北京某学校校园交通安全管理与突发事件应对措施

[北京某学校]校园交通安全管理与突发事件应对措施第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[北京某学校]校园内各类交通安全事件及突发事件，提升校园交通安全管理水平与应急处置能力，健全交通安全管理与突发事件应对机制，最大限度地减少事件造成的生命财产损失，保障[师生]生命安全与财产安全，维护正常的教学、科研、生活秩序，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等法律法规及政策文件，结合[北京某学校]实际情况，制定本预案。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。学校成立交通安全管理与突发事件应急领导小组（以下简称领导小组），作为校园交通安全事件及突发事件的统一指挥机构，全面负责校园内相关事件的应对处置工作。建立快速反应机制，确保信息接收、评估、决策、处置等环节高效衔接，实现迅速响应、精准施策、果断处置。

2.分级负责与属地管理。遵循“分级负责、属地管理”的原则，明确领导小组、各部门及各院系在交通安全管理与突发事件应对中的职责分工。校内各单位主要负责人是本单位交通安全与突发事件应急处置的第一责任人，负责组织、协调、落实本单位的预防和处置工作。

3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、防治结合”的方针，建立健全交通安全风险隐患排查、研判和评估机制。加强日常交通安全巡查与宣传，强化对潜在风险点的动态监测和早期预警，实现早发现、早报告、早研判、早处置，将交通安全事件和突发事件控制在萌芽状态，最大限度减少危害。

4.系统联动与群防群控。构建学校统一指挥、各部门协同联动、师生广泛参与的工作格局。建立健全与公安交管、卫生急救、应急管理等部门的信息共享和联动协作机制。动员和组织师生员工积极参与交通安全监督和突发事件防控，形成政府指导、学校主责、部门协同、社会参与、师生联动的群防群控工作体系。

5.区分性质与依法处置。根据交通安全事件和突发事件的性质、危害程度及影响范围，依法依规采取相应措施。严格保护[师生]的合法权益，在处置过程中要充分考虑事件的特殊性，坚持实事求是、公平公正，确保各项措施符合法律法规要求，做到程序正当、处理得当，维护校园交通秩序和正常的教学、生活秩序。

第三条适用范围

本预案适用于[北京某学校]校园内及[校内]各类交通安全事件及突发事件的应急处置工作。本预案所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[师生]身体严重损害、死亡，或是校舍、设施、设备等公共财产受到损失，[北京某学校]正常的教学、科研、生活秩序受到严重影响，声誉受到损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：校园内或校园周边涉及[师生]的各类非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体性事件；校园内发生的邪教组织非法传教、非法集会、政治性破坏活动；[师生]非正常死亡、失踪等可能引发影响校园和社会稳定的事件。

2.重大治安和刑事类突发事件。发生在校园内、造成一定范围内人员伤亡或重大财产损失的重大治安和刑事案件；针对[师生]的各类抢劫、盗窃、诈骗、敲诈勒索等违法犯罪活动；校园内发生的针对[师生]的恐怖袭击事件。

3.事故灾害类突发事件。发生在校园内或校园周边的建筑物倒塌、火灾、燃气泄漏等重大安全事故；实验室危险化学品泄漏、爆炸等事故；校园内发生的重大交通事故；大型群体活动（如运动会、演出等）发生的公共安全事故；重大环境污染和生态破坏事故等。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成校园内[师生]健康严重损害的传染病疫情（如流感、手足口病等）、食物中毒、职业中毒等事件。包括：在校园内发生的突发公共卫生事件；校园外发生的、可能对[师生]健康造成重大危害的突发公共卫生事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：气象灾害（如台风、暴雨、暴雪、冰雹、干旱等）；地质灾害（如地震、滑坡、泥石流等）；由自然灾害诱发的各类次生灾害等。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：利用校园网络或校外网络发布有害信息，进行反动、色情、迷信等宣传活动；窃取学校或[师生]敏感信息，可能造成严重后果的事件；破坏校园网络系统、信息系统、网络安全运行的事件。

7.考试安全类突发事件。在[北京某学校]组织的各类考试中，在试卷命题、印制、运送、保管等环节出现的泄密事件；在考试实施、监考等过程中发生的试卷丢失、作弊等严重违规事件；因突发事件导致考试无法正常进行的事件。

8.影响校园安全稳定的其他突发公共事件。包括但不限于：发生严重影响校园安全的网络安全事件；因重大舆情引发的校园稳定事件；以及其他未列入上述类别的，但突然发生并可能对校园安全稳定造成重大影响的公共事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[北京某学校]成立校园交通安全管理与突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组），作为校园交通安全事件及突发事件的统一指挥机构。领导小组下设办公室，并设立八个专项应急处置工作组，分别为：社会安全类突发事件应急处置工作组、重大治安和刑事类突发事件应急处置工作组、事故灾害类突发事件应急处置工作组、公共卫生类突发事件应急处置工作组、自然灾害类突发事件应急处置工作组、网络与信息安全类突发事件应急处置工作组、考试安全类突发事件应急处置工作组、信息工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：校长

副组长：分管安全工作的副校长、分管学生工作的副校长

成员：校办公室、宣传部、保卫处、后勤管理处、教务处、学生工作处、研究生工作处、人事处、财务处、教务处、各学院（系）院长（系主任）、校医院负责人、后勤服务中心负责人等。

领导小组职责：负责统一决策、组织、指挥[北京某学校]校园交通安全事件及各类突发事件的应急响应行动；研究决定事件的性质、级别；批准启动和终止应急预案；下达应急处置工作任务；协调解决应急处置工作中的重大问题；向上级主管部门报告重要情况。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在校办公室，负责日常工作。

领导小组办公室的主要职责：负责收集、整理、分析突发事件相关信息，及时向领导小组报告；协助领导小组起草有关应急处置工作的文件、报告；组织协调各工作组开展工作；督促、检查各部门落实领导小组决策部署的情况；负责应急处置工作的信息发布和宣传；总结应急处置工作的经验和教训；管理应急处置的物资和经费。

第七条处置工作组及主要职责

针对各类突发事件，领导小组下设相应的专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组。

组长：分管学生工作的副校长

副组长：校办公室、保卫处负责人

成员：宣传部、学生工作处、研究生工作处、各学院（系）分管安全工作的负责人、校医院负责人等。

办公室地点：校保卫处

核心应急处置职责：负责处理校园内涉及[师生]的各类群体性事件、非法集会、游行示威等；维护现场秩序，防止事态扩大；开展教育疏导，化解矛盾；配合公安机关处置相关事件；收集、报告事件信息；做好善后处理工作。

2.重大治安和刑事类突发事件应急处置工作组。

组长：分管安全工作的副校长

副组长：保卫处负责人

成员：校办公室、宣传部、学生工作处、研究生工作处、各学院（系）分管安全工作的负责人、校医院负责人等。

办公室地点：校保卫处

核心应急处置职责：负责处理校园内发生的盗窃、诈骗、抢劫、故意伤害等治安案件和刑事案件；配合公安机关开展现场勘查、调查取证、抓捕嫌疑人等工作；组织人员疏散和现场警戒；安抚受害者，做好心理疏导；收集、报告事件信息。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组。

组长：分管后勤工作的副校长

副组长：后勤管理处负责人

成员：校办公室、保卫处、学生工作处、研究生工作处、各学院（系）分管安全工作的负责人、校医院负责人等。

办公室地点：校后勤管理处

核心应急处置职责：负责处理校园内发生的火灾、建筑物倒塌、交通事故、实验室事故、食品安全事件等；组织人员疏散和自救互救；维护现场秩序，配合专业救援队伍开展抢险救援；关闭危险区域，防止次生灾害发生；收集、报告事件信息。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组。

组长：分管后勤工作的副校长

副组长：校医院负责人

成员：校办公室、宣传部、学生工作处、研究生工作处、各学院（系）分管安全工作的负责人、后勤管理处负责人等。

办公室地点：校医院

核心应急处置职责：负责处理校园内发生的传染病疫情、食物中毒等公共卫生事件；组织病人救治和隔离观察；开展环境卫生消毒和疫情监测；发布疫情信息，开展健康教育；配合卫生行政部门开展应急处置工作；收集、报告事件信息。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。

组长：主管学校行政工作的副校长

副组长：分管保卫、后勤工作的副院长

成员：校办公室、保卫处、后勤管理处、学生工作处、研究生工作处、各学院（系）分管安全工作的负责人等。

办公室地点：校办公室

核心应急处置职责：负责处理校园内发生的地震、洪水、台风、暴雪等自然灾害及其引发的次生灾害；组织人员疏散和避险；检查和维护校园设施，消除安全隐患；开展抢险救灾，保障基本生活；收集、报告事件信息。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。

组长：分管宣传、信息工作的副校长

副组长：宣传部、现代教育中心主任

成员：校办公室、宣传部、保卫处、教务处、学生工作处、现代教育中心、网络信息中心负责人等。

办公室地点：校宣传部

核心应急处置职责：负责处理校园网络攻击、有害信息传播、系统瘫痪等网络与信息安全事件；采取技术手段进行应急处置，恢复系统运行；封堵有害信息，清除病毒；调查事件原因，追究相关责任；收集、报告事件信息。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组。

组长：分管教学工作的副校长

副组长：教务处负责人

成员：校办公室、宣传部、学生工作处、研究生工作处、保卫处、现代教育中心、各学院（系）负责人等。

办公室地点：校教务处

核心应急处置职责：负责处理考试期间发生的试题泄露、作弊、考场突发事件等；维护考场秩序，严肃考纪；开展事件调查，认定事件性质；采取补救措施，确保考试公平公正；收集、报告事件信息。

8.信息工作组。

组长：分管办公室工作的副校长

副组长：校办公室主任

成员：校办公室、宣传部、保卫处、教务处、学生工作处、研究生工作处、现代教育中心负责人等。

办公室地点：校办公室

核心应急处置职责：负责收集、整理、分析各类突发事件信息，及时向领导小组和上级主管部门报告；负责突发事件信息的发布和舆论引导；管理应急处置的宣传资料和影像资料；收集、报告事件信息。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防和处置[北京某学校]校园交通安全事件及各类突发事件，确保信息报送的及时、准确、全面，特制定本规范。

1.信息报送的核心原则

突发事件信息的报送工作应遵循以下核心原则：

（1）及时性：信息报送要做到快速反应，事件发生后或情况发生变化时，应第一时间启动报送程序。

（2）首报意识：首次信息报送（首报）至关重要，必须迅速、准确、简要地反映事件的基本情况。

（3）真实性：报送信息必须客观真实，不得歪曲、隐瞒或夸大事件真相，确保信息的准确性。

（4）完整性：报送信息应包含应急信息核心要素清单所列内容，做到要素齐全，信息完整。

（5）续报要求：事件处置过程中，应根据事件发展和处置情况，及时进行续报，直至事件处置完毕。

2.信息报送流程

[北京某学校]校园交通安全事件及突发事件的预防预警信息报送遵循以下流程：

（1）部门报告：[校内]各有关单位（部门）在发现或接到突发事件信息后，应立即核实情况，并第一时间向[北京某学校]办公室报告。

（2）办公室汇总：校办公室接到信息报告后，应进行初步核实、分析研判，并立即向领导小组报告。

（3）领导小组决策：领导小组根据信息报告内容，判断事件性质和级别，决定是否启动应急预案，并下达处置指令。

（4）上级报告：根据事件级别和性质，领导小组或办公室及时向上级主管部门（如教育主管部门、公安部门、应急管理部门等）和相关单位报告事件信息。

3.紧急书面信息报送流程

对于重大突发事件，除按规定电话报告外，还应按照以下流程进行紧急书面信息报送：

（1）信息核实：校办公室接到突发事件报告后，应迅速核实事件基本情况。

（2）草拟报告：校办公室根据核实情况，草拟突发事件书面报告，内容应包含应急信息核心要素清单所列要素。

（3）审批报送：书面报告经领导小组组长审批后，应在2小时内通过机要、邮寄或指定平台等方式报送至上级主管部门。

4.应急信息核心要素清单

突发事件信息报告应包含以下核心要素：

（1）时间：事件发生的确切时间（年、月、日、时、分）。

（2）地点：事件发生的具体位置（详细地址）。

（3）规模：事件涉及的范围、影响程度和人员数量等。

（4）伤亡：事件造成的人员伤亡情况（死亡人数、重伤人数、轻伤人数）。

（5）起因：事件发生的初步原因分析和判断。

（6）评估：对事件性质、级别和可能发展趋势的初步评估。

（7）措施：已经采取或拟采取的应急处置措施。

（8）进展：事件发生后的最新进展情况和动态。

（9）报告单位：信息报送单位的名称。

（10）报告人：信息报送人的姓名和联系方式。

5.重大突发事件即时报告要求

下列六类重大突发事件信息，须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，并在2小时内以书面形式正式报送：

（1）重大自然灾害：如地震、洪水、暴雪等造成重大人员伤亡或财产损失的灾害事件。

（2）重大事故灾难：如重大交通事故、建筑物倒塌、火灾、实验室事故等造成重大人员伤亡或财产损失的安全生产事故。

（3）重大公共卫生事件：如传染病疫情（特别是突发传染病疫情）、食物中毒等造成或可能造成严重危害的公共卫生事件。

（4）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如涉及国家安全、领土主权、重要外交活动等方面的紧急动态。

（5）重大预警动向：如可能引发重大突发事件的敏感性、预警性信息，包括极端天气、社会稳定风险等。

（6）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如恐怖袭击、群体性事件等严重影响国家安全和社会稳定的紧急情况。

第九条预防预警行动

在[北京某学校]校园交通安全管理与突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组）的统一部署下，各专项应急处置工作组及相关部门必须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。领导小组各成员单位及各专项应急处置工作组应建立健全日常管理制度，明确职责分工，落实工作责任。定期检查应急组织体系、信息报送、物资储备等机制的运行情况，及时发现并解决存在的问题，确保应急机制的完好性和有效性。

2.持续完善各类应急预案。根据法律法规更新、学校发展变化、实际工作需要以及突发事件教训总结，定期组织对校园交通安全事件应急预案及各类综合性应急预案进行评估和修订。确保预案的针对性、实用性和可操作性，使其能够有效指导应急处置工作。

3.加强应急队伍建设。建设和完善校园交通安全管理队伍、应急处置队伍（含抢险救援、医疗救护、心理疏导、信息宣传等专业队伍）。定期开展队伍建设和业务培训，提升队伍的专业技能和协同作战能力，确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。

4.定期组织应急培训和模拟演练。根据不同事件类型和目标人群，制定年度应急培训计划，组织开展多种形式的应急知识培训和技能培训。定期组织桌面推演、实战演练等模拟演练活动，检验预案的可行性、队伍的实战能力以及各部门的协同配合能力，并根据演练情况修订完善应急预案。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。根据应急预案和实际需求，制定应急物资储备计划，明确储备种类、数量、地点和保管要求。建立健全应急物资管理制度，定期检查、维护和更新应急物资，确保物资的质量和数量满足应急处置需要，确保在需要时能够充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据突发事件造成的危害程度、影响范围、人员伤亡情况及应对能力，将[北京某学校]校园交通安全事件及各类突发事件划分为以下四个等级：

（1）I级事件（红色预警）：特别重大突发事件。指突然发生，造成或者可能造成30人以上死亡（含失踪），或者危及30人以上生命安全，或者直接经济损失1亿元以上，或者造成特别严重社会影响的突发事件。例如：发生涉及[师生]的特别重大交通事故导致重大伤亡；发生校园内造成重大伤亡的严重火灾、爆炸等事故；发生造成重大人员伤亡的重大自然灾害等。

（2）II级事件（橙色预警）：重大突发事件。指突然发生，造成或者可能造成10人以上、29人以下死亡（含失踪），或者危及10人以上、29人以下生命安全，或者直接经济损失5000万元以上、1亿元以下，或者造成较严重影响的社会影响的突发事件。例如：发生涉及[师生]的重大交通事故导致人员伤亡；发生造成人员伤亡的较大火灾、爆炸等事故；发生造成较大范围影响的自然灾害等。

（3）III级事件（黄色预警）：较大突发事件。指突然发生，造成或者可能造成3人以上、9人以下死亡（含失踪），或者危及3人以上、9人以下生命安全，或者直接经济损失1000万元以上、5000万元以下，或者造成一定影响的社会影响的突发事件。例如：发生涉及[师生]的较大交通事故导致人员伤亡；发生造成一定人员伤亡的火灾、爆炸等事故；发生造成一定范围影响的自然灾害等。

（4）IV级事件（蓝色预警）：一般突发事件。指突然发生，造成或者可能造成3人以下死亡（含失踪），或者危及3人以下生命安全，或者直接经济损失1000万元以下，或者造成局部影响的社会影响的突发事件。例如：发生涉及[师生]的轻微交通事故；发生造成少量人员伤亡的火灾、爆炸等事故；发生造成局部影响的自然灾害等。

2.各级事件应急响应程序

针对不同等级的突发事件，启动相应的应急响应程序，其标准流程如下：

（1）I级事件（红色预警）应急响应

①信息报告与预案启动：事发部门在确认I级事件发生后，应立即将情况报告至校办公室，报告内容应包括事件发生的时间、地点、简要经过、人员伤亡和财产损失情况等。校办公室接报后应在20分钟内向领导小组报告，并立即启动相应的I级事件应急处置预案，成立现场指挥部。

②核心响应动作：领导小组迅速到达现场或就近指挥，组织指挥各部门按照预案职责分工，开展现场应急处置工作。主要包括：成立现场指挥部，统一指挥调度；组织开展人员搜救、医疗救护、现场保护、秩序维护、信息发布等核心工作；根据需要及时向上级主管部门和省委、省政府报告事件信息，请求指示和支援。

③信息报告时限：校办公室在启动预案并成立现场指挥部后，应立即将事件信息报告至上级主管部门（如教育主管部门、公安部门、应急管理部门等），报告内容应包含应急信息核心要素清单所列要素。I级事件的后续信息报告，应根据事件发展态势，按照预案要求及时续报。

（2）II级事件（橙色预警）应急响应

①信息报告与预案启动：事发部门在确认II级事件发生后，应立即将情况报告至校办公室，报告内容应包括事件发生的时间、地点、简要经过、人员伤亡和财产损失情况等。校办公室接报后应在20分钟内向领导小组报告，并立即启动相应的II级事件应急处置预案，成立现场指挥部。

②核心响应动作：领导小组迅速到达现场或指定地点指挥，组织指挥各部门按照预案职责分工，开展现场应急处置工作。主要包括：成立现场指挥部，统一指挥调度；组织开展人员搜救、医疗救护、现场保护、秩序维护、信息发布等核心工作；根据需要及时向上级主管部门报告事件信息，请求指示和支援。

③信息报告时限：校办公室在启动预案并成立现场指挥部后，应立即将事件信息报告至上级主管部门（如教育主管部门、公安部门、应急管理部门等），报告内容应包含应急信息核心要素清单所列要素。II级事件的后续信息报告，应根据事件发展态势，按照预案要求及时续报。

（3）III级事件（黄色预警）应急响应

①信息报告与预案启动：事发部门在确认III级事件发生后，应立即将情况报告至校办公室，报告内容应包括事件发生的时间、地点、简要经过、人员伤亡和财产损失情况等。校办公室接报后应在20分钟内向领导小组报告，并立即启动相应的III级事件应急处置预案，成立现场指挥部。

②核心响应动作：领导小组或其指定的负责人迅速到达现场或指定地点指挥，组织指挥各部门按照预案职责分工，开展现场应急处置工作。主要包括：成立现场指挥部，统一指挥调度；组织开展人员搜救、医疗救护、现场保护、秩序维护、信息发布等核心工作；根据需要及时向上级主管部门报告事件信息。

③信息报告时限：校办公室在启动预案并成立现场指挥部后，应立即将事件信息报告至上级主管部门（如教育主管部门、公安部门、应急管理部门等），报告内容应包含应急信息核心要素清单所列要素。III级事件的后续信息报告，应根据事件发展态势，按照预案要求及时续报。

（4）IV级事件（蓝色预警）应急响应

①信息报告与预案启动：事发部门在确认IV级事件发生后，应立即将情况报告至校办公室，报告内容应包括事件发生的时间、地点、简要经过、人员伤亡和财产损失情况等。校办公室接报后应在20分钟内向领导小组报告，并立即启动相应的IV级事件应急处置预案，成立现场指挥部。

②核心响应动作：领导小组或其指定的负责人根据事件情况，协调指挥各部门按照预案职责分工，开展现场应急处置工作。主要包括：视情成立现场指挥部，统一指挥调度；组织开展人员疏导、医疗救护、现场保护、秩序维护、信息发布等核心工作；根据需要及时向上级主管部门报告事件信息。

③信息报告时限：校办公室在启动预案并视情成立现场指挥部后，应立即将事件信息报告至上级主管部门（如教育主管部门、公安部门、应急管理部门等），报告内容应包含应急信息核心要素清单所列要素。IV级事件的后续信息报告，应根据事件发展态势，按照预案要求及时续报。

3.现场指挥部核心任务

现场指挥部作为突发事件现场应急处置的领导核心，其主要任务包括：

（1）控制事态：迅速采取有效措施，控制突发事件的发展蔓延，防止事态扩大升级，维护现场秩序，保护[师生]生命财产安全。

（2）掌握进展：密切关注事件动态，及时收集、分析现场信息，全面掌握事件发展态势，为决策部署提供依据。

（3）及时报告：根据事件等级和处置进展，及时、准确、全面地向上级主管部门报告事件信息，必要时请求支援。

（4）适时发布信息引导舆论：根据事件性质和处置需要，适时向社会发布权威信息，澄清事实，回应关切，引导舆论，维护学校声誉。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

依托校园信息化平台和专用通信网络，建立健全覆盖校园范围内的突发事件信息收集、分析、研判、传递、报告、处置、反馈等全流程闭环管理机制。建立包括有线电话、无线通信、应急广播、短信息平台、电子邮件、专用联络群组在内的多元化、立体化信息传输渠道，并确保各渠道运行稳定、传输速率满足应急需求。定期对通讯设备和网络系统进行检查、维护和升级，保障突发事件发生时信息传递的及时性、准确性和安全性。指定专人负责应急通讯联络工作，确保应急状态下各类信息报送渠道畅通无阻。

第十二条物资与资金保障

（一）经费保障。将应急处置经费纳入学校年度财政预算，并根据实际需要设立应急预备费，确保应急处置工作所需资金及时到位。应急经费主要用于应急物资的补充购置、应急处置人员的误工补贴、应急处置费用的开支等。学校财务部门应制定应急经费管理办法，规范应急经费的使用和管理。

（二）物资保障。建立并完善校园交通安全管理与突发事件应急物资储备制度，根据风险评估和预案要求，制定应急物资储备目录，明确储备种类、规格、数量、存放地点和保管要求。应急物资主要包括但不限于：医疗急救药品和设备、个人防护用品、照明工具、通讯设备、破拆工具、消防器材、生活保障物资（如饮用水、食品、帐篷等）。指定后勤管理处等部门作为应急物资储备与管理责任单位，明确专人负责物资的日常管理、维护保养和补充更新工作。建立物资出入库登记制度，定期检查物资质量和数量，确保物资处于良好状态并满足应急需求。特殊应急物资（如大型医疗设备、专业救援器材等）可采取协议储备或社会化服务的形式进行补充。

第十三条人员与技术保障

（一）队伍建设。组建由校内教职工、专业技术人员、校医院医务人员、学生志愿者等组成的[师生]应急预备队，并根据事件类型和规模，适时吸纳校外专业救援力量（如公安、消防、医疗、应急管理等部门）参与。明确应急预备队的组织架构、人员编组、装备配置、训练计划和管理制度。定期组织应急预备队进行培训和演练，提升其应急处置能力。

（二）技术支撑。加强与公安、通信、医疗、应急管理等领域的专业机构合作，引进先进的监测预警、信息分析、应急决策支持等技术手段，为突发事件应急处置提供技术保障。建立应急专家库，为复杂事件的分析研判提供专业支撑。组建由信息技术人员组成的应急技术保障小组，负责应急处置过程中的网络通信保障、信息系统安全防护、技术支持等工作。

第十四条培训与演练保障

（一）培训工作。制定年度应急培训计划，面向[师生]开展交通安全知识、自救互救技能、应急处置流程等方面的培训。面向教职工开展突发事件应急处置知识、技能、心理疏导等方面的培训。面向学校领导干部开展应急处置决策、指挥协调、资源调配等方面的培训。建立培