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文档简介
[成都某建筑工地]施工现场安全文化建设与宣传教育第一章总则
第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[成都某建筑工地]施工现场各类安全事故与突发事件,提高施工现场应急响应和处置能力,健全安全应急机制,最大程度地减少事故及其造成的损害,保障[员工]生命和财产安全,维护[企业内]生产秩序和安全稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等规定,结合[成都某建筑工地]实际情况,制定本实施办法。
第二条工作原则
1.统一指挥,快速反应。[成都某建筑工地]成立安全生产领导小组(以下简称领导小组),全面负责施工现场安全事故与突发事件的应对处置工作,形成处置安全事故与突发事件的快速反应机制,确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,做到快速响应,科学决策,有效处置。
2.分级负责,属地管理。发生安全事故或突发事件后,遵循分级负责、属地管理原则,由安全生产领导小组或相应工作组启动应急预案。[企业内]各参建单位(包括但不限于建设单位、施工单位、监理单位等)主要负责人是本单位安全生产事故应急处置的“第一责任人”。
3.预防为主,及时控制。坚持安全第一、预防为主的方针,建立健全安全隐患排查治理长效机制,定期与不定期开展安全风险辨识、评估与排查,强化对排查结果的研判,实现早发现、早预警、早报告、早控制、早处置。将安全事故与突发事件控制在萌芽状态,避免造成人员伤亡和重大财产损失。
4.系统联动,群防群控。发生安全事故或突发事件后,相关单位负责人要立即深入现场开展应急处置工作,控制局面。形成安全生产领导小组、各参建单位、作业班组系统联动的群防群控处置工作格局,充分发挥各方力量,协同作战。
5.区分性质,依法处置。在应急处置工作中,要严格区分和正确处理生产安全事故、环境污染事件、群体性事件等不同性质的事件,依法依规进行调查处理,切实保护[员工]的合法权益,做到合情、合理、合法,及时化解矛盾,防止事态扩大,确保[企业内]生产秩序和施工安全。
第三条适用范围
本管理办法适用于[成都某建筑工地]施工现场各类突发事件的应急处置工作。本管理办法所称突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成[员工]身体严重损害、死亡,或是公共财产受到损失,[企业内]生产秩序受到严重影响,[企业]声誉受到损害的事件等,主要包括以下几个方面:
1.社会安全类突发事件。包括:施工现场或周边涉及[员工]的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢工、罢料等群体性事件,各种邪教的非法传教活动、政治性破坏活动,[员工]的非正常死亡、失踪等可能会引发影响施工安全和稳定的事件。
2.重大治安和刑事类突发事件。发生在施工现场内、造成一定范围内人员伤亡或重大财产损失的盗窃、抢劫、诈骗等重大治安案件,针对[员工]的各类恐怖袭击事件。
3.事故灾害类突发事件。发生在施工现场的建筑物坍塌、深基坑垮塌、火灾、爆炸、触电、高空坠落、物体打击等重大生产安全事故,以及因自然灾害引发的生产设施损坏、人员伤亡等事件。
4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成施工现场及周边区域[员工]健康严重损害的传染病疫情、职业中毒、群体性不明原因疾病等事件。包括:在施工现场发生的突发公共卫生事件;施工现场周边发生的、可能对[员工]健康造成危害的突发公共卫生事件。
5.自然灾害类突发事件。包括:气象灾害(如台风、暴雨、暴雪、干旱)、地震、地质滑坡、泥石流等灾害及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害等,对施工现场造成破坏或威胁。
6.网络与信息安全类突发事件。包括:针对施工现场信息管理系统的网络攻击、病毒入侵、数据泄露等事件;利用手机、微信等通讯工具在施工现场传播虚假信息、谣言,可能引发恐慌或影响施工秩序的事件。
7.考试安全类突发事件。(本类别适用于特定培训或考核场景,如适用,可参照原文示例;如不适用,可删除或修改为其他相关类别)
8.影响施工现场安全与稳定的其他突发公共事件。包括:因重大舆情引发的负面效应,严重影响施工秩序的事件;以及其他未列入上述类别的,但突然发生并可能造成人员伤亡、财产损失、生产中断、安全稳定受威胁的事件。
第二章应急组织体系及职责
第四条突发事件应急组织体系
[成都某建筑工地]成立施工现场突发事件处置工作领导小组(以下简称领导小组),全面负责施工现场各类突发事件的应急指挥工作。领导小组下设办公室和八个专项应急处置工作组,分别为:社会安全类突发事件应急处置工作组、重大治安和刑事类突发事件应急处置工作组、事故灾害类突发事件应急处置工作组、公共卫生类突发事件应急处置工作组、自然灾害类突发事件应急处置工作组、网络与信息安全类突发事件应急处置工作组、其他影响安全稳定的公共事件应急处置工作组(整合原“考试安全类”及“信息”工作组职能)、领导小组办公室。
第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责
组长:[成都某建筑工地]项目负责人(或主要负责人)
副组长:[成都某建筑工地]项目副经理(或分管安全负责人)、监理单位总监代表(或主要监理工程师)
成员:[成都某建筑工地]建设单位、施工单位、监理单位、总包单位、各分包单位主要负责人及相关职能部门负责人(如安全部、工程部、质检部、物资部、办公室等)。
领导小组职责:
(一)统一决策:对施工现场突发事件的性质、级别、处置方案等进行综合研判,做出最终决策;
(二)组织指挥:全面组织、指挥、协调各成员单位和专项工作组开展应急处置工作;
(三)资源调配:统一协调调配应急资源(人员、物资、资金等);
(四)信息发布:审核并统一发布与突发事件相关的信息;
(五)对外联络:负责与政府相关部门(如应急管理局、住建局、公安分局、卫健委等)、上级单位等的沟通协调与信息报送。
第六条领导小组办公室及主要职责
领导小组办公室设在[成都某建筑工地]项目部办公室(或项目指挥部指定地点),作为领导小组的日常办事机构,承担领导小组交办的具体工作。
领导小组办公室的主要职责:
(一)信息分析:收集、整理、分析施工现场各类突发事件相关信息,及时向领导小组提供决策参考;
(二)措施建议:根据事件情况,协助领导小组研究制定应急处置方案,并提出具体措施建议;
(三)综合协调:协调各成员单位、专项工作组之间的工作,确保应急处置工作有序开展;
(四)总结评估:及时总结突发事件应急处置工作的经验教训,形成书面报告;
(五)督导检查:定期或不定期对各单位、各部门落实应急预案和责任落实情况进行督导检查;
(六)档案管理:负责应急管理相关文件、资料的起草、印制、收发、归档和保管工作。
第七条处置工作组及主要职责
各专项应急处置工作组在领导小组的统一领导下开展工作,根据职责分工负责相应类型突发事件的应急处置。
1.社会安全类突发事件应急处置工作组
组长:由[成都某建筑工地]项目主要责任人担任
副组长:由施工单位项目经理担任
成员单位:施工单位、监理单位、总包单位、各分包单位负责人、现场安保负责人、办公室、劳务队伍负责人等。
办公室地点:设在施工单位项目部办公室
主要职责:
(一)预防与稳控:负责维护施工现场及周边的治安秩序,排查化解矛盾纠纷,防止发生群体性事件;
(二)事件处置:发生群体性事件、非法集会、邪教活动等情况时,迅速采取措施进行劝导、疏散、隔离,配合公安机关处置;
(三)信息报告:及时收集、核实、上报事件信息,并按领导小组要求发布信息。
2.重大治安和刑事类突发事件应急处置工作组
组长:由[成都某建筑工地]项目安全负责人担任
副组长:由施工单位项目副经理或安保部门负责人担任
成员单位:施工单位、监理单位、总包单位、各分包单位安保部门、现场值班人员、办公室等。
办公室地点:设在施工单位项目部安保部门
主要职责:
(一)现场处置:发生盗窃、抢劫、诈骗、打架斗殴、盗窃破坏施工现场设备设施等治安案件时,负责现场保护、人员疏散、伤员救治,配合公安机关开展调查取证;
(二)巡逻防控:加强施工现场巡逻检查,提高布控密度,严防类似事件再次发生;
(三)信息报告:及时上报事件信息,并按领导小组要求配合公安机关工作。
3.事故灾害类突发事件应急处置工作组
组长:由[成都某建筑工地]项目总工或技术负责人担任
副组长:由施工单位技术负责人、安全总监担任
成员单位:施工单位、监理单位、总包单位、各分包单位技术部门、安全部门、机械部门、物资部门、现场作业人员等。
办公室地点:设在施工单位项目部技术部或安全部
主要职责:
(一)抢险救援:发生坍塌、高坠、触电、火灾、爆炸、机械伤害等生产安全事故时,负责组织抢险救援,抢救伤员,控制危险源;
(二)事故调查:配合或主导开展事故调查,分析事故原因,提出防范措施;
(三)现场管理:根据事故情况,负责现场警戒、交通管制、人员疏散等工作,防止次生灾害发生。
4.公共卫生类突发事件应急处置工作组
组长:由[成都某建筑工地]项目后勤负责人或指定负责人担任
副组长:由施工单位后勤部门负责人、卫生防疫负责人担任
成员单位:施工单位、监理单位、总包单位、各分包单位后勤部门、卫生防疫部门、食堂、宿舍管理人员、办公室等。
办公室地点:设在施工单位项目部后勤部门
主要职责:
(一)疾病防控:发生传染病疫情、食物中毒、职业中毒等公共卫生事件时,负责现场隔离、人员救治、消毒防疫、物资保障;
(二)健康教育:加强对施工现场人员的健康宣教,提高个人防护意识;
(三)信息报告:及时上报事件信息,并按领导小组要求配合卫生防疫部门工作。
5.自然灾害类突发事件应急处置工作组
组长:由[成都某建筑工地]项目主要负责人担任
副组长:由施工单位项目经理、监理单位总监代表担任
成员单位:施工单位、监理单位、总包单位、各分包单位安全部门、工程部门、物资部门、办公室、气象部门等。
办公室地点:设在施工单位项目部办公室
主要职责:
(一)监测预警:密切关注气象、地质等灾害信息,及时发布预警通知;
(二)应急避险:组织人员避险疏散,转移重要设备设施,做好抢险准备;
(三)灾后恢复:灾害过后,组织检查、评估、修复受损设施,恢复施工生产。
6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组
组长:由[成都某建筑工地]项目信息化负责人或指定负责人担任
副组长:由施工单位信息化部门负责人、监理单位信息技术负责人担任
成员单位:施工单位、监理单位、总包单位、各分包单位信息化部门、办公室、工程部门等。
办公室地点:设在施工单位项目部信息化部门(或指定地点)
主要职责:
(一)安全防护:负责施工现场网络、信息系统安全防护,防止网络攻击、病毒入侵、信息泄露;
(二)事件处置:发生网络与信息安全事件时,负责应急响应、故障排除、数据恢复;
(三)安全宣传:加强对施工现场人员的网络安全教育,提高安全防范意识。
7.其他影响安全稳定的公共事件应急处置工作组
组长:由[成都某建筑工地]项目主要负责人担任
副组长:由施工单位项目经理、监理单位总监代表担任
成员单位:施工单位、监理单位、总包单位、各分包单位各部门负责人、办公室等。
办公室地点:设在施工单位项目部办公室
主要职责:
(一)舆情应对:负责监测、研判、处置与施工现场相关的负面舆情,防止事态扩大;
(二)外部协调:负责与地方政府、媒体、周边社区等的沟通协调,维护施工环境;
(三)综合处置:针对其他难以归类的突发事件,负责组织协调各方力量进行应急处置。
第三章预防和预警机制
第八条预防预警信息管理规范
为有效预防和处置[成都某建筑工地]施工现场突发事件,确保信息报送的及时、准确、全面,特制定本规范。
1.信息报送核心原则
(一)及时性:信息报送必须迅速及时,确保第一时间掌握事件动态;
(二)首报意识:任何单位或个人在发现突发事件或可疑情况时,必须第一时间向指定部门报告,不得延误;
(三)真实性:报送信息必须客观真实,不得歪曲、隐瞒或捏造事实;
(四)完整性:报送信息应包含应急信息核心要素,确保内容全面;
(五)续报要求:事件情况发生变化或处置过程中,应及时续报最新进展,直至事件处置完毕。
2.信息报送流程
(一)[企业内]内部报送流程:施工现场各部门或人员发现突发事件或可疑情况后,应立即向本部门负责人报告;部门负责人接到报告后,应立即核实情况并向[成都某建筑工地]项目部办公室报告;项目部办公室接到报告后,应根据事件性质和严重程度,立即向施工现场突发事件处置工作领导小组报告。同时,办公室应将事件信息按程序通报给相关成员单位。
(二)向上级报送流程:施工现场突发事件处置工作领导小组在接到报告后,应根据事件等级,决定是否以及如何向上级主管部门(如建设单位、监理单位、总包单位、属地住建部门、应急管理局等)报告。重大事件应立即上报,并按上级要求通报相关信息。
3.紧急书面信息报送流程
(一)项目部办公室接到重大或特别重大突发事件报告后,应立即起草书面报告,内容包括应急信息核心要素清单所列内容,并按以下时限要求报送:
1.重大自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、涉国防/港澳台/外交紧急动态、重大预警动向、其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况,须在事件发生后40分钟内通过电话向[成都某建筑工地]项目部主要负责人(或其指定的上级单位负责人)报告,并在2小时内报送书面报告;
2.其他较大及以上突发事件,须在事件发生后30分钟内通过电话向[成都某建筑工地]项目部主要负责人(或其指定的上级单位负责人)报告,并在1小时内报送书面报告。
(二)书面报告应一式多份,分别报送施工现场突发事件处置工作领导小组、上级主管部门及相关成员单位。
4.应急信息核心要素清单
报送的事件信息应至少包含以下核心要素:
(一)时间:事件发生、发现的具体时间;
(二)地点:事件发生的具体位置(精确到米或具体区域);
(三)规模:事件涉及的范围、影响程度、人员数量等;
(四)伤亡:事件造成的伤亡人数,包括死亡、重伤、轻伤等;
(五)起因:事件发生的初步原因分析;
(六)评估:对事件性质的初步判断和可能造成的影响评估;
(七)措施:已经采取或拟采取的应急处置措施;
(八)进展:事件发展变化情况、处置工作进展;
(九)其他:需要补充说明的任何其他重要信息。
5.需在40分钟内电话报告/2小时内书面报告省委的六类重大突发事件清单
下列六类重大突发事件信息须在事件发生后40分钟内通过电话向[成都某建筑工地]项目部主要负责人(或其指定的上级单位负责人)报告,并在2小时以内报送书面报告:
(一)重大自然灾害:如地震、滑坡、泥石流、暴雨、台风等造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失的自然灾害;
(二)重大事故灾难:如建筑物坍塌、深基坑垮塌、火灾、爆炸、触电、高空坠落、物体打击等造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失的生产安全事故;
(三)重大公共卫生事件:如传染病疫情(特别是新发传染病或突发公共卫生事件)、群体性不明原因疾病、职业中毒等造成或可能造成重大人员伤亡、影响社会稳定的公共卫生事件;
(四)涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态:如涉及国家秘密、国家安全的重要紧急情况,可能引发严重后果的涉港澳台问题,涉及外交的重大紧急事件等;
(五)重大预警动向:如可能引发重大突发事件的敏感信息、谣言、极端天气预警、重要设施设备故障预警等;
(六)其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况:如恐怖袭击、群体性事件、重大舆情等可能引发严重后果、影响国家安全和社会稳定的重要紧急情况。
第九条预防预警行动
在[成都某建筑工地]施工现场突发事件处置工作领导小组的统一部署和指导下,各专项应急处置工作组及相关部门必须常态化开展以下预防预警行动:
1.加强应急机制日常管理
各专项应急处置工作组及相关部门应在领导小组的指导下,加强应急机制的日常建设与管理,包括但不限于:完善信息报送渠道,确保信息畅通;明确职责分工,确保责任到人;定期检查评估,及时发现并解决应急机制运行中存在的问题;根据实际情况变化,及时调整和优化应急机制,确保其有效性和适用性。
2.持续完善各类应急预案
各专项应急处置工作组应根据职责分工和事件类型,持续完善相应的应急预案,确保预案的针对性、实用性和可操作性。预案编制应结合施工现场实际情况,充分考虑各种可能发生的突发事件,明确应急响应流程、处置措施、责任分工等,并定期组织专家对预案进行评估和修订,确保预案的时效性。
3.加强应急队伍建设
各专项应急处置工作组应加强应急队伍建设,包括:明确队伍组成人员,建立应急人员名册;定期开展应急技能培训,提高应急人员的专业技能和应急处置能力;加强队伍管理与考核,建立激励机制,激发队伍活力;根据事件类型和需求,配备必要的防护装备和器材,确保队伍能够在关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。
4.定期组织应急培训和模拟演练
各专项应急处置工作组应定期组织应急培训和模拟演练,包括:针对不同事件类型,开展专项应急知识培训,提高[员工]的应急意识和自救互救能力;定期组织应急演练,检验预案的可行性、队伍的实战能力以及各部门之间的协调配合能力;演练结束后,应及时进行总结评估,查找不足,并据此改进预案和演练方案,不断提高应急处置能力。
5.做好关键应急物资的储备、管理和维护
[成都某建筑工地]应根据实际情况和应急预案要求,储备必要的应急物资,包括:抢险救援器材、个人防护用品、医疗急救用品、通讯设备、照明设备、生活必需品等。应建立应急物资管理制度,明确物资种类、数量、存放地点、保管责任人等,并定期检查、维护和更新应急物资,确保物资的质量和数量满足应急需要,并能在需要时能够充足、及时地供应。
第四章应急响应
第十条按事件等级响应
1.事件等级划分
(一)I级事件(红色预警):特别重大突发事件。指突然发生,造成或者可能造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者直接经济损失1亿元以上,以及性质特别严重,危害特别巨大,或者严重影响[企业内]生产安全和社会稳定,需要立即启动最高级别应急响应的事件。
(二)II级事件(橙色预警):重大突发事件。指突然发生,造成或者可能造成10人以上、30人以下死亡,或者50人以上、100人以下重伤,或者直接经济损失5000万元以上、1亿元以下,以及危害严重,需要立即启动较高级别应急响应的事件。
(三)III级事件(黄色预警):较大突发事件。指突然发生,造成或者可能造成3人以上、10人以下死亡,或者10人以上、50人以下重伤,或者直接经济损失1000万元以上、5000万元以下,以及危害较大,需要启动相应级别应急响应的事件。
(四)IV级事件(蓝色预警):一般突发事件。指突然发生,造成或者可能造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者直接经济损失1000万元以下,以及危害较小,需要启动基础级别应急响应的事件。
2.各级事件应急响应程序
(一)I级事件(红色预警)应急响应程序
1.事件发生与报告:[成都某建筑工地]项目部办公室接报后,应立即核实信息,并在20分钟内向[成都某建筑工地]施工现场突发事件处置工作领导小组(以下简称领导小组)总指挥报告事件情况,并同步启动I级事件应急处置预案。
2.启动响应与指挥:领导小组总指挥接报后,立即宣布启动I级应急响应,成立现场指挥部,统一指挥、协调应急处置工作。
3.核心动作:现场指挥部应立即开展以下核心动作:
(1)组织力量:迅速调集现场应急队伍及所需物资、设备,赶赴现场开展应急处置;
(2)控制事态:采取果断措施控制事态发展,防止次生、衍生灾害发生;
(3)现场处置:根据事件性质,组织开展人员搜救、危险源控制、现场隔离、人员疏散、医疗救护等应急行动;
(4)信息报告:现场指挥部指定专人负责信息收集、核实、报告工作,20分钟内向领导小组报告事件初步情况,1小时内向[员工]及上级主管部门(如建设单位、监理单位、属地住建部门、应急管理局等)报告详细情况,并根据事件发展动态,及时续报重要进展情况。
(5)后期处置:组织开展事件调查,评估事件损失,制定并实施善后工作方案,尽快恢复[企业内]生产秩序。
(二)II级事件(橙色预警)应急响应程序
1.事件发生与报告:[成都某建筑工地]项目部办公室接报后,应立即核实信息,并在20分钟内向领导小组报告事件情况,并同步启动II级事件应急处置预案。
2.启动响应与指挥:领导小组组长或副组长接报后,立即宣布启动II级应急响应,成立现场指挥部,统一指挥、协调应急处置工作。
3.核心动作:现场指挥部应立即开展以下核心动作:
(1)组织力量:迅速调集现场应急队伍及所需物资、设备,赶赴现场开展应急处置;
(2)控制事态:采取有效措施控制事态发展,防止事态扩大;
(3)现场处置:根据事件性质,组织开展人员搜救、危险源控制、现场隔离、人员疏散、医疗救护等应急行动;
(4)信息报告:现场指挥部指定专人负责信息收集、核实、报告工作,20分钟内向领导小组报告事件初步情况,1小时内向[员工]及上级主管部门报告详细情况,并根据事件发展动态,及时续报重要进展情况。
(5)后期处置:组织开展事件调查,评估事件损失,制定并实施善后工作方案,尽快恢复[企业内]生产秩序。
(三)III级事件(黄色预警)应急响应程序
1.事件发生与报告:[成都某建筑工地]项目部办公室接报后,应立即核实信息,并在20分钟内向领导小组报告事件情况,并同步启动III级事件应急处置预案。
2.启动响应与指挥:领导小组组长或副组长接报后,立即宣布启动III级应急响应,成立现场指挥部,统一指挥、协调应急处置工作。
3.核心动作:现场指挥部应立即开展以下核心动作:
(1)组织力量:迅速调集现场应急队伍及所需物资、设备,赶赴现场开展应急处置;
(2)控制事态:采取必要措施控制事态发展,防止事态扩大;
(3)现场处置:根据事件性质,组织开展人员搜救、危险源控制、现场隔离、人员疏散、医疗救护等应急行动;
(4)信息报告:现场指挥部指定专人负责信息收集、核实、报告工作,20分钟内向领导小组报告事件初步情况,1小时内向[员工]及上级主管部门报告详细情况,并根据事件发展动态,及时续报重要进展情况。
(5)后期处置:组织开展事件调查,评估事件损失,制定并实施善后工作方案,尽快恢复[企业内]生产秩序。
(四)IV级事件(蓝色预警)应急响应程序
1.事件发生与报告:[成都某建筑工地]项目部办公室接报后,应立即核实信息,并在20分钟内向领导小组报告事件情况,并同步启动IV级事件应急处置预案。
2.启动响应与指挥:领导小组组长或副组长接报后,立即宣布启动IV级应急响应,根据事件情况决定是否成立现场指挥部,统一指挥、协调应急处置工作。
3.核心动作:现场指挥部(如成立)应立即开展以下核心动作:
(1)组织力量:迅速调集现场应急队伍及所需物资、设备,赶赴现场开展应急处置;
(2)控制事态:采取必要措施控制事态发展,防止事态扩大;
(3)现场处置:根据事件性质,组织开展人员搜救、危险源控制、现场隔离、人员疏散、医疗救护等应急行动;
(4)信息报告:现场指挥部指定专人负责信息收集、核实、报告工作,20分钟内向领导小组报告事件初步情况,1小时内向[员工]及上级主管部门报告详细情况,并根据事件发展动态,及时续报重要进展情况。
(5)后期处置:组织开展事件调查,评估事件损失,制定并实施善后工作方案,尽快恢复[企业内]生产秩序。
第十一条现场指挥部核心任务
[成都某建筑工地]施工现场突发事件处置现场指挥部(如成立)应承担以下核心任务:
(一)控制事态:迅速采取有效措施,控制现场局势,防止事态扩大和蔓延,维护现场秩序;
(二)掌握进展:密切关注事件发展动态,及时掌握现场情况、[员工]状态、[企业内]影响范围,为科学决策提供依据;
(三)及时报告:建立畅通的信息报告渠道,按规定及时向上级主管部门、相关部门报告事件情况、处置进展和调查结果;
(四)适时发布信息:根据事件性质和上级要求,适时、准确、客观地发布信息,回应社会关切,引导舆论走向,维护[企业内]稳定。
第五章应急保障
第十一条通讯与信息保障
(一)机制健全:建立健全覆盖[企业内]的突发事件信息收集、监测、传递、报送、处理等各环节的运行机制,确保信息流转的规范、高效、安全。明确信息报告的层级、流程、时限要求,建立信息汇总、分析、研判制度,确保信息处理的科学、准确、及时。
(二)渠道完善:构建多元化的信息传输渠道,包括有线电话、无线通讯、应急广播、内部网络、移动信息平台等,确保在断电、断网等异常情况下信息传递的可靠性。定期对通讯设备和信息系统进行检查、维护和升级,保障其完好率和畅通性。
(三)设备完好畅通:确保所有应急通讯设备、信息系统及相关设施处于良好运行状态,定期进行功能测试和应急通信演练。建立设备维护保养制度,确保设备随时可用。制定应急通信保障预案,明确设备维护、备份和应急调配机制,确保突发事件发生时通讯联络畅通无阻。
第十二条物资与资金保障
(一)经费保障:[成都某建筑工地]将应急处置经费纳入年度预算,并根据突发事件应对的实际需要,及时追加应急费用。明确应急处置费用的审批、使用和管理程序,确保资金使用的规范、透明、高效。
(二)物资储备制度:建立并不断完善应急处置物资储备制度,制定《[成都某建筑工地]施工现场应急物资储备目录》,明确应急物资的种类、规格、数量、存放地点、保管责任人、维护保养要求、补充更新机制等内容。
(三)物资管理与维护:明确应急物资的保管、维护和及时供应要求。指定专人负责应急物资的日常管理,建立物资出入库登记制度,定期检查物资质量和数量,确保物资充足、完好、可用。制定应急物资调拨和运输保障方案,确保在突发事件发生时,应急物资能够及时、安全地送达现场。
(四)特殊物资管理:明确特殊应急物资(如急救药品、专业救援设备、重要通讯器材等)的管理责任单位、保管责任人、使用审批程序、维护保养要求等,确保特殊物资专库保管,落实双人双锁管理等安全措施,并定期进行检查、维护和补充,确保其随时处于良好状态,满足应急处置需求。
第十三条人员与技术保障
(一)队伍组建:[成都某建筑工地]组建常备/预备的应急队伍,明确队伍的组成部门、人员构成、职责分工、培训计划等,确保应急队伍的结构优化、人员精干、能力过硬。常备队由项目部各部门骨干人员组成,负责日常应急处置工作;预备队由[企业内]相关单位人员组成,根据突发事件需要随时动员、补充。
(二)专业技术指导:[成都某建筑工地]应积极寻求外部专业技术指导,邀请应急管理、医疗、消防、工程等相关领域的专家,对应急队伍进行专业技能培训和指导,提升应急处置的专业化水平。建立专家咨询机制,为突发事件的应急处置提供技术支持。
第十四条培训与演练保障
(一)定期培训:[成都某建筑工地]应定期组织开展针对[员工]的应急处置知识和技能培训,包括但不限于自救互救、应急处置程序、应急设备使用、信息报告等内容,提高[员工]的应急意识
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