市政府办文件审核管理办法

市政府办文件审核管理办法

市政府办文件审核管理办法一、总则（一）目的为进一步加强市政府办文件审核管理工作，确保文件质量，规范文件处理流程，提高工作效率，更好地发挥文件在政务工作中的指导和依据作用，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于市政府办起草、承办、印发的各类文件，包括但不限于正式公文、便函、会议纪要、领导讲话材料等。（三）审核管理原则1.合法性原则：文件内容必须符合国家法律法规、方针政策以及上级机关的有关规定。2.准确性原则：文件表述应准确无误，逻辑严谨，避免歧义。3.规范性原则：文件格式、文种使用、行文规则等应严格遵循相关规范要求。4.时效性原则：在规定时间内完成文件审核管理工作，确保文件及时印发和传达。二、审核职责分工（一）拟稿人责任1.拟稿人对文件内容的真实性、准确性、完整性负责，确保文件主题明确、条理清晰、语言通顺。2.认真核对文件涉及的数据、事例、引用文件等资料，确保其来源可靠、准确无误。3.按照规定的格式和文种要求起草文件，正确标注文件密级、紧急程度等。（二）科室负责人责任1.科室负责人对本科室起草的文件进行初审，重点审核文件内容是否符合科室职责和工作实际，政策依据是否充分，文字表述是否准确，格式是否规范等。2.对涉及其他科室业务的文件，负责组织相关科室进行会签，确保文件内容协调一致。3.签署明确的审核意见，注明审核人姓名和审核日期。（三）综合审核部门责任1.市政府办设立专门的综合审核部门（如秘书科等），负责对各科室报送的文件进行全面审核。2.审核文件是否符合法律法规、政策规定以及上级机关要求，是否与市政府整体工作思路和部署相衔接。3.审核文件的文种使用、格式规范、行文规则等是否正确，对文字表述进行把关，确保文件语言简洁、通顺、准确。4.对涉及多个部门职责的文件，组织相关部门进行协调沟通，必要时召开协调会议，达成一致意见。（四）分管领导责任1.分管领导对综合审核部门审核后的文件进行审核，从工作全局和政策层面把关，确保文件符合市政府工作要求和决策意图。2.对重要文件或涉及重大事项的文件，提出具体修改意见或建议。3.签署审核意见，明确是否同意印发。（五）主要领导责任1.主要领导对市政府办印发的重要文件和涉及全局性工作的文件进行最终审定。2.从更高层面把握文件的政治方向、政策导向和工作重点，确保文件具有权威性和指导性。3.对特别重大的文件，经市政府常务会议或相关专题会议研究审议后，由主要领导签署印发意见。三、审核内容（一）内容审核1.政策法规方面：审核文件是否符合国家法律法规、方针政策以及上级机关的相关规定，有无与现行政策相悖之处。2.工作实际方面：检查文件内容是否紧密结合市政府中心工作和实际情况，是否具有针对性和可操作性。3.数据事例方面：核实文件中涉及的数据、事例等是否真实、准确，引用是否恰当。（二）格式审核1.文种使用：审查文件文种选择是否正确，是否符合行文目的和要求。2.排版格式：检查文件的字体、字号、行距、页边距等排版格式是否符合规定标准，公文的版头、主体、版记等各要素是否齐全、规范。3.附件格式：审核附件的格式是否正确，附件内容与正文是否紧密相关，附件标注是否准确。（三）文字审核1.语言表达：检查文件语言是否通顺、简洁、准确，是否存在语法错误、用词不当、逻辑混乱等问题。2.标点符号：核对标点符号使用是否正确，避免因标点错误影响文件的准确理解。3.数字用法：审查文件中的数字书写是否规范，数值计算是否准确。（四）程序审核1.会签程序：涉及多个部门职责的文件，检查是否经过相关部门会签，会签意见是否齐全。2.审批程序：审核文件是否按照规定的审核流程，依次经过拟稿人、科室负责人、综合审核部门、分管领导、主要领导等审批环节，审批意见是否明确。四、审核流程（一）起草与初审1.拟稿人根据工作需要起草文件，完成后提交科室负责人进行初审。2.科室负责人按照审核职责要求对文件进行认真审核，提出修改意见，如无问题签署初审意见后报送综合审核部门。（二）综合审核1.综合审核部门收到科室报送的文件后，按照审核内容要求进行全面审核。2.对存在问题的文件，及时与拟稿人或科室负责人沟通，提出修改建议，待修改完善后再次审核。3.综合审核通过的文件，由综合审核部门负责人签署审核意见，报送分管领导。（三）分管领导审核1.分管领导对综合审核部门报送的文件进行审核，重点从工作全局和政策层面把关。2.提出具体审核意见，如同意印发，签署意见后报送主要领导；如需要修改，反馈给综合审核部门组织修改后再次报审。（四）主要领导审定1.主要领导对分管领导报送的重要文件进行最终审定。2.主要领导签署审定意见，同意印发的文件，转综合审核部门安排印发；对需要进一步修改完善的文件，明确修改要求后反馈修改。（五）文件印发1.经主要领导审定同意印发的文件，由综合审核部门按照规定的印发程序进行编号、排版、校对、印刷、分发等工作。2.对印发后的文件进行归档管理，确保文件资料的完整性和可查性。五、特殊情况处理（一）紧急文件处理1.对于紧急文件，启动快速审核机制。拟稿人在起草文件时应注明紧急程度，并简要说明紧急原因。2.各审核环节应优先处理紧急文件，在保证文件质量的前提下，尽量缩短审核时间。3.必要时，可通过电话沟通、现场办公等方式加快审核流程，确保紧急文件及时印发和传达。（二）争议问题处理1.在文件审核过程中，如涉及多个部门对文件内容存在争议，由综合审核部门牵头组织相关部门进行协调沟通。2.协调沟通仍无法达成一致意见的，可提请市政府分管领导或主要领导召开专题会议研究决定，形成最终处理意见。（三）涉密文件处理1.对于涉密文件，严格按照国家保密法律法规和市政府办保密制度进行审核管理。2.拟稿人应准确确定文件密级和保密期限，并在文件中明确标注。3.审核过程中，采取相应的保密措施，确保涉密文件信息安全。六、监督与考核（一）监督机制1.市政府办建立文件审核管理监督机制，定期对文件审核管理工作进行检查和评估。2.综合审核部门负责对各科室文件审核工作进行日常监督，及时发现和纠正存在的问题。3.对违反本办法规定的行为，及时进行通报批评，并责令整改。（二）考核评价1.将文件审核管理工作纳入市政府办工作人员绩效考核体系，对在文件审核管理工作中表现突出的科室和个人给予表彰和奖励。2.对因审核把关不严导致文件出现严重质量问题或不良影响的，按照相关规定追究责任。七、附则（一）解释权本办法由市政府办负责解释。（二）实施时间本办法自发布之日起施行。此前有关市政府办文件审核管理的规定与本办法不一致的，以本办法为