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文档简介
“一带一路”背景下甘肃产业选择研究目录一、引言 4二、甘肃省产业发展的优势及问题分析 51.产业发展优势分析 51.1农业优势分析 51.2工业优势分析 72.产业发展问题分析 92.1农产品加工转换率低 92.2轻重工业比例失衡 9三、甘肃省和一带一路沿线国家双方的供求分析 111.农业方面 111.1甘肃省对沿线国家进出口规模分析 111.2“一带一路”沿线国家农产品进出口分析 151.3甘肃省与沿线国家农产品进出口分析 172.工业方面 192.1甘肃省工业产品进出口分析 192.2“一带一路”沿线国家产品进出口分析 212.3甘肃省与沿线国家工业品进出口分析 24四、甘肃省与一带一路沿线国家双方的供求缺口分析 251.甘肃省与沿线国家农产品缺口分析 252.甘肃省与沿线国家工业品缺口分析 26五、甘肃省对接一带一路市场产业选择的对策分析 281.农业方面 281.1提升现代化农业水平,构建向西开放的农业平台 281.2加强农业贸易、科技合作、投资领域的合作 281.3推进出口农产品生产规模化、标准化 292.工业方面 292.1以能源为例,建设向西开放的平台 292.2兼顾轻重工业发展,发展新型产业 302.3不断提升产业政策水平,加强区域及国家间的政策合作 30六、结论 31一、引言历史上,丝绸之路经济带是连接中西贸易的主要通道,也是中西政治、经济、文化交流的核心之地。为加快我国开放型经济新体系的建设,十八届三中全会提出来了“一带一路”,即丝绸之路经济带和海上丝绸之路。从而形成了新的格局,全面开放的“一带一路”将成为构建全面开放格局的有力切入点。进入21世纪以来,中国与世界上发展最快的“一带一路”国家(中亚、西亚、南亚)的双边贸易迅速增长。然而,在政府建设“一带一路”的新形势下,有关两地经贸合作的文献还比较少,导致理论指导跟不上实际发展需要的困境,为了发展甘肃省与“一带一路”沿线国家的商品贸易,研究甘肃省与“一带一路”沿线国家产品贸易的互补性是非常必要的,通过研究在“一带一路”市场下甘肃省和沿线国家在农产品和工业制品的供求现状、缺口分析,对如何在“一带一路”背景下加强甘肃省的产业对接提供一些实证分析与合理的建议。二、甘肃省产业发展的优势及问题分析1.产业发展优势分析1.1农业优势分析1.1.1区位优势甘肃省位于三大高原的交接处,海拔大约在1000米到3000米之间。其省内地形复杂多变,纵横交错,海拔差异大。从北亚热带潮湿地区到干旱和半干旱区,气候种类具有多样性。从河西走廊到该省东部和南部,土壤质量涵盖了各种土壤,如微酸性土壤、黏土、盐碱土、砂土、光少蔽荫地、抗旱旱地等。由于土壤、气候和水质具有多样性,甘肃省创造了独一无二的区域特色和资源优势,成为中国特色农产品的主要生产省份,特别适合蔬菜和瓜类的生长繁殖。区位优势是甘肃省与“一带一路”沿线国家外贸和产业合作的优势之一。就地理位置而言,甘肃省位于我国西部地区,与向东对外开放相比,向西方开放具有更多的地理优势。在交通方面,甘肃省与“一带一路”沿线国家也有一定的比较优势。甘肃省占中国第二亚欧大陆桥总长度的37.3%,丝绸之路经济带总长度的38%。因此,甘肃省拥有与“一带一路”沿线国家进行对外贸易的地理条件。在农产品的运输方面也更加便利,比如出口到中亚、西亚等国家的农产品可以大大缩短运输时间和成本,是甘肃省的农产品在中亚、西亚国家中更加具有成本和价格优势。目前,第二亚欧大陆桥是连接欧洲和亚洲最便利的陆路通道,这为甘肃省发展与“一带一路”沿线国家的对外贸易带来了巨大的机遇。1.1.2特色优势产业区域布局形成甘肃省不断加强政策支持和政府扶植的力度,引导形成特色优势产业向优势地区集聚,大力推进基础设施和加工工业向优势农产品地区转移,特色优势农产品区域布局特点更加显著。现在,河西地区已经建设成为甘肃省特色农产品综合生产示范区,形成了粮食,棉花,酒类,蔬菜,水果,种子生产六大主导产业;中部地区在黄河谷川道区沿线建设了蔬菜,土豆,中药材,百合,牛羊生产基地;陇东地区建设了苹果,肉牛,烟草,油料等生产基地,形成了蔬菜、瓜果,烟草、肉类四大主导产业;陇南地区建成了优质瓜果农产品生产基地,形成了坚果,中药材,菌类三大主导产业。甘肃省已初步形成土豆、葱头、水果、种子生产、豆类、中草药、百合、草制品、烤烟、草食畜牧业等区域优势行业和产品。据海关统计,2021年第一季度,甘肃省对外贸易净出口总额达到85.2亿元,同比增长60.2%,占全省对外贸易总额的55.2%,同比提高2.5%。其中,出口12.1亿元,同比下降16.8%;进口73.1亿元,同比去年增长89%。我省苹果(汁)、土豆、中草药、橄榄油、西红柿酱等农产品出口市场相对稳定。1.2工业优势分析1.2.1矿产资源丰富2019年甘肃省与中国矿产资源储存量资源种类甘肃省中国煤炭356.25亿吨15980.01亿吨石油2.11亿吨35.01亿吨天然气241.3亿立方米8090.9亿立方米铁矿2.1亿吨84.36亿吨铜矿10.36万吨10110.01万吨铝土矿0.56亿吨48.5亿吨金矿85.6吨12116.2吨银矿0.56万吨27.25万吨锰矿3196.8万吨8.5亿吨镍矿407.3万吨5893万吨锌矿854万吨1.77亿吨图表1数据来源:中国自然资源部统计所得根据图表1数据可以看出:甘肃省矿产资源丰富,煤炭储存量为356.25亿吨,占全国总储存量的2.22%,石油、天然气、铁矿的储存量分别为2.11亿吨,241.3亿立方米,2.1亿吨,分别占总储存量的6%,2.98%,2.48%。截至2019年,甘肃省已发现各类矿产119种,其中,已查明资源储量的75种。在已查明的矿产中,甘肃省资源储量有11位列全国第1位,排名前5位的有33种,排名前10位的有58种。1.2.2产业结构与沿线国家互补性较强哈萨克斯坦石油、煤炭等矿产资源的开发及加工;固体矿产资源的开采加工;黑色金属工业较发达,其中矿产资源的出口在哈对外贸易中占重要的地位,比重较高。土库曼斯坦石油、天然气的开采加工,其天然气在该国工业中有举足轻重的地位;棉花种植和棉纺织业;电力工业等。吉尔吉斯斯坦农业(包括畜牧业及种植业);金属和非金属矿产的采掘和加工;电力工业;黑色金属工业较发达;煤炭资源也比较丰富,在五国中吉尔吉斯斯坦的轻工业发展处于领先地位,食品产业有一定的发展。乌兹别克斯坦盛产棉花,产量排名世界第五,出口排名世界第二;天然气、石油、铀矿开采和利用;黄金,白银等有色金属的冶炼;汽车、飞机制造业等。塔吉克斯坦铝锭生产和加工(原料全部靠进口,铝业在塔塔吉克斯坦经济中处于领先地位);有色金属冶金工业发展较快,有色金属矿种比较多;棉花种植及加工,农业生产结构具有单一性图2资料来源:《对外投资合作国别(地区)指南》(2018)—中亚五国篇、中国驻中亚诸国经济商务参赞处网站目前,甘肃省的优势产业有化学原料及制品制造业、石油和天然气开采和加工、农副产品加工、有色金属及黑色金属冶炼加工业、中草药及医药加工业、轻纺工业、电力工业等。根据以上数据,中亚重工业相对发达,主要集中在资源勘探、加工和生产。然而,不同国家资源禀赋和自然条件具有差异性,中亚五国重工业的分布也各不相同,其优势也区别。总体来看,中亚五国的优势和出口产品主要集中在矿产资源和能源上,对资源具有很强的依赖性。甘肃省也是一个典型的资源经济大省,更重要的是,甘肃省的轻工业和食品加工业比中亚国家有一定的优势。中亚五国中的乌兹别克斯坦和土库曼斯坦盛产棉花,甘肃省和中亚可以在产业上进行合作交流。甘肃省盛产中草药,我们可以根据具体环境地充分利用其丰富的中草药原料,大力发展中成药产业,促进医药品向中亚市场出口。众所周知,资源型产业的发展还面临着和持续发展和绿色发展的问题,往往落入所谓的资源诅咒之中。因此,甘肃省和中亚五国基于其各自的资源和产业结构,寻求产业合作和对外贸易的交流,有利于优化双方各方的产业结构。2.产业发展问题分析2.1农产品加工转换率低从目前来看,甘肃省的农产品大部分以卖“原产品”为主,所谓“原产品”主要是指产品加工转化率不高,附加值低,初始阶段的产品。从纵向来看,农产品加工不够精细,初级加工产品产量多,高附加值产品少和利润率低。从目前来说,发达国家的农产品加工转换率在90%以上,而中国的农产品转换率在40%-55%之间,而甘肃省却低于全国水平,仅仅为30%-35%。一些发达国家的农业总产值与农产品加工值之间的比率:日本为1:2.4,美国为1:2.7,英国为1:3.7,而中国的比率在1:0.8,甘肃省的比率为1:0.5,低于发达国家水平,甚至低于全国水平。2.2轻重工业比例失衡图表3数据来源:根据甘肃省统计年鉴(2020)数据整理所得图表4数据来源:根据中国统计年鉴(2020)数据整理所得根据图表3数据显示,甘肃省的轻重工业比例严重失调,重工业比例过大而轻工业比重小,工业呈现“两高一资”的特点即高消耗、高污染、资源型。2012年甘肃省重工业比例达到85.6%,轻工业比例为14.4%,重工业在其工业结构中占有压倒性的优势,2013年“一带一路”倡议提出以来,甘肃省重工业的比例呈现下降的趋势,截止到2019年,重工业比例下降到80.2%,比2012年下降了5.6%,轻工业比例为19.8%,同比2012年上升了5.2%,虽然重工业比例下降有明显的波动,但还是有下降的趋势,这说明“一带一路”的建设是有利于甘肃省工业的转型升级。根据图表4数据显示,西北地区轻重工业比例也处于失衡状态,在2012年,重工业比例达到86.9%,轻工业比例达到13.1%,在改革开放前,西北地区主要发展重工业,改革开放后,西部地区开始承接东部的产业转移,原本的产业结构没有及时调整,至今为止,工业仍然作为主导产业。2013年“一带一路”倡议的提出,西北地区作为丝绸之路经济带和第二亚欧大陆桥的前沿阵地,轻重工业比例逐渐下降,但是重工业比例还是过高。甘肃省与西北地区轻重工业比例相似,都处于失衡状态。甘肃省的原材料与采掘工业在重工业中处于主导地位,在建国初期,甘肃省工业过度依赖是石油化工、有色金属、矿产资源的传统工业。在近几年工业改革中,因为在资源型工业扎根深厚导致行业转型困难,加工工业发展缓慢,无法形成完善的产业链,从而导致工业产品附加值低,工业产品处于初级产品阶段。第二产业的转型和升级是十分艰巨的,需要一个漫长的时间来调整。三、甘肃省和一带一路沿线国家双方的供求分析图表5数据来源:根据中国统计年鉴(2020)数据整理所得根据图表5数据可以看出:2013年“一带一路”倡议的提出,为甘肃省和“一带一路”沿线国家的贸易提供了发展空间,工业和农业贸易规模比重虽然有波动,但是总体来说呈现上升的趋势,在2019年,工业和农业的比重分别为58.1%,31.6%,占总外贸易比重的89.7%。服务业占比很小,2013-2019年间其比重有略微起伏,但是总体上处于上升的状态。综上所述,农业和工业方面的贸易是甘肃省对外贸易两个支柱产业。1.农业方面1.1甘肃省对沿线国家进出口规模分析自从1995年以来,甘肃省在农产品贸易方面不断加深。而2013年“一带一路”倡议的提出,为甘肃省的对外贸易提供了发展的机遇,甘肃省对“一带一路”沿线国家出口的农产品数量出现不断增加的趋势。图表6数据来源:中华人民共和国商务部(/)整理而得甘肃省出口到“一带一路”沿线国家的农产品主要包括苹果、苹果汁、高原夏菜、中药材、梨等。从图6数据可以看出:花生仁果、食糖、香菇、植物油、柑桔属水果、大蒜这六大类产品在对“一带一路”沿线国家的出口中所占比例很小,在2007年,这六大类农产品出口量分别为21吨、6.1吨、1.5吨、4.1吨、72吨和195.2吨,在2013年“一带一路”倡议提出以后,2014年这六类农产品出口量有所增加,分别增加到77.2吨、6.8吨、53.8吨、692吨、509.7吨和2644.6吨。在2017年这些农产品出口量又有所上升,所以总体来说,这六类农产品的出口量呈现上趋势,但是与苹果、苹果汁、高原夏菜的出口量相比,这六类农产品的出口量依然很小,并且在这13年期间出口量变化不大。而对于梨、苹果、苹果汁、高原夏菜、中药材而言,占了对“一带一路”沿线国家农产品出口的大多数,在2006-2019年,其出口量虽然有波动和起伏,但是总体上处于上升的趋势,在2010年梨、苹果、苹果汁、高原夏菜的出口量分别为5045.5吨、4955.7吨、48771.3吨和188吨,占农产品出口量的97.9%,2013年“一带一路”倡议的提出为甘肃省对其沿线国家农产品出口提供了机会和空间,而在这一年梨、苹果、苹果汁、高原夏菜的出口量分别增加6136.7吨、38889.2吨和58478.5吨,占总出口量的8.5%。在2017-2019年期间,甘肃省农产品出口量波动较大,但是总体而言,处于上升的趋势,这得益于中国在2017年加入了世界贸易组织,我国经济实力增强,甘肃省农业发展水平有所提高,进而对“一带一路”沿线国家农产品的出口规模也不断扩大。近些年,部分高原夏菜出口到泰国、吉尔吉斯斯坦、法国等国家,甘肃销往省外的量约占全省高原夏菜总产量的67%左右;甘肃省的洋芋也在不断往外出口,定西土豆原种在国内市场覆盖土豆四大主产区,每年向“一带一路”地区销售约一千万粒。图表7数据来源:中华人民共和国商务部(/)整理而得由图7数据可以发现:在甘肃省农产品进口量中,进口占比最大的属于粮食和棉花,2012年,粮食和棉花的进口量分别为60.28万吨,41.2万吨,占其进口总量的50.16%,2013年“一带一路”倡议的提出,为甘肃省农产品进口提供了发展机遇,在2014年,粮食和棉花的产量分别增加到68.97万吨,43.68万吨,同比增长1.14%和1.06%,其产量曲线虽然有波动,但是总体处于上升的趋势。而玉米、食用油类、甜菜、水果肉类等农产品占比不大,总体上波动不大,并且呈现上升趋势。图表8数据来源:根据“一带一路”网大数据指数总结而得从图8中数据可以看出:2012-2019年甘肃省农产品对外出口额虽然有波动,但是总体上仍然处于下降的趋势。在2012-2015年,甘肃省出口额呈现缓慢的上升趋势,2012年出口额为35.74亿美元,2015年出口额为58.12亿美元,增长了61.49%,这得益于2013年“一带一路”倡议的实施,为甘肃省提供了发展的机遇。2017年又有所下降,这说明甘肃省对“一带一路”沿线国家出口量在下降,这可能是因为其农产品缺乏核心竞争力,农业技术落后,农产品缺乏价格和质量优势。从贸易差额来看,2012年甘肃省处于贸易逆差状态,贸易逆差额为17.54亿美元,在2013-2016年,因为“一带一路”倡议的提出,甘肃省有贸易逆差转为贸易顺差,三年贸易顺差总额为69.5亿美元,随着中国经济和“一带一路”贸易的发展,2017-2019年甘肃省一直处于贸易逆差的状态,其出口额小于进口额,需求不断增加的情况下,甘肃省内无法满足其产品供给,导致甘肃省对外贸易处于逆差状态。1.2“一带一路”沿线国家农产品进出口分析2013年“一带一路”倡议提出以来,南亚对外贸易额有明显的变化,2019年中国与南亚双方进出口额达到954.9亿美元,同比下降5.3%。其中,南亚对中国的出口额为271.3亿美元,同比增长3.9%,占南亚出口总额的6.3%,增加了0.2%;南亚自中国进口783.7亿美元,下降7.3%,占南亚进口总额的15.1%,下降了0.2%。南亚贸易逆差612.4亿美元,下降11.5%。图表9数据来源:中华人民共和国商务部(/)整理而得图表10数据来源:中华人民共和国商务部(/)整理而得南亚国家进口“一带一路”沿线国家农产品主要包括食用油类、谷物、鱼类等,从图中可以看出:棉花、咖啡茶类、油籽、麦芽、瓜果在对“一带一路”沿线国家进口额占比很小,这是因为南亚地处亚热带,气候条件较好,适合瓜果、咖啡茶、油籽等农作物生长,需求量不大导致进口额比重较小。在2013年“一带一路”倡议提出以后,棉花、咖啡茶类、油籽、麦芽、瓜果等农产品进口额呈现缓慢增长的趋势,但是总体来说,在2012-2019年间其农产品进口额变化的比例不大。而相对于食用油类、谷物、鱼类,占了南亚自“一带一路”沿线国家进口额的大多数,在2012-2015年间,其出口额处于不断上升的趋势,在2017年,食用油、谷物、鱼类的进口额分别为118.95亿美元,75.87亿美元,66.88亿美元,占其农产品进口额的54.97%。这说明南亚对食用油类、谷物、鱼类农产品的需求量较大,南亚存在产品供给的缺口,而对于棉花、咖啡茶类、油籽、麦芽、瓜果的需求量较小。南亚对外出口的农产品主要包括棉花、谷物、鱼类、茶类、油籽、肉类这六类产品,从图中可以看出:肉类、茶类、油籽在南亚对外出口的农产品中所占比例很小,在2012年,肉类、茶类、油籽的出口额分别为40.57亿美元,26.85亿美元,16.82亿美元,在2013年“一带一路”的倡议提出以后,2014年这三种出口额分别增加到42.78亿美元、28.12亿美元17.11亿美元,在2015年有所下降,但是在2017年,出口额又增加了124亿美元,所以总体来说,肉类、茶类、油籽的出口额呈现上升的趋势,但是与棉花和谷物的出口额相比,这三类农产品出口额比重依然很小,并且7年间变化的比例不大。而相对于棉花、谷物、鱼类,占了对“一带一路”沿线国家农产品的大多数,在2013-2016年这三类产品出口额有所下降,这是因为“一带一路”倡议提出以后,南亚农产品竞争力下降,缺乏成本和价格优势,但是在2017年以后,棉花,谷物,鱼类这三类产品出口额又所上升,2018年出口额分别为81.38亿美元、78.93亿美元、62.96亿美元,占其出口总额的66.11%,总体来说,这三类农产品出口额呈现下降的趋势。1.3甘肃省与沿线国家农产品进出口分析甘肃省和中亚国家在旱作农业、多样性农业之间具有互补性,由于中亚特殊的地理环境和资源状况,中亚的农作物具有单一性和局限性,其中在小麦、棉花等是其出口的重要农产品。而中亚国家主要进口瓜果、蔬菜、粮食制品等、尤其以蔬菜水果等鲜活农产品和加工制品作为主要进口的产品,而且价格非常昂贵,其批发价格是甘肃省同期产品价格的2-3倍。甘肃省的自然资源具有多样性,可生产许多不同种类的农产品满足中亚国家的需求,在蔬菜、水果方面有很大竞争力,具有成本优势和价格优势,特别是在反季节农产品方面,中亚的市场也是非常广阔的。中亚国家大多处于高原和山地,蔬菜水果品种比较少,无法满足自给自足,因此具有很大的进口空间和潜力。中亚的大多数国家都是穆斯林,他们的生活习惯与中国西北地区的穆斯林相近。中亚对新鲜蔬菜和水果的需求量很大,但是中亚国家产量不高,严重影响了其产品的供给。洋葱,土豆,甜椒,西红柿,苹果等水果和蔬菜在甘肃非常丰富,正好是中亚国家的人喜爱的食物。因此,甘肃省的特色农产品在和东欧地区具有广阔的市场。中亚离我国西北地区更近,交通成本更低。据估计,从甘肃省出口到中亚的农产品运输成本仅为运往山东省省港口的一半。兰州市铁路集装箱编组站是兰州市向西亚和欧洲出口货物的最后一个铁路枢纽。从这个编组站到荷兰的阿姆斯特丹,只需12天,比海运短30天。甘肃省距离中亚五国的经济贸易中心仅为三千公里。因此,甘肃省向中亚出口农产品具有得天独厚的地理优势。南亚的农产品多种多样,产量也很大。尼泊尔人口的70%都是农业人口,甘蔗,水稻,茶类和烟草产量较高。印度和孟加拉国的主要农作物具有相似性,棉花,水稻,茶,麻类和甘蔗的产量相对较高。巴基斯坦人口的65%是农业人口。阿富汗盛产棉花、水稻、棉花、甘蔗等农作物,对“一带一路”沿线国家出口。相对而言,甘肃省马铃薯,石油,棉花,大米,甜菜,烟草,小麦等农产品产量不足,不能满足自给自足的需求,需要依托“一带一路”进行产品贸易。此外,甘肃省的农产品在价格和地理位置上没有优势,因此很难出口到南亚国家。2.工业方面2.1甘肃省工业产品进出口分析2019年甘肃省进口工业制品金额品名单位:万元金属及矿砂医药品及药材塑料制品橡胶类制品针织品纸制、木制品钢、铜铝材料机电产品高新技术产品商品金额155170494072077164182522013089122270046196343图表11数据来源:根据甘肃省统计年鉴(2020)数据整理所得2019甘肃省出口工业品金额品名单位:万元医药材及药品塑料制品服装类制品家具、玩具等机电产品体育用品高新技术产品生物技术文化产品商品金额197381312330514171307300638512416882129124922图表12数据来源:根据甘肃省统计年鉴(2020)数据整理所得图表列出了2019年甘肃省工业产品进口额,根据数据显示,甘肃省自“一带一路”沿线国家进口的产品中主要包括金属及矿砂、机电产品、高金技术产品、铜、钢、铝及材料对“一带一路”沿线国家进口额中所占比例很大,这四类产品进口额分别为155.7亿元,27亿元,19.63亿元,8.91亿元,占总进口额的98.06%,这位说明甘肃省对这四类产品需求非常旺盛,因为甘肃省是一个资源经济大省,资源型产业发达,对于原材料及其制品、机电产品等需求量大,这也从侧面说明了甘肃省供给不足,存在产品缺口,需要进口“一带一路”沿线国家的产品。而相对于塑料制品、橡胶类制品、针织品、木制品进口额较少,只占进口额的很小一部分,这说明甘肃省轻纺工业较为发达。根据图表数据来看,机电产品、高新技术产品、医药材及药品在对“一带一路”沿线国家出口额中占很大一部分,在2019年,机电产品、高新技术产品、医药材及药品的出口额分别为73亿元,24.17亿元,1.9亿元,占总出口额的90.19%,这说明甘肃省产品供给充足,在满足自身需求的情况下还可以对外出口,其中机电产品既出口又进口,这说明机电类行业发达可以与“一带一路”沿线国家进行产业对接。体育类制品、塑料制品、家具制品、文化产品在对外出口额中只占比很小一部分。2021年第一季度,哈萨克斯坦,俄罗斯,智利和蒙古是甘肃省的四大贸易伙伴。甘肃省对哈萨克斯坦进出口总值为25.6亿元、俄罗斯进出口总值为12.3亿元、智利进出口总值为9亿元和蒙古国进出口总值为8亿元,分别同比增长89.6%,56.3%,32%和52.3%。甘肃省对四国的进出口总值占全省进出口总值的42%。同期,甘肃省对一带一路沿线国家的进出口额分别增长59.1%。甘肃省机电产品出口额为12亿元,同比增长18%,占全省出入口总值的58%,比去年同期提升7.5个百分点。其中,集成电路,轴承和程序控制器出入口分别增长44.3%,32.1%和28.6%。甘肃省进口金属矿及矿石64.5亿元,占全省进口总值的58.7%。其中,铜矿石及精矿,镍矿石及其精矿进口额分别增长60%和61.5%。同期,甘肃省机电产品的进口总额为14.5亿元,同比增长1.1%。2.2“一带一路”沿线国家产品进出口分析中国与“一带一路”沿线国家地区较低净进出口商品结构项目中亚西亚南亚中国净出口服装、机械及零件等制造业产品机电产品、核反应堆、家具、服装、铁制品等电机类、核反应堆、塑料制品、钢铁和肥料等中国净进口矿产品、贵金属、铜制品、铁矿石等资源型产品矿产品、塑料制品、石灰等矿产品、珍珠、贵金属、有机化学品、石灰等图表13资料来源:根据国家信息中心“一带一路”大数据中心发布的《“一带一路”贸易合作大数据报告2018》整理。图表14数据来源:中国“一带一路”网(/jcsjpc.htm)数据总结从图中可以看出:2013-2018年中亚国家与中国进出口总额虽然有波动,但是总体上处于下降的趋势,2013年“一带一路”倡议的提出,为中国与中亚国家产品贸易创造了机会,在2014年中亚国家与中国进出口总额为448.51亿美元,中亚自中国进口额为238.86亿美元,中亚对中国出口额为209.66亿美元,分别增长10.36%,1.05%,1.04%。相比于2016年,2017年进出口总额有所回升,增长了1.19%,这说明自从中国加入国际贸易组织以来,中国的经济实力逐步增强,进而进出口贸易额也就增长。而中亚自中国进口额与中亚对中国出口额曲线呈现“V”字型的特点,并且自“一带一路”建设以来,中国一直处于贸易顺差状态,其顺差总额为23.8亿美元,随着中国生产总值的不断提高,其贸易顺差不断增长,其贸易规模也在不断扩大。中亚国家主要从中国进口服装、机械及其零件等制造品,向中国出口矿产品、贵金属、铜制品、铁矿石等资源型产品;而西亚国家则进口机电产品、核反应堆、家具、服装、铁制品等产品,出口矿产品、塑料制品、石灰等制品;南亚国家进口中国电机类、核反应堆、塑料制品、钢铁和肥料等产品,出口矿产品、珍珠、贵金属、有机化学品、石灰等产品。图表15数据来源:中华人民共和国商务部(/)整理而得图表16数据来源:中华人民共和国商务部(/)整理而得2017年,南亚货物进出口7434.9亿美元,比上年增长18.7%。其中,出口额为2965.5亿美元,增长12.1%;进口额为4469.4亿美元,增长了12.1%;贸易逆差1503.8亿美元,增长54.9%。这表明,在一带一路市场下,南亚与“一带一路”沿线国家的产品贸易走势良好,处于成长阶段。南亚进口“一带一路”沿线国家的工业产品主要包括矿物燃料类、贵金属及其制品,电机类产品、核反应堆、机械器具及其零件,从图中看,上述四类工业产品在对“一带一路”沿线国家产品进口中占比很大,2013年“一带一路”建设以来,2014年上述四类产品的进口额分别为1814.34亿美元,702.9亿美元,296.68亿美元,319.7亿美元,同比上年增长1.01%,1.3%,1.2%,2.3%,占进口总额的81.4%。矿物燃料类产品进口额曲线呈现“U”字型的特点,其进口额虽然有波动,但是总体上处于上升趋势,而贵金属及其制品,电机类产品、核反应堆、机械器具及其零件产品进口波动起伏较小,总体上也处于缓慢上升的阶段。这说明南亚在这些工业品需求量大,其本身无法满足对工业制品的需求。南亚对“一带一路”沿线国家工业产品出口主要包括矿物燃料类、贵金属及其制品以及其他工业产品,从图中可以看出,矿物燃料类、贵金属及其制品在“一带一路”沿线国家工业产品出口中占比很大,2013年“一带一路”建设以来,矿物燃料类、贵金属及其制品在呈现缓慢下降的趋势,在2015年,其产品对外出口额为331.83亿美元,388.8亿美元,同比去年下降了1.07%和1.89%,但是2016年以后,又有缓慢的上升。电机类产品、药品、铜制品、铁制品、皮革产品、钢铁等出口额,在2013-2019年间,总体上波动不大,一直呈现缓慢上升趋势。根据上述数据来看,贵金属制品、矿物燃料类、电机类产品这三类工业制品进出口额比较大,说明南亚矿产资源丰富,能源工业发达,而甘肃省每年都进口贵金属制品、机电类产品,双方可以在这些领域进行产业合作。甘肃省和南亚有一定的产品贸易基础,比如在金属矿、电子产品、植物食用油方面是可以进行合作,因为甘肃省在矿产资源方面有一定产量和出口额,但是由于甘肃省距离印度比较远,在交通运输、基础设施建设、产品具体管理方面存在较大的差异,由于交通运输的不便,甘肃省产品因成本上升从而失去竞争优势,最终导致贸易额下降。2.3甘肃省与沿线国家工业品进出口分析由于中亚轻重工业比例失衡,民用工业领域与“一带一路”沿线国家有一定的差距。甘肃省的日用消费品生产和食品加工业具有一定的优势,能在相关产业上进行合作。例如,甘肃省的番茄酱和柠檬的生产加工更适合中亚国家公民的消费水平,相关产业能与中亚国家形成一定的互补性。此外,双方在能源和矿产资源开发加工方面有着巨大的合作空间。例如,甘肃省在出口原油和天然气钻机产品方面具有一定的优势。甘肃省的主要出口产品是机电设备、金属制品以及其他特殊商品等,主要进口产品是矿砂原材料、矿产品等,由此可以看到甘肃省的对外贸易商品结构具有单一性,大多以资源性产品为主。虽然甘肃省和中亚国家的支柱产业有很大的相似之处,但是由于资源和产业结构的单一性,西亚已形成重工业发达,轻工业落后的产业结构。与西亚国家相比,甘肃省的产业结构趋向于轻纺产业。甘肃省进口大型机器设备,能源,钢材和矿产原材料及大量相对成熟的能源勘探技术。面对中国西亚巨大的消费市场,甘肃省可出口粮油等轻工产品,针织品和机械设备及其零件。四、甘肃省与一带一路沿线国家双方的供求缺口分析1.甘肃省与沿线国家农产品缺口分析甘肃省对“一带一路”沿线国家农产品进出口商品列表商品类别进口出口农产品①棉花②小麦③玉米④食用油⑤甜菜⑥粮食⑦肉类⑧水果①高原夏菜②花生仁果③梨④食糖⑤香菇⑥植物油⑦苹果⑧大蒜⑨马铃薯⑩中药材图表17数据来源:根据甘肃省统计年鉴(2020)数据整理所得“一带一路”沿线国家农产品进出口商品列表商品类别进口出口农产品①食用油类②蔬菜③棉花④瓜果⑤谷物⑥鱼类⑦油籽⑧麦芽⑨咖啡茶类⑩甜菜①棉花②谷物③鱼类④茶类⑤油籽⑥肉类图表18数据来源:根据甘肃省统计年鉴(2020)数据整理所得2013年“一带一路”倡议的提出,为甘肃省和“一带一路”沿线国家的贸易往来提供了发展机遇,中亚、西亚、南亚等国家利用资源和地缘的优势,国内生产总值不断增加,人民消费水平不断提高,进而农产品的需求也不断扩大。根据图表15和图表16数据可以看出:甘肃省农产品存在缺口,进口产品与出口产品不一致,棉花、小麦、玉米、粮食、肉类、甜菜等农产品属于进口产品,存在大量的缺口,需要依托“一带一路”产品贸易往来弥补自身的缺口,而“一带一路”沿线国家的农产品也存在缺口,食用油类、蔬菜、瓜果、麦芽、甜菜等产品,需要大量进口满足农产品的需求。中亚五国非常重视粮食、谷物的生产,强调粮食自己生产自己消费。塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦粮食产量较少,哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦这三个国家的粮食满足可以自给自足。粮食生产主要是小麦、水稻和大麦。哈萨克斯坦粮食出口世界排名第六也是最大的面粉出口国,小麦每年产量约为1400万吨。主要经济作物是棉花、甜菜和烟草,其中棉花的产量是最多的。中亚五国的主要油料作物是油菜和向日葵,五国基本上不能自给自足。中亚五国也少产林果、蔬菜、花卉、茶叶、香料、咖啡和烟草制品,需要依靠“一带一路”市场来弥补缺口。2.甘肃省与沿线国家工业品缺口分析甘肃省对“一带一路”沿线国家工业产品进出口商品列表商品类别进口出口工业产品①金属及矿砂②医药品及药材③塑料制品④橡胶类制品⑤针织品⑥纸制木制品⑦钢等原材料⑧机电产品⑨高新技术产品①医药材及药品②塑料制品③服装类制品④家具玩具等制品⑤机电产品⑥体育用品⑦高新技术产品⑧生物技术⑨文化产品图表19数据来源:根据甘肃省统计年鉴(2020)数据整理所得“一带一路”沿线国家工业产品进出口商品列表商品类别进口出口工业制品①贵金属制品②电机类产品③核反应堆、锅炉等零件④有机化学品⑤钢铁⑥肥料⑦钢铁制品⑧铜、铝及其制品⑨橡胶制品⑩木材及其制品①贵金属制品②电机类产品③核反应堆、锅炉等零件④有机化学品⑤钢铁⑥针织品⑦钢铁制品⑧铜、铝及其制品⑨橡胶制品⑩车辆及其零件图表20数据来源:根据甘肃省统计年鉴(2020)数据整理所得甘肃省与“一带一路”沿线国家从资源、产业结构上面具有相似性,在三大产业中,工业比例占三次产业的68%,工业产品种类丰富,橡胶及其制品、钢、铝等原材料、针织品、纸及其制品、金属及矿砂这五类产品进口量很大,属于甘肃省缺少的产品,而“一带一路”沿线国家出口针织品、铜、铝及其材料机电产品、橡胶制品,钢、贴等原材料,双方可以在这些产业上寻求合作,进行产业对接。从图中看,“一带一路”沿线国家主要进口资源性产品如贵金属产品、钢铁、铜、铝及其制品、木材及其制品等,而甘肃出口的产品主要倾向于轻纺工业,产品对接存在缺口。甘肃省逐渐形成了以石油化工、金属冶炼等重工业为主的产业类型,轻工业也有了一定的发展,但是发展还远远没有达到“一带一路”的市场要求。在电子、运输设备制造、电气机械及器材、贵金属及其制品、非金属矿采选业等处于优势地位,而相对于科技含量较高的产业比如运输设备制造、电气机械及器材、金属制品业等还与我国沿海地区和“一带一路”沿线国家有不小的差距。甘肃省与“一带一路”沿线国家进出口产品缺口商品列表商品类别缺口农产品①小麦②甜菜③水果④粮食⑤烟草⑥鱼类工业产品①医药品及药材②铜、铝及其制品③铁矿石④石灰⑤机械及其零件⑥车辆及其零件图表21数据来源:根据甘肃省统计年鉴(2020)数据整理所得根据图表19可以看出:甘肃省与“一带一路”沿线国家进出口商品上存在缺口,小麦、甜菜、水果、粮食、烟草、鱼类等产品双方都需要进口其他国家的产品来弥补自身的需求,双方应该在产业上寻求合作,甘肃省与“一带一路”沿线国家资源都比较丰富,但是在上述农产品产量上还略显不足,在工业制品方面,医药品及药材、铜、铝及其制品、石灰、机械零件等也存在缺口,甘肃省应当与“一带一路”沿线国家进行产业对接与合作,寻求政府在产业与政策方面的支持。五、甘肃省对接一带一路市场产业选择的对策分析1.农业方面1.1提升现代化农业水平,构建向西开放的农业平台首先,“一带一路”沿线国家特别是中亚国家土地利用发展水平低,农产品供给不足,这为甘肃省的发展提供了广阔的空间。甘肃省要充分发挥旱作农业的优势和技术,整合农业资源,发展温室农业、品种栽培、种植和林果栽培等现代优势农业技术,荒地农业等技术形成完整的产业链,成为西部开放的重要举措。同时,在“一带一路”市场下要加快传统农业转型和升级,提高现代农业和机械化水平,大力发展生态农业,旅行农业等新型农业形态,增强甘肃省在“一带一路”沿线国家的影响力。甘肃省省还应以生态农业和旅游农业的形势发展新农业。1.2加强农业贸易、科技合作、投资领域的合作全面了解“一带一路”沿线国家的发展需求,综合中国现有技术、人才以及资金等各方面的优势,积极主动地与沿线国家进行科技合作,通过人才交流和培训来深化农业技术领域的合作,侧重于玉米、大豆、小麦、棉花以及甜菜等良种选育配套,大力推广高效的栽培技术,发展设施农业和节水农业,加强土壤改良领域的技术合作,与此同时,还要对动植物病害防治、肉羊育肥等家禽养殖技术方面进行优秀示范。1.3推进出口农产品生产规模化、标准化以甘肃省为例,其现有的部分优质特色农产品种植规模较小,唯有实行“一村一品”的发展模式,使其朝着集约化、规范化、规模化以及品牌化的方向发展,才能形成跨区域的发展格局,以农产品结构的调整为切入点,大力培育特色优势品牌,加快建设多元化产业结构,以免出现同质化竞争,提升农产品质量,为其营造良好的小产业环境,减少生产成本的同时,还可实现种植专业化水平的提高。此外,要保证农产品的出口质量达到安全标准,种植与养殖要与国际接轨,规范企业及基地的管理,实时监测出口农产品的质量,以此来保证其农药残留量与相关要求相符2.工业方面2.1以能源为例,建设向西开放的平台甘肃省应最大限度地发挥出其承东启西的地理优势,既要加快完善基础设施的建设,还要不断促进产业结构转型升级。以基础设施建设为切入点,“承载”东部的产业转移,辅以产业转型升级来开辟更大的西部市场。此外,甘肃的技术优势集中在钢铁机械、石油化工以及有色冶金等行业领域,通过其丰富的人力资源、完善的产品体系以及扎实的市场基础,再加之中亚、西亚以及东欧等国家的丰富资源,尤其是能源资源,这些都在很大程度上增加了甘肃的合作机会与优势,为其能源工业的发展打下了坚实的基础。为此,甘肃可基于优势技术、优秀人才以及优质产品,全面开展“西进运动”,帮助优势企业更好地承接这些优质资源。2.2兼顾轻重工业发展,发展新型产业要坚持以市场为主导,贯彻落实资源转化战略,不断拓展加工链条,积极发展兼具比较和竞争优势的加工产业,加快转变增长方式,切实提升生产效率,创造更为可观的经济效益。结
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