地铁应急方案规程

地铁应急方案规程**一、总则**

地铁应急方案规程旨在规范地铁运营过程中的突发事件应对工作，保障乘客和员工安全，减少财产损失，维护正常运营秩序。本规程适用于地铁线路、车站、车辆等所有运营设施的应急处理。

**二、应急组织与职责**

（一）应急组织架构

1.成立地铁应急指挥部，由运营公司主要负责人担任总指挥，下设若干专业小组。

2.专业小组包括：

(1)安全疏散组：负责乘客引导和紧急撤离。

(2)车辆处置组：负责故障车辆的维修或转运。

(3)医疗救护组：负责伤员救治和转运。

(4)后勤保障组：负责物资供应和通讯支持。

（二）职责分工

1.总指挥：统筹应急工作，下达指令，协调资源。

2.安全疏散组：

(1)立即启动车站广播和应急照明，引导乘客有序撤离。

(2)设置疏散指示牌，避免拥堵。

3.车辆处置组：

(1)判断车辆故障类型，采取维修或拖车措施。

(2)优先保障乘客安全，避免二次事故。

4.医疗救护组：

(1)配备急救箱和呼吸设备，对伤员进行初步处理。

(2)协调120急救中心进行后续转运。

5.后勤保障组：

(1)确保应急通讯畅通，实时传递现场信息。

(2)调配备用物资，如饮用水、毯子等。

**三、应急响应流程**

（一）事件分类与分级

1.按事件严重程度分为：

(1)I级（特别重大）：如重大安全事故、线路停运等。

(2)II级（重大）：如设备严重故障、少量人员受伤等。

(3)III级（较大）：如轻微故障、无人员伤亡等。

2.分级响应，不同级别启动相应预案。

（二）响应步骤

1.**初步处置**

(1)发现事件后，现场人员立即报告值班调度。

(2)调度中心确认事件类型，启动应急方案。

2.**信息发布**

(1)通过车站广播、电子屏发布临时运营调整信息。

(2)必要时，通过官方渠道（如APP、官网）更新动态。

3.**现场处置**

(1)安全疏散组启动疏散程序，清空车厢或车站。

(2)车辆处置组抢修故障，或启动备用车辆接驳。

4.**后期恢复**

(1)事件结束后，检查设施，确认无隐患方可恢复运营。

(2)总结经验，完善应急预案。

**四、专项应急预案**

（一）火灾应急

1.**报警与初期处置**

(1)发现火情，立即按下手动报警按钮或使用灭火器。

(2)小型火情由现场人员扑救，大型火情立即撤离。

2.**疏散与救援**

(1)启动车站消防广播，沿疏散路线撤离。

(2)优先疏散至安全区域，避免烟雾窒息。

3.**联动处置**

(1)联系119消防队，提供火情位置和人员情况。

(2)医疗救护组准备急救，防止烧伤等次生伤害。

（二）设备故障应急

1.**故障识别**

(1)判断故障类型（如停电、信号中断等）。

(2)启动备用电源或切换备用线路。

2.**乘客安抚**

(1)通过广播解释情况，避免恐慌。

(2)提供免费饮用水和座椅休息。

3.**维修与转运**

(1)车辆处置组抢修，或安排备用车辆接驳。

(2)确保维修过程不影响其他线路运营。

**五、应急演练与培训**

（一）演练计划

1.每年至少组织2次综合应急演练，包括火灾、设备故障等场景。

2.重点岗位（如调度、司机、站务）需单独考核，确保熟练掌握应急技能。

（二）培训内容

1.应急流程操作（如疏散、报警、灭火）。

2.设备使用（如灭火器、急救箱）。

3.沟通协调能力（如广播安抚、信息传递）。

**六、附则**

1.本规程由运营公司负责解释，定期更新版本。

2.各车站、车辆应配备应急物资清单，定期检查补充。

3.鼓励员工参与应急培训，提高整体响应能力。

**四、专项应急预案（续）**

（一）火灾应急（续）

1.**报警与初期处置**（续）

(1)**发现火情后的立即行动**

1)任何员工发现火情，应第一时间确认火源位置、燃烧物性质及火势大小。

2)若火势较小（如桌面物品起火），距离最近的员工应使用站内配备的灭火器进行扑救，步骤如下：

-拔掉灭火器保险销；

-将喷嘴对准火焰根部，保持安全距离（一般1.5-2米）；

-按下压把，持续喷射直至火焰完全熄灭；

-扑救过程中观察火势变化，若无法控制则立即撤离。

3)若火势较大或无法扑灭，应立即执行疏散程序，并按下手动报警按钮。

(2)**报警信息规范**

1)按下手动报警按钮后，同时通过内部电话或对讲机向值班调度报告，内容必须包括：

-火情发生的确切位置（如某线路某站某区域）；

-火势描述（大小、燃烧物）；

-是否有人员被困；

-报警人姓名及工号。

2)值班调度接到报警后，立即核实信息，并启动相应级别的应急响应。

2.**疏散与救援**（续）

(1)**疏散路线与引导**

1)车站疏散：

-立即启动所有应急照明和疏散指示标志，确保指向清晰可见；

-通过车站广播系统播放疏散指令，内容需简洁明确（如“请沿最近通道撤离至站外安全区域”）；

-站务人员按分工负责关键节点引导，避免拥堵，优先疏散至站厅、出口等开阔区域。

2)车辆疏散：

-司机立即打开所有车门，必要时破窗辅助乘客撤离；

-疏散时保持秩序，避免推搡，由后向前逐排撤离；

-若车厢内烟雾较浓，应弯腰低姿前进，用湿毛巾捂住口鼻。

(2)**特殊人群协助**

1)对行动不便的乘客（如老人、残疾人），由至少2名工作人员协助撤离；

2)妥善安置特殊人群至安全区域，并保持联系，等待救援。

3.**联动处置**（续）

(1)**与外部救援单位对接**

1)值班调度负责联系119消防队，提供以下信息：

-地理位置及精确坐标；

-火势范围、燃烧物；

-人员被困情况及分布；

-现场水源、电源分布情况。

2)消防队到达后，由运营方指定人员配合指认火源、疏散通道及安全出口。

(2)**次生灾害防范**

1)火灾可能导致停电，提前启动备用电源，保障应急照明和通风系统运行；

2)若涉及油路火灾，需准备专业灭火器材（如泡沫灭火器），并隔离易燃物。

（二）设备故障应急（续）

1.**故障识别**（续）

(1)**常见故障分类与处置**

1)**停电故障**

-判断是局部停电（单站或单区间）还是全线停电；

-局部停电：启动车站备用电源，检查恢复情况；若无法恢复，则执行疏散程序；

-全线停电：启动列车迫停模式，保持车门开启，安抚乘客等待恢复。

2)**信号故障**

-若列车自动保护系统（ATP）故障，立即采取人工驾驶模式，严格控制速度；

-信号故障可能导致列车停运，通过广播告知乘客预计等待时间及替代方案（若有）。

3)**车门故障**

-遇车门无法开启或关闭，立即报告调度，禁止乘客靠近车门；

-若车门损坏，使用备用工具（如手动解锁装置）进行处置，或引导乘客换乘备用列车。

2.**乘客安抚**（续）

(1)**沟通策略**

1)每隔5-10分钟通过广播更新进展，内容需包含：

-故障原因简述（如“信号设备临时故障”）；

-预计恢复时间（提供范围，如“预计30-60分钟内恢复”）；

-替代交通方案（如有，如“可换乘邻近线路”）；

-提供饮用水、座椅等资源信息。

2)在关键位置设置安抚人员，解答乘客疑问，防止谣言传播。

(2)**特殊需求乘客服务**

1)对携带大件行李、孕妇、儿童等乘客提供优先协助；

2)若需换乘其他交通工具，协助购买车票或联系公交接驳。

3.**维修与转运**（续）

(1)**维修作业流程**

1)维修人员到达现场后，首先确认安全，方可开展作业；

2)涉及车辆维修时，优先修复影响安全的关键系统（如制动、供电），其他问题记录待后续处理；

3)若故障无法在短时间内修复，启动备用车辆转运方案。

(2)**备用车辆调配**

1)调度中心根据线路客流量，合理调配备用车辆或临近线路支援；

2)备用车辆安排专人引导，确保乘客有序上车，避免混乱。

**五、应急演练与培训（续）**

（一）演练计划（续）

1.**演练形式与频率**

(1)**桌面推演**：每季度组织1次，针对复杂场景（如多站同时发生故障）进行方案推演，检验协调能力。

(2)**实战演练**：每半年组织1次，模拟真实场景（如模拟火灾、设备故障），检验现场处置能力。

(3)**专项演练**：对新员工、转岗员工强制进行灭火、疏散等单项技能考核。

2.**演练评估与改进**

(1)演练结束后，由应急指挥部组织复盘，形成评估报告，内容包含：

-演练目标达成情况；

-员工操作熟练度；

-方案可行性分析；

-发现的问题及改进建议。

(2)评估结果应用于规程修订和后续培训重点。

（二）培训内容（续）

1.**新员工培训**

(1)**必修内容**：

-应急预案整体框架；

-本岗位应急职责；

-基本急救技能（如心肺复苏、止血）；

-灭火器、对讲机等设备使用方法。

(2)**考核方式**：笔试+实操考核，合格后方可上岗。

2.**在岗员工定期培训**

(1)**培训重点**：

-年度演练中暴露的问题；

-新增设备或工艺的应急处理；

-跨岗位协作流程（如站务与司机信息传递）。

(2)**培训形式**：线上课程、线下讲座、技能比武等结合。

**六、附则（续）**

1.**应急物资管理**

(1)**物资清单**（示例）：

-灭火器材：干粉灭火器（每站至少2具，每具压力在绿色区间）、二氧化碳灭火器若干；

-急救箱：含创可贴、消毒液、纱布、绷带、体温计、急救手册等；

-疏散工具：铁锹（每站1-2把）、应急破窗锤（每列车配备）；

-通讯设备：备用对讲机（每站至少2部）、应急电话接线板。

(2)**检查制度**：每月对所有物资进行盘点，损坏或过期物资及时补充，记录存档。

2.**信息保密**

(1)应急预案及演练细节仅限参与人员知晓，禁止外泄；

(2)涉及敏感数据（如设备位置、关键人员联系方式）需加密存储，专人管理。

3.**持续改进**

(1)每年结合行业事故案例，修订应急预案，确保与时俱进；

(2)鼓励员工提出改进建议，对有效建议给予奖励。

**一、总则**

地铁应急方案规程旨在规范地铁运营过程中的突发事件应对工作，保障乘客和员工安全，减少财产损失，维护正常运营秩序。本规程适用于地铁线路、车站、车辆等所有运营设施的应急处理。

**二、应急组织与职责**

（一）应急组织架构

1.成立地铁应急指挥部，由运营公司主要负责人担任总指挥，下设若干专业小组。

2.专业小组包括：

(1)安全疏散组：负责乘客引导和紧急撤离。

(2)车辆处置组：负责故障车辆的维修或转运。

(3)医疗救护组：负责伤员救治和转运。

(4)后勤保障组：负责物资供应和通讯支持。

（二）职责分工

1.总指挥：统筹应急工作，下达指令，协调资源。

2.安全疏散组：

(1)立即启动车站广播和应急照明，引导乘客有序撤离。

(2)设置疏散指示牌，避免拥堵。

3.车辆处置组：

(1)判断车辆故障类型，采取维修或拖车措施。

(2)优先保障乘客安全，避免二次事故。

4.医疗救护组：

(1)配备急救箱和呼吸设备，对伤员进行初步处理。

(2)协调120急救中心进行后续转运。

5.后勤保障组：

(1)确保应急通讯畅通，实时传递现场信息。

(2)调配备用物资，如饮用水、毯子等。

**三、应急响应流程**

（一）事件分类与分级

1.按事件严重程度分为：

(1)I级（特别重大）：如重大安全事故、线路停运等。

(2)II级（重大）：如设备严重故障、少量人员受伤等。

(3)III级（较大）：如轻微故障、无人员伤亡等。

2.分级响应，不同级别启动相应预案。

（二）响应步骤

1.**初步处置**

(1)发现事件后，现场人员立即报告值班调度。

(2)调度中心确认事件类型，启动应急方案。

2.**信息发布**

(1)通过车站广播、电子屏发布临时运营调整信息。

(2)必要时，通过官方渠道（如APP、官网）更新动态。

3.**现场处置**

(1)安全疏散组启动疏散程序，清空车厢或车站。

(2)车辆处置组抢修故障，或启动备用车辆接驳。

4.**后期恢复**

(1)事件结束后，检查设施，确认无隐患方可恢复运营。

(2)总结经验，完善应急预案。

**四、专项应急预案**

（一）火灾应急

1.**报警与初期处置**

(1)发现火情，立即按下手动报警按钮或使用灭火器。

(2)小型火情由现场人员扑救，大型火情立即撤离。

2.**疏散与救援**

(1)启动车站消防广播，沿疏散路线撤离。

(2)优先疏散至安全区域，避免烟雾窒息。

3.**联动处置**

(1)联系119消防队，提供火情位置和人员情况。

(2)医疗救护组准备急救，防止烧伤等次生伤害。

（二）设备故障应急

1.**故障识别**

(1)判断故障类型（如停电、信号中断等）。

(2)启动备用电源或切换备用线路。

2.**乘客安抚**

(1)通过广播解释情况，避免恐慌。

(2)提供免费饮用水和座椅休息。

3.**维修与转运**

(1)车辆处置组抢修，或安排备用车辆接驳。

(2)确保维修过程不影响其他线路运营。

**五、应急演练与培训**

（一）演练计划

1.每年至少组织2次综合应急演练，包括火灾、设备故障等场景。

2.重点岗位（如调度、司机、站务）需单独考核，确保熟练掌握应急技能。

（二）培训内容

1.应急流程操作（如疏散、报警、灭火）。

2.设备使用（如灭火器、急救箱）。

3.沟通协调能力（如广播安抚、信息传递）。

**六、附则**

1.本规程由运营公司负责解释，定期更新版本。

2.各车站、车辆应配备应急物资清单，定期检查补充。

3.鼓励员工参与应急培训，提高整体响应能力。

**四、专项应急预案（续）**

（一）火灾应急（续）

1.**报警与初期处置**（续）

(1)**发现火情后的立即行动**

1)任何员工发现火情，应第一时间确认火源位置、燃烧物性质及火势大小。

2)若火势较小（如桌面物品起火），距离最近的员工应使用站内配备的灭火器进行扑救，步骤如下：

-拔掉灭火器保险销；

-将喷嘴对准火焰根部，保持安全距离（一般1.5-2米）；

-按下压把，持续喷射直至火焰完全熄灭；

-扑救过程中观察火势变化，若无法控制则立即撤离。

3)若火势较大或无法扑灭，应立即执行疏散程序，并按下手动报警按钮。

(2)**报警信息规范**

1)按下手动报警按钮后，同时通过内部电话或对讲机向值班调度报告，内容必须包括：

-火情发生的确切位置（如某线路某站某区域）；

-火势描述（大小、燃烧物）；

-是否有人员被困；

-报警人姓名及工号。

2)值班调度接到报警后，立即核实信息，并启动相应级别的应急响应。

2.**疏散与救援**（续）

(1)**疏散路线与引导**

1)车站疏散：

-立即启动所有应急照明和疏散指示标志，确保指向清晰可见；

-通过车站广播系统播放疏散指令，内容需简洁明确（如“请沿最近通道撤离至站外安全区域”）；

-站务人员按分工负责关键节点引导，避免拥堵，优先疏散至站厅、出口等开阔区域。

2)车辆疏散：

-司机立即打开所有车门，必要时破窗辅助乘客撤离；

-疏散时保持秩序，避免推搡，由后向前逐排撤离；

-若车厢内烟雾较浓，应弯腰低姿前进，用湿毛巾捂住口鼻。

(2)**特殊人群协助**

1)对行动不便的乘客（如老人、残疾人），由至少2名工作人员协助撤离；

2)妥善安置特殊人群至安全区域，并保持联系，等待救援。

3.**联动处置**（续）

(1)**与外部救援单位对接**

1)值班调度负责联系119消防队，提供以下信息：

-地理位置及精确坐标；

-火势范围、燃烧物；

-人员被困情况及分布；

-现场水源、电源分布情况。

2)消防队到达后，由运营方指定人员配合指认火源、疏散通道及安全出口。

(2)**次生灾害防范**

1)火灾可能导致停电，提前启动备用电源，保障应急照明和通风系统运行；

2)若涉及油路火灾，需准备专业灭火器材（如泡沫灭火器），并隔离易燃物。

（二）设备故障应急（续）

1.**故障识别**（续）

(1)**常见故障分类与处置**

1)**停电故障**

-判断是局部停电（单站或单区间）还是全线停电；

-局部停电：启动车站备用电源，检查恢复情况；若无法恢复，则执行疏散程序；

-全线停电：启动列车迫停模式，保持车门开启，安抚乘客等待恢复。

2)**信号故障**

-若列车自动保护系统（ATP）故障，立即采取人工驾驶模式，严格控制速度；

-信号故障可能导致列车停运，通过广播告知乘客预计等待时间及替代方案（若有）。

3)**车门故障**

-遇车门无法开启或关闭，立即报告调度，禁止乘客靠近车门；

-若车门损坏，使用备用工具（如手动解锁装置）进行处置，或引导乘客换乘备用列车。

2.**乘客安抚**（续）

(1)**沟通策略**

1)每隔5-10分钟通过广播更新进展，内容需包含：

-故障原因简述（如“信号设备临时故障”）；

-预计恢复时间（提供范围，如“预计30-60分钟内恢复”）；

-替代交通方案（如有，如“可换乘邻近线路”）；

-提供饮用水、座椅等资源信息。

2)在关键位置设置安抚人员，解答乘客疑问，防止谣言传播。

(2)**特殊需求乘客服务**

1)对携带大件行李、孕妇、儿童等乘客提供优先协助；

2)若需换乘其他交通工具，协助购买车票或联系公交接驳。

3.**维修与转运**（续）

(1)**维修作业流程**

1)维修人员到达现场后，首先确认安全，方可开展作业；

2)涉及车辆维修时，优先修复影响安全的关键系统（如制动、供电），其他问题记录待后续处理；

3)若故障无法在短时间内修复，启动备用车辆转运方案。

(2)**备用车辆调配**

1)调度中心根据线路客流量，合理调配备用车辆或临近线路支援；

2)备用车辆安排专人引导，确保乘客有序上车，避免混乱。

**五、应急演练与培训（续）**

（一）演练计划（续）

1.**演练形式与频率**

(1)**桌面推演**：每季度组织1次，针对复杂场景（如多