合肥某疾控中心公共卫生事件应急响应规范

[合肥某疾控中心]公共卫生事件应急响应规范第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处置[合肥某疾控中心]辖区内突发公共卫生事件，提升应急响应能力，健全应急机制，最大程度地减少事件对公众健康和社会秩序造成的损害，保障[居民]生命安全和身体健康、财产安全，维护[社会]正常的生产生活秩序，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等法律法规及相关政策文件，结合[合肥某疾控中心]实际情况，制定本规范。

第二条工作原则

1.统一指挥，快速反应。合肥某疾控中心成立公共卫生事件应急指挥部（以下简称指挥部），统一领导、指挥辖区内突发公共卫生事件的应急响应工作。建立健全监测预警、信息报告、指挥协调、处置救援等环节紧密衔接的快速反应机制，确保一旦发生事件，能够迅速启动应急响应，做到快速响应、科学研判、有效处置。

2.分级负责，属地管理。遵循分级负责、属地管理原则，明确指挥部、各相关部门及[辖区内]单位在应急响应中的职责。合肥某疾控中心负责辖区内突发公共卫生事件的监测、预警、报告、指导和技术支持；各相关部门及[辖区内]单位主要负责人是其单位突发公共卫生事件应急处置的第一责任人，负责落实属地内的应急处置工作。

3.预防为主，及时控制。坚持预防为主的方针，加强公共卫生监测，强化风险评估与研判，落实各项防控措施，实现早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗（“五早”原则）。迅速采取有效控制措施，将突发公共卫生事件控制在[辖区内]特定范围，防止扩散蔓延，最大限度减少对公众健康和社会秩序的影响。

4.系统联动，群防群控。建立健全与卫生健康行政部门、医疗机构、相关部门及[辖区内]单位的协同联动机制，形成信息共享、资源整合、力量协同的应急处置工作格局。发动[居民]积极参与防控工作，落实个人防护责任，构建群防群控的社会共防共治体系。

5.区分性质，依法处置。在应急处置过程中，必须严格依据法律法规和政策规定，区分事件性质，采取合情合理、依法依规的处置措施。切实维护[居民]的合法权益，保障其生命安全和身体健康。确保应急处置工作在法治轨道上运行，做到程序规范、权限清晰、公开透明，维护[社会]稳定。

第三条适用范围

本规范适用于[合肥某疾控中心]辖区内突发公共卫生事件的应急响应工作。本规范所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[居民]健康严重损害、死亡，或是公共财产受到损失，[社会]正常生产生活秩序受到影响，[社会]稳定受到损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：[辖区内]发生的涉及[居民]的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体性事件，各种邪教的非法传教活动、政治性破坏活动，[居民]的非正常死亡、失踪等可能会引发影响[社会]稳定的事件。

2.重大治安和刑事类突发事件。发生在[辖区内]、造成一定范围内人员伤亡或重大财产损失的严重暴力事件，针对[居民]的各类恐怖袭击事件。

3.事故灾害类突发事件。发生在[辖区内]的建筑物倒塌、火灾等重大安全事故，安全生产事故，重大交通安全事故，大型群体活动公共安全事故，重大环境污染和生态破坏事故等。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成[社会][居民]健康严重损害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业健康危害事件等。包括：在[辖区内]发生的突发公共卫生事件；[辖区内]发生的、可能对[社会][居民]健康造成危害的突发公共卫生事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：气象、洪水、地震、地质灾害等灾害及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害等。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：利用公共网络传播有害信息，进行反动、色情、迷信等宣传活动和利用媒体等发布的有损[合肥某疾控中心]声誉、影响[社会]稳定的活动；窃取卫生健康保密信息，可能造成严重后果的事件；各种破坏[合肥某疾控中心]网络安全运行的事件。

7.考试安全类突发事件。在国家和[社会]组织的统一考试中，在命题管理、试卷印刷、运送、保管等环节出现的泄密事件，以及在考试实施、阅卷等过程中发生的违规事件。

8.影响安全稳定的其他突发公共事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

合肥某疾控中心成立公共卫生事件应急指挥部（以下简称指挥部），统一领导、指挥辖区内突发公共卫生事件的应急响应工作。指挥部下设办公室，设立社会安全、重大治安刑事、事故灾害、公共卫生、自然灾害、网络与信息安全、考试安全、信息等八个专项应急处置工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

指挥部由[合肥某疾控中心]主要负责人担任总指挥，分管相关工作的副主任担任副总指挥，相关处室负责人为成员。必要时，可邀请上级主管部门、[辖区内]相关部门负责人参加。

指挥部职责：统一决策、组织、指挥[合肥某疾控中心]辖区内突发公共卫生事件的应急响应行动；研究决定应急处置的重大事项；部署、协调、督导应急处置工作；向上级主管部门报告应急处置工作情况。

第六条领导小组办公室及主要职责

指挥部下设办公室，指挥部办公室设在[合肥某疾控中心]办公室（或指定的应急指挥中心），负责日常工作。

指挥部办公室的主要职责：负责收集、分析、上报突发事件相关信息；起草指挥部文件、工作方案；组织会商研判；协调指挥部各成员单位和[辖区内]相关部门的应急处置工作；组织开展应急处置工作的督导检查；负责应急处置资料的整理、归档和总结评估。

第七条处置工作组及主要职责

针对各类突发公共卫生事件，指挥部下设相应的专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组。组长由[合肥某疾控中心]分管[辖区内]卫生防疫工作的副主任担任，副组长由办公室主要负责人担任。工作组成员由办公室、宣传科、应急科、[辖区内]疾病预防控制机构、卫生监督机构等相关单位负责人组成。工作组办公室设在办公室。

主要职责：研判事件涉及的社会稳定风险；协调相关部门开展舆论引导和舆情监控；配合相关部门维护现场秩序，防止事态扩大；协助开展相关调查工作。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组。组长由[合肥某疾控中心]分管安全保卫工作的副主任担任，副组长由保卫科主要负责人担任。工作组成员由保卫科、[辖区内]公安派出所、司法行政部门等相关单位负责人组成。工作组办公室设在保卫科。

主要职责：负责现场警戒、人员疏散和治安管理；配合公安机关开展现场勘查、证据收集、嫌疑人抓捕等工作；维护[辖区内]社会治安秩序稳定。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组。组长由[合肥某疾控中心]分管后勤保障工作的副主任担任，副组长由后勤保障科主要负责人担任。工作组成员由后勤保障科、[辖区内]应急管理等部门负责人组成。工作组办公室设在后勤保障科。

主要职责：评估事件造成的事故灾害影响；协调开展应急救援和灾后重建工作；保障应急处置期间的后勤物资供应和运输畅通。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组。组长由[合肥某疾控中心]主要负责同志担任，副组长由分管业务工作的副主任担任。工作组成员由疾病预防控制科、卫生监督科、实验室检验科、健康教育科以及[辖区内]相关医疗机构等单位负责人组成。工作组办公室设在疾病预防控制科。

主要职责：组织开展突发公共卫生事件的现场调查、流行病学监测和实验室检测；制定并实施疫情控制措施；组织开展应急医疗救治和卫生防疫工作；发布疫情信息。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。组长由[合肥某疾控中心]分管[辖区内]卫生防疫工作的副主任担任，副组长由应急科主要负责人担任。工作组成员由应急科、[辖区内]气象、水利、自然资源等部门以及相关医疗机构等单位负责人组成。工作组办公室设在应急科。

主要职责：评估自然灾害对[辖区内]公共卫生安全的影响；配合相关部门开展灾害风险评估和预警工作；组织开展灾后卫生防疫和应急医疗救助。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。组长由[合肥某疾控中心]分管信息化工作的副主任担任，副组长由信息科主要负责人担任。工作组成员由信息科、办公室、宣传科、疾病预防控制科等相关单位负责人组成。工作组办公室设在信息科。

主要职责：负责突发公共卫生事件相关网络与信息系统的安全保障；监测、分析和处置网络安全事件；保障应急处置工作的信息畅通。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组。组长由[合肥某疾控中心]分管[辖区内]卫生防疫工作的副主任担任，副组长由健康教育科主要负责人担任。工作组成员由健康教育科、[辖区内]教育主管部门、相关学校等单位负责人组成。工作组办公室设在健康教育科。

主要职责：评估突发事件对[辖区内]考试安全的影响；协调开展考试期间的卫生防疫工作；处置考试期间发生的突发公共卫生事件。

8.突发事件信息工作组。组长由[合肥某疾控中心]分管办公室工作的副主任担任，副组长由办公室主要负责人担任。工作组成员由办公室、宣传科、应急科等相关单位负责人组成。工作组办公室设在办公室。

主要职责：负责收集、整理、分析突发事件相关信息；起草信息报告；协调相关部门做好信息发布工作；保障信息报送的及时、准确、全面。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防、及时控制和妥善处置[合肥某疾控中心]辖区内突发公共卫生事件，建立健全信息报送机制，实现信息共享、快速响应，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

[合肥某疾控中心]辖区内各部门在突发事件预防预警信息管理中，必须遵循以下核心原则：

（1）及时性。信息报送要做到快速及时，确保第一时间掌握和传递突发事件信息。

（2）首报意识。任何单位或个人一旦发现或接到突发事件信息，必须立即核实并第一时间上报，不得迟报、漏报、瞒报、谎报。

（3）真实性。信息报送必须确保内容真实、准确、客观，不得虚构、篡改或隐瞒事件真相。

（4）完整性。信息报送应包含应急信息核心要素，确保信息内容的全面性，满足应急处置工作的需要。

（5）续报要求。事件情况发生变化或处置工作有进展时，应及时续报最新情况，直至事件处置完毕。

2.信息报送流程

[合肥某疾控中心]辖区内突发公共卫生事件的预防预警信息，按照以下流程报送：

（1）先报部门。事件发现或接到报告的部门，应立即进行核实，并第一时间向[合肥某疾控中心]办公室报告简要情况。

（2）后报办公室。办公室接到报告后，应立即进行核实、分析，并按照事件级别和性质，及时向[合肥某疾控中心]应急指挥部报告。

（3）再报领导小组。应急指挥部接到报告后，应立即研究决定是否启动应急响应，并及时向上级主管部门报告。

（4）最后报上级。根据事件级别和上级要求，及时向省、市卫生健康行政部门及相关部门报告。

3.紧急书面信息报送流程

发生或可能发生重大突发公共卫生事件时，[合肥某疾控中心]办公室应立即启动紧急书面信息报送流程：

（1）电话报告。事件发生后40分钟内，通过电话向省卫生健康行政部门及相关部门报告简要情况。

（2）书面报告。事件发生后2小时内，完成书面信息报告，并通过政务短信系统或指定渠道报送省卫生健康行政部门及相关部门。

4.应急信息核心要素清单

报送突发事件预防预警信息时，必须包含以下核心要素：

（1）时间：事件发生或发现的具体时间。

（2）地点：事件发生的具体地点。

（3）规模：事件涉及的范围和影响程度。

（4）伤亡：事件造成的人员伤亡情况。

（5）起因：事件发生的初步原因分析。

（6）评估：对事件性质的初步判断和影响程度评估。

（7）措施：已经采取或拟采取的应急处置措施。

（8）进展：事件发展变化情况和处置工作进展。

（9）建议：对上级部门的建议和要求。

5.需紧急向省委报告的六类重大突发事件清单

下列突发事件信息须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告或书面报送信息，书面报告需在事发后2小时以内报送：

（1）重大自然灾害；

（2）重大事故灾难；

（3）重大公共卫生事件；

（4）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态；

（5）可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性动向；

（6）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况。

第九条预防预警行动

[合肥某疾控中心]应急指挥部应组织各专项应急处置工作组及相关部门，在指挥部统一部署下，持续开展以下常态化预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。各专项应急处置工作组及相关部门应依据本规范及相关预案，加强应急机制的日常建设与运行管理，定期评估机制有效性，及时发现并解决存在问题，确保应急响应体系处于良好备战状态。

2.持续完善各类应急预案。各专项应急处置工作组应结合[合肥某疾控中心]辖区内实际情况、法律法规变化以及既往事件处置经验，定期修订和完善各类突发公共卫生事件应急预案、部门预案和专项预案，使其更具针对性、实用性和可操作性。

3.加强应急队伍建设。[合肥某疾控中心]应注重应急队伍的日常建设，包括专业人才引进与培养、结构优化、技能提升等，定期开展应急队伍整备与检查，确保队伍人员充足、状态良好、能够随时拉得出、用得上、打得赢。

4.定期组织应急培训和模拟演练。[合肥某疾控中心]应制定年度应急培训计划，针对不同层级、不同岗位人员开展常态化应急知识、技能培训。定期组织桌面推演、实战演练等形式的模拟演练，检验预案的可行性、队伍的实战能力以及各部门的协同作战水平，并根据演练情况及时改进。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。[合肥某疾控中心]应根据[合肥某疾控中心]辖区内突发公共卫生事件的风险特点和能力需求，科学制定应急物资储备计划，做好消毒剂、防护用品、医疗设备、检验试剂等关键应急物资的储备、日常管理、维护保养和更新补充工作，建立物资台账，确保应急物资数量充足、质量合格、取用便捷，保障应急处置工作的顺利开展。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、紧急程度和发展态势，将事件分为以下四个等级：

（1）I级事件（红色预警，特别重大）：指突发公共卫生事件涉及[合肥某疾控中心]辖区内多个区域，或超出[合肥某疾控中心]辖区内应对能力，可能造成特别重大人员伤亡（如死亡人数达到或可能达到100人以上），或导致严重危害公众健康和社会稳定，需要上级卫生健康行政部门统一指挥或[合肥某疾控中心]上级主管部门协调处置的特别重大突发公共卫生事件。

（2）II级事件（橙色预警，重大）：指突发公共卫生事件涉及[合肥某疾控中心]辖区内较大范围，或对公众健康造成严重危害，可能造成重大人员伤亡（如死亡人数达到或可能达到50人以上、不满100人），或导致较大范围社会秩序混乱，需要[合肥某疾控中心]指挥部统一指挥，并可能需要上级卫生健康行政部门指导和支持处置的重大突发公共卫生事件。

（3）III级事件（黄色预警，较大）：指突发公共卫生事件涉及[合肥某疾控中心]辖区内一定范围，或对公众健康造成较大危害，可能造成较大人员伤亡（如死亡人数达到或可能达到10人以上、不满50人），或导致一定范围社会秩序受到干扰，需要[合肥某疾控中心]指挥部统一指挥，并在[合肥某疾控中心]辖区内范围内实施较大规模应急响应的较大突发公共卫生事件。

（4）IV级事件（蓝色预警，一般）：指突发公共卫生事件涉及[合肥某疾控中心]辖区内较小范围，或对公众健康造成危害程度有限，可能造成一定人员伤亡（如死亡人数不满10人），或仅对局部社会秩序造成影响，由[合肥某疾控中心]相关部门负责处置，并在[合肥某疾控中心]辖区内范围内实施局部应急响应的一般突发公共卫生事件。

2.各级事件应急响应程序

（1）I级事件（红色预警，特别重大）应急响应：

突发事件发生后，[合肥某疾控中心]应急指挥部应立即启动I级应急响应。事发部门应在20分钟内将初步情况报告至[合肥某疾控中心]办公室，[合肥某疾控中心]办公室在接报后立即向应急指挥部总指挥和副总指挥报告，并迅速启动本规范及有关I级预案。应急指挥部应立即成立现场指挥部，统一指挥调度应急处置工作。现场指挥部应迅速开展现场处置，控制事态发展，并应在1小时内将事件信息（包括初步核实情况、伤亡人数、已采取措施、需要支援等）报告至[合肥某疾控中心]上级主管部门和省、市卫生健康行政部门。

（2）II级事件（橙色预警，重大）应急响应：

突发事件发生后，[合肥某疾控中心]应急指挥部应立即启动II级应急响应。事发部门应在20分钟内将初步情况报告至[合肥某疾控中心]办公室，[合肥某疾控中心]办公室在接报后立即向应急指挥部总指挥和副总指挥报告，并迅速启动本规范及有关II级预案。应急指挥部应立即成立现场指挥部，统一指挥调度应急处置工作。现场指挥部应迅速开展现场处置，控制事态发展，并应在1小时内将事件信息（包括初步核实情况、伤亡人数、已采取措施、需要支援等）报告至[合肥某疾控中心]上级主管部门和省、市卫生健康行政部门。

（3）III级事件（黄色预警，较大）应急响应：

突发事件发生后，[合肥某疾控中心]应急指挥部应立即启动III级应急响应。事发部门应在20分钟内将初步情况报告至[合肥某疾控中心]办公室，[合肥某疾控中心]办公室在接报后立即向应急指挥部分管领导报告，并迅速启动本规范及有关III级预案。[合肥某疾控中心]应急指挥部应派员组成现场工作组，指导协调应急处置工作。现场工作组应迅速开展现场处置，控制事态发展，并应在1小时内将事件信息（包括初步核实情况、伤亡人数、已采取措施、需要支援等）报告至[合肥某疾控中心]上级主管部门。

（4）IV级事件（蓝色预警，一般）应急响应：

突发事件发生后，[合肥某疾控中心]应急指挥部应立即启动IV级应急响应。事发部门应在20分钟内将初步情况报告至[合肥某疾控中心]办公室，[合肥某疾控中心]办公室在接报后立即通知相关部门和人员，并迅速启动本规范及有关IV级预案。[合肥某疾控中心]应急指挥部应指导相关部门开展现场处置，控制事态发展，并应在2小时内将事件信息（包括基本情况、已采取措施、处置情况等）及时上报至[合肥某疾控中心]上级主管部门。

3.现场指挥部核心任务

现场指挥部作为应急处置的现场指挥协调机构，其核心任务包括：

（1）控制事态：迅速制定现场应急处置方案，组织协调各方力量，采取有效措施，控制事件蔓延，防止次生灾害发生，维护现场秩序稳定。

（2）掌握进展：通过信息收集、现场勘查、与相关方沟通等方式，全面、及时掌握事件发展态势、影响范围、人员伤亡情况等关键信息。

（3）及时报告：按照信息报送规定，及时、准确、完整地向[合肥某疾控中心]应急指挥部、上级主管部门及相关部门报告事件处置情况，并根据需要发布权威信息。

（4）适时发布信息引导舆论：根据事件性质和处置进展，适时、适度、准确地发布信息，回应社会关切，澄清事实，驳斥谣言，稳定公众情绪，维护[社会]良好秩序。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

[合肥某疾控中心]应建立健全覆盖全面、反应迅速的通讯与信息保障体系，确保突发事件信息收集、分析、传递、报送、处理的各环节高效运转。

（1）信息收集机制健全。建立多渠道、规范化的信息收集网络，包括日常监测、重点人群信息掌握、相关部门信息共享等，确保第一时间获取事件相关信息。

（2）信息传递渠道完善。构建安全、畅通、多元的信息传递渠道，包括内部通讯网络、专用联络电话、应急信息平台等，确保信息在不同层级、不同部门间快速、准确传递。

（3）信息报送规范。明确各类突发公共卫生事件的信息报送标准、流程和时限要求，确保信息报送的及时性、准确性和规范性。

（4）信息处理高效。建立信息分析研判机制，配备先进的计算机软硬件设施和专业的技术支撑，确保快速处理、精准分析信息，为应急决策提供科学依据。

（5）通讯设备完好畅通。定期对通讯设备和信息网络进行维护检查，确保其处于良好运行状态，保障应急处置期间通讯联络畅通无阻。

第十二条物资与资金保障

[合肥某疾控中心]应急指挥部负责统筹协调应急物资与资金保障工作，确保应急处置所需资源得到充分、及时供给。

（1）应急经费保障。将应急处置经费纳入[合肥某疾控中心]年度预算，并根据事件等级和处置需要，及时追加经费投入，确保应急处置工作顺利开展。

（2）应急物资储备。建立健全应急物资储备制度，制定科学合理的物资储备目录和标准，配置必要的应急物资，包括医疗救治药品和器械、消毒用品、防护物资、应急生活必需品等。明确各类物资的储备规模、保管要求、维护保养及调配机制，确保物资数量充足、质量合格、取用便捷。

（3）物资管理与维护。明确应急物资管理部门及其职责，建立物资出入库管理制度，定期检查物资储备情况，确保物资储存安全、管理规范、信息准确。加强物资的维护与更新，确保物资处于良好可用状态。

（4）特殊物资专人保管。对特殊应急物资，如疫苗、特殊药品等，指定专人负责保管，落实专人专管、定点存放、双人双锁、严格领用制度，确保物资安全。

（5）资金使用规范。应急资金使用严格遵守财务管理制度，确保专款专用，并加强资金监管，提高资金使用效益。

第十三条人员与技术保障

[合肥某疾控中心]应建立专业化、常态化的应急队伍，并配备先进的应急处置技术装备，为突发公共卫生事件的应急处置提供有力的人员与技术支撑。

（1）应急队伍建设。组建由[合肥某疾控中心]内部专业人员、技术骨干以及[辖区内]相关单位人员构成的常备/预备应急队伍。明确队伍的组成部门、人员构成、职责分工及管理机制。定期对队伍进行培训和演练，优化队伍结构，提升整体应急处置能力。积极与相关专业机构开展合作，寻求专业技术指导，确保队伍的专业性和实战能力。

（2）技术装备配备。根据[合肥某疾控中心]辖区内突发公共卫生事件的风险特点，配备必要的应急处置技术装备，包括传染病监测预警系统、实验室检测设备、消毒杀毒设备、个人防护用品、应急通讯设备等。定期对技术装备进行检查、维护和更新，确保其处于良好运行状态，满足应急处置工作的需要。

（3）技术支持与协作。建立应急技术专家组，为应急处置提供专业技术咨询和指导。加强[辖区内]技术力量整合，建立应急联动机制，实现资源共享、信息互通、协同作战。

第十四条培训与演练保障

[合肥某疾控中心]应建立常态化、系统化的培训与演练保障机制，提升应急处置队伍的综合素质和实战能力。

（1）常态化培训。制定年度培训计划，针对不同层级、不同岗位人员开展应急知识、法律法规、专业技能等方面的培训，提高工作人员的应急处置意识和能力。

（2）应急演练。定期组织不同场景、不同规模的应急模拟演练，检验预案的可行性、队伍的实战能力以及各部门的协同作战水平。针对不同类型突发事件，制定详细的演练方案，明确演练目标、内容、流程和评估标准，并针对演练中发现的问题及时修订完善应急预案。

（3）能力建设与提升。鼓励应急队伍人员参加上级组织的专业培训、学习交流，不断提升应急处置能力。建立人才激励机制，吸引和培养高素质的应急处置专业人才。

（4）交流协作机制。加强与[辖区内]其他医疗卫生机构、政府部门、相关企事业单位的沟通协调，建立应急信息共享和资源整合机制。积极组织或参与跨部门、跨区域、跨领域的应急交流与合作，学习借鉴先进经验，共同提升应急处置能力。

第十五条加强保障建设

[合肥某疾控中心]应从制度建设、组织架构、物资储备、软硬件设施等方面全方位加强应急保障体系建设，为突发公共卫生事件的应急处置提供坚实支撑。

（1）制度建设保障。建立健全覆盖应急处置全过程、全方位的规章制度体系，包括信息报送、资源调配、经费使用、应急处置、后期评估等，确保应急处置工作有章可循、规范运行。

（2）组织架构保障。明确[合肥某疾控中心]应急指挥部及其成员单位职责，健全应急处置组织架构，确保权责清晰、运转高效。

（3）物资储备保障。建立完善应急物资储备制度，明确储备目录、规模、保管要求、维护保养、调配使用等，确保应