犍为县乡村振兴施工方案

犍为县乡村振兴三年施工方案（2025-2027年）一、总体目标围绕犍为县"花茶姜果兔"特色产业布局，构建"党建引领、产业筑基、设施支撑、人才赋能、生态宜居"的乡村振兴体系。到2027年实现：特色产业全产业链产值突破50亿元，农村公路硬化率达100%，卫生厕所普及率超90%，培育乡村实用人才1.2万名，创建省级和美乡村示范村10个。二、产业发展工程（一）特色农业提质增效1.茉莉花全产业链建设种植基地扩建：在清溪镇、舞雩镇新增标准化茉莉花种植基地5000亩，建设智能温室育苗中心3个，配套建设喷灌系统120公里。推广"茉莉花+油菜"轮作模式，提高土地利用率。精深加工升级：在中华茉莉谷新建年产5000吨茉莉花茶生产线，引进全自动杀青、窨花设备，建设茉莉花精油提取车间。开发茉莉花香皂、花茶食品等衍生产品，延伸产业链条。品牌营销体系：打造"犍为茉莉"区域公共品牌，建设线上电商平台和线下体验店，举办茉莉花文化旅游节，实现"种植+加工+旅游"三产融合。2.兔-粮油种养循环示范养殖基地建设：在舞雩镇双桥村扩建标准化兔舍2万平方米，配套建设饲料加工车间、粪污处理中心。引入智能化饲喂系统，实现年出栏商品兔50万只。循环农业模式：推广"兔粪-沼气-有机肥-粮油"循环模式，建设10万立方米沼气池2座，年产有机肥3万吨，辐射带动周边2万亩粮油基地提质增效。市场体系完善：在龙孔镇建设畜禽产品分拣中心，配备冷链仓储设施5000立方米，与成都、重庆等城市商超建立直供关系。（二）农旅融合发展1.百里茉莉茶香环线打造节点提升：重点建设清溪镇茉莉博览园、罗城镇铁岭村茶旅融合示范点，打造观景平台8处、休憩驿站12个，完善旅游标识系统。业态培育：开发茉莉花茶制作体验、茶艺表演等互动项目，培育"茶家乐"民宿20家，推出"茉莉茶香"主题研学路线。2.罗城古镇文旅开发基础设施：改造古镇核心区道路3公里，铺设青石板路面，修复古建筑20栋，完善消防、安防设施。业态升级：引入非遗工坊、特色小吃店等业态，举办古镇民俗文化节，开发"古镇+茶园"一日游线路。三、基础设施提升工程（一）交通网络建设1.骨干道路升级寿熬路改建：全长15公里，按二级公路标准建设，路基拓宽至8米，铺设沥青混凝土路面，同步建设桥梁5座、排水设施30公里。产业路建设：新建茉莉花基地产业路25公里、兔产业园区作业道15公里，采用C30混凝土硬化，宽度4.5米，满足农机通行需求。2.农村路网完善村组道路硬化：对全县161个行政村未硬化村组道路进行全覆盖改造，总里程300公里，配套建设错车道、生命安全防护设施。桥梁改造：维修加固危桥12座，新建便民桥8座，解决群众出行"最后一公里"问题。（二）水利设施建设1.灌溉系统提升提灌站建设：在大兴镇、九井镇新建提灌站5座，总装机容量1200千瓦，新增灌溉面积1.5万亩。渠道整治：清淤整治灌溉渠道80公里，硬化衬砌40公里，配套建设量水堰15处，提高水资源利用效率。2.饮水安全保障管网改造：对全县20个行政村老旧供水管网进行改造，更换PE管道100公里，安装智能水表5000户。水源地保护：划定集中式饮用水水源保护区3处，建设防护围栏5公里，设置警示标识200个。四、人居环境整治工程（一）农村厕所革命户厕改造：三年内完成2万户卫生厕所改造，推广三格式化粪池、沼气池式等适宜模式，同步实施"厕污共治"。公厕建设：在行政村村委会、集中居住点新建标准化公共厕所50座，配备洗手台、无障碍设施，落实专人管护。（二）生活垃圾治理收运体系完善：在全县15个镇新建垃圾压缩站8座，配备勾臂式垃圾车30辆、垃圾桶1万个，实现"户分类、村收集、镇转运、县处理"全覆盖。资源化利用：在孝姑镇建设有机垃圾处理中心，采用好氧发酵技术，年处理农村有机垃圾1万吨，生产有机肥2000吨。（三）村容村貌提升"五清"行动：常态化开展清河、清渠、清沟、清路、清院行动，每年清理农村生活垃圾5000吨、建筑垃圾3000吨。美丽庭院创建：以"五美庭院"评选为抓手，带动农户整治庭院环境，种植乡土花卉20万株，打造示范庭院1000户。五、生态保护工程（一）面源污染治理化肥农药减量：推广测土配方施肥技术20万亩，建设病虫害绿色防控示范区5个，实现化肥农药使用量年递减5%。农膜回收：在龙孔镇、舞雩镇建设农膜回收点20个，建立"农户交售-站点回收-企业加工"体系，回收率达90%以上。（二）水环境治理河道整治：对岷江支流马边河、沐溪河进行清淤疏浚，整治河道20公里，建设生态护岸15公里，修复水生植被5万平方米。污水治理：在18个行政村建设集中式污水处理设施，采用"AO+人工湿地"工艺，日处理能力达1000吨，实现污水达标排放。（三）生态修复林地保护：实施天然林保护工程，造林绿化5000亩，建设生物防火隔离带10公里。湿地建设：在寿保镇邓坝村建设人工湿地300亩，净化农业面源污染，改善区域生态环境。六、人才支撑工程（一）头雁队伍培育培训体系：每年举办村党组织书记专题培训班4期，培训400人次，内容涵盖政策法规、产业发展、乡村治理等。激励机制：实施"一肩挑"村书记绩效考核，将集体经济收益的20%用于干部奖励，建立"基本报酬+绩效奖励+集体经济分红"薪酬体系。（二）乡土人才孵化技能培训：围绕"花茶姜果兔"产业，开展茶叶加工、兔养殖等技能培训，每年培训农村实用人才2000人次，培育"土专家""田秀才"500名。大师工作室：新建茉莉花茶制作、姜黄种植等技能大师工作室5个，发挥传帮带作用，培养青年技术骨干100名。（三）返乡创业扶持政策支持：设立1000万元返乡创业扶持资金，提供最高50万元的创业担保贷款，对优秀项目给予3-5万元奖励。平台建设：在县经开区建设乡村振兴创业孵化园，提供办公场地、技术指导等一站式服务，吸引大学生、退役军人返乡创业。七、实施保障机制（一）组织保障成立由县委书记、县长任双组长的乡村振兴工作领导小组，下设产业发展、基础设施等6个专项工作组。实行县领导联镇、部门包村、干部驻村工作机制，层层压实责任。（二）资金保障多元投入：整合涉农资金5亿元，争取省级财政补助3亿元，撬动社会资本2亿元，设立乡村振兴专项债券。资金管理：实行"项目跟着规划走、资金跟着项目走、监管跟着资金走"，严格执行国库集中支付、审计监督等制度。（三）监督考核进度管理：建立项目"周调度、月通报、季考核"机制，对进度滞后项目亮黄牌警告，约谈责任单位负责人。绩效评价：将乡村振兴工作纳入镇、部门年度考核，权重不低于20%，考核结果与干部任用、资金分配挂钩。（四）群众参与村民自治：健全村民议事会、监事会等组织，项目实施前充分征求群众意见，实施过程接受群众监督。投工投劳：鼓励群众通过"一事一议"参与村内公益性项目建设，对投工投劳群众给予误工补贴或积分奖励。八、分年度实施计划2025年产业：完成3000亩茉莉花基地、1万平方米兔舍建设，启动中华茉莉谷精深加工项目。基建：改建寿熬路10公里，硬化村组道路100公里，建设提灌站3座。人居环境：改造卫生厕所6000户，新建垃圾压缩站3座，开展"五清"行动覆盖80个村。2026年产业：建成茉莉花茶生产线，培育"茶家乐"民宿10家，兔产业循环体系投入运营。基建：完成百里茉莉茶香环线节点提升，改造危桥10座，建设污水处理设施10个。人才：培训农村实用人才6000人次，建立技能大师工作室3个。2027年产业：实现