DB61∕T 1795-2023 慈善捐赠指南

ICS0302

CCSA16

DB61

陕西省地方标准

DB61/T1795—2023

慈善捐赠指南

Guidetocharitabledonation

2023-12-22发布2023-11-22实施

陕西省市场监督管理局发布

DB61/T1795—2023

目  次

前  言.............................................................................................................................................................II

1范围.................................................................................................................................................................1

2规范性引用文件.............................................................................................................................................1

3术语和定义.....................................................................................................................................................1

4捐赠方式.........................................................................................................................................................1

5捐赠财产.........................................................................................................................................................2

6捐赠流程.........................................................................................................................................................2

7拒受财产范围.................................................................................................................................................2

8捐赠情况公告.................................................................................................................................................3

9捐赠义务.........................................................................................................................................................3

10捐赠人权利...................................................................................................................................................3

附录A（规范性）捐赠流程图示................................................................................................................4

参 考 文 献...................................................................................................................................................5

I

DB61/T1795—2023

前  言

本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起

草。

本文件由陕西省民政厅提出并归口。

本文件由陕西省慈善联合会、陕西省公益慈善标准化技术委员会、西安市质量与标准化研究院起草。

本文件主要起草人：赵建纲、薛引娥、田中智、王迁、韦应盛、郭志英、张民安、李爱慧、应至

前、王东、胡煜、王军科、苏宇、徐永华、周苑。

本文件由陕西省公益慈善标准化技术委员会负责解释。

本文件首次发布。

联系信息如下：

单位：陕西省慈善联合会

地址：陕西省西安市雁塔区高新六路中清大厦

邮编：710065

电话/p>

II

DB61/T1795—2023

慈善捐赠指南

1范围

本文件提供了慈善捐赠的捐赠方式、捐赠财产、捐赠流程、拒受财产、捐赠情况公告、捐赠义务、

捐赠人权利等方面的指导。

本文件适用于捐赠人通过慈善组织捐赠财产的活动。

2规范性引用文件

本文件没有规范化引用文件。

3术语和定义

3.1

慈善捐赠charitabledonation

自然人、法人或者非法人组织基于慈善目的，自愿、无偿赠与其所有的、可处分的合法财产的慈善

活动。

3.2

捐赠人donor

自愿、无偿向慈善组织赠与财产，用于慈善事业的自然人、法人或者非法人组织。

3.3

限定性捐赠restricteddonation

捐赠人捐赠财产限定了用途、范围、时间等条件，由接受捐赠的慈善组织按照捐赠人的限定条件实

施的慈善活动。

3.4

非限定性捐赠unrestricteddonation

捐赠人捐赠财产用于慈善事业，由接受捐赠财产的慈善组织统筹安排使用捐赠财产实施的慈善活

动。

3.5

受益人beneficiary

接受慈善组织受助捐赠或者服务的当事人，但不包括国家机关、捐赠人的利害关系人、慈善组织管

理人员的利害关系人。

4捐赠方式

1

DB61/T1795—2023

4.1捐赠方式可分为限定性捐赠、非限定性捐赠；

4.2捐赠人可根据捐赠财产的目的、种类、用途、数量、价值等情况，自行选择捐赠方式，通过慈善

组织实现慈善意愿。

5捐赠财产

5.1捐赠财产种类

捐赠财产包括货币、实物、房屋、有价证券、股权、知识产权等有形和无形财产。

5.2捐赠财产条件

捐赠财产宜符合下列规定：

a)有使用价值，符合安全、卫生、环保的标准；

b)捐赠批量产品的，提供产品质量检验证书或者相关证明材料；

c)捐赠本企业产品的，依法承担产品质量责任和义务；

d)捐赠人捐赠的财产是其有权处分的合法财产；

e)捐赠财产设立基金的，依照国家有关基金管理规定办理；

f)捐资兴建工程项目，须约定工程项目的出资、建设、监理、管理和使用等事项；

g)捐赠不动产、遗产、知识产权须提供产权证明。

6捐赠流程

6.1一般捐赠

一般捐赠包括募捐现场捐赠、网络捐赠、募捐箱投放等。一般捐赠流程见附录A图1。

6.2专项捐赠

6.2.1专项捐赠包括工程项目、不动产、遗产、设立基金、有价证券、股权、债权、知识产权等。专

项捐赠流程见附录A图2。

6.2.2捐赠适用专项捐赠流程的，慈善组织对捐赠人条件、捐赠财产情况进行核实。

6.2.3捐赠财产无价格依据的，由专业评估机构进行评估。

6.2.4专项捐赠事项须签订捐赠协议。

6.2.5适用专项捐赠流程的事项，除善款和即时转交的物资外，其他捐赠协议进行公证。

6.2.6慈善组织接受捐赠，向捐赠人出具省级财政部门印制的《公益事业捐赠统一票据》。捐赠不动

产的，办完产权变更手续后，出具捐赠票据。

6.2.7慈善组织接受捐赠后，对捐赠人的基本信息和捐赠财产进行登记并建立档案。

7拒受财产范围

下列财产慈善组织不予接受：

a)不符合捐赠人条件捐赠的财产；

b)被抵押、扣押、查封的财产；

c)有争议或者正在诉讼的财产；

d)未经法定程序批准捐赠的国有资产；

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DB61/T1795—2023

e)出土文物和非流通文物；

f)非法所得的财产；

g)附加违法条件的财产；

h)其他依法不可接受的财产。

8捐赠情况公告

慈善组织接受捐赠财产后，按照慈善捐赠公开的规定向社会公告。涉及国家秘密、商业秘密、个人

隐私的信息以及捐赠人不同意公开的姓名、名称、住所、通讯方式等信息不予公开。

9捐赠义务

9.1捐赠人签订书面捐赠协议的，应当履行捐赠义务。

9.2捐赠人通过大众传媒公开承诺捐赠的，应当履行捐赠义务。

9.3捐赠人经济状况显著恶化，严重影响其生产经营或者家庭生活的，经向主管部门报告并向社会公

开情况后，不再履行捐赠义务。

10捐赠人权利

10.1捐赠人有权查询、复制其捐赠财产管理和使用的资料，对违反捐赠协议的行为，有权要求改正；

拒不改正的，捐赠人可以通过投诉、举报或者诉讼进行维权。

10.2受益人擅自改变捐赠财产的用途，捐赠人有权要求终止援助。

3

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AA

附录A

（规范性）

捐赠流程图示

图1一般捐赠流程

图2专项