（新版！）GB 45673-2025《危险化学品企业安全生产标准化规范》之12“5.3安全生产信息与合规审核-5.3.3安全生产规章制度”专业深度解读和应用指（编写2025B0）

法2472-395《危险化学品企业安全生产标理化函明斑览》之.2:51按全生产规章制度”专业深里解读和应用指导材料

845673-2025《危险化学品金业安全生产标准化通用规范》之12:

“5.3安全生产慎息与合规审楼-5.3.3安全生产规章制度”专业深度解读和应用浙导材料(编制-202580)

第45673-2025《危险化学品企业安全生产标准化道用规范》

5管理要求

5.3安全生产信息与会规审核

5..3安世生产改幸制度

5.3.3.1企业主要负责人原细虹制定并实速安全生严规章制度。

5.2.3.2企业应将进用于本企业的有关安金生严法肆法题、赫准及其他要本的喜体条盐特化力要垒生严题幸制度的县体内容。

5.23.3企业应型少每三年叶安全生产题幸制度进行评审成修打，确保其陪命性、进网性和有效性。当发生以下情况时，应及时评审、修订：

a相关安全生产法津法慨，程，标准新项布、修订成废止；

b)企业归属，体制、规栈发生重太变化；

□)安全检查。安全风险评估过程中发现涉成规章制度层西的问题；

即事故或事件酒查直规渗及规章制度方面的问题；

e)其他相关事项。

15.8.3安全生产规章制度”术语，定义与通义解读

6.3.3安全生产规章制度”核心术语，虚义与通义解读表

术语定义通义解读

D“全西自贵”:不仅指牵头规章制度的制定，汪活盖从制度策划、起草、评串、发布到实施、监督改连的全流程管理责任，国确保规章制度与企业危染化学

品生产经营特点(如危化品储存，使用、温输等环节》建确匹配，物合全业安全生产方针和日标，百丰泛化制定：

指危险化学品金业中做辨法律，法规和企业章程现2)“如织制定并实电”;“组织”强调主导性，需牵员照过跨部门端团队(如安全管理，生产，技术，法务等部门>,避免单一部门阳门造车。“实施”要

定，对本单位安全生产工作全医负责，履行阻织制求理立制度宜贯，培训，执行检查机制。监督执行情况，例如通过定期检查、皮源分配(如安全增剥预算),确保危险化学品作业人员《如操作工、仓继员》理

定井实场安全生产规章制度、保障安全生产楼入。解并遵中制度，面非仅将制度文件存档；

金业主要负责人

温织应急演练等法定职卖的人员，具体包括法定代0“法职堂”:依据《安全生产法》第二十一条，该期具备法神约束力，若未坦织制密或实施不到位，企业及主要负责人将承担相应法律责任(如行班处

表人，实际控制人、总经理等对企业生产经营及安（优质！）GB45673-2025《危险化学品企业安全生产标准化通用规范》之12“5.3安全生产信息与合规审核-5.3.3安全生产规章制度”专业深度解读和应用指（编写2025B0）罚),在危险化学品企业中，此期贵还需沽合《危险化学品安全管理釜树》等专项法规整求，确保制度覆盖危化品专项管理内容：

全决鲨具有最终决定权的人员。4“决蒸块定权”;强调需具备调配登源(如人力。财力)保师制度制定与实睡的实际权力，如申批制度编制预算，协调跨部门货源等，并作为制度实抽的最

终责任人，对制腹违规行为负有追责权限，若由无实既决策权人员代行职责，易导致制度著地“空转”,尤其堂险化学品全业困重点保障危化品专项制度(如动

火作业。有空间作业制度)的资源支料。

D“然据图家有关法律、法境、规章和非准”:强调度的合规性基础，危助化学品企业需特别时应《鱼险化学品安全管理条例》《化工和位险化学品生产经

青单位重大生产安全事故隐由判定标准》莓专项法既标准，将“鱼化品储存分区、作业申批”尊法定要求转化为制座具体条敢，不可匠肉法规要求白行制定：

指生产经营单位故据国家有关安全生产沽律，法既

2“拉合自身危脸化学品生产绿营特点”;吉针对全业涉及的危染化学品特性(如易燃，易煜，有雨),工艺环节(如反应金操作，意化品装却)制定差异化

,规章和标准，结合自身危险化学品生产经营特点

条款。例如涉及胸毒化学品的企业，需程制度中明确“双人收发、双人保管”要季，避免陈搬通用制度；

(如危化品种类，工艺流程、作业风险等》制定的

3)“自娜‘正肆’”:强调制度在企业内部的弱执行力。对危险化学品作业人员(如筠种作业人员》的违规行为而明确鸡声肺炼，阿时制度需符合企业管理

安全生产规拿制度加织生产过程和进行生产管理的规刚总和。是企业

体系逻辑。与安全悼作规程、应急预案等文科衔接，形成郎环管理；

内部的“法律”,包括安全生产管理类(如安全教

4“两类制度范畴”:管理澳制应侧重“管责任、管流程”(如由排查治理制应需明确排查额次，责任部门》,现场类制度侧重“管操作、管风险”(如能

育培割、隐密排查治理制度)和宣金生产现场类(

化品使用制度需明响操作步提，应急处置》,危险化学品企业需确保两类制度全覆盖，尤其不可缺失危化品专项现场制座：

如放化品使用，特种设备实全制度)两方面内容，

5“企业主要染贡人埋织制定并实姚”;企业主要负责人必须主导制度的制定，批准与推行，确保制度与企业安全生产方针一致，并监督执行过程。防丘制度

与实际果节。

安金生产法律法规指适用于危险化学品企业的，具有盛制约束力的安D“张制约鱼力要本”:是制度编制的“底线监辖”,危险化学品企业需优先转化比类要求，例如将《危险化学品安全管理条例》中“鱼化品登记”要求转化

、标准及其他要求全生产法律，行政法规，地方性法规、规章，咨制为制度中“鱼化品登记中报流程，面任部门”条款，未纳化或转化不到位将直接导致制座不合瓶：

1

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术语定义涵父解读

性标准(如C845673-2005.G818218-2018),以及29“自愿选择遵字的要求”;虽非法定强制，但在危险化学品企业中可能影利安全生产水平(如行业演先的能化品仓储管理准则),转化时图评估与全业实际

企业自愿选择遵守约行业准刚、团体移准，客户要的匹配性。例如大型危化品物流企业可将“绿色运输”相天团体标准要求的入运输安全制度，提开管理水平；

章、企业内部承诺等与安全生产相关的全部要求。3)“选用于车企业”:强调“准确神选”。危险化学品全业固结合自身业务(如生产、储存、运输》、涉及危化品类制(如爆炸品、蘑蚀性物品)筛选适用要

成，适鱼盲日转化无美法规(如忆生产替通危化品的企业无需转化爆炸品专项法规),确保制度聚焦核心风险。

D“定期《至少每二年)”;是制度“保鲜”的基本周期。盘险化学品全业因法规更新频篮(如数化品标准修订),建议可缩短周粥《如每两年一次),避免

制度滞后干法规要求。

指危险化学品企业定期(至少每三年)咳在特定雕

2)“树究融友条件”:对应条款中双定的五种情形。(z)>相关安全生产法律法规、解程、标准新颁布、修订或废止：bl企业归院、体制、规模发生重大变化：

发条忏下。山跨部门团队(如安全、生产、棱术。

e)安全检查、安全网险评的过程中发现涉及瓶章制度层面的问题：d事敢流事件调查发现涉及慨章制度方面的问题：a)其他相关事项),评串应在触发后及时息

法务)对安全生产规章制度的符合性(是西符合理

评审动(例如法规修订后30天内),确保响应思速：

行法规标准),适用性(是否匹配企业当前危化品

3“弯部门团队”;咨调评审的全面性，危验化学品企业需包含热恶意化品工艺的技术人员(评估制应与工艺区配性),法务人员(评估合既性),一陕管理

生产经营状况),有效性(是否能有效管控安全风

人员(评估实操性),避免单一安全部门评审导致“既离实痧”,

险)进行系统评告的活动。

4“三性评伯”:“符合性”聚携法规配度(如制度是青符合新修订的《危险化学品企业特殊作业安全规范》)。“适用性”聚焦企业变化(如企业新墙论

化品生产线后制度是否履盖),“有效性”聚焦风险管控效果(如制度实陈后危化品作业违埋率是否下降》,三者缺一不可。

D“郴娜评审如累或触发告件”;强调修订的“针对性”,不可无依据修订，例如因“法规修订”触发修订时，吉明确修改制度中与目法规对应的条就，而非

指放险化学品企业根据评审结果或触发条作，对安整体重编：因“企业规模扩大”触发修订时，需补光“新增部门的安全职青”“新增意化品作业的管理要求”等内容：

全生产规章制度中不符合现行法规标准、不匹配金2)“修版，补克或脚除”:“修改”针对紧款内容过时(如原隐患摔查周期不符合新法现),“补克”针对条款缺失(郊新增意化品运输环节后补充运输安全

修订业现状、无法有效管控风险的条款进行修改、补充条款),“删除”针对条款无效(如企业停用某类危化品后删除对应管理条款》,危险化学品企业图道兔“兄增不减”导政制度写余；

或副除，确保制度特续符合“52.3”条款要求的3)“持牍持会要”:修订后需重新履行审性、发布，宜贯欲程《包括企业主要负责人申盐)。确保庭险化学品作业人员及时在取修订内容，例如修订“动火

活动，作业制度“后，雷对焊工，监护人员开展专项培训，竣免因不了解修订内容导致违规作业：同时，修订过程必须赔保由企业主要鱼责人监督实施，并将新法规要

曩特化为具体条款。

25.2.3安全生产规章制度”日的和磨图解析

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解析棒度日的和意图说明具体说明(校准及补充内容)

立足危险化学品企业高风险特性(如涉及易燃、易爆、有毒意险化学品的生产、储存、使用、培输等环节》,通过明确安全生产规章制度“山谁织制定实施”、“如阿实现法规标准转化”、“评审修订机制”

本条款总体核心面的

三大核心要成，建立“责任主体明响、法规要求内化、动态湘环管理”的规拿制度管理体系。确保制度成为企业安全管理的“强制性行为准周”《依据：田45673-2025第4.L.2条),从银源上翅范全员安全行为

和意图定位

,智控危险化学品特有安全风险，为安全生广标准化建设提供制度保障，防喜重特大生产安全事故。

)法定责任落实，通过“企业主要负责人阻织制定井实施”,明确第一责任人联资(筐据。《安全生产法》第二十一景)。确保制度制定获得充分魔源支持《如跨部门协作、庚金保障),并对实施效果负最疼青

任：

2)合规性保降：通过“梅适用于本全业的安全生产法律法规、标准及其励要求具体条故转化为制度内客”。建立法规标难与企业实践的映射关系，碗保制度完全贴合现行法规标准(如《危险化学品安全管理条例

《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安金事故地力判定标准》等》,满足安全生产标准化合规性审查要成：

核心价值和预期结果30适用性与有效性动态地护，通过“至少每三年评审修订“及特定触发条件下及时评审修订，确保制度：

/成效/收益-响应法规变化(a类触发项：新颁右/修订/废止)

适应全业重大变更(b类触发项：归属/体制/规模变化)

一修正系统性缺陷(e/d类轴发项：检查/风险评齿/事故暴露问题)

通过上述措施团免制度与实际脱节。

0风险全流程管控：通过制应整合法规要求、风险管控措旅及事故植剥，覆盖危险化学品全生命周模风险(生产，储存、抛输、匮弃处置),实“风险识别→制应约束→执行监督一反馈优化”闭环，显异怯

2

注4472-25《他险化掌品企业性产解理化画用斑览》之2:51.续全生产规阜制度”专业深星解读和应用指特材料

解析维度日的和童图说明具体说明(枚准及补究内容)

违章作业率，

司管理机转刚性化：为全员安全生产责任制提供执行蓝挥，那成“依制度履职、按规程操作、违制度追声”的管理生态，支撑标难化体系持续运行。

3“5.3.3安全生产规章制度”条蓝与4845673-2025其他条能逻辑关联关系分析

”5.1.3安全生产规章制度”与G845673-2025其他条鹤逻帽关联关系扮析表

5.3.3子条款主题事项关联C4567]-2025其他条款逻辅关联关系分析关职性质说明

安全生产规阜制度是择“安全第一、预防为主、综合治理”方针及企业年虞安全生产目标转化为可操作管理要求的核心载体，立

5.1.1安全生产方针，日标支持和值据关系、决单与行动关系

要负责人通过出织制定和实施制度。确保方针露地与日标达成

5.2.3.1企业主要负责

企业安全生产管理网络的构建，各级管理部门及人强职资的明礴。是制定安全生产规章制度的前提(圆条据粗织架构分配制度权

人应组织制定并实施安5.1.3组织机构购京与影响关系、层次天系

虞》,网时规章制度需进一步细化组织机构的安全管理职菊，确保权责匹配

全生产规章制度

5.2.1建立和实施(家全生产责安全生产责任制是安全生产规章制度的恢心组成部分，规章制度前围佬“一岗一责”明确各岗位家全责任：同时责任制的露实需

互养关服、协调关系

任制)以规章制度为放据。两者共同保障全员安全责任闭环

5.3.3.2将适用于本企5.2.2法律法舰和样准及其怕要5.&2条故要求企业识别、获取并更新适用于本企业的安金生产法律法规、标准及其怕要求，其输出的“适用条款清单及文本数

信息输入输出关系，支持和值据关系

业的安全生产法律法规求据库”是51.8.2将外部要求转化为内部规章制度具体内容的直接信息输入

,标准及其他要求的具

5.84条款要求企业对安全生产法律法规及规章制度的执行畅况进行合现审核。审核过程需验证规章制度与法律法瓶的符合性。

体务款转化为安全生产5.2.4合然审核验证关泉、反镇关瓢

规章制度内容审核发现的不符合项可反向反清至5.3..2,用于调整规章制度中未达标的条款内容

5.3.2法律法规和标准及其怡要当5.3.2条款涉及的家全生产法律法规、舰程、标准发生“新源布，修订或废止“时，需将更新后的法规信息输入互5.23.2.直

信息输入输出关系，约束与影响关系

求授触发安全生产规章制度的评审或修订，确保制度与外部法现要求同步

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在安全风险评估、隐患排查过程中(G.5条款要求》,若发现“涉及短章制度层面的问题”(如制度未履盖特实风险管控要求》

5.5安全风险管理和双重预50帆L

,需将该回题反馈至5.22.以触发制度评审修订：同时安全生产规章制度为安全风险分级皆挫、隐患排查治难握供框架性皆理反镕关照、支持和恢据关系

制建设

要求

5.5.3.3企业应至少每

三年评申或修订安全生6.13条款要求企业对事故，事件进行调查。若调查发现“涉及规阜制度方面的问题”(如制度漏洞导欧事故),需将调查结果作

6.18事故和事件信息输人愉出关系、反映关系

产短章制度，及明础触为输人，触发5.3.&.3时规章制度的评审修订。以堵塞管形漏洲

发评市修订的条件

当企业发生“归属、体制、湖模重大变化”(5.11条款管控的变更类型)时，需通过5.11的变更流程评估该变化时规章制度的影

5.11麦更管理响。进直触发5.3.23的制度评市修订：同时规章制度的更新隔作为变更验收关闭(6.11.4)的必要环节。确保变更后管理要求流程顺序与衔接关票、协调关票

落地

5.14条款要求企业每年开展安全生产标准化白评，自评过程中若发现规拿制度“符合性，遮用性，有效性不足”,需将自评结果

5.14绩效评估与持续改进HCA酒环关系，选代关系

反峻至5.31.3.触发制度评审修订，规章制度的化是企业安全管理顷效持模改进的重要内容，形成FLCA酒环

5.2.3安全生产翅摩制安全生产规拿制度是5.4条款要成的“安全教育和培”的核心内容(如培训需覆盖制度要求》,培剥后从业人员对制度的埋解

5.4安全教育和培训信息输入输出关系，搜源关系

度(整体，作为企业家与幸握，是制度有效执行的前提：同时增训效星评估结果可反前至5.3.3.用于优化制度的易强性与可操作性

3

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5.3.3子条款土题事项关联C845673-2025其他条款逻辑关联关系分析关职性质说明

全管理基础)5.T条放要求的“操作规程”是家全生产规章制应在操作层面的具体化(如工艺卡片，开停车方宽需符合制度总体要求):安全

5.7操作家全层次关照、支持和恢据关系

生广规享制度为操作安全的“正常操作，开停车管理、报警处置”等环节提供框檗性约束，确保操作行为合瓶

5.B条款要求的“作业许可管理、作业风险分新、现场监炉”攀管控措施。其流程与标准需在安全生产舰章制度中明确(如作业

5.B作业安余约京与影响关系、控制关系

许可审批权限、监护人职责):规章制度为作业安全提线一的管理规范，避免作业行为失控

5.0肠款要求的“承包育准入退出，供应商管理”等内容，固在安全生产规草制度中明确具体标准(如承包商资质审核要求、供

5.9相关方协调关票、拉制关票

应商安全业填计价辉刚》,规章制度为相关方的安全管理提供统一篮据。确保相关方行为符合企业安全要求

5.10化学品安全和危险化学品5.10条款要求的“化学品登记，储存安全、重大危险酒验控”等措施，需在家全生产瓶章制度中细化具体操作要求(如剧毒化学

支持和依据关系，互补关系

重大意险源品双人收发保管派程，里大能险源安全包保责任人职责):规章制度是落实化学品及重大意险源安全管控的制度保障

5.12条故要求的“应急预案编制，应急资源配备、应急演施”黎内容，需在安余生产概章制度中明确管框架(如应急预彩评审

5.12史急准备与响应层次关系、资源关系

故程、应急便漫维护责任);规摩制度为应急准备与响应提例制座支持，确保应急工作有序开展

453.3安全生产规章制度”条款核心须义解析(理解要点解读)

5.3.3蜜全生产栽章制度”条鼓核心通文理解要点说明表

子条款原文子条款内客释义概述子条款核心涵义解析〔重解要点详组解读》

)“金业主要而责人”;指对本单位安全生产工合承担全育销导青任，依解法律、法既和全业章程规定，服行姐眼制定并实施安全生产规阜制度等法定职责，且对企业生产经

黄及安全次策具有最诈决定权的人员(如法定代表人、实路控制人、助经理》。其职声悠括调E人力、财力等资源保障制实建设、审世制度、监督伙行，并对制度有效性负法

律责任：危险化学品全业还需结合《危险化学品安金管理条9)黎专项法规要求。确保制度覆盖危化品专项管理内容：

明确音任主体与全流程管理

2“旭织制定”:

5.3.3.1企业土委负责职责企业主要负责人是安全（优质！）GB45673-2025《危险化学品企业安全生产标准化通用规范》之12“5.3安全生产信息与合规审核-5.3.3安全生产规章制度”专业深度解读和应用指（编写2025B0）

“细织”;要求主要负资人牵头照建跨部门编制团队(安全、生产、投术，法务等郎门),确保制度覆盖危化品生产，储存。使用，延输等全链条风险，

人房组织制定开实施实生产规章制度的法定阻织者

一“制定”,谢结合全业安全生产方针与效化品势性(如易燃易爆，剧毒化学品专期新款),避免模模化套用，例如涉及刷毒化学品的企业。调在制度中明确“双人收发，双

全生产规幸制度。与实施炎任人，需主导制度全

人保管”要求。

生命两期管理。

3)“升会她”:浙建立事度落地巧机移：包括制度发布赠向全员公示，直贯培调《确保一线人员如操作工、仓律员理解》、执行监督(通过定期检查验证效果》、资保障

(预算与人力支持》、对违瓶行为明璃追贵措施；宋程行实旅刺声将触发4安全生产法》弟九十四条等追贵条款，鱼化品企业图重点保障功火作业、有限空闻作业等专项制度

的实施效果。

)“注员子本企业”《条饵叶对性筛选》。根翻意化品业务类型(生产/串存/输》、涉及危化品种类(如爆炸品、腐地品)及工艺风险(如高蓄高压反应)。识第透用的强制

5.3.3.2金业应将迁月

性法规及自愿性标准(如行业安全准则》,适免盲日转化无关法瓶(如仅生产替通危化品的企业无需转化爆炸品专项法规);

于本企业的有关安全生强制合规性转化要求企业

2)“具体条执附先为具体内容”:禁止泛化羽用，需弗法规条欧折解为可执行动作，形成“法规条族-度条款“晚射表，任于追测。例如：将(鱼化品条例》第二十二条*

产法律品规、标准及真将外部法瓶标准准确内化为

登记制匣”转化为企业市痘中的“直化品中乱流程，责任部门、登记时限”:针对重大船必源管理，需结合U18219-2018要求，明确“重大船染源蜂识，监控、安全包保责任

他类长的再体条数棒化可操作的制度条款，确保制度

人职责”等具体条款。

为安企生产说幸制度的与法定要求无喷衔接。

3)“其他要本”:包拓客户安全协议、行业最佳实段(如绝化品绿色运输团体标准)、全业内部承诺(如杜会责任拟告中的安全承诺》,转化时需评估与企数风险管控日标

具外内容。

的匹配性(如大型危化品物流企业可物“探色运输”要求纳入运输安全制度)。

5.3.3.3珍止应少每动态维护机制的核心要求建1“至少每二半”;法定最长周期，但意化品全业因法规更新频蜇(如特殊作业标准调整》,建议可缩超周期(如每两年一次》,避免制度潮后于法规要求：周期起点为上

三年对安金生严规幸制空制度定南评申与触发式修次计审完成日，周冒存计审计划、审技文件等记承备查，作为安全生产标准化评审做据：

注4422-3825危险化掌品企业安全生产标准化画用蔬题》之2:51.按全生产舰摩制度”专业深里解读和应用指导材料

子条款原文子条款内容释义概述子条款核心通义解析〔理解要点详相解读》

座进行审成修订。确订机制，保障制度持批匹配法2“中审成修订”:

保共符合性、追用性和规变化与企业风险管控需求，一评审：由跨部门团队(安全，生产，熟悉危化品工艺的技术人员《评估制度与工艺医配性》,法务人员(评估合规性》,一规管理人员(评估实操性》)从三维疫评估，

有故性。9发里以下情·符合性：对粥现行法规(如新修订的830671《危濑化学品企业特殊作业安全现范》)检查条款合法性：

现时，应及时评、修·适用性：验证制度与企业飘瞑(如新墙生产线、新增危化品品种)的匹配度；

打：·有效性：通过事故率，违短率、隐患排查治理数据、应急演练效果等验证风险管控效果。

一修订：基于评申结果调整条款(地/胜/改》,缴生冗余(如修用某类危化品后除对应皆理条故),修订后需重新履行主要免责人申盐流程。

3)“及时评审，修订“触发务件：覆盖五类场景(a项),需建立与“变更管理”(见.1),“事效调查”(见513),“合规市核”《见3.4)的联动机刺，确保触

发后及时响应，

)“法律决规、规框、标津”:包括国家/行业/地方层级的强制性文件(如2/T2084-2022《化工过程安全管理导财》修订、始方危化品安全管理办法更新》;需蓝托“5.&.2

法律法规和标准及其他要求”条款止立的“陋用条故洁单及文本监狐哮”,递过法规更新胆踪机制确保及时在取变动信息，作为本项评审修订的直接信息输入，

a)相天安全生产出律法法规变动更动的制疫更新外2)“新颁布，修订成度止”,

规，选程，孙准新颁布解法规标准变化时，制度雨问一新酒布：新增制度条款(如叶对新发有的危化品仓储安全标准),

.修订或质上；步调整以靠将合规底线。一修订：修改与旧标准冲突的条款(如特殊作业申批流程调整);

一底上：删除监据失效法媒制定的条款(如某危化品管理缓程度上后，图除对应制度内容);危化品企业应在法短变更后30日内启劝修订，修订后需出织专项培演，确保相美

人显幸据新瓶要求，避免合规真空。

1)“归属，体制。规模重大变化”:

一声属变化(如井购重组):修订制度中“责任主体”“审粼权限”条款(如调整安全生产委员会罐膜);

温织变革触发的制度适配全

b)企业归属、体制、规一体制壹化(如部门合并):调整“管理流程*“部门协怍”L制(如整合原多部门安全职责》;

业结构或运音模式空化时。制

桃发生重大变化：一规烧复化(如产能扩强、新塘生产基地):补充“新增环节管控要求”,若涉及新增危化品品种，需补充该盘化品的储存，使用、应急处置等条款。

度出重构责任体系与流程。

2)与变更管理的所捷：此类变化需通过“变更管理流程”(见3.11)评估对制痘的影响，变更管理流程中害明制应修订的触发节点和资任人，解草制度的更新需作为变更验

收关闲(5.11.4)的必要环节，未完成修订不得验收通过。

风必管控反箔触发的制度优)“沙及现常制度屉面的问题（优质！）GB45673-2025《危险化学品企业安全生产标准化通用规范》之12“5.3安全生产信息与合规审核-5.3.3安全生产规章制度”专业深度解读和应用指（编写2025B0）”:抽向题根源在制度本身，面非执行层面，例姐：·安全检查发理“位化品装加无操作翅程“一制度缺失：HZCP分折显示*工艺安全边旅来

0安全险查、安全风险

化通过主动风险识发理制纳人制度”→条放不定鲁：JS8分析发现“有限空间作业气体检测频次来明响“一条故桃糊：

评估过程中发现步及规

度缺陷时，需及时修补管理2)问题归集机刺：出建立“检查/评估发现一制度修订”的峡射路径，发现问勉后需在15个工作日内启动评审派程，明确出修订的制度条款及资任人，避免仅处理表象问题(

章制度品舌的问题；

制。如仅处罚违章人员面不完善制度),安全风险评估需覆盖HaZP.LrPA,S等方法，确保全医识别制度粥洞。

)“事故戒事件鸿袭”:包括生产安全事故(如危化品激届爆炸》及未道事件(如盘化品装却末滋治品),调查需造蛋“目不放过”原则，深控制度眼源(如“动火作业监护

d事故成事件鸿壶发现事故教训距动的制度完善通

缺失导致火灾”“应急处置流程不明确导致事故扩大”);凿与“5.13事故和事件”条故衔接，将调查结论中沙及制度的问题反馈至本项修订派程：

步及规章制度方面的间过事件反思制座峡阳。助上同

2)修订要求，修订谢针对性解决问题，堵塞管理例，例如某虹化品中奇事故源于“制度未规定防护用品佩蚁要求”,则圆在制度中补充“危化品作业助护雨品配备标准，强

题；类事故重复发生。