2025年山东省公务员考试申论专项训练试卷

2025年山东省公务员考试申论专项训练试卷考试时间：______分钟总分：______分姓名：______注意事项：1.仔细阅读所有材料，根据题目要求作答。2.答案写在答题卡上，写在试卷上无效。3.字迹工整，保持卷面清洁。材料一：近年来，随着城镇化进程的加快，社区成为城市的基本单元，也是基层治理的重要战场。社区治理的好坏，直接关系到居民的获得感、幸福感和安全感。然而，在现实的社区治理过程中，仍然存在一些突出问题。比如，一些社区治理机制不健全，权责不清，导致治理效率低下；一些社区工作者能力不足，缺乏专业的治理知识和技能，难以应对复杂的治理问题；一些居民参与意识不强，对社区事务漠不关心，导致治理资源难以整合。材料二中一位社区工作者的自述反映了基层治理的困境：“我们每天面对的是各种各样的矛盾和问题，上访的、投诉的、求助的，有时候一天要处理几十件案子，可人手就我们几个，根本忙不过来。而且，很多居民对我们工作不理解、不配合，觉得我们是在瞎忙活。”这位社区工作者的自述，反映了当前基层治理中存在的人力资源不足、居民参与度不高的问题。材料三显示，某市通过推行“社区网格化管理”模式，取得了显著的成效。该市将社区划分为若干个网格，每个网格配备一名网格员，负责收集社情民意、化解矛盾纠纷、提供便民服务等工作。这种模式将管理力量下沉到基层，实现了对社区的精细化管理，有效提升了社区治理的效率和水平。然而，“社区网格化管理”也存在一些局限性。比如，一些网格员缺乏专业的治理知识和技能，难以有效解决复杂的治理问题；一些网格员工作积极性不高，导致治理效果不佳；一些居民对网格员工作不理解、不配合，导致治理资源难以整合。材料四是一份关于某社区开展“共建共治共享”模式的调研报告。该社区通过搭建“居民议事厅”平台，鼓励居民参与社区事务的决策和管理。居民可以通过“居民议事厅”平台提出建议、反映问题、参与投票，共同决定社区事务的发展方向。这种模式有效提升了居民的参与度，增强了社区的凝聚力，促进了社区的和谐发展。题目：1.请根据材料一、材料二，概括当前基层治理中存在的突出问题。2.请根据材料三、材料四，分析“社区网格化管理”和“共建共治共享”模式的异同点。3.假如你是某街道办的负责人，请就如何加强基层治理，构建和谐社区，提出你的建议。4.请就“如何加强基层治理，构建和谐社区”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。试卷答案1.解析思路：本题要求概括当前基层治理中存在的突出问题。需要仔细阅读材料一和材料二，找出其中反映的基层治理问题。材料一中提到了基层治理机制不健全、权责不清、治理效率低下、社区工作者能力不足、居民参与意识不强等问题。材料二中通过一位社区工作者的自述，具体反映了人力资源不足、居民参与度不高的问题。因此，可以概括出当前基层治理中存在的突出问题包括：治理机制不健全、治理效率低下、社区工作者能力不足、居民参与度不高。答案：当前基层治理中存在的突出问题包括：治理机制不健全，权责不清，导致治理效率低下；社区工作者能力不足，缺乏专业的治理知识和技能，难以应对复杂的治理问题；居民参与意识不强，对社区事务漠不关心，导致治理资源难以整合；人力资源不足。2.解析思路：本题要求分析“社区网格化管理”和“共建共治共享”模式的异同点。需要仔细阅读材料三和材料四，找出两种模式的描述内容。材料三介绍了“社区网格化管理”模式，该模式通过划分网格、配备网格员，实现精细化管理，提升治理效率和水平。材料四介绍了“共建共治共享”模式，该模式通过搭建“居民议事厅”平台，鼓励居民参与社区事务的决策和管理，提升居民参与度，增强社区凝聚力。两种模式的相同点在于都旨在提升社区治理水平，促进社区和谐发展。不同点在于，“社区网格化管理”侧重于通过行政力量下沉进行精细化管理，而“共建共治共享”侧重于通过搭建平台，鼓励居民参与，实现自我管理。答案：相同点：“社区网格化管理”和“共建共治共享”模式都旨在提升社区治理水平，促进社区和谐发展。不同点：“社区网格化管理”侧重于通过行政力量下沉进行精细化管理，而“共建共治共享”侧重于通过搭建平台，鼓励居民参与，实现自我管理。3.解析思路：本题要求就如何加强基层治理，构建和谐社区，提出建议。需要结合材料内容，并联系实际，提出具有针对性和可操作性的建议。可以从完善治理机制、提升治理能力、加强队伍建设、提高居民参与度等方面提出建议。例如，可以建议完善社区治理的法律法规，明确权责，建立健全社区治理体系；加强对社区工作者的培训，提升其治理能力和水平；加大对社区网格员的投入，提高其待遇和工作积极性；通过开展宣传教育活动，提高居民的参与意识，鼓励居民参与社区事务的管理。答案：建议如下：*完善治理机制：完善社区治理的法律法规，明确权责，建立健全社区治理体系，实现权责清晰、运转高效。*提升治理能力：加强对社区工作者的培训，提升其治理能力和水平，使其能够更好地应对复杂的治理问题。*加强队伍建设：加大对社区网格员的投入，提高其待遇和工作积极性，建设一支高素质的基层治理队伍。*提高居民参与度：通过开展宣传教育活动，提高居民的参与意识，鼓励居民参与社区事务的管理，形成共建共治共享的治理格局。4.解析思路：本题要求就“如何加强基层治理，构建和谐社区”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。需要先确定文章的立意和角度，然后构建文章的结构，并运用材料中的内容和其他相关的素材进行论证。可以从加强基层治理的重要性、当前基层治理存在的问题、加强基层治理的路径等方面进行论述。文章的结构可以分为引言、主体和结论三个部分。引言部分可以简要介绍基层治理的重要性；主体部分可以从多个角度论述如何加强基层治理，构建和谐社区；结论部分可以总结全文，并展望未来。答案：(因篇幅限制，此处不提供完整文章，仅提供写作思路)本文可以从“创新基层治理模式，构建和谐美好社区”为题。文章可以从以下几个方面展开：*引言：阐述基层治理的重要性，以及当前基层治理面临的挑战。*主体：论述加强基层治理的路径，可以从以下几个方面展开：*创新治理理念：树立以人民为中心的治理理念，将群众的需求作为治理的出发点和落脚点。*完善治理体系：建立健全社区治理的法律法规和制度体系，明确权责，形成多元参与的治理格局。*提升治理能力：加强社区工作者的队伍建设，提升其治理能力和水平。