水利工程质量管理32号令

第1篇第一章总则第一条为了加强水利工程质量管理，确保工程质量，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国建筑法》等法律法规，制定本令。第二条本令适用于中华人民共和国境内新建、改建、扩建的水利工程及其附属设施的质量管理。第三条水利工程质量管理应当遵循以下原则：（一）以人为本，安全第一；（二）科学管理，规范操作；（三）质量第一，效益优先；（四）全过程控制，责任到人。第四条水利工程质量管理实行政府监督、企业负责、社会监督、群众参与的原则。第五条国家水利主管部门负责全国水利工程质量的监督管理，地方水利主管部门负责本行政区域内水利工程质量的监督管理。第六条水利工程质量管理应当建立健全质量保证体系，加强质量教育培训，提高从业人员素质。第七条水利工程质量管理应当严格执行国家和行业标准、规范，确保工程质量。第八条水利工程质量管理应当加强信息化建设，提高质量管理水平。第二章质量保证体系第九条水利工程建设项目应当建立健全质量保证体系，包括以下内容：（一）质量管理制度；（二）质量责任制度；（三）质量检验制度；（四）质量教育培训制度；（五）质量信息管理制度；（六）质量事故处理制度。第十条水利工程建设项目质量保证体系应当符合以下要求：（一）质量管理制度健全，职责明确；（二）质量责任制度落实，责任到人；（三）质量检验制度完善，检验手段先进；（四）质量教育培训制度有效，提高从业人员素质；（五）质量信息管理制度健全，信息及时、准确；（六）质量事故处理制度完善，及时处理事故。第十一条水利工程建设项目质量保证体系应当定期进行审核，确保其有效运行。第三章质量责任第十二条水利工程建设项目质量责任主体包括：（一）建设单位；（二）设计单位；（三）施工单位；（四）监理单位；（五）材料、设备供应单位。第十三条建设单位应当对水利工程建设项目质量全面负责，确保工程质量满足设计要求和使用功能。第十四条设计单位应当根据工程实际情况，进行科学、合理的设计，确保设计质量。第十五条施工单位应当严格按照设计文件和施工规范进行施工，确保工程质量。第十六条监理单位应当对水利工程建设项目质量进行全过程监督，确保工程质量符合设计要求和使用功能。第十七条材料和设备供应单位应当提供符合国家标准、行业标准和设计要求的产品，确保材料和设备质量。第十八条水利工程建设项目质量责任主体应当依法承担相应的法律责任。第四章质量检验第十九条水利工程建设项目质量检验应当遵循以下原则：（一）全面检验，不留死角；（二）严格检验，确保质量；（三）科学检验，提高效率。第二十条水利工程建设项目质量检验包括以下内容：（一）原材料、半成品、成品质量检验；（二）施工过程质量检验；（三）隐蔽工程质量检验；（四）竣工验收质量检验。第二十一条水利工程建设项目质量检验应当由具有相应资质的检验机构进行。第二十二条检验机构应当严格按照检验规范和程序进行检验，确保检验结果的准确性和可靠性。第五章质量事故处理第二十三条水利工程建设项目发生质量事故，应当立即启动事故处理程序。第二十四条质量事故处理程序包括：（一）事故报告；（二）事故调查；（三）事故原因分析；（四）事故责任认定；（五）事故处理措施；（六）事故处理结果评估。第二十五条质量事故处理应当遵循以下原则：（一）及时处理，防止事故扩大；（二）科学处理，确保质量；（三）依法处理，追究责任。第二十六条质量事故处理完成后，应当进行总结评估，完善质量保证体系。第六章监督检查第二十七条水利主管部门应当加强对水利工程质量的监督检查，确保工程质量。第二十八条监督检查内容包括：（一）质量保证体系运行情况；（二）质量责任落实情况；（三）质量检验情况；（四）质量事故处理情况。第二十九条监督检查发现质量问题的，应当责令相关单位限期整改。第三十条对违反本令规定的行为，依法予以查处。第七章法律责任第三十一条违反本令规定，有下列行为之一的，由水利主管部门责令改正，并处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未建立健全质量保证体系的；（二）未落实质量责任的；（三）未进行质量检验的；（四）未及时处理质量事故的；（五）其他违反本令规定的行为。第三十二条水利主管部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第八章附则第三十三条本令自发布之日起施行。第三十四条本令由水利主管部门负责解释。第三十五条本令未尽事宜，按照国家和地方有关法律法规执行。第三十六条各省、自治区、直辖市水利主管部门可以根据本令制定具体实施办法。第三十七条本令自发布之日起施行。此前发布的有关水利工程质量管理的规定与本令不一致的，以本令为准。第2篇第一章总则第一条为了加强水利工程质量管理，保障工程质量和安全，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国建设工程质量管理条例》等法律法规，制定本规定。第二条本规定适用于新建、改建、扩建的水利工程建设项目，包括水库、堤防、河道、泵站、水闸、供水、排水、灌溉、排水、发电、防洪、抗旱、水资源保护等工程。第三条水利工程质量管理应当遵循以下原则：（一）依法依规，严格标准，确保工程质量；（二）科学管理，技术先进，提高工程质量；（三）强化责任，落实责任，保障工程质量；（四）公开透明，接受监督，提高工程质量。第四条水利工程质量管理实行分级管理，各级水行政主管部门负责本行政区域内水利工程质量的监督管理。第二章工程设计第五条工程设计单位应当具备相应的资质，按照工程设计规范和标准进行设计，确保设计质量。第六条工程设计文件应当包括设计说明书、设计图纸、设计计算书、设计审查意见等。第七条工程设计文件应当经有关专家评审，符合国家相关法律法规和技术标准。第八条工程设计单位应当对设计文件进行自审，确保设计文件质量。第三章工程施工第九条工程施工单位应当具备相应的资质，按照工程设计文件和施工规范进行施工，确保施工质量。第十条工程施工前，施工单位应当编制施工组织设计，明确施工方案、施工工艺、施工质量保证措施等。第十一条施工单位应当对施工人员进行技术培训，提高施工人员的技术水平。第十二条施工单位应当建立健全质量管理体系，对施工过程进行全过程质量控制。第十三条施工单位应当对施工材料、设备进行检验，确保材料、设备质量。第十四条施工单位应当对施工过程中的关键工序进行检验，确保关键工序质量。第十五条施工单位应当对施工过程中的质量问题进行整改，确保工程质量。第四章工程监理第十六条工程监理单位应当具备相应的资质，按照监理规范和标准进行监理，确保监理质量。第十七条工程监理单位应当对监理人员进行技术培训，提高监理人员的技术水平。第十八条工程监理单位应当建立健全监理制度，对监理过程进行全过程质量控制。第十九条工程监理单位应当对施工单位的施工过程进行监督检查，发现质量问题及时通知施工单位整改。第二十条工程监理单位应当对施工单位的施工质量进行评估，确保工程质量。第五章工程验收第二十一条工程验收应当由项目法人组织，有关水行政主管部门、设计单位、施工单位、监理单位等参加。第二十二条工程验收应当符合以下条件：（一）工程完成设计文件规定的全部内容；（二）工程符合设计规范和标准；（三）工程符合质量要求；（四）工程符合安全生产要求；（五）工程符合环境保护要求。第二十三条工程验收应当对工程质量、安全、投资、进度等方面进行全面评估。第二十四条工程验收合格后，项目法人应当向有关水行政主管部门申请竣工验收。第六章质量责任第二十五条工程设计、施工、监理单位应当依法承担质量责任。第二十六条工程设计单位应当对设计文件的质量负责。第二十七条施工单位应当对施工质量负责。第二十八条监理单位应当对监理质量负责。第二十九条项目法人应当对工程质量管理负总责。第三十条水行政主管部门应当对水利工程质量管理进行监督检查，对违反本规定的行为依法予以查处。第七章附则第三十一条本规定自发布之日起施行。第三十二条本规定由水利部负责解释。第三十三条本规定未涉及的事项，依照国家有关法律法规执行。第三十四条本规定与其他相关法律法规不一致的，以本规定为准。第一章总则第一条为了加强水利工程质量管理，保障工程质量和安全，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国建设工程质量管理条例》等法律法规，制定本规定。第二条本规定适用于新建、改建、扩建的水利工程建设项目，包括水库、堤防、河道、泵站、水闸、供水、排水、灌溉、排水、发电、防洪、抗旱、水资源保护等工程。第三条水利工程质量管理应当遵循以下原则：（一）依法依规，严格标准，确保工程质量；（二）科学管理，技术先进，提高工程质量；（三）强化责任，落实责任，保障工程质量；（四）公开透明，接受监督，提高工程质量。第四条水利工程质量管理实行分级管理，各级水行政主管部门负责本行政区域内水利工程质量的监督管理。第二章工程设计第五条工程设计单位应当具备相应的资质，按照工程设计规范和标准进行设计，确保设计质量。第六条工程设计文件应当包括设计说明书、设计图纸、设计计算书、设计审查意见等。第七条工程设计文件应当经有关专家评审，符合国家相关法律法规和技术标准。第八条工程设计单位应当对设计文件进行自审，确保设计文件质量。第三章工程施工第九条工程施工单位应当具备相应的资质，按照工程设计文件和施工规范进行施工，确保施工质量。第十条工程施工前，施工单位应当编制施工组织设计，明确施工方案、施工工艺、施工质量保证措施等。第十一条施工单位应当对施工人员进行技术培训，提高施工人员的技术水平。第十二条施工单位应当建立健全质量管理体系，对施工过程进行全过程质量控制。第十三条施工单位应当对施工材料、设备进行检验，确保材料、设备质量。第十四条施工单位应当对施工过程中的关键工序进行检验，确保关键工序质量。第十五条施工单位应当对施工过程中的质量问题进行整改，确保工程质量。第四章工程监理第十六条工程监理单位应当具备相应的资质，按照监理规范和标准进行监理，确保监理质量。第十七条工程监理单位应当对监理人员进行技术培训，提高监理人员的技术水平。第十八条工程监理单位应当建立健全监理制度，对监理过程进行全过程质量控制。第十九条工程监理单位应当对施工单位的施工过程进行监督检查，发现质量问题及时通知施工单位整改。第二十条工程监理单位应当对施工单位的施工质量进行评估，确保工程质量。第五章工程验收第二十一条工程验收应当由项目法人组织，有关水行政主管部门、设计单位、施工单位、监理单位等参加。第二十二条工程验收应当符合以下条件：（一）工程完成设计文件规定的全部内容；（二）工程符合设计规范和标准；（三）工程符合质量要求；（四）工程符合安全生产要求；（五）工程符合环境保护要求。第二十三条工程验收应当对工程质量、安全、投资、进度等方面进行全面评估。第二十四条工程验收合格后，项目法人应当向有关水行政主管部门申请竣工验收。第六章质量责任第二十五条工程设计、施工、监理单位应当依法承担质量责任。第二十六条工程设计单位应当对设计文件的质量负责。第二十七条施工单位应当对施工质量负责。第二十八条监理单位应当对监理质量负责。第二十九条项目法人应当对工程质量管理负总责。第三十条水行政主管部门应当对水利工程质量管理进行监督检查，对违反本规定的行为依法予以查处。第七章附则第三十一条本规定自发布之日起施行。第三十二条本规定由水利部负责解释。第三十三条本规定未涉及的事项，依照国家有关法律法规执行。第三十四条本规定与其他相关法律法规不一致的，以本规定为准。第3篇第一章总则第一条为了加强水利工程质量管理，确保工程质量和安全，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国水法》等法律法规，制定本规定。第二条本规定适用于中华人民共和国境内新建、改建、扩建的水利工程及其相关的质量管理工作。第三条水利工程质量管理应当遵循以下原则：（一）以人为本，确保人民生命财产安全；（二）依法行政，严格质量责任；（三）科学管理，提高工程质量；（四）预防为主，综合治理。第四条国家对水利工程实行质量责任制度，建立健全质量管理体系，确保工程质量。第五条水利工程质量管理应当遵循以下基本要求：（一）工程质量应当符合国家规定的质量标准；（二）工程质量管理应当贯穿于工程建设的全过程；（三）工程质量管理应当坚持预防为主，强化过程控制；（四）工程质量管理应当实行质量责任追究制度。第二章质量责任第六条水利工程质量管理实行质量责任制度，明确各级质量责任主体。第七条工程建设单位、施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位、质量检测单位等质量责任主体，应当按照法律法规和合同约定，承担相应的质量责任。第八条工程建设单位负责工程质量的全过程管理，包括：（一）制定工程质量管理制度；（二）组织工程质量检查、验收；（三）对工程质量问题进行整改；（四）对工程质量责任进行追究。第九条施工单位负责工程质量的具体实施，包括：（一）按照工程设计图纸和施工技术标准进行施工；（二）建立健全施工质量保证体系；（三）对施工人员进行质量教育和培训；（四）对施工质量进行自检、互检和专检。第十条监理单位负责工程质量监督，包括：（一）对施工单位的质量管理进行监督检查；（二）对施工过程中的质量进行抽检；（三）对工程质量问题提出整改意见；（四）对工程质量进行验收。第十一条设计单位负责工程设计质量，包括：（一）按照国家规定的设计标准和规范进行设计；（二）对设计方案进行优化；（三）对设计变更进行审核；（四）对设计质量负责。第十二条勘察单位负责工程勘察质量，包括：（一）按照国家规定的技术规范进行勘察；（二）对勘察成果进行审核；（三）对勘察质量负责。第十三条质量检测单位负责工程质量检测，包括：（一）按照国家规定的技术规范进行检测；（二）对检测数据进行审核；（三）对检测质量负责。第三章质量管理措施第十四条水利工程质量管理应当采取以下措施：（一）建立健全质量管理体系，明确质量目标；（二）加强质量管理队伍建设，提高质量管理水平；（三）严格执行质量标准，确保工程质量；（四）加强质量监督，严肃查处质量违法行为。第十五条工程建设单位应当采取以下质量管理措施：（一）组织编制工程质量计划；（二）选择具有相应资质的施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位和质量检测单位；（三）对施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位和质量检测单位进行质量审查；（四）对工程质量进行检查、验收。第十六条施工单位应当采取以下质量管理措施：（一）建立健全施工质量保证体系；（二）对施工人员进行质量教育和培训；（三）对施工过程进行自检、互检和专检；（四）对工程质量问题进行整改。第十七条监理单位应当采取以下质量管理措施：（一）对施工单位的质量管理进行监督检查；（二）对施工过程中的质量进行抽检；（三）对工程质量问题提出整改意见；（四）对工程质量进行验收。第十八条设计单位应当采取以下质量管理措施：（一）按照国家规定的设计标准和规范进行设计；（二）对设计方案进行优化；（三）对设计变更进行审核