某市科技局固定资产管理细则

某市科技局固定资产管理细则

一、总则1.目的：为加强某市科技局固定资产管理，规范固定资产管理行为，提高固定资产使用效益，确保固定资产的安全与完整，根据国家相关法律法规和财务制度，结合本局实际情况，特制定本细则。2.适用范围：本细则适用于某市科技局机关及所属事业单位的固定资产管理。3.管理原则：固定资产管理应遵循统一领导、归口管理、分级负责、责任到人的原则，做到购置有计划、使用有责任、处置有程序。二、固定资产的定义与分类1.定义：固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上（一般设备单位价值在1000元以上，专用设备单位价值在1500元以上），并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但使用年限在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。2.分类：-房屋及构筑物：包括办公用房、业务用房、附属建筑物等。-通用设备：如计算机设备、办公设备、运输设备等。-专用设备：指专门用于科研、技术服务等的设备。-文物和陈列品：具有文化价值或历史意义的物品。-图书、档案：各类图书资料、档案卷宗等。-家具、用具、装具及动植物：办公家具、用具等。三、管理职责1.财务部门职责：-负责制定和完善固定资产管理制度及相关财务规定。-负责固定资产的账务核算，定期进行账目核对，确保账账相符。-参与固定资产的购置、处置等环节的审核，提供财务方面的意见和建议。-会同资产管理部门进行固定资产清查盘点，对清查结果进行账务处理。2.资产管理部门职责：-负责制定固定资产管理办法并组织实施。-负责固定资产的采购、验收、调配、处置等日常管理工作。-建立固定资产台账和卡片，定期进行清查盘点，做到账实相符。-负责固定资产信息化管理系统的维护和更新，及时准确录入固定资产相关信息。-对固定资产的使用状况进行监督检查，对闲置资产进行合理调配和处置。3.使用部门职责：-负责本部门固定资产的日常使用和保管，落实使用责任人。-提出固定资产购置、处置申请，配合资产管理部门做好采购、验收、调配、清查等工作。-负责本部门固定资产的维护保养，发现问题及时报告资产管理部门。-按照规定办理固定资产内部转移、报废等手续。四、固定资产的购置1.购置计划：各使用部门应根据工作需要和实际情况，于每年年底前提出下一年度固定资产购置计划，经部门负责人审核后报资产管理部门。资产管理部门对各部门上报的购置计划进行汇总、审核，并结合单位经费预算情况，编制全局年度固定资产购置计划，报局领导审批后执行。2.采购方式：固定资产采购应严格按照国家有关政府采购法律法规和本局政府采购管理规定执行。对于纳入政府采购目录的项目，必须通过政府采购程序进行采购；对于未纳入政府采购目录但达到采购限额标准的项目，应按照规定的采购方式进行采购。采购过程应遵循公开、公平、公正的原则，确保采购质量，降低采购成本。3.验收：固定资产购置后，资产管理部门应组织使用部门等相关人员按照合同要求进行验收。验收内容包括固定资产的数量、规格、型号、质量、技术性能等方面。验收合格后，验收人员应在验收报告上签字确认。对于大型、精密、贵重设备，应邀请专业技术人员参与验收。五、固定资产的登记与入账1.登记：资产管理部门在固定资产验收合格后，应及时建立固定资产台账和卡片，详细记录固定资产的名称、规格型号、购置时间、购置金额、使用部门、使用责任人等信息。固定资产卡片应一式两份，一份由资产管理部门留存，一份交使用部门保管。2.入账：财务部门根据固定资产购置发票、验收报告等相关凭证，按照财务制度规定及时进行账务处理，将固定资产登记入账。同时，应与资产管理部门核对固定资产账目，确保账账相符。六、固定资产的使用与维护1.使用管理：各使用部门应指定专人负责固定资产的日常管理，明确使用责任人。使用责任人应妥善保管和使用固定资产，不得擅自将固定资产转借、出租、抵押或用于其他非规定用途。对于多人使用的固定资产，应明确主要使用责任人。2.维护保养：各使用部门应按照固定资产的使用说明书和相关规定，定期对固定资产进行维护保养，确保固定资产的正常运行。对于大型、精密、贵重设备，应制定专门的维护保养计划，定期进行检查、维修和校准。资产管理部门应定期对固定资产的维护保养情况进行检查和监督。3.清查盘点：资产管理部门应定期组织固定资产清查盘点工作，原则上每年至少进行一次全面清查盘点。清查盘点工作由资产管理部门牵头，财务部门和各使用部门配合。清查盘点结束后，资产管理部门应编制固定资产清查盘点报告，对清查结果进行分析和总结。对于盘盈、盘亏的固定资产，应查明原因，按照规定的程序进行处理。七、固定资产的处置1.处置范围：固定资产处置包括出售、出让、转让、对外捐赠、报废、报损等。符合下列条件之一的固定资产可以进行处置：-已达到规定使用年限且不能继续使用的。-因技术进步等原因，已不能满足工作需要且无使用价值的。-因自然灾害或意外事故等原因，造成固定资产严重损坏无法修复的。-其他原因需要处置的。2.处置程序：-提出申请：使用部门根据固定资产的实际情况，填写固定资产处置申请表，说明处置原因、资产名称、规格型号、购置时间、购置金额等信息，经部门负责人审核后报资产管理部门。-审核审批：资产管理部门对使用部门提交的处置申请进行审核，核实资产情况，并提出处置意见。对于重大固定资产处置事项，应报局领导集体研究决定。处置申请经审批通过后，方可进行处置。-实施处置：资产管理部门按照批准的处置方式组织实施固定资产处置工作。处置过程应遵循公开、公平、公正的原则，确保国有资产不流失。对于出售、出让、转让等处置方式，应按照规定进行评估和公开交易。-账务处理：财务部门根据固定资产处置的相关凭证，及时进行账务处理，核销固定资产账目。同时，资产管理部门应在固定资产台账和卡片上进行相应的记录。八、固定资产的信息化管理1.建立信息化管理系统：本局应建立固定资产信息化管理系统，对固定资产的购置、登记、使用、维护、处置等全过程进行信息化管理。信息化管理系统应具备资产信息录入、查询、统计、报表生成等功能，实现固定资产信息的实时共享和动态管理。2.数据录入与更新：资产管理部门负责将固定资产的相关信息及时、准确录入信息化管理系统，并根据固定资产的变动情况及时进行更新。各使用部门应配合资产管理部门做好数据录入和更新工作，确保系统数据的完整性和准确性。3.系统维护与安全：信息管理部门应负责固定资产信息化管理系统的日常维护和安全管理，定期进行数据备份，防止数据丢失和泄露。同时，应根据工作需要，对系统进行功能优化和升级，提高系统的运行效率和管理水平。九、监督与考核1.监督检查：本局纪检监察部门和财务部门应加强对固定资产管理工作的监督检查，定期或不定期对固定资产的购置、使用、处置等环节进行检查，发现问题及时督促整改。对违反固定资产管理规定的行为，应按照有关法律法规和本局规定进行严肃处理。2.考核评价：建立固定资产管理考核评价机制，将固定资产管理工作纳入各部门年度绩效考核内容。考核