能源供给应急预案

第1篇一、前言能源是国民经济和社会发展的基础，能源供给安全直接关系到国家经济安全和社会稳定。为有效应对能源供应突发事件，保障能源供应稳定，提高能源供应应急管理水平，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于我国境内能源供应突发事件，包括但不限于以下情况：1.能源生产设施、输电线路、输油管道、输气管道等能源基础设施发生故障，导致能源供应中断或供应能力下降；2.能源资源价格剧烈波动，影响能源供应稳定；3.自然灾害、事故等突发事件导致能源供应中断或供应能力下降；4.国际能源市场波动，影响我国能源供应安全。三、组织体系1.成立能源供应应急指挥部，负责组织、协调、指挥能源供应应急工作。指挥部由国务院相关部门、地方政府、能源企业、行业协会等组成。2.设立能源供应应急办公室，负责日常能源供应应急管理工作，具体职责如下：（1）收集、分析能源供应信息，及时掌握能源供应动态；（2）制定能源供应应急预案，组织开展应急演练；（3）协调能源供应应急物资储备、调配；（4）组织开展能源供应应急培训；（5）指导、监督能源企业开展能源供应应急工作。3.能源企业成立能源供应应急小组，负责本企业能源供应应急管理工作。四、应急响应1.预警（1）预警信息来源：能源供应应急办公室、能源企业、行业协会等；（2）预警信息内容：能源供应突发事件类型、影响范围、可能造成的损失等；（3）预警信息发布：通过电视、广播、网络、短信等渠道及时发布预警信息。2.应急响应等级根据能源供应突发事件的影响程度，应急响应分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。3.应急响应措施（1）Ⅰ级、Ⅱ级应急响应1）启动应急指挥部，组织开展应急工作；2）紧急调配能源资源，确保重点地区、重点行业能源供应；3）协调相关部门，加强能源供应基础设施建设；4）组织开展能源供应应急物资储备、调配；5）加强能源供应市场监测，维护市场稳定；6）组织开展能源供应应急培训；7）及时向公众发布能源供应信息，稳定市场预期。（2）Ⅲ级、Ⅳ级应急响应1）启动能源供应应急小组，组织开展应急工作；2）加强能源供应基础设施建设，提高能源供应能力；3）加强能源供应市场监测，维护市场稳定；4）组织开展能源供应应急培训；5）及时向公众发布能源供应信息，稳定市场预期。4.应急结束当能源供应突发事件得到有效控制，能源供应恢复正常时，应急指挥部宣布应急结束。五、应急保障1.人力资源保障（1）加强能源供应应急队伍建设，提高应急能力；（2）组织开展能源供应应急培训，提高从业人员应急意识；（3）建立健全应急值班制度，确保应急信息畅通。2.物资保障（1）建立健全能源供应应急物资储备制度，确保应急物资充足；（2）加强应急物资储备管理，提高物资调配效率；（3）加强应急物资储备设施建设，提高储备能力。3.资金保障（1）设立能源供应应急专项资金，用于应急物资储备、调配、应急培训等；（2）加强资金管理，确保资金使用效益。六、应急演练1.定期组织开展能源供应应急演练，提高应急队伍实战能力；2.演练内容应包括应急响应、应急物资调配、应急信息发布等；3.演练结束后，及时总结经验，完善应急预案。七、应急信息发布1.建立健全能源供应应急信息发布制度，确保信息及时、准确、权威；2.通过电视、广播、网络、短信等渠道及时发布能源供应信息；3.加强与媒体合作，确保信息传播渠道畅通。八、附则1.本预案自发布之日起施行；2.本预案由能源供应应急指挥部负责解释；3.各级政府、能源企业、行业协会等应按照本预案要求，加强能源供应应急管理工作。本预案共分为八个部分，旨在为我国能源供应突发事件提供应急响应和保障措施。各级政府、能源企业、行业协会等应认真贯彻落实本预案，提高能源供应应急管理水平，确保能源供应安全稳定。第2篇一、编制目的为保障我国能源供给安全，提高能源供应保障能力，有效应对能源供应突发事件，最大限度地减少能源供应中断对经济社会发展的影响，特制定本预案。二、编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《中华人民共和国能源法》3.《国家能源发展战略行动计划（2014-2020年）》4.《国家能源应急管理体系建设实施方案》5.《能源供应突发事件应急预案编制指南》三、适用范围本预案适用于我国能源供应领域发生的各类突发事件，包括但不限于能源供应中断、能源设施损坏、能源价格异常波动等。四、组织体系1.领导小组成立能源供应突发事件应急领导小组，负责组织、协调、指导和监督能源供应突发事件应急处置工作。组长：国务院能源主管部门负责人副组长：国务院相关部门负责人成员：国务院相关部门、地方政府、能源企业等负责人2.工作机构设立能源供应突发事件应急办公室，负责日常应急管理工作的组织、协调和监督。主任：国务院能源主管部门负责人副主任：国务院相关部门负责人成员：国务院相关部门、地方政府、能源企业等负责人3.专业救援队伍根据能源供应突发事件的特点，组建专业救援队伍，负责应急处置和救援工作。五、监测预警1.监测系统建立能源供应监测预警系统，实时监测能源供应情况，及时发现异常情况。2.预警信息发布根据监测情况，及时发布预警信息，提醒相关部门和企业采取预防措施。3.预警级别根据能源供应突发事件可能造成的危害程度，将预警信息分为四个级别：一般预警、较大预警、重大预警、特别重大预警。六、应急处置1.初步响应（1）启动应急预案：根据预警信息，启动本预案，通知相关部门和企业采取应急措施。（2）组织救援队伍：根据突发事件类型，组织专业救援队伍开展应急处置。（3）信息报告：及时向上级领导和相关部门报告突发事件情况。2.紧急处置（1）切断能源供应：根据情况，切断受损能源设施供应，防止事故扩大。（2）抢修能源设施：组织专业队伍抢修受损能源设施，尽快恢复能源供应。（3）调整能源结构：根据能源供应情况，调整能源结构，保障能源供应。3.恢复与重建（1）恢复能源供应：抢修受损能源设施，恢复能源供应。（2）评估损失：对突发事件造成的损失进行评估，制定恢复重建计划。（3）总结经验：总结突发事件应急处置经验，完善应急预案。七、保障措施1.人力资源保障加强应急管理队伍建设，提高应急处置能力。2.财务保障设立能源供应突发事件应急基金，用于应急处置和恢复重建。3.物资保障储备必要的应急物资，确保应急处置需要。4.技术保障加强能源供应监测预警系统建设，提高监测预警能力。5.信息保障建立健全信息报告和发布制度，确保信息畅通。八、附则1.本预案自发布之日起施行。2.本预案由国务院能源主管部门负责解释。3.各级政府、相关部门和企业应根据本预案，结合实际情况，制定具体实施方案。4.本预案如与国家法律法规相抵触，以国家法律法规为准。5.本预案可根据实际情况进行修订。九、应急演练1.定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性。2.演练内容应包括应急响应、应急处置、恢复重建等环节。3.演练结束后，及时总结经验，完善应急预案。4.应急演练可根据实际情况进行调整，确保演练效果。本预案旨在提高我国能源供应保障能力，有效应对能源供应突发事件，保障国家能源安全和社会稳定。各级政府、相关部门和企业应认真贯彻落实本预案，确保能源供应安全。第3篇一、前言能源是国家发展的基础，保障能源供给安全是维护国家安全和社会稳定的重要保障。为有效应对能源供给突发事件，提高能源供应保障能力，降低能源供给风险，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于我国能源领域内的突发事件，包括但不限于以下情况：1.能源生产、运输、储存、销售等环节发生事故，导致能源供应中断或严重不足；2.能源市场价格剧烈波动，影响能源供应稳定；3.能源需求突然增加，超出能源供应能力；4.自然灾害、战争等不可抗力因素导致能源供应中断；5.其他影响能源供应安全的突发事件。三、组织机构及职责1.能源供应应急指挥部（1）指挥长：由国务院或地方政府主要领导担任；（2）副指挥长：由相关部门负责人担任；（3）成员：包括能源、交通、环保、公安、消防、卫生等部门负责人。能源供应应急指挥部负责统一领导、指挥、协调能源供应应急工作。2.能源供应应急办公室（1）主任：由能源管理部门负责人担任；（2）副主任：由相关部门负责人担任；（3）成员：包括能源、交通、环保、公安、消防、卫生等部门工作人员。能源供应应急办公室负责组织、协调、指导、监督能源供应应急工作。3.能源供应应急专家组（1）组长：由能源管理部门负责人担任；（2）成员：包括能源、交通、环保、公安、消防、卫生等部门专家。能源供应应急专家组负责为能源供应应急工作提供技术支持和决策建议。四、应急响应1.预警（1）根据能源供应监测数据，对可能发生的突发事件进行预警；（2）发布预警信息，要求各级政府和相关部门采取预防措施；（3）组织相关部门进行应急演练，提高应急处置能力。2.应急响应级别根据能源供应突发事件的严重程度，分为四个级别：（1）一级响应：能源供应中断，严重影响国家安全和社会稳定；（2）二级响应：能源供应中断，严重影响部分地区生产生活；（3）三级响应：能源供应不足，影响部分地区生产生活；（4）四级响应：能源供应波动，对部分地区生产生活造成一定影响。3.应急响应措施（1）启动应急响应：根据突发事件严重程度，启动相应级别的应急响应；（2）调度能源资源：协调各级政府和相关部门，调度能源资源，确保能源供应；（3）保障能源运输：加强能源运输保障，确保能源运输通道畅通；（4）稳定市场价格：采取措施稳定能源市场价格，防止价格剧烈波动；（5）保障能源需求：根据能源供应情况，合理调整能源需求，降低能源消耗；（6）信息发布：及时发布能源供应信息，提高公众对能源供应状况的了解；（7）应急恢复：在能源供应恢复正常后，及时恢复正常生产生活秩序。五、应急保障1.人力资源保障（1）加强应急队伍建设，提高应急队伍素质；（2）组织开展应急培训和演练，提高应急队伍应急处置能力；（3）明确各级政府和相关部门的应急职责，确保应急工作有序开展。2.物资保障（1）储备应急物资，确保应急物资供应；（2）建立应急物资调拨机制，确保应急物资快速调拨；（3）加强应急物资管理，提高应急物资使用效率。3.资金保障（1）设立能源供应应急专项资金，确保应急资金投入；（2）优化资金使用，提高资金使用效益；（3）加强资金监管，确保资金安全。六、应急恢复1.评估应急响应效果（1）对应急响应工作进行评估，总结经验教训；（2）分析应急响