设置卫生防护距离，喷漆作业有封闭车间及废气处理设施，可有效控制污染物扩散，对本项目影响较小。因此，本项目选址不存在明显的环境制约因素，选址合理可行。4、项目与长江流域相关保护要求的符合性分析本项目位于绵阳市高新区绵兴东路50号，本项目边界距离安昌河最近距离约800m，距离涪江最近距离约为5360m。安昌河为涪江一级支流、嘉陵江二级支流、长江三级支流，因此本项目位于嘉陵江及长江流域范围内。本项目与长江流域相关保护要求的符合性分析见下表：表1-3项目与长江流域相关保护要求的符合性分析序号文件名称规范文件的相关内容本项目情况符合性1《中华人民共和国长江保护法》第二十六条禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建本项目为绵阳市疾控中心能力建设暨生物安全防护项目，不属于长江干支流岸线一公里范围内禁止建设的项目。符合第四十九条禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。长江流域县级以上地方人民政府应当加强对固体废物非法转移和倾倒的联防联控。本项目为绵阳市疾控中心能力建设暨生物安全防护项目，项目产生的固体废物利用处置率可达100%，危险废物处置率可达100%，不会对环境产生二次污染。符合2《四川省嘉陵江流域生态环境保护条例》第十七条：在嘉陵江干支流岸新建、扩建化工园区华人民共和国长江保护法》和国家有关规定。本项目不属于化工项目。符合第六十七条：禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化化工、焦化、建材、有色金属等高污染项目。本项目为绵阳市疾控中心能力建设暨生物安全防护项目，不属于高污染项目。符合63《长江经济带发展负面清单指南(试行，2022号)8、禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目为绵阳市疾控中心能力建设暨生物安全防护项目，不属于长江干支流岸线一公里范围内禁止建设的项目。符合9、禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目为绵阳市疾控中心能力建设暨生物安全防护项目，不属于钢铁、有色、制浆造纸等高污染项目。符合11、禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。项目为绵阳市疾控中心能力建设暨生物安全防护项目，不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，不属于国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目，不属于高耗能高排放项目。符合4《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(试行，2022年版)》川长江办〔2022〕第十八禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。本项目不属于化工项目。符合第二十一条禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。符合第二十三条禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。对《产业结构调整指导目录》中淘汰类项目，禁止禁止投资，对属于限制类的现有生产能力，允许企业在一定期限内采取措施改造升级。项目为绵阳市疾控中心能力建设暨生物安全防护项目，不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，属于《产业结构调整指导目录(2024年本)》中的鼓励类项目。符合第二十六条禁止新建、扩建不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。本项目为绵阳市疾控中心能力建设暨生物安全防护项目，不属于高耗符合由上表可知，项目建设符合《中华人民共和国长江保护法》、《四川省嘉7陵江流域生态环境保护条例》、《长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)》((长江办〔2022〕7号)和《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(试行，2022年版)》(川长江办〔2022〕17号)等相关法规、规范的要求。5、本项目与现行污染防治政策及规划的符合性分析表1-4项目与现行污染防治政策及规划的符合性分析文件名称规范文件的相关内容本项目情况符合性《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。本此扩建项目实验室产生的少量含菌气溶胶等经高效过滤器处理后排放。符合《四川省深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚施方4号)(八)加强扬尘污染治理。全面加强各类施工工地、道路、工业企业料场堆场等扬尘标准化管控，完善文明施工和绿色施工管理工作制度，将绿色施工纳入企业信用管理。全面落实各类施工工地扬尘防控措施，重点、重大项目工地实现视频监控、可吸入颗粒物(PMio)在线监测全覆盖。环评要求施工期扬尘需满足《四川省施工场地扬尘排放标准》(DB51/2682-2020)表1排放限值要求。符合(十五)强化治理设施运维管理。VOCs收集治理设施应较生产设备“先启后停”。治理设施吸附剂、吸收剂、催化剂等应符合设计规范要求并按相关规定定期更换和利用处置。项目治理设施先于实验启动，在完成实验后残留废气收集处理完毕后方可停运处理设施。环评要求项目按设计要求足量添加滤料、及时更换。符合《四川省空气质量持续改善行动计划实施方案》(川府发〔2024〕(一)严格产业准入。坚决遏制高耗新改扩建项目严格落实国家和四川省产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。从严控制高耗能项目节能审查，对年综合能耗5万吨标准煤以上的项目按要求开展能耗替代用涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产。本项目为绵阳市疾控中心能力建设暨生物安全防护项高排放、低水平项目。项目建设符合产业政策、生态环境分区管控方案。符合8《绵阳市优化“四大结构”三年行动方案(2023--2025年)》(绵府发〔2023〕《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17号)《绵阳市水污染防治条例(2024修常委会公告2024年第2号)(一)推进产业结构转型升级。1、坚决遏制"两高"项目盲目发展。严格项目准入，对不符合国家产业规划、产业政策、"三线一单"、规划环评、产能置换、污染物排放区域削减等要求的项目坚决挺批停建，大气污染防治重点区域严禁新增钢铁、水泥熟料、平板玻璃产本项目为绵阳市疾控中心能力建设暨生物安全防护项目，不属于"两高"项目。项目建设符合产业政策、生态环境分区管控方案符合符合集中治理工业集聚区水污染。强化经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施。2017年底前，工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施，长三角、珠三角等区域提前一年完成；逾期未完成的，一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目，并依照有关规定撤销其园区资格。项目产生的废水主要为生活污水、地面清洁废水、实验室废水等，依托疾控中心已建污水处理系统处理后一并经市政管道排入绵阳市塔子坝污水处理厂，最终排入涪江。第二十六条向水体排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者应当依法设置排污口，在明显位置设置标识牌、监测采样点或者检查井。……第二十七条禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液。禁止在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器。禁止向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性和中放射性物质的废水。向水体排放含低放射性物质的废水，应当符合国家有关放射性污染防治的规定和标准。向水体排放含热废水，应当采取措施，保证水体的水温符合水环境质量标准。含病原体的污水应当经过消毒处理；符合国家有关标准后，方可排放。9《四川省生态环境厅等15部门关于印发<四川省"十四五"土壤污染防治规划>的通知》(川环发〔2022〕5号)《绵阳市"十四五"土壤污染防治规划》(绵环发〔2022〕24号)《关于印发<"十四五"噪声污染防治行动计划>的通知》(环大气〔2023〕1号)第二十八条禁止向水体排放、倾倒禁止将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下。存放可溶性剧毒废渣的场所，应当采取防水、防渗漏、防流失的符合符合符合符合(二)基本原则预防为主，保护优先…强化重点区域、行业和污染物源头预防，切断污染物进入土壤途径。以保护和改善土壤环境质量为核心，落实农用地分类管理要求，加强对土壤资源的保护。分区管控，突出重点。严格落实"三线一单"生推进修复…严格落实受污染耕地安全利用措施，推进污染地块风险管控和治理修复，坚决守住农产品质量安全和人居环境安全底线。本项目为绵阳市疾控中心能力建设暨生物安全防护项目，符合生态环境分区管控要求。项目运营过程产生的废气通过高效过滤器处理后，引至楼顶高空排放；生活污水、地面清洁废水、实验室废水等依托已建污水处理系统处理后一并经市政管道排入绵阳市塔子坝污水处理厂，最终排入涪江；固体废物均能得到有效处置；实验大楼进行分区防渗，可满足相应土壤污染防治规划要求。(二)加强土壤污染源头防控持续加强土壤污染源头防控，以工矿企业矿产资源开发、固体废物和化肥农药等土壤污染源头监管和重金属污染防治，防止新增土壤污染。1.加强重点行业企业污染防控加强重点行业企业监管。严格重点行业企业准入，强化建设项目土壤环境影响评价刚性约束，鼓励工业企业集聚发展。强化涉及有毒有害物质或可能造成土壤污染的新(改、扩)建项目环境影响评价，提出并落实防腐蚀、防渗漏、防遗撒等土壤污染防治措施。持续推进建设用地土壤污染调查评估。加强土壤污染状况现场检查监测、初调和详查表明有土壤污染风险迹象的建设用地地块土壤污染状况调查和监督。11.树立工业噪声污染治理标杆。排放噪声的工业企业应切实采取减振降噪措施，加强厂区内固定设备、同时避免突发噪声扰民。鼓励企业采用先进治理技术，打造行业噪声污染治理示范典型。本项目采用低噪声设备，采取隔声、减振等降噪措施，优化平面布局，合理布置高噪声设《关于印发<四川省噪声污染防治行动计划实施方案(2023-2025年)>的通知》(川《绵阳市“十四五”生态环境保护规划》(绵府发〔2023〕4号)中央企业要主动承担社会责任，切实发挥模范带头和引领示范作用，创建一批行业标杆。符合符合符合13.推进工业噪声实施排污许可和重点排污单位管理。发布工业噪声排污许可证申请与核发技术规范，依法核发排污许可证或进行排污登记，并加强监管；实行排污许可管理的单位依证排污，按照规定开展自行监测并向社会公开。依据《环境监管重点单位名录管理办法》，推进设区的市级以上生态环境主管部门编制本行政区域噪声重点排污单位名录，并按要求发布和更新；噪声重点排污单位应依法开展噪声自动监测，并及时与生态环境主管部门的监控设备联网。项目为绵阳市疾控中心能力建设暨生物安全防护项目建设，不属于噪声重点排污单位，根据《排污许可证申请与核发技术规范工业噪声》(HJ1301-2023)明确了噪声环境监测计划。10.加强重点企业噪声监管。严格落实国家关于工业噪声排污许可管理要求，依法核发排污许可证或进行排污登记，并加强监管。市(州)生态环境主管部门编制本行政区域噪声重点排污单位名录，并按要求发布和更新。噪声重点排污单位应制定噪声削减计划，减少对周边噪声敏感建筑物集中区域的影响；依法开展噪声自动监测，及时与生态环境主管部门的监控设备联网。项目为绵阳市疾控中心能力建设暨生物安全防护项目建设，属于专业实验室、研发(试验)基地，不属于噪声重点排污单位，建设单位按要求申领排污许可证或进行排污许可证申请与核发技术规范工业噪声》(HJ1301-2023)要求开展噪声环境监测。强化扬尘污染控制。加强施工扬尘污染管控，深化全市生态环境保护快反系统在扬尘污染防控的应用力责任全链条的施工扬尘治理体系，开展降尘量考核。严格落实扬尘防治“六必须、六不准”和“六个百分之百”，建设“智慧工地”，以绵阳科技城新区建设为标杆打造扬尘精细化管控“绵阳模式”。加强道路扬尘治理，加强运输渣土、石料、水泥、煤炭、垃圾等物料车辆管理，制定更高的道路保洁作业标准，优化机械化清扫设备，提高道路机械化清扫率，在有条件的地方开展“5G+AI”人工智能清扫作业试点示项目施工期严格落实扬尘防治“六必须、六不准”和“六个百分之百”。加强危险废物环境监管。建立危险废物“源头严防、过程严管、后果严惩”环境监督管理体系，提升危险废物环境监管能力和环境风险防范能力。持续动态更新危险废物重点监管单位清单，深入开展危险废物专项执法检查，推进危险废物物联网监管试点建设。督促企业严格按照危险废物特性及规范化管理要求做好产生、收集、贮存、运输、利用及处置全过程污染控制。加强危险废物处置能力建设，充分考虑危险废物增长趋势和应急处置等因素，以市场需求为导向，实现全市危险废物产生量和处置能力相匹配。开展危险废物集中收集贮存试点建设，保障中小微企业和社会源危险废物收集、贮存、转运、处理逐步健全医疗废物协同应急处置机制，确保新冠肺炎疫情医疗废物得到及时、有序、高效无害化处置。项目实验室产生的废弃物等均按危险废物进行管理，能满足国家有关规定，定期交由有资质的单位处置。符合《绵阳市涪城区“十四五”生态环境保护规划》加强危险废物污染防控。产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定制定危险废物管理计划；建立危险废物管理台账，如实记录有关信息，并通过国家危险废物信息管理系统向所在地生态环境主管部门申贮存、处置等有关资料，按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放，严格落实危险废物申报登记、持证经营和转移联单制度。支持研发、推广减少工业危险废物产生量和降低工业危险废物危害性的生产工艺和设备，从源头减少危险废物产生量、降低危害性。项目实验室产生的废弃物等均按危险废物进行管理，能满足国家有关规定，定期交由有资质的单位处置。符合医疗废物产生单位制订完善应急处置方案，加强应急处置监管，提升疫情应急应对能力。重大传染病疫情等突发事件发生时，区人民政府应当统筹协调医疗废物等危险废物收集、贮存、运输、处置等工作。6、本项目与实验室相关规范的符合性分析本项目与实验室相关规范的符合性分析见下表。表1-5项目与实验室相关规范的符合性分析名称相关要求本项目情况符合性《关于进一步规范全省科研院所、大专院校实验室危险废物管理的通知》(川环办125号)三、强化监督管理(一)实验室产生的废弃化学试剂、化学药品及化学废液、废渣、化学反应物、废弃物、废弃生物标本等均属于危险废物，必须按照国家有关规定收集、贮存、转移、处置，不得擅自倾倒、堆放、丢弃；禁止将危险废物提供或者委托无危险废物经营许可证的单位收集、贮存、利用、处置；省内转移危险废物必须填写危险废物转移联单并报属地环境保护主管部门备案；跨省转移危险废物必须必办理转移审批手续；危险废物贮存设施和场所，必须采取防渗漏、防流失等措施，并设置危险废物警示标识标牌。(二)省内各科研院所、大专院校要按照《指南》要求，定期开展对实验室管理工作的自查，自查要与制度建设相结合，与宣传教育相结合，重点自查实验室化学试剂、化学药品及化学废液等使用情况及各种废弃物产生、贮存、处置、排放情况，对于自查中发现的问题，应及时整改。项目实验室产生的废弃物等均按危险废物进行管理，能满足国家有关规定，定期交由有资质的单位处置。符合《四川省实验室危险废物污染防治技术指南》(川环发(2017)734.1应依据《国家危险废物名录》(环境保护部令第39号)等相关规定，判定实验室危险废物类别，做好分类投放、暂存、收运和贮存工作，执行申报登记、管理计划、转移联单等相关只管制度。4.2实验室应建立实验室危险废物分类管理制度，并至少配备1名相应管理人员，负责组织、协调、监督、检查实验室危险废物管理工作的落实情况；并应定期度其进行培训，做好培训记录。4.3严禁将实验室危险废物随意倾倒、堆放或混入生活垃圾及排入下水道。项目实验室产生的废物均按危险废物进行管理，能满足国家有关规定，定期交由有资质的单位处置。建设单位建立实验室危险废物分类管理制度，配备1名相应管理人员符合5.1应按需购买化学药品，尽量减少其闲置或报废量；故里在单位内部转让使用闲置药品；尽可能采用无毒无害或低毒低害的实验材料，最大限度地减少实验室危险废物的产生。负责组织、协调、监督、检查实验室危险废物管理工作的落实情况；并定期度其进行培训，做好培训记录。建设单位按需购买化学品，可有效减少危险废物产生。实验室危险废物盛装容器为粘贴相应标签的7.1.1实验室危险废物与容器的材质应满足化学相容性(不相互反应)7.12包装容器应保持完好，破损或无然后须及时更换。7.1.3包装容器外部须粘贴标签，用中文全称(不可简写或缩写)标示内部危险废物种类和主要成分等信息(应符合附录C要求)；有条件的单位可以同时使用电子标签。7.1.4液态废物使用的塑料容器应符合GB18191要求，且材质厚实、气密性好；容量应为5升、10升、25升、50升、100升。7.1.5固态废物应存放于满足相应强度和密闭要求的包装容器中(废药品应存放在原包装容器中，确保原标签完好，否则应粘贴新标签)。7.1.6无法装入常用容器的危险废物可用防漏胶袋等盛装。塑料容器和满足要求的包装容器，可满足《指南》中相应要求。《关于加强科研院所、大专院校等实验室及环境监测检验检测机构危险废物管理的通知》(绵环发187号)落实危险废物各项管理制度，开展危险废物申报登记，制定危险废物管理计划和应急预案制度并向属地环保局备案；建立危险废物产生、贮存及转移处置台帐；对相关人员进行相关培训。项目实验室产生的废弃物等均按危险废物进行管理，能满足国家有关规定，定期交由有资质的单位处置。符合设有实验室的学校、科研院所及环境监测检验检测机构产生的废物和过期、失效、淘汰的危险化学品均属危险废物，应建立实验室废物分类、登记管理制度，并按规定对其进行管理。实验室产生的废物应当分类暂存，不得直接倾倒。过期、失效及多余药剂等应当设置专门贮存场所分类存放，不得擅自弃置、填埋。上述危险废物贮存场所的建设应符合《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)要求，并按《环境保护图形标志固体废物贮存(处置)场》(GB15562.2-1995)设置危险废物贮存场所警示标志。符合7、与《疾病预防控制中心建筑技术规范》的符合性分析《疾病预防控制中心建筑技术规范》(GB50881-2013)对疾控中心总平布置、通风空调作出如下规定，本项目与其符合性如下表：表1-6项目与《疾病预防控制中心建筑技术规范》符合性分析项目《疾病预防控制中心建筑技术规范》本项目情况符合性总平面布置实验用房在基地内宜相对独立设置本项目设单独实验楼，大门采用门禁隔断系统。仅实验室人员通过指纹解锁或人脸识别后通过，经过缓冲区更衣清洁后才能进出实验室，避免了交叉污染。实验室采用独立的排风系统、舒适性空调系统及排水系统。因此满足相对独立设置的要求。符合应合理组织人流、物流，避免交叉污染项目进出口分为3个入口，机动车出入口2个，办公出入口1个。实验楼设专门的污物通道。实验用品和污物进出分别符合从2个机动车进出，不交叉。对生活和实验废弃物的处理，应符合有关环境保护法令、法规的规定项目生活垃圾、医疗废物、危险废物分类暂存处置。危废暂存间位于实验楼北侧，项目产生的危险废物分类收集，日产日清，交由有资质单位转运处置；一般垃圾收集后，交环卫部门收运处理。符合基地内不应建设职工住宅；值班用房、职工集体宿舍、专家公寓、培训用房等在基地内建设时，应处于基地内当地最小风频下风向区，当它们与实验区用地毗邻时，应与实验区分隔，并设置独立出入口本项目不包括职工住宅、宿舍等。疾控中心已建办公楼位于最小风频下风向，且与实验区分隔，并设置独立出入口符合疾控中心用地出入口不宜少于两处，人员出入口不宜兼做废弃物的出口项目进出分为3个入口，机动车出入口2个，办公出入口1实验用品和污物进出分别从2个机动车进出，不交叉。符合通风空调除实验室排风有生物安全危险性、放射性、异味、刺激性、腐蚀性或爆炸危险性的情况外，应避免采用全新风式直流式空调系统。拟建实验楼采用直膨机系统，不属于全新风式直流式空调系统符合当排风污染物浓度高于环保部门的排放标准要求时，应按照生物污染或化学污染分类采取净化处理措施。排除生物安全危险、腐蚀性气体的管道材质排风口至少应高出屋面2m，排风口宜向上并有防雨措施。本项目二级生物安全实验室废气经生物安全柜处理后排放，生物安全柜箱体内安装有高效空气过滤器及紫外灯，废气经过滤+消毒杀菌处理后排放；另外本项目排风管采用不锈钢内衬防腐环氧树脂钢管和耐腐蚀不燃PP风管材质，满足耐腐蚀、易清洗的要求，项目各排风口高出屋面2m，并设有防雨帽。符合不同通风柜、负压排气罩等局部排风设备的排风应分别独立设置；当独立设置有困难时，应对共用排风系统气体的安全性进行评估。本项目生物实验室废气经生物安全柜自带高效过滤器处理后独立排放符合凡有不同室内环境要求、不同生物安全等级要求、不同使用时间要求或使用中可能产生严本项目不同类型的实验室设有独立的空调通风系统，净化机组每层楼设置，但风机位于楼符合重污染物气溶胶的房间，应分别设置独立的空调通风系统。顶，以方便使用过程中维修及保养8、与生物安全相关规范的符合性分析根据《生物安全实验室建筑技术规范》(GB50346-2011)有关规定，根据实验室所处理的生物危害程度和采取的防护措施，生物安全实验室分为四级。生物安全实验室可采用BSL-1、BSL-2、BSL-3、BSL-4表示相应级别的实验室。生物安全实验室应按下表进行分级。表1-7项目生物安全实验室的分级分级生物危害程度操作对象一级低个体危害，低群体危害对人体、动植物或环境危害较低，不具有对健康成人、动植物致病的致病因子二级有限群体危害对人体、动植物或环境具有中等危害或具有潜在危险的致病因子，对健康成人、动物和环境不会造成严重危害。有效的预防和治疗措施三级群体危害对人体、动植物或环境具有高度危险性，主要通过气溶胶使人传染上严重的甚至是致命疾病，或对动植物和环境具有高度危害的致病因子。通常有预防治疗措施群体危害对人体、动植物或环境具有高度危险性，通过气溶胶途径传播或传播途径不明，或未知的、危险的致病因子。没有预防治疗措施根据《生物安全实验室建筑技术规范》(GB50346-2011)有关规定，二级实验室的设立单位须按《实验室生物安全通用要求》、《生物安全实验室建筑技术规范》和卫生部《微生物和生物医学实验室安全通用准则》要求，进行实验室的设计和建造，配置必要的生物安全防护设备，本项目符合性分析如下：表1-8项目与生物安全相关规范符合性标准指标要求本项目情况符合性《生物安全实验室建筑技术规范》(GB50346-2011)选址和建筑间距：一级、二级实验无要求，三级实验室要求满足排风间距，四级实验室宜远离市区，主实验室所在建筑物离相邻建筑物或构筑物的距离不应小于相邻建筑物或构筑物高度本项目生物实验室级别为二级实验室，无选址与建筑的要求符合技术指标：二级生物安全实验室宜实施一级屏项目实施了生物安全柜以及防护工作服、口罩作为一级屏符合障和二级屏障障，实验室建筑设计满足二级屏障设计要求平面位置要求：可共用建筑物，与建筑物其他部分可相通，但应设可自动关闭的带锁的门设有需指纹解锁的双重隔离门禁，可自动关闭符合二级生物安全实验室应在入口处设置更衣室或更衣柜本项目进入实验区域需经过缓冲间，进入具体二级生物实验室还需再经更衣室和缓冲间符合二级生物安全实验室应在实验室或实验室所在建筑内配备高压灭菌器或其他消毒灭菌设备项目生物实验室每层均配有高温高压灭菌室，每个灭菌室配有高温高压灭菌锅消毒灭菌设备符合二级、三级、四级生物安全实验室的入口，应明确标示出生物防护级别、操作的致病性生物因子、实验室负责人姓名、紧急联络方式等，并应标示出国际通用生物危险符号验室明确标示出生物防护级别、操作的致病性生物因子、物危险符号符合《实验室生物安全通用要求》(GB19489-2008)应设洗手池，宜设置在靠近出口处本项目每个实验室设有至少一个洗手池，并设置在靠近实验室进出口位置符合实验室的墙壁、天花板和地面应易清洁、不渗水、耐化学品和消毒灭菌剂的腐蚀。地面应平整、防滑，不应铺设地毯。实验室的墙壁采用实体墙、天花板采用彩钢板吊顶、地面采用PVC卷材铺贴，均易于清洁、不渗水、耐化学品和消毒灭菌剂的腐蚀；PVC卷材铺贴地面满足平整、防滑的要求，不另铺设地毯符合实验室台柜和座椅等应稳固，边角应圆滑。本项目实验室台柜和座椅采用固定式台柜，边角圆滑的设计符合如果有可开启的窗户，应安装可防蚊虫的纱窗。本项目实验室在可开启窗户区设置有纱窗符合实验室主入口的门、放置生物安全柜实验间的门应可自动关闭；实验室主入口的门应有进入控制措施。实验室主入口的门、放置生物安全柜实验间的门均可自动关闭；实验室主入口门设置有门禁系统符合实验室工作区域外应有存放备用物品的条件。本项目设有实验室库房，位于实验室工作区域外，可存放备用物品符合在实验室工作区配备洗眼装置。在实验室工作区配备有洗眼装置符合应在实验室或其所在的建筑内配备高压蒸汽灭菌器或其他适当的消毒灭菌设备，所配备的消毒灭菌设备应以风险评估为依据。项目生物实验室每层均配有高温高压灭菌室，每个灭菌室配有高温高压灭菌锅消毒灭菌设备符合应在操作病原微生物样本的实验间内配备生物安全柜。在操作病原微生物的实验室内均配备有生物安全柜符合应按产品的设计要求安装和使用生物安全柜。如果生物安全柜的排风在室内循环，室内应具备通风换气的条件；如果使用需要管道排风的生物安全柜，应通过独立于建筑物其他公共通风系统的管道排出。本次按设计要求安装和使用生物安全柜。生物安全柜的排风不在室内循环，通过专用管道引至实验楼楼顶排放符合应有可靠的电力供应。必要时，重要设备(如：培养箱、生物安全柜、冰箱等)应配置备用电源。本项目由市政电网供电，同时设置备用发电机，至少保证培养箱、生物安全柜、冰箱等临时用电。符合《病原微生物实验室生物安全通用准则》(WS233-2017)可能产生致病微生物气溶胶或出现溅出的操作均应在生物安全柜(Ⅱ级生物安全柜为宜)或其他物理抑制设备中进行，并使用个体防护设备本项目生物实验均要求均在生物安全柜内进行，且生物安全柜均为Ⅱ级生物安全柜，并使用口罩、防护服等个体防护设备。符合在实验室中应穿着工作服或罩衫等防护服。离开实验室时，防护服必须脱下并留在实验室内。不得穿着外出，更不能携带回家。用过的工作服应先在实验室中消毒，然后统一洗涤或丢弃本项目设有防护服作为一级屏障，实验室人员进入实验区域均需要更换防护服，防护服有专门的更衣柜储存，防护服每日需在洁具室消毒处理。符合应设置实施各种消毒方法的设施，如高压灭菌锅、化学消毒装置等对废弃物进行处理。本项目二级生物安全实验室每层均设有高温灭菌锅，可对废弃物进行灭菌处理。医疗废物暂存间、危险废物贮存点定期喷洒含氯消毒剂进行消毒抑菌符合实验室门宜带锁、可自动关闭本项目实验室门带锁、可自动关闭符合实验室出口应有发光指示标志实验室出口有发光指示标志符合实验室宜有不少于每小时3~4次的通风换气次数本项目实验室设计至少每小时大于6次的通风换气次数符合《病原微生物实验室生物安全管理条例》实验室的设立单位应当指定专门的机构或者人员承担实验室感染控制工作，定期检查实验室的生物安全防护、病原微生物菌(毒)种和样本保存与使用、安全操作、实验室排放的废水和废气以及其他废物处置等规章制度的实施情况。实验室配备相关指定人员承担实验室感染控制工作，定期检查实验室的生物安全防护、病原微生物菌(毒)种和样本保存与使用、安全操作、实验室排放的废水和废气以及其他废物处置等规章制度的实施情况。符合9、项目与生态环境分区管控的符合性分析本项目位于绵阳市高新区绵兴东路50号，为园区外项目。根据《四川省生态环境厅办公室关于印发<产业园区规划环评“三线一单”符合性分析技术要点(试行)>和<项目环评“三线一单”符合性分析技术要点试行)>的通知》(川环办函〔2021〕469号)，本项目需开展与空间符合性分析和管控要求符合性分析。图1-1建设项目环评中生态环境分区管控符合性分析结构示意图（1）与“绵阳市生态环境分区管控方案”的符合性分析根据《绵阳市人民政府办公室关于加强生态环境分区管控的通知》(绵府办函〔2024〕42号)：为实现生态环境精细化管理，建立国土空间全覆盖的生态环境保护制度，将全市行政区划从生态环境保护角度划分为优先保护、重点管控和一般管控三类环境管控单元。本项目与绵阳市生态环境分区管控要求的符合性分析见下表：表1-9项目与绵阳市生态环境分区管控要求的符合性分析一览表环境管控单元类型生态环境管控要求本项目情况符合性优先保护单元优先保护单元中，应以生态环境保护优先为原则，严格执行相关法律、法规要求进行管理；以预防为主，防治结合，限制开发活动，开展生态修复，确保生态环境功能不降低。本项目不属于优先保护单元。符合重点管控单元重点管控单元中，针对环境质量是否稳定达标以及经济社会发展水平等因素，制定差别化的生态环境准入要求，对环境质量不达标或不稳定达标区域，提出污染物削减比例要求，对环境质量达标区域，提出允许排放量建议指标。本项目位于涪城区城镇空间，管控单元编码：ZH5107032000，项目位于环境质量达标区域。符合一般管控单元一般管控单元中，执行区域生态环境保护的基本要求，重点加强农业、生活等领域污染治理。本项目不属于一般管控单元。符合本项目与"绵府办函〔2024〕42号"符合性分析详见下表。表1-10项目与“绵府办函〔2024〕42号”文件符合性分析序号环境管控单元类型/行政区划生态环境管控要求本项目符合性1重点管控单元重点管控单元中，针对环境质量是否稳定达标以及经济社会发展水平等因素，制定差别化的生态环境准入要求，对环境质量不达标或不稳定达标区域，提出污染物削减比例要求，对环境质量达标区域，提出允许排放量建议指标。根据四川政务服务网，四川省生态环境分区管控数据分析系统查询可知，项目地所属管控单元名称为：涪城区城镇空间，管控单元编码：于环境综合管控单元城镇重点管控单元(见图1-4)。项目位于环境质量达标符合2绵阳市(1)电子信息行业引入严格执行其行业资源环境绩效指标准入要求。统筹城区发展与园区的关系，优化园区布局，严控城市上风向引入大气污染物排放量大的企业，推进城区以及布局不合理的高污染、高能耗企业退城入园。(2)新建、改建、扩建增加重点重金属(汞、镉、铬、铅、砷)污染物排放的建设项目需满足区域重点重金属总量管控要求，对电子信息、化工等涉重企业重点重金属执行严格的准入条件，严控环境风险。(3)严格控制高污染、高能耗项目；严格执行能源消费总量和强度双控制度，严格执行煤炭消费总量控制要求。本项目位于绵阳市涪城区，为绵阳市疾控中心能力建设暨生物安全防护项目，不属于电子信息行业，不涉及重点重金属(汞、镉、铬、铅、砷)污染物排放。项目不属于高污染、高能耗项目，不涉及煤炭消费，符合绵阳市生态环境管控要求。符合3涪城区(1)优化调整产业结构，严格生态环境准入要求。(2)统筹城区发展与园区的关系，优化园区布局，引导工业园区及城市发展方向，推动城市建成区内企业“退城入园”，严格控制园外企业无序扩张。(3)推进城镇污水管网全覆盖，提高农村生活污水收集处理率。(4)加强重点区域和重点行业大气高端装备制造等重点行业废气深度治理，突出重点时段、重点区域大气污染联防联控，加强细颗粒物和臭氧协同控制。(5)加强工业污染源监测、农业污染源监测及评价体系建设。(6)加强涉危涉化企业管控，严控环境风险。(7)加强绿色生态文化建设及宣传，推动城乡生态环境保护基础设施建(8)加强涪江良好水体保护，严格控制涪江流域水环境风险突出项目。本项目为绵阳市疾控中心能力建设暨生物安全防护项目，属于《产业结构调整指导目录(2024年本)》中鼓励类项目。本项目不属于涉危涉化企业。本项目实验废水经已建污水处理设备处理后和经化粪池处理的生活污水等进入绵阳市塔子坝污水处理厂处理达标后排入涪江，项目废水对涪江水环境风险影响较小。符合综上所述，本项目的建设满足《绵阳市人民政府办公室关于加强生态环境分区管控的通知》(绵府办函〔2024〕42号)中生态环境管控要求。距离本项目最近的生态保护红线约3.14km，绵阳市生态保护红线图及环境管控单元图如下：本项目图1-2项目与生态保护红线及生态空间分布的位置关系图本项目本项目图1-3绵阳市环境管控单元图(2管控要求符合性分析本项目位于绵阳市高新区绵兴东路50号，项目中心点经纬度为：104.692869°E，31.467008°N。根据四川省政务服务网中四川省生态环境厅生态环境分区管控符合性分析在线系统，本项目共涉及绵阳市7个管控单元，查询结果如下图所示。图1-4管控单元查询结果系统截图表1-11项目涉及的管控单元环境管控单元编码环境管控单元名称所属市所属准入清单类型管控类型YS5107032220002安昌河-涪城区-饮马桥-控制单元绵阳市涪城区水环境管控分区水环境城镇生活污染重点管控区YS5107032340001涪城区城镇集中建设区绵阳市涪城区大气环境管控分区大气环境受体敏感重点管控区YS5107032530001涪城区城镇开发边界绵阳市涪城区资源管控分区土地资源重点管控区YS5107032540001涪城区高污染燃料禁燃区绵阳市涪城区资源管控分区高污染燃料禁燃区YS5107032550001涪城区自然资源重点管控区绵阳市涪城区资源管控分区自然资源重点管控区YS5107033110001涪城区其他绵阳市涪城区生态空间分区生态空间分区一般生态空间ZH51070320001涪城区城镇空间绵阳市涪城区环境综合管控单元环境综合管控单元城镇重点管控单元绵阳市疾控中心能力建设暨生物安全防护项目项目位于绵阳市涪城区环境综合管控单元城镇重点管控单元（管控单元名称：涪城区城镇空间，管控单元编号：ZH51070320001）。项目与管控单元相对位置如下图所示：（图中▼表示项目位置）。图1-5项目与管控单元相对位置图根据《四川省生态环境分区管控符合性分析报告》，结合《长江经济带战略环境评价——四川省绵阳市“三线一单”生态环境分区管控优化完善研究报告》，本项目与生态环境分区管控相关要求的符合性分析见下表。其他符合性分析表1-9本项目与涉及环境管控单元相关要求符合性分析类别单元特性管控要求项目对应情况介绍符合性分析水环境城镇生活污染重点管控区，编码：YS5107032220002，名称：安昌河-涪城区-饮马桥-控制单元普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无//污染物排放管控允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无//环境风险联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无//资源开发效率要求水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无//单元特空间禁止开发建设活动的要求//性管控要求布局约束/限制开发建设活动的要求/允许开发建设活动的要求/不符合空间布局要求活动的退出要求/其他空间布局约束要求污染物排放管控城镇污水污染控制措施要求1、提升污水收集率，完善城镇生活污水收集系统，推进城镇污水管网全覆盖；对进水情况出现明显异常的污水处理厂，开展片区管网系统化整治，现有污水处理厂进水生化需氧量(BOD)浓度低于100毫克/升的城市，要制定系统化整治方案；开展旱天生活污水直排口溯源治理。2、提升城镇生活污水处理能力，加快补齐处理能力缺口。3、提升污水处理设施除磷水平，鼓励在污水处理厂排污口下游因地制宜建设人工湿地，推进达标尾水深度“去磷”。4、强化城镇污水处理设施运行管理，按要求达标排放。5、强化汛期生活污水溢流处理，推进城市建成区初期雨水收集处理及资源化利用设施建设。6、加强生活污水再生利用设施建设，在重点排污口下游、河流入湖口、支流入干流处，因地制宜实施区域再生水循环利用工程。工业废水污染控制措施要求1、对不符合国土空间规划的现有工业企业，污染物排放总量及环境风险水平只降不增，引导企业适时搬迁进入对口园区。2、对工业废水进入市政污水收集设施情况进行排查，组织开展评估，经评估认定污染物不能被城镇污水处理厂有效处理或可能影响污水处理厂出水稳定达标的，应限期退出。农业面源水污染控制措施要求/船舶港口水污染控制措施要求本项目为绵阳市疾控中心能力建设暨生物安全防护项目，运营期产生的实验废水通过污水处理设施处理后与经化粪池生活污水等经市政污水管网排入绵阳市塔子坝污水处理厂进行深度处理。因此本项目符合污染物排放管控要求。符合/饮用水水源和其它特殊水体保护要求/环境风险防控防范污水处理厂、加油站、其他物料堆存场所泄露风险，建立健全防泄漏设施，完善应急体系本项目为绵阳市疾控中心能力建设暨生物安全防护项目，项目产生的生活垃圾、医疗固废等固废均采取合理处置措施。在运营期内按环评要求严格落实环境风险措施，切实加强环境管理，能确保环境风险可防可控。符合环境风险管控要求符合资源开发效率要求///大气环境受体敏感重点管控区，编码：YS5107032340001，名称：涪城区城镇集中建设区普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无//污染物排放管控允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无//环境风险联防联控要求暂无其他环境风险防控要求//暂无资源开发效率要求水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无//单元特性管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求/限制开发建设活动的要求/允许开发建设活动的要求/不符合空间布局要求活动的退出要求/其他空间布局约束要求///污染物排放管控大气环境质量执行标准《环境空气质量标准》（GB3095-2012）：二级区域大气污染物削减/替代要求/燃煤和其他能源大气污染控制要求/工业废气污染控制要求/机动车船大气污染控制要求加大新能源汽车在城市公交、出租汽车、城市配送、邮政快递、机场、铁路货场、重点地区港口等领域应用，地级以上城市清洁能源汽车在公共领域使用率显著提升，设区项目运营期产生的废气经过高效过滤器装置处理后排放。符合管控要求。符合的市城市公交车基本实现新能源化。扬尘污染控制要求全面落实各类施工工地扬尘防控措施，重点、重大项目工地实现视频监控、可吸入颗粒物（PM10）在线监测全覆盖。农业生产经营活动大气污染控制要求/重点行业企业专项治理要求/其他大气污染物排放管控要求有序开展城市生活源VOCs污染防治，全面推广房屋建筑和市政工程涉VOCs工序环节使用低VOCs含量涂料和胶粘剂；推进加油站按照《四川省加油站大气污染排放标准》要求安装油气处理装置环境风险///资源开发效率要求///土地资源重点YS5107032530001，名称：涪城区城镇开发边界普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无//污染物排放管允许排放量要求暂无现有源提标升级改造//控暂无其他污染物排放管控要求暂无环境风险联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无//资源开发效率要求水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无//单元特性管控要求空间布局约束1.以城镇开发建设现状为基础，综合考虑资源承载能力、人口分布、经济布局、城乡统筹、城镇无序蔓延科学预留一定比例的留白区，为未来发展留有开发空间城镇建设和发展不得违法违规侵占河道、湖面、滩地2.城镇开发边界调整报国土空间规划原审批机关审批本项目用地为医疗设施用地，符合国土空间规划。符合污染物排放管控///环境风险///资源开发效率土地资源开发效率要求土地资源开发利用量不得超过土地资源利用上线控制性指标。本项目用地为医疗设施用地，符合土地资源开发利用要求，土地资源开发利用量不会超过土地资源利符合要求能源资源开发效率要求/其他资源开发效率要求用上线控制性指标。高污染燃料禁燃区，编码：YS5107032540001，名称：涪城区高污染燃料禁燃区普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无//污染物排放管控允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无//环境风险联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无//资源开发效率要求水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无//单元特空间坚决遏制“两高一低”项目盲目发展本项目为绵阳市疾控中心能力建符合性管控要求布局约束设暨生物安全防护项目，不属于“两高一低”项目污染物排放管控///环境风险///资源开发效率要求土地资源开发效率要求/能源资源开发效率要求能源消耗、污染物排放不得超过能源利用上线控制性指标。其他资源开发效率要求本项目能源消耗、污染物排放不会超过能源利用上线控制性指标符合自然资源重点YS5107032550001，名称：涪城区自然资源重点管控区普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无//污染物排放管控允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无//环境风险联防联控要求暂无其他环境风险防控要求//暂无资源开发效率要求水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无//单元特性管控要求空间布局约束坚决遏制“两高一低”项目盲目发展本项目为绵阳市疾控中心能力建设暨生物安全防护项目，不属于“两高一低”项目符合污染物排放管控///环境风险///资源开发效率要求土地资源开发效率要求/能源资源开发效率要求/其他资源开发效率要求//生态空间分区一般生态空间，编码：YS5107033110城区其他区域普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无//其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无//环境风险联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无//资源开发效率要求水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无//单元特性管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求/限制开发建设活动的要求/允许开发建设活动的要求/不符合空间布局要求活动的退出要求/其他空间布局约束要求//污染///物排放管控环境风险///资源开发效率要求///环境综合管控单元城镇重点管控单元，编码：ZH51070320001，名称：涪城区城镇空间普适性清单管控要求约束禁止开发建设活动的要求-原则上禁止新建工业企业（新建工业企业原则上都应在工业园区内建设）。-禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化、化工、铅蓄电池制造等行业企业，有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。-禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。限制开发建设活动的要求1.对不符合国土空间规划的现有工业企业，污染物排放总量及环境风险水平只降不增，引导企业适时搬迁进入对口园区。2.严格控制在城镇空间范围内新布设工业园区。若新布局工业园区，应符合绵阳市国土空间规划，并结合区域环境特点、三线成果、园区产业类别，充分论证选址的环境合理性。3.严格控制新增建设用地规模，法定城乡规划除外。不符合空间布局要求活动的退出要求1.不断优化长江经济带化工行业空间布局，有效控制化工污染。推进化工企业搬迁入园，加强化工园区基础设施建2.有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。本项目为绵阳市疾控中心能力建设暨生物安全防护项目，用地为医疗设施用地，项目产生的生活垃圾、医疗固废等固废均采取合理处置措施，符合空间布局约束要求。/3.到2025年，城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业搬迁进入规范化工园区或关闭退出。4.加快现有高污染或高风险产品生产化学品企业“退城入园”进度，逐步退出环境敏感区。其他空间布局约束要求/污染物排放管控允许排放量要求绵阳市2025年水污染物允许排放量COD67694.71t，氨氮7651.96t，TP1592.31t现有源提标升级改造-燃气锅炉升级改造，达到特别排放限值。-到2025年，县级及以上城市建成区黑臭水体全部消除，加快城镇生活污水处理设施提标改造，现有及新建城镇污水处理设施全部执行一级A排放标准。-城市污水处理厂进水生化需氧量（BOD）浓度低于100mg/L的，要围绕服务片区管网，系统排查进水浓度偏低的原因，科学确定水质提升目标，制定并实施“一厂一策”系统化整治方案，稳步提升污水收集处理设施效能。-全面落实各类施工工地扬尘防控措施，重点、重大项目工地实现视频监控、可吸入颗粒物（PM10）在线监测全覆盖。-有序开展城市生活源VOCs污染防治；全面推广房屋建筑和市政工程涉VOCs工序环节使用低VOCs含量涂料和胶粘剂；推进加油站按照《四川省加油站大气污染排放标准》要求安装油气处理装置。-加大新能源汽车在城市公交、出租汽车、城市配送、邮政快递、机场、铁路货场、重点地区港口等领域应用，地级以上城市清洁能源汽车在公共领域使用率显著提升，设区的市城市公交车基本实现新能源化。其他污染物排放管控要求1.新增源等量或倍量替代：本项目建设后，实验室废水量为0.72m³/d,，实验室废水依托已建污水处理设备处理后与依托实验室已建化粪池处理的生活污水和地面清洁废水一并经市政管道排入绵阳市塔子坝污水处理厂，最终排入涪江。经核算本项目排入环境新增COD0.17t/a，氨氮0.03t/a；总量计入绵阳市塔子坝污水处理厂总量控制指标。项目严格落实建设工地"六必须、六不准"，施工期固废妥善处置，不得散排乱排，营运期一般固废妥善处理，危险废物交由有资质单位进行处理，环评要求施工期扬尘需满足《四川省施工场地扬尘排放标准》(DB51/2682-2020)表1排放限值要求。符合-上一年度水环境质量未完成目标的，新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。-上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市，建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。2.污染物排放绩效水平准入要求：-到2025年，基本消除城市建成区生活污水直排口和收集处理率设施空白区，城市生活污水集中收集率力争达到70%以上；城市和县城水处理能力基本满足经济社会发展需要，县城污水处理达到95%以上；排放标准根据流域及其水质现状等提出相应标准。不达标区域，主要指标COD、BOD5、氨氮、总磷指标执行对应水体功能水质保护的要求，达标区执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。-扬尘污染管控要求：严格落实建设工地“六必须、六不准”；安装工地扬尘在线视频监控设备，建设扬尘监控平台，重点房建工程和市政工程项目工地、大型工业堆场在线视频监测覆盖率达到100%。-2025年底前，绵阳市城市建成区道路机械化清扫率达到90%以上。-从事机动车修理、印刷、服装干洗、研发等排放挥发性有机污染物的生产作业，应当按照有关技术规范进行综合治理。推广机动车维修企业使用水性、紫外光固化涂料，喷涂和补漆工序须在密闭喷漆室内进行，禁止露天和敞开式喷漆作业；包装印刷业必须使用符合环保要求的油墨；餐饮服务业油烟必须经处理达到相应排放标准要求。-加大城市管理行政执法力度，严格渣土、环卫垃圾运输车辆全密闭管理，严格查处抛洒滴漏、带泥行驶、道路乱开乱挖以及擅自清运工程渣土等行为。2025年底前，城市垃圾收运实现密闭收，日产日清，垃圾密闭化收运率达80%，城镇垃圾密闭化收集率达到60%。垃圾压缩运输率达90%，无害化处理率达100%；2030年底前，生活垃圾无害化处理率达到100%，垃圾密闭化收集率达到100%；危险废物、医疗废物和放射性废物集中处置率达100%；城市和县城污泥无害化、资源化利用水平进一步提升，城市污泥无害化处置率达到90%以上，长江经济带建制镇污水处理能力、污泥无害化处置水平明显提升。-加大新能源汽车在城市公交、出租汽车、城市配送、市政环卫、邮政快递、机场、铁路货场、主要港口等领域应用，探索全省公共领域汽车新能源化路径。-加强施工扬尘监管，提高绿色施工水平，加强城市施工工地扬尘管控，建立扬尘控制责任制度。-建材行业原料破碎、生产、运输、装卸等各环节严格落实抑尘措施，有效控制粉尘无组织排放。-2030年，涪江流域水总量控制在41.16亿m3以内，COD排放总量限制在3.61万t/a内、NH3-N排放总量限制在0.41万t/a内。全面推进涪江流域水环境保护工作，确保流域相关控制断面水质达标。全面推进流域水生生态保护及修复工作。3.新建噪声敏感建筑物时，建设单位应全面执行绿色建筑标准，合理确定建筑物与交通干线等的防噪声距离，落实隔声减噪措施。4.已竣工交付使用的住宅楼、商铺、办公楼等建筑物不得在午、夜间进行产噪装修作业，在其他时间进行装修作业的，应当采取噪声防治措施。环境风险防控联防联控要求涪江流域干流建设流域突发环境事件监控预警体系。其他环境风险防控要求-涪江流域干流建设流域突发环境事件监控预警体系。-现有涉及五类重金属的企业，需满足区域重点重金属总量管控要求，限期退城入园或关停。-工业企业退出用地，须经评估、修复满足相应用地功能后，方可改变用途。-对拟收回土地使用权的有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、天然（页岩）气开采、铅蓄电池、汽车制造、农药、危废处置、电子拆解等项目建成后设置相应的环境突发事故应急预案，同时与区、市相关环境事件应急体系衔接。符合行业企业用地，以及用途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的上述企业用地，以及由重度污染农用地转为的城镇建设用地，开展土壤环境状况调查评估。资源开发效率要求水资源利用总量要求-到2025年，全市万元GDP、万元工业增加值用水量分别降低到61mL和29mL，比2020年再降低29%、15%，-到2025年，全国污水收集效能显著提升，县城及城市污水处理能力基本满足当地经济社会发展需要，水环境敏感地区污水处理基本实现提标升级；全国地级及以上缺水城市再生水利用率达到25%以上。地下水开采要求绵阳市2025年地下水开采控制量以省市下发指标为准能源利用总量及效率要求-全面淘汰每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉；在供气管网覆盖不到的其他地区，改用电、新能源或洁净煤。-城市建成区禁止新建每小时20蒸吨以下燃煤锅炉；对20蒸吨及以上燃煤锅炉实施脱硫改造，建设高效脱硫设施；对循环流化床锅炉以外的燃煤发电机组一律安装脱硫设施，对燃煤锅炉和工业锅炉现有除尘设施实施升级改造，确保达到新的排放标准和特别排放限值。-国家大气污染防治重点区域(以下称重点区域)内新建耗煤项目还应严格按规定采取煤炭消费减量替代措施，不得使用高污染燃料作为煤炭减量替代措施。禁燃区要求禁燃区内任何单位不得新建、改建、扩建任何高污染燃料燃用设施，不得将其他燃料燃用设施改造为高污染燃料燃用设施。高污染燃料销售单位应按照要求逐步取消禁燃区内的销售网点。对于现有的高污染燃料燃用设施，有关单位和个人应当按照规定予以拆除或者改用电、天然气、生物质成型燃料等清洁能源。对逾期继续使用高污染燃料的，各县市区政府、各园区管委会要依法依规查处。本项目供水采用市政供水管网供给，实验废水依托已建污水处理设备处理后与依托已建实验楼化粪池处理的生活污水和地面清洁废水一并经市政管道排入绵阳市塔子坝污水处理厂，最终排入涪江。项目不涉及地下水开采和使用。本项目使用电能，不涉及使用高污染燃料。/其他资源利用效率要求单元特性管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求同城镇重点管控单元普适性管控要求限制开发建设活动的要求涪城区城市区域控制向东发展，其居住区、文教区向城区东南发展其他同城镇重点管控单元普适性管控要求允许开发建设活动的要求/不符合空间布局要求活动的退出要求同城镇重点管控单元普适性管控要求其他空间布局约束要求/本项目用地为医疗设施用地，符合空间布局约束要求。符合污染物排放管控现有源提标升级改造同城镇重点管控单元普适性管控要求新增源等量或倍量替代同城镇重点管控单元普适性管控要求新增源排放标准限值同城镇重点管控单元普适性管控要求污染物排放绩效水平准入要求同城镇重点管控单元普适性管控要求其他污染物排放管控要求///环境风险防控严格管控类农用地管控要求同城镇重点管控单元普适性管控要求安全利用类农用地管控要求到2030年，土壤环境风险得到全面管控，全区受污染耕地安全利用率达到95%以上，其他同城镇重点管控单元普适性管控要求污染地块管控要求到2030年，全区污染地块安全利用率达到95%以上。其他同城镇重点管控单元普适性管控要求//园区环境风险防控要求/企业环境风险防控要求同城镇重点管控单元普适性管控要求其他环境风险防控要求/资源开发效率要求水资源利用效率要求同城镇重点管控单元普适性管控要求地下水开采要求同城镇重点管控单元普适性管控要求能源利用效率要求同城镇重点管控单元普适性管控要求其他资源利用效率要求禁燃区要求：同城镇重点管控单元普适性管控要求//综上，本项目的建设符合生态环境分区管控要求。建设内容一、项目由来绵阳市疾病预防控制中心于2016年11月委托四川省国环环境工程咨询有限公司编制了《绵阳市疾病预防控制中心绵阳市疾病预防控制中心实验室建设项目影响报告表》，并于2017年5月26日取得了原绵阳市环境保护局下发的《关于绵阳市疾病预防控制中心绵阳市疾病预防控制中心实验室建设项目环境影响报告表的批复》（绵环审批〔2017〕131号）。主要建设内容为：新建1栋实验楼（地上8F，地下1F）。1层为血清学实验室、寄生虫实验室、冷库，临床实验室等；2层为艾滋病实验室、样品室、洗衣间、血清库等：3层为微生物实验室、样品室、消毒室、准备室、污物暂存间等；4层为样品室、分子生物学实验室、结核病药敏实验室、流感病毒实验室、消毒室、污物暂存间等：5层为气相色谱室、液相色谱室、光谱室、样品室、气相色谱和液相色谱准备室、LC/MS/MS室、CG/MS/MS室、钢瓶间、原子荧光ICP-MSAAS准备室、ICP-MS室、光谱室等；6层为离子色谱室、流动分析仪室、环境化学室、离子色谱\流动分析准备室、职业卫生化学室、分光光度计\酸度计室、蒸馏室、食品化学室等；7层为样品接收室、残样储存室、纯水制备室、加热室、天平室、微波消解\全自动消解室、(α、β)测量准备室、(α、β)测量仪器室、有机试剂室、无机试剂室、湿消化室样品接收室、残样储存室、纯水制备室、加热室、天平室、微波消解\全自动消解室、 层为办公室、储藏室、杂物间、休息室等；地下一层为停车场、设备用房、柴油发电机房等。项目为P2实验室，不涉及P3、P4生物安全实验室。疾控中心在取得项目环评批复后，于2017年10月开工建设，并于2019年11月正式竣工及开始进行运行调试，原计划2020年1月开展项目环保验收工作，但因新冠疫情防控工作需要，为防范生物安全风险，疾控中心实行封闭管理，故延期开展环保验收工作，于2025年6月完成环评验收。绵阳市疾控中心作为负责全市疾病预防控制和公共卫生技术管理与服务的机构，为了进一步提高专业技术水平，拓展服务领域，增强在川西北区域的辐射带动作用，有必要实施能力建设暨生物安全防护项目。通过建设国家生物安全实验室（媒介传染病方向