DBJ61-T 145-2018 陕西省城镇综合管廊建设项目管理规范

陕西省城镇综合管廊建设项目管理规范SpecificationforconstructionprojectmanagementforuutilitytunnelofShaanxiprovince实施日期：2018年08月10日陕西省质量技术监督局陕建发〔2018〕264号关于发布陕西省工程建设标准《陕西省城镇综合管廊建设项目管理规范》的通知理有限责任公司与中建丝路建设投资集团有限公司主编的陕西陕西省住房和城乡建设厅与陕西省质量技术监督局组织有关部号为DBJ61/T145-2018,自2018年8月10日起实施。陕西省质量技术监督局2018年7月12日为促进我省地下综合管廊事业的发展，根据陕西省住房和城乡建设厅下达的编制立项的批复(陕建标发〔2017〕10号),编制组在深入调查研究的基础上，认真总结了城镇综合管廊建设项目管理的实践经验，并参考国内相关标准，结合陕西省实际，广泛征本规范共分11章，主要内容包括：1.总则；定；4.质量管理；5.项目进度管理；6.项目投资管理；7.安全生产管理、绿色建造与环境管理；8.项目沟通与信息管理；9.项目合同本规范由陕西省住房和城乡建设厅归口管理，陕西省建设标准设计站负责出版、发行，西安市建设工程质量安全监督站负责具体技术内容的解释。执行过程中如有意见和建议，请反馈给西安市建设工程质量安全监督站(地址：西安市雁塔南路300-9号本规范主编单位：西安市建设工程质量安全监督站西安铁一院工程咨询监理有限责任公司中建丝路建设投资集团有限公司本规范参编单位：西安市地下综合管廊投资管理有限责任公司中铁一局集团第二工程有限公司中建西安综合管廊投资发展有限公司西安中冶管廊建设管理有限公司中建三局集团有限公司苏平崔东阳马继刚杨学军反 12术语 2 4 43.2投资 4 4 64.1一般规定 64.2建设单位质量管理 6 7 8 94.6施工图审查机构质量管理 4.7工程质量检测机构质量管理 5项目进度管理 5.1一般规定 6项目投资管理 6.1一般规定 6.2投资管理 7.1一般规定 217.4环境管理 228项目沟通与信息管理 8.1一般规定 24 24 25 269.1一般规定 269.2合同评审 26 27 27 28 10.2规划阶段风险管理 10.4勘察与设计阶段风险控制管理 10.5招(投)标阶段风险控制管理 10.6施工风险控制管理 3511验收及移交管理 附录A分项工程质量验收记录 40附录B分部工程质量验收记录 41附录C单位工程质量竣工验收记录 42 48 1 2 4 43.2Investmentan 43.3ConstructionManagem 4 64.1GeneralRequir 64.2QualityManagementMeasuresforConstructionMan 64.3SurveyMeasuresofQualityManageme 74.4TheConstructionUnitofQualityManagementMeasur 84.5MeasuresofQualityManagementSupervision 94.6ConstructionDrawingReview 4.7EngineeringQualityDetection 5ProjectProgressManag 6ProjectInvestmentandC 24 26 9.4PlanningoftheContr 27 28 30 32 33 3410.5ControlofRiskManagementin 35 35 3711.2ProjectQualityAcc t AppendixARecordsofSub-itemProjectsforQualityAcceptan 42 47 48ExplanationofProvisions 4911.0.1为规范陕西省城镇综合管廊建设项目管理，提高建设项1.0.3城镇综合管廊建设项目管理应采用先进的管理技术和管1.0.4城镇综合管廊建设项目管理除应符合本规范外，还应符反22.1.1城镇综合管廊建设项目管理projectmanagementofutility城镇综合管廊建设全过程实施的项目管理活动。建设全过2.1.2建设单位constructionmanager城市(镇)人民政府是地下综合管廊建设管理工作的责任主体，负责建设项目全过程的项目管理工作。2.1.3项目管理公司projectmanagementcompany由建设单位依法设立，代表建设单位对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务的公司。采用PPP模式，则由建设单位与社会投资人依法设立，并由建设单位主导的公司。2.1.4项目管理机构projectmanagementorganization根据上级组织授权，直接实施项目管理的单位，如项目管理2.1.5特许经营franchise政府采用竞争方式依法授权中华人民共和国境内外的法人或者其他组织，通过协议明确权利义务和风险分担，约定其一定期限和范围内投资建设运营基础设施和公用事业并获得收益，提供公共产品或者公共服务。2.1.6项目管理策划projectmanagementplanning3一定的程序，对未来(某项)工作进行全面的构思和安排，制定和选择合理可行的执行方案，并根据目标要求和环境变化对方案进43基本规定3.1.1城镇综合管廊工程规划应符合城镇总体规划要求，规划3.1.2城镇综合管廊工程规划应与城镇地下空间规划、工程管3.2.1城镇综合管廊的建设资金可采取政府投资和多渠道融资3.2.2城镇综合管廊建设项目应制订合理的建设规模、标准和3.3.1拟建城镇宜根据城镇综合管廊工程规划及规模、建设强3.3.2城镇综合管廊建设单位应有健全的组织管理体系，研究53.3.3城镇综合管廊项目建设单位可根据项目投融资模式、可支配管理资源、项目具体情况和项目管理策划，采用代建、全部或部分工程总承包方式、建设-运营-移交(BOT)、建设-移交(BT)、公私合营(PPP)等管理方式，委托专业管理机构承担全部或部分建设项目管理工作。审查机构、质量检测机构必须具备相应资质。3.3.5建设单位应根据城镇综合管廊建设项目的总体目标，选择勘察、设计、施工、监理、施工图审查机构、质量检测机构等单位，通过合同约束体系，有机整合各参建责任主体单位，形成协调一致的目标和组织体系。3.3.6建设单位应与其依法成立的项目管理公司约定项目管理中的工程质量、安全生产、项目进度和投资管理等管理责任。3.3.7项目管理公司应根据建设单位的委托，对城镇综合管廊构的建设实施过程进行管理。城镇综合管廊项目宜采用下列PPP发包模式：1PPP+PC发包模式的城镇综合管廊项目，项目管理公司应2PPP+EPC发包模式的城镇综合管廊项目，项目管理公司应根据建设单位的委托，对城镇综合管廊建设项目的勘察、设计、施工的建设实施过程进行管理；3PPP+EPCO发包模式的城镇综合管廊项目，项目管理公司应根据建设单位的委托，对城镇综合管廊建设项目的勘察、设3.3.8城镇综合管廊建设项目各参建责任主体单位应严格执行质量责任终身负责制。64.1.1城镇综合管廊建设项目应建立项目质量管理制度，明确4.1.2城镇综合管廊建设项目应建立适合城镇综合管廊项目特4.1.4城镇综合管廊建设项目工程完工后，建设单位应组织工4.1.6采用PPP发包模式的城镇综合管廊项目，项目管理公司4.2.1建设单位应依据投融资、项目发包模式等确定项目管理74.2.3建设单位在领取施工许可证前，应按照有关规定到建设工程质量安全监督机构办理建设工程质量安全监督手续。合同中，应明确双方的工程质量责任。4.2.5建设单位不得随意压缩合理的勘察、设计的工作周期和施工工期。4.2.6建设单位应组织各责任主体单位进行城镇综合管廊工程竣工验收。4.2.7在城镇综合管廊工程竣工验收合格后，建设单位应按照规定向城建档案管理部门报送符合规定的工程建设档案。4.3勘察设计单位质量管理城镇综合管廊建设项目勘察设计必须贯彻安全可靠、节4.3.2城镇综合管廊勘察应对地质复杂、地下水丰富的区域实行综合勘探，采取相互验证和综合分析方法，保证工程勘察质量。4.3.3勘察单位应对特殊、复杂的地质条件进行专项勘察；施工过程中应根据设计变更需要进行地质补充勘察。4.3.4勘察单位应加强勘察过程的质量控制，健全勘察报告的审核会签制度，参与图纸会审和做好勘察报告的技术交底工作，对勘察质量负责。4.3.5设计单位应依据地质勘察报告和合同进行设计，参加设计交底和图纸会审，对设计质量负责。4.3.6设计质量控制应符合下列要求：1设计单位应落实质量控制的组织措施、技术措施，明确各8级质量责任，采取有针对性和具体可行的办法保证设计质量始终处于受控状态；2专项和重大设计方案应通过专家审查或报政府主管部门3在初步设计阶段，应充分考虑重大风险因素对方案的影响，进行风险分析评估；在施工图设计阶段应结合风险分析报告提出控制措施，在施工图设计过程中予以实施；4在初步设计方案阶段，应根据产权单位相关要求，编制市政管线综合改迁方案及城市道路、等级公路的交通导改方案，并通过相关审批。4.3.8勘察报告、设计文件由建设单位委托施工图审查机构审查。4.3.9勘察、设计单位应在项目实施过程中做好服务，及时解决与勘察、设计有关的问题，参加建设单位组织的竣工验收。4.4施工单位质量管理施工单位应设立项目经理部，实行项目经理责任制，按照合同约定配备项目经理、技术负责人、专职质量员、专职安全管理人员等。施工单位应结合城镇综合管廊工程特点建立项目管理策划的管理制度，编制项目质量计划，加强施工过程管理，保障城镇综合管廊施工质量。4.4.3施工单位应根据项目管理策划要求、项目质量计划设置的质量控制点实施检验和监测。4.4.4施工单位应建立、健全质量教育培训制度，加强对职工的教育培训与考核。94.4.5施工单位应建立采购管理制度，采购质量控制应包括下4.4.6专业分包的质量控制应纳入项目质量控制范围，分包人4.4.7施工单位在城镇综合管廊工程项目竣工验收合格后，应4.5.1项目监理机构应根据城镇综合管廊工程监理合同约定，4.5.2监理单位应设立项目监理机构，实行总监理工程师负责4.5.3项目监理机构应针对城镇综合管廊工程特点编制监理规4.5.4项目监理机构应根据城镇综合管廊工程特点制订工程例4.5.5项目监理机构应对施工单位报送的单位(子单位)工程、4.5.6项目监理机构应审查施工单位报送的用于工程的材料、4.5.7项目监理机构应根据城镇综合管廊工程特点和施工单位4.5.8项目监理机构在城镇综合管廊工程项目竣工验收合格4.6.1应对审查合格的勘察报告施工图设计文件，向建设单位设技术标准的，应退回建设单位并书面说明原因。勘察成果文4.7工程质量检测机构质量管理4.7.1应建立健全检测管理控制程序和检测业务信息化系统，安全检测结果的不合格情况，及时报告工程所在地城镇综合管廊工程质量安全监督机构和建设单位。4.7.4应建立档案管理制度，对工程质量检测合同、委托单、原始记录和检测报告统一连续编号，不得随意抽撤、涂改。4.7.5不得设立分支机构，不得转包检测业务。5.1.1城镇综合管廊建设项目应建立项目进度管理制度，明确5.1.2城镇综合管廊建设项目应建立、健全进度管理体系。根5.1.4项目进度管理应按项目工作分解结构逐级管理。项目进5.1.5建设单位在初步设计前应依据项目可行性研究报告批复5.1.6各参建责任主体单位应根据项目进度控制目标，编制实5.2.1项目进度计划应按合同要求的工作范围和进度目标，制2应根据工程总体筹划、合同工期要求与各阶段不同侧重3应依据资源环境及内外部约束条件，合理调整阶段性进4进度保证措施。1确定进度计划目标；6编制进度图(表);8审批并发布。5.2.5项目管理公司应组织建立项目的工作分解结构框架，明确各参建责任主体单位的工作进度接口，确保工作界面的合理衔接。5.2.6勘察、设计、施工等单位应根据项目进度目标要求，编制控制性和实施性进度计划，并应按有关规定经批准后实施。5.2.7项目进度计划实施前，应由负责人向执行者交底、落实进度责任，进度计划执行者应制定实施计划的措施。5.3进度控制与调整5.3.1项目进度控制应遵循下列步骤：1熟悉进度计划的目标、顺序、步骤、数量、时间和技术要2实施跟踪检查，进行数据记录与统计；3将实际数据与计划目标对照，分析计划执行情况；4采取纠偏措施，确保各项计划目标实现。5.3.2项目管理公司应依据批准的进度计划、进度报告、进度调整计划实施工程进度动态控制，并应采取组织、经济、技术等措施保证进度计划的实施。5.3.3各参建责任主体单位应按规定的统计周期，检查进度计划并保存相关记录，进度计划检查后，应编制进度管理报告。报告包括下列内容：1进度执行情况的综合描述；2实际进度与计划进度对比；3进度计划执行中的问题及其原因分析；5.3.4项目施工单位应将专业分包工程进度纳入项目进度控制5.3.7各参建责任主体单位进度计划的变更控制应符合下列规6.1一般规定6.1.1城镇综合管廊项目应按照决策科学、程序规范、资金可控和责任明确的要求，全过程实施投资管理。6.1.2各参建责任主体单位应通过合同建立、健全项目投资管理的责任体系，明确参建各方投资管理分工和权责关系，将项目投资管理的目标具体分解落实到项目的各阶段和各责任主体，实现过程监控。6.1.3建设单位应负责项目投资管理的决策，确定项目的投资控制重点、难点，确定项目投资目标，并对项目管理机构进行过程和结果考核。6.1.4投资管理的目标是应在实现项目运营功能及技术标准的前提下，合理反映项目真实投资需求，挖掘项目投资节约潜力，实现合理的功能价格比，提高经济效益。6.1.5项目投资管理应遵循下列原则：1全过程、分阶段管理原则：围绕项目生命周期成本发生规不同阶段全过程进行管理，重视项目早期投资的优化控制；2限额设计原则：根据上一阶段投资管理活动成果确定的投资目标，遵循安全第一、标准适度、经济合理的原则开展设计工3项目核算与责任考核原则：建立以项目阶段为核心的目标成本责任制度，实行项目成本的独立核算和考核。建立项目投4全生命周期成本合理原则：项目全寿命周期成本包含建6.2.2项目各阶段投资应与规划设计工作深度相适应，符合城镇综合管廊工程建设项目工程造价构成和工程造价管理的要求，6.2.3项目投资应合理反映项目真实投资需求，明确项目投资6.2.4初步设计概算编制应符合城镇综合管廊工程建设项目、制城镇综合管廊工程造价。初步设计概算编制范围应与建设项的全部费用。经批准的初步设计概算，做为确定和控制项目投6.2.5项目施工阶段建设单位投资管理应以合同为基础，通过6.2.6项目施工阶段建设单位应建立合理的计量支付程序，合6.2.7工程竣工验收完成后，施工等单位应在规定的时间内向项目管理公司递交工程竣工结算报告及完整的结算资料。项目7.1一般规定7.1.1各参建责任主体单位应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的工程安全管理原则，建立健全工程安全管理制度，保障城镇综合管廊建设安全。7.1.2安全生产管理工作应贯穿于城镇综合管廊建设项目管理全过程。7.1.3建设单位应制定绿色建造与环境管理目标，实施环境影响评价。7.1.4项目管理机构应按照绿色建造与环境管理目标，建立项目绿色建造与环境管理制度，制定绿色建造与环境管理措施，配置相关资源，落实绿色建造与环境管理主体责任和管理措施。7.1.5城镇综合管廊建设项目管理过程中应采用绿色设计，优7.1.6施工管理过程应采取环境保护措施，控制施工现场的环7.2.1安全生产备案应符合下列要求：1城镇综合管廊建设项目开工前，建设单位应向当地建设行政主管部门进行安全生产备案，勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位应及时提供安全生产备案所必需的相关资料；2施工单位应认真落实现场施工范围内的各项安全措施，具备施工许可及开工所要求的安全生产条件；3各参建责任主体单位应服从当地建设行政主管部门的监督和指导。7.2.2工程安全管理应有下列措施：1建设单位、施工单位、监理单位应建立工程安全管理组织机构，制定安全生产考核制度，明确安全生产责任人，实施层级管2建设单位是城镇综合管廊工程建设安全管理的组织者，3建设单位不得将城镇综合管廊工程发包给未取得《安全4建设单位应组织调查与城镇综合管廊工程有关的真实、准确、齐全的原始资料，组织或督促施工单位对施工活动可能影响的周边建(构)筑物等进行安全鉴定；5建设单位不得明示或暗示各参建责任主体单位违反工程建设安全强制性标准，不得扣减工程安全费用；6勘察单位在勘察作业时，应当严格执行操作规程，采取措7设计单位在采用新结构、新材料、新工艺和特殊结构时，应在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议；8监理单位应将安全生产管理的监理工作内容、方法和措施纳入监理规划及监理实施细则；9施工单位是安全生产管理的责任主体，全面负责城镇综合管廊工程的安全生产工作，应制定全面细致的安全生产管理、安全生产教育培训等相关制度，严格执行国家及地方相关安全强1建设单位和相关责任主体单位应建立完善的工程安全预2建设单位组织相关责任主体单位对专项应急预案进行专3相关责任主体单位应制定有针对性的事故抢险预案，事4工程事故调查处理应坚持科学严谨、依法依规、实事求7.3.1项目管理机构应通过项目管理策划确定绿色建造计划并1项目环境条件和相关法律法规的要求；3项目管理范围和项目工作分解结构。7.3.4设计单位应根据建设单位确定的绿色建造目标进行绿色7.3.5施工单位应对施工图进行深化设计或优化，采用绿色施4确定降低材料消耗的施工措施；1施工现场和周边环境条件；7.4.2项目管理机构应进行项目环境管理策划，确定施工现场7.4.3项目管理机构应根据环境管理计划进行环境管理交底，7.4.4施工现场应符合下列环境管理要求：1工程施工方案和专项措施应保证施工现场及周边环境安全，减少噪声污染、光污染、水污染及大气污2在施工过程中应进行垃圾分类，实现固体废弃物的循环利用，设专人按规定处置有毒有害物质，禁用于现场回填或混入建筑垃圾中外运；3按照分区划块原则，规范施工污染排放和资源消耗管理，进行定期检测或测量，实施预控和纠偏措施，保持现场良好的作业环境和卫生条件；4针对施工污染或污染因素，进行环境风险分析，制定环境污染应急预案，预防可能出现的非预期损害；在发生环境事故时，进行应急响应以消除或减少污染，隔离污染源并采取相应措施防止二次污染。7.4.5建设单位应在施工过程及竣工后，组织开展环境管理绩效评价。8.1一般规定8.1.1项目管理机构应建立项目沟通与信息管理制度。8.1.2项目管理机构应根据实际需要设立沟通与信息管理岗位，配备熟悉项目管理业务流程的人员，开展项目的沟通与信息管理工作。8.1.3项目管理机构应将沟通管理纳人日常管理计划，沟通信息，协调工作，避免和消除在项目运行过程中的障碍、冲突和不一致。8.1.4项目管理机构可应用信息化管理技术，采用专业信息系8.2沟通管理8.2.1项目沟通管理应贯穿城镇综合管廊建设的全过程。8.2.2项目管理机构在项目运行之前应编制沟通管理计划。8.2.3项目管理机构可采用信函、邮件、文件、会议、口头交流、工作交底以及其它媒介沟通方式与项目相关方进行沟通，重要事项的沟通结果应书面确认。8.2.4项目管理机构应就容易发生冲突和不一致的事项，形成预先通报和互通信息的工作机制，化解冲突和不一致。8.2.5项目管理机构应识别和发现问题，采取有效措施避免冲突升级和扩大。8.2.6项目管理机构应根据项目运行规律，结合项目相关方的8.2.7项目管理机构应对项目冲突管理工作进行记录、总结和5信息技术应用管理。8.3.5项目管理机构应实施全过程信息安全管理，建立完善的8.3.6项目管理机构应建立自己的信息管理文件与信息档案管9.1.2各参建责任主体单位及分包单位应建立项目合同管理制9.2.3合同内容涉及专利、专有技术或者著作权等知识产权时，应对其使用权的合法性进行审查。9.2.4采用PPP模式的城镇综合管廊项目，特许经营协议应明终止应严格按约定执行。9.3合同订立9.3.1城镇综合管廊项目合同应依据合同评审和谈判结果，按程序和规定订立。9.3.2合同订立应符合下列规定：1合同订立应是双方的真实意思表示；2合同订立应采用书面形式，并符合相关资质管理与许可管理的规定；3合同应由当事方的法定代表人或其授权的委托代理人签字或盖章；合同主体是法人或者其他组织时，应加盖单位印章；4法律、行政法规规定需办理批准、登记手续后合同生效5合同订立后应在规定期限内办理备案手续。9.3.3采用PPP模式城镇综合管廊项目，依据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》订立特许经营协议。9.4合同实施计划9.4.1合同订立主体单位应规定合同实施工作程序，编制合同实施计划。合同实施计划应包括下列内容：1合同实施总体安排；9.4.2合同实施保证体系应与其他管理体系协调一致，应建立9.4.3合同订立主体单位应对其承接的合同作总体协调安排。9.4.4采用PPP模式的城镇综合管廊项目应由建设单位与勘9.5合同实施控制5其他应自主完成的合同管理工作。9.5.3合同实施前，合同订立主体单位相关部门和合同谈判人和诊断应符合下列要求：中的偏差；合同实施情况及存在的问题。更文件和要求传递至相关人员。合同变更应当符合下列条件：规定的程序和期限；实施。按照下列方式处理：供相应担保时，应报请合同订立主体单位决定是否解除合同；3合同中止后不再恢复履行时，应根据合同约定或法律规9.5.8项目管理机构应按照规定实施合同索赔的管理工作。索1索赔应依据合同约定提出。合同没有约定或者约定不明3索赔意向通知及索赔报告应按照约定或法定的程序和期9.6合同管理总结9.6.1项目管理机构应进行项目合同管理评价，总结合同订立9.6.2合同总结报告应包括下列内容：9.6.3合同订立主体单位应根据合同总结报告确定项目合同管理改进需求，制定改进措施，完善合同管理制度，并按照规定保存合同总结报告。10.1.1城镇综合管廊建设项目风险管理应实施风险动态管理，将风险动态管理与控制工作贯穿城镇综合管廊建设项目管理的10.1.2城镇综合管廊项目各参建责任主体单位应承担现行相10.1.3工程建设各参建责任主体单位应建立自身的安全风险5施工风险管理。10.2.1城镇综合管廊项目规划阶段风险管理实施主要应包括10.2.3城镇综合管廊项目规划方案中宜包括下列主要风险因10.3.1城镇综合管廊项目可行性研究阶段风险管理实施主要10.3.2城镇综合管廊工程可行性研究阶段中宜包括下列主要1水文与工程地质周边环境的不确定；3工程对周边环境的影响；10.3.3可行性研究风险管理应针对重大风险提出风险控制方10.4勘察与设计阶段风险控制管理10.4.1城镇综合管廊项目勘察与设计风险管理，应遵循“分阶段、分区域、分对象”的基本原则，控制工平。10.4.2城镇综合管廊项目勘察阶段中宜包括下列主要风险因1勘察方案不全面；2地下障碍物、建筑物及地下管线调查不清；3不良工程地质水文及周边环境影响未探明；4工程勘察与环境调查报告有误；5勘察设施故障及人员操作不当或失控等；10.4.3城镇综合管廊项目勘察单位应对工程影响范围内的特殊不良地质、地表水体或重要建(构)筑物等进行工程影响评价，提出处置建议。10.4.4城镇综合管廊工程设计阶段中应包括下列主要风险因2不良工程地质、水文条件及周边环境；3地裂缝、湿陷性黄土等特殊工程地质；4地下工程交叉相互影响；5临近重要的古建筑、国家城镇标志性建筑等；6工程设计缺陷或失误。10.4.5设计单位应在设计文件交底时，对项目风险进行重点说明，并配合施工过程安全风险管理。包括：招(投)标文件准备、合同签订风险管理。列风险管理要点：要再次风险评估；同条款中补充说明。监测数据及风险记录，实现施工风险动态跟踪与控制。建立重大风险事故呈报制度。括：施工准备期、施工期、附属设施安装与调试和竣工验收。廊施工与质量验收规程》DBJ61/T139和相关专业验收规范的规(子单位)工程的质量验收可按本规范附录A-C记录。11.2.2分项工程质量验收合格应符合下列11.2.3分部(子分部)工程质量验收合格应满足下列条件：1单位(子单位)工程所含分部(子分部)工程的质量均应验4主要使用功能的抽查结果应符合相关专业质量验收规范1分项工程质量验收记录可按本规范附录A填写；2分部(子分部)工程质量验收记录可按本规范附录B填3单位(子单位)工程质量竣工验收记录、质量控制资料核量检查记录可按本规范附录C填写。11.3.1城镇综合管廊项目的移交工作应由建设单位负责11.3.2建设单位应以单位工程向运营管理单位进行移交，工程采用PPP+EPCO模式的城镇综合管廊项目，建设单位应以单位工程向项目管理公司进行移交，工程移交内容包括工程实目管理公司全权接管工程，进行管线入廊的准备。11.3.3采用PPP+EPCO模式的城镇综合管廊项目，特许经营期限届满终止，项目管理公司应向建设单位进行管理权、使用权单位(子单位)分部(子分部)分包单位项目123456789说明专业监理工程师：单位(子单位)技术(质量)序号112345678项目负责人：项目负责人：项目负责人：总监理工程师：注：1地基与基础分部工程的验收应由施工、勘察、设计单位项目负责人和总监理工程师参加并签字。2主体结构、节能分部工程的验收应由施工、设计单位项目负责人和总监理工程师参加并签字。123能核查及抽查经返工处理符合规定项4参加验收单位(公章)项目负责人：(公章)(公章)(公章)项目负责人：(公章)注：单位工程验收时，验收签字人员应由相应单位法人代序号项目1建筑与结构图纸会审、设计变更、洽商记录2345隐蔽工程验收记录67891电气图纸会审、设计变更、洽商记录2材料、配件、设备出厂合格证及进场检(试)3电气设备调试记录45隐蔽工和验收记录678计说明2(试)验报告3隐蔽工程验收记录45678序号项目1通风图纸会审、设计变更、洽商记录2材料、配件、设备出厂合格证及进场检(试)3隐蔽工程验收记录45671给排水及气体灭火图纸会审、设计变更、洽商记录2材料、配件、设备出厂合格证及进场检(试)34隐蔽工程验收记录56781安装附属图纸会审、设计变更、洽商记录2材料、配件、设备出厂合格证及进场检(试)34隐蔽工程验收记录5678施工单位项目负责人：总监理工程师：序号项目安全和功能检查项目1建筑j结构234561电气231智慧管廊21通风21给排水23安装附属年月日(建设单位项目负责人)年月日1与出入口部外观23456门窗71电气23共检在点，好点，一般点，差点121通风共检查点，好点，一般点，差点2共检查点，好点，一般点，差点31共检查点，好点，一般点，差点2支架、阀门3检查口、扫除口1附属23检查结论注：质量评价为差的项目，应进行返修。1为便于在执行本规范条文时区别对待，对严格要求程度不同的用词，说明如下：1)表示很严格，非这样做不可的词：2)表示严格，在正常情况下均应这样做的：3)表示允许稍有选择，在条件许可时首先应该这样做的：2条文中指明应按其他有关标准执行的写法为：“应符反8《建设工程施工现场环境与卫生标准》JGJ反陕西省城镇综合管廊建设项目管理规范反 3.2投资 4质量管理 4.3勘察设计单位质量管理 4.4施工单位质量管理 5.1一般规定 5.2进度计划 6.2投资管理 7.4环境管理 9项目合同管理 9.1/一般规定 9.2合同评审 9.6合同管理总结 3.2.2城镇综合管廊建设项目应坚持适度超前、适时建设、量力而行、有序发展的原则，从实际出发，依据实际需求和经济能力，把握建设条件和建设时机，合理安排资金投人，防范投融资风险。3.3建设管理3.3.3建设单位根据自身管理实际情况，采用代建、全部或部分业管理机构承担全部或部分项目管理责任，提高项目的建设管理绩效。3.3.4《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》第七条规位及其从业人员应当依法取得相应的资质证书和资格证书，并在其资质、资格允许的范围内从事相应业务活动。”验收组织程序。属该条“其他项目”。并提交下列材料：6施工单位的中标通知书和安全生产许可证，项目经理的注册建造师证书和安全生产考核合格证书；7监理单位的项目总监理工程师的注册监理工程师证书；8国家和省规定的其他资料。”4.2.4《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》第十一条规中，应当明确约定双方的工程质量和安全生产责任。”竣工验收后六个月内向城建档案馆报送一套符合规定的工程建设档案”。工程建设档案同时还应满足工程所在地城建档案管理的相关规定。4.3勘察设计单位质量管理体等特殊、复杂的地质条件时，勘察单位应进行专项勘察并提供分析报告。4.4施工单位质量管理4.4.2项目管理策划作为指导项目管理工作的纲领性文件，应施进行确定。项目管理策划由项目管理规划策划和项目管理配套策划组成。项目管理规划包括项目规划大纲和项目管理实施规划，项目管理配套策划包括项目项目管理规划策划以外的所有项目管理策划内容。4.4.3质量控制点可包括下列内容：1对施工质量有重要影响的关键质量特性、关键部位或重要影响因素；2工艺上有严格要求，对下道工序的活动有重要影响的关3严重影响项目质量的材料质量和性能；4影响下道工序质量的技术间歇时间；5与施工质量