市政道路EPC项目研发调适管控教训（可编辑版）

市政道路EPC项目研发调适管控教训341项目特点及调适思路2研发管控主要程序研发调适案例研发调适工作感悟5项目概况项目概况11.项目简介、序号内容详情1项目名称宝坻区棚户区改造基础设施配套工程EPC总承包项目2相关单位业

主

单

位：天津市金地城市建设有限公司（宝坻城投）EPC

中标方：中国建筑第六工程局有限公司天津市政工程研发研究总院有限公司3项目简介项目签约合同额19亿元（实际合同额大概10亿元），包含新建市政道路26条（道路长度35.14km），修筑桥梁6座，涵洞19座，铺设雨污水分流管道68.2km；另包含绿化（29.6万m2）、交通设施、路名牌等配套工程。4项目意义本项目是天津市第一个EPC市政道路工程，项目的实施，将进一步积累市政道路

EPC项目的施工教训与业绩，发展一批市政道路、排水、绿化等方面管控人才。工程概况2.效果图展示工程概况3.施工照片展示水泥稳定碎石碾压沥青混凝土摊铺人行道透水混凝土摊铺管道基础施工工程概况项目特点及调适思路2项目特点及调适思路本工程规模大，涉及市政排水、道路、桥涵、绿化、交安等多个专业，构造形式复杂多样，研发管控工作繁杂，钢筋混凝土构造占比少，可调适细节多。项目虽然是以EPC模式中标，但是与一般意义上的EPC项目有所不同。主要有以下方面：项目中标合同额（参照估算)较大、实际合同额确定方式为：根据施工图编制预算、经过第三方审核后确定（单价合同)。业主深度参与总体研发策略的编审过程，对研发策略作用较大。业主分别对研发方、施工方直接付款。基于以上特点，项目确定研发调适思路为“研发方面增量扩大合同额”，“技艺方面简化施工工法、选择标准物料”，“措施类策略入图”三方面。道路构造层1.16m√管材对比评估井对比乔木胸径计量√研发管控主要程序33.1

研发管控组织机构项目经理项目总工技艺管控部（施工方）研发管控部（研发方）技艺工程师道路专业工程师桥涵专业工程师排水专业工程师绿化专业工程师交安专业工程师研发单位造价工程师物料工程师研发管控主要程序3.2

研发管控各部门职责序号部门专业组成及人员配置直接领导部门职责审核权1技艺管控部施工方技艺、商务、物资等专业人员项目总工研究合同条款调查工程物料编制措施类策略及绘制策略类图样绘制细部图样审核研发院提供的图样2研发管控部研发方道路、桥涵、排水等专业人员研发院与项目总工平行管控确定研发策略编制出图计划绘制施工图样图样品质操控参与审核措施类策略复核策略类图样研发管控主要程序3.3

研发管控主要工作内容总包方负责收集操控性详细规划、道路周边实际情况、勘察文件等研发基础资料，编制研发策略初稿。工程参建各方召开会议，评审研发策略初稿，提出修改建议，形成研发策略终稿，作为施工图、估算编制的指导性文件。研发策略总包方定期组织研发调适研讨会，邀请研发方的主要领导、各专业负责人参加，商定研发调适的具体做法。后续将研发调适思路全部落实入图样，经双方互审后形成施工图白图。工程参建各方评审图样及措施类策略，提出修改建议，形成施工蓝图，为现场施工、预算编制提供依据。施工图样研发管控主要程序研发策略展示2017-2018研发策略汇报物料2018.05路桥水策略定稿版2018.11道路横断面布置策略2018.03调控规建议策略研发管控主要程序研发调适案例44.1调整操控性规划，实现研发策略调适2016年京唐城际开工建设，宝坻站成津唯一停靠站，城市迎来新发展机遇，宝坻区引进各类央企开展大范围建设。在此背景下，工程局与宝坻区政府签订框架协议，但是宝坻新城道路控规还处于征求意见阶段,无法满足新时代城市发展要求，业主委托总包方对道路宽度、横断面设置等提出调适建议，总包方充分发挥专业教训，从打造兼具“城市风景、地方特色、舒适宜人、以人文本”的角度出发，提出调整控规思路，实现调规增量。总包方对接规划局调整控规区政府批示业主单位向宝坻区递交调规申请向宝坻区规划局、水务局汇报向业主单位汇报编制排水、道路、桥涵、绿化等建议调适策略对接宝坻核准局、规划局获得道路、排水控规等征求意见稿资料调整控规程序研发调适思路原路网图新路网图保证民生需求提升施工范围案例1：为方便居民出行，提升道路工程提升政通南路、支路一、支路二，并调整支路宽度由9m调整为18m，共提升支路504米。政通南路2018.12

初始策略：由于道路内外高差1.64m，红线紧邻小区围墙，排水管道实施困难，道路施工将导致小区围墙倒塌，无法按照规划标高实施。银练路商铺幼儿园2018.06.252018.07.11潮

阳

大

道2019.05政远南路研发调适案例案例2：处理片区污水排放，提升污水管道为保证西部北片区、南部西片区两大区域污水排放问题，提升两段污水管道。提升的西环南路污水管道工程提升的通唐公路污水管道工程661.69m预制一体化泵站研发调适案例合理规划道路打造城市名片案例3：为提升机非混行车道宽度，调整部分道路红线宽度。增设部分主-主相交路口渠化岛，提升道路红线及绿带面积。序号道路名称长度原红线宽度调整后红线宽度1规划一路70218302庆丰街165620303新得街158920244体育馆东路36020305银练西路112020306云水街390202416m油面，内侧车道宽3.5米，外侧为机非混行车道宽度4.25米。24.823.4序号部位工程量1朝霞建设交口提升绿化2124m2、提升油面1912m22建设西外环交口提升油面800m23朝霞进京路交口提升油面356+396+360+407=1520m24朝霞北环交口提升油面409+394+105+108=1016m25朝霞通唐交口提升油面193+51=244m26北环西外环交口提升油面222+408=630m2研发调适案例项目人员及时组织踏勘现场，通过咨询当地居民、研究地勘报表及研发标准，充分了解道路周边情况，调适研发策略，实现工程增量。4.2保证工程品质，增量扩大合同额业主同意后实施向业主单位汇报与研发院沟通统一意见研发策略提出增量意见项目人员踏勘现场，调研积累各类资料研发图样增量程序示例：挖树根、池塘调查资料研发调适思路获取最新文件建设高品质工程案例4：人行道海绵城市根据天津市建委文件要求，新建市政道路必须考虑海绵城市构造，研发策略阶段将人行道改为透水混凝土构造，并且提升碎石厚度及土工布、纵向HDPE管，实现二次创效461万元。15cm碎石Φ150纵向HDPE管研发调适案例海绵城市透水混凝土构造近几年开始实施，没有成熟的教训可以借鉴。项目团队在研究图样时识别，透水混凝土有效空隙率≥15%，砂直径≤0.16mm的占比为90%-100%，在雨水下渗时，会将粒径较小的中砂冲入透水混凝土孔隙里，导致人行道表面出现不均匀沉降，利用年限受到作用。提升土工布变更过程—中沙渗入透水混凝土仿真测试取一定量沙子烧干水分，称得品质为1514g。在透水混凝土板上垒一个20×10cm的槽，将沙子平铺在槽中，放水仿真雨水冲刷2小时。将剩余沙子取出，烧干水分并称得品质为1287g，沙子损失品质为227g，占比14.99%。获取最新文件建设高品质工程案例4：人行道海绵城市研发调适案例获取最新文件建设高品质工程案例5：桥涵栏杆变更为防撞护栏根据交通运输部交安委[2019]1号文件《交通运输部安委会关于印发贯彻落实国务院安委会加强公交车行驶安全和桥梁防护工作意见任务分工通知》和津安生[2019]1号天津市安全生产委员会《市安委会印发关于加强公交车行驶安全和桥梁防护工作的实施策略的通知》文件要求，市区桥涵栏杆必须研发为防撞护栏形式。最后将所有桥涵栏杆变更为具备防撞要求的钢制栏杆，同时将栏杆样式统一（原始研发为一桥一景）。研发调适案例根据《中国地震动指标区划图》、《建筑抗震研发标准（2016年版）》规定，宝坻区烈度为8度，要求我方施工的主体工程满足抗八度地震要求。朝霞路和北环西路两条主干路路基以下有粉土、砂土等液化土层，需要对液化土进行处理。项目技艺商务部门对换填、强夯、地基加固三类策略进行比选，最后选用原路基以下提升20cm8%灰土+40cm8%戗灰的地基加固处理策略，经过多次与业主的沟通及请专家到现场实地查看，最后业主同意了我方的意见，实现创效236万元。细致研究标准

研发高标准产品案例6：路基底液化土处理研发调适案例细致研究标准

研发高标准产品案例7：提升排水管道防腐涂层原策略描述：排水工程原研发管材为

II、III级钢筋混凝土管。创效策略：根据地勘报表显示，本项目建设区域地下水对混凝土构造具有弱腐蚀性。根据《工业建筑防腐蚀研发标准》（GBT50046-2018）要求，以加强管道耐腐蚀为由，提升混凝土管道及构筑物（底板除外）涂刷环氧沥青涂层，既加强管道耐久性又实现增量创效，本项工作实现创效348万元。研发调适案例项目人员收到施工白图后，细致研究、组织评审，从选取最优施工工法、常见建筑物料角度出发，将修改意见反馈至研发单位，实现工法调适。将简化施工工法思路体现入蓝图与研发单位开会研究确定提出修改意见从简化施工过程、利用市场上标准物料的角度核实白图中工法、物料施工方在收到施工白图调适施工工法程序4.3

简化施工工法，选择标准物料研发调适思路简化施工工法

降低施工隐患案例8：涵洞位置调整规划河道边线规划河道与实际河道对比图项目朝霞路、望都路、望月路跨渔阳路渠涵洞的规划河道均位于道路八字口位置，距离现状道路5m，施工隐患大。我们研究控规及卫星图的时候识别，控规河道为直线，实际河道为曲线，在对接业主、水务局后，将涵洞整体北移10m，降低施工隐患，还使涵洞调适为规则的矩形涵洞。研发调适案例选用标准物料避免价高隐患案例9：现浇板梁PVC管材替换项目六座桥梁上部构造为现浇空心板梁，研发白图板梁选用Φ360PVC（95元/m）管，经过市场调研，识别此类管材市场不常见，需要专门定做，价格偏高，经过与研发单位沟通、进行受力运算后，替换为Φ315PVC（35元/m）管。研发调适案例选用标准物料避免价高隐患案例10：绿化植物指标调研项目首版绿化图样中部分苗木具有不易成活、市场不常见等特点，项目团队于绿化工程开工半年前多次到苗圃场调研，深入了解天津周边区域可供应的苗木情况，调整蓝图的植物种类及规格，为工程招标及现场施工做足准备。苗圃场计量植物规格修改植物指标研发调适案例为发挥EPC项目优势，加强图样的完善程度，工程参建各方在图样送审前，评审施工策略，将措施类做法及工程量放入施工图样。措施量入图程序4.4

施工措施类策略入图研发调适思路4.4

施工措施类策略入图措施量入图达到的效果：①按常规不能进图样的措施可以入图，在工程前期把实施过程中发生的所有能预见因素明确入图，避免预算组价和财审隐患。②简化现场签证程序，可以做到施工过程对措施量进行计量支付。③将措施量算足，为进一步调适留出余量。研发调适思路钢板桩基坑剖面图图样示例排水基坑支护、开挖等措施图。明开放坡基坑剖面图研发调适案例支护构造剖面图图样示例桥涵基坑支护、开挖等措施图。支护构造平面图研发调适案例涵洞降水井抽水周期图样示例部分措施工期入图：为保证咨询单位编制预算有依据，将工字钢、降水井等利用周期加入图样。顶管基坑支护构造、降水井抽水周期研发调适案例4.5

研发调适成果阶段复盘从“保证民生需求、合理规划道路、建设高品质工程、降低施工隐患、选用标准物料”等角度出发，项目开展研发调适工作。目前已经落实31项，预计提升合同额7121万元，预计创效3629万元。序号工程类别调整控规、增量创效思路简化施工工法创效思路1道路工程1、路基上层土由8%灰土改为10%灰土。路面底基层下层由10%灰土变为12%灰土。

2、人行道普通构造变为海绵城市构造。3、人行道海绵城市提升土工布、纵向HDPE管道。4、地下水位高浸泡路基时，结合现场情况，采取处理措施。5、结合地勘资料，液化土处理确定处理方式。1、桥背、涵背回填调整选择合适的回填物料（灰土改为级配碎石）2排水工程6、提升顶管长度。7、提升收水支管混凝土包封措施及工程量。2、调适顶管管径，顶管管径由800、1000、1200、1350、1500合并为1000、1200、1500。3桥梁工程8、提升涵洞碎石基础中的土工格栅。3、多个桥梁墩柱统一直径4、加强桥梁桩基高程5、结合现场实际情况进行涵洞位置调整，远离地上物，便于施工。部分调适思路展示研发调适思路研发调适工作感悟5细致研究项目特点落实好研发调适思路为保证研发调适工作有效落实，项目团队需要充分调研、将任务详细分解，并严格督促落实，对于相关方提出的变更要求快速反应。充分调研：理解业主要求、总承包合同内容、项目现场情况、承包方资源配备等情况，并进行充分识别，了解项目所在地类似工程的研发标准、实施特点等重要信息，形成项目总体研发管控思路与方向。详细分解：结合项目实际特点及研发管控思路与方向，在研发策略比选、施工图出图、研发变更等方面及时形成具体的创效做法，并做到内容分解、义务到人。严格落实：按时召开研发工作协作会议，梳理创效落实情况，及时复盘与纠偏。快速反应：市政工程涉及专业多，地方各级领导、相关管控部门频繁地对现场做法提出修改要求，需要项目各部门快速处理，保证造价可控且不耽误现场工期。研发管控感悟5.2变被动为主动主导