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山西省2025年公务员申论材料分析模拟卷考试时间:______分钟总分:______分姓名:______一、根据给定材料,概括基层治理中存在的主要问题。(材料一)近年来,随着城镇化进程的加快,大量人口涌入城市,给城市基层治理带来了新的挑战。社区人口结构日趋复杂,居民需求多样化,传统的管理模式难以满足现实需要。一些社区服务设施不完善,公共服务供给不足,难以满足居民日益增长的需求。此外,社区流动人口管理难度较大,一些流动人口融入社区困难,容易引发社会矛盾。(材料二)某市调查发现,部分农村地区基层治理存在“精英真空”现象,即村“两委”班子成员年龄偏大、文化程度偏低、能力素质不强,缺乏带领村民发展致富的能力和精力。一些村务公开不透明,村民参与村务管理的积极性不高,导致村级事务决策难、执行难。此外,一些农村地区存在“村霸”、“宗族势力”等问题,扰乱了正常的社会秩序。(材料三)当前,一些基层政府部门存在官僚主义、形式主义问题,工作作风不实,服务意识不强,对群众的诉求漠不关心,甚至存在推诿扯皮、吃拿卡要等现象。一些基层干部缺乏担当精神,不敢直面问题,不敢解决难题,导致一些问题长期得不到解决。此外,一些基层政府部门的监管机制不健全,存在监管盲区,导致一些违法违规行为难以得到有效遏制。(材料四)某县发生一起群体性事件,起因是当地政府计划修建一条高速公路,占用了一部分村民的耕地。在补偿方案未明确、村民意见未充分听取的情况下,政府强行施工,引发村民不满,最终导致冲突发生。二、根据给定材料,分析“数字赋能基层治理”的内涵和意义。(材料五)近年来,各地积极探索“数字赋能基层治理”的模式,运用大数据、云计算、人工智能等技术,提升基层治理的智能化水平。例如,某市建立了“智慧社区”平台,通过人脸识别、智能门禁等技术,实现社区安全的智能化管理。某县建立了“数字乡村”平台,通过互联网技术,实现农村信息的共享和村民的线上办事。(材料六)专家指出,“数字赋能基层治理”是指利用数字技术,创新基层治理方式,提升基层治理效能。其内涵包括:一是利用数字技术,构建基层治理的数据平台,实现数据的互联互通;二是利用数字技术,创新基层治理的服务模式,提升基层治理的服务水平;三是利用数字技术,加强基层治理的监管能力,提升基层治理的透明度。三、根据给定材料,提出提升基层公共服务水平的具体措施。四、以县民政局的名义,起草一份关于开展“关爱空巢老人”活动的通知。五、围绕“加强基层治理,提升公共服务水平”这一主题,自选角度、自拟题目,写一篇文章。试卷答案一、1.城市基层治理:社区服务设施不完善,公共服务供给不足;社区流动人口管理难度大,融入困难。2.农村基层治理:“精英真空”现象,村“两委”能力不足;村务公开不透明,村民参与度低;存在“村霸”、“宗族势力”等问题。3.基层政府部门:官僚主义、形式主义;工作作风不实,服务意识不强;基层干部缺乏担当精神;监管机制不健全。4.政策执行问题:补偿方案未明确,村民意见未听取;政府强行施工,引发村民不满。二、内涵:利用数字技术(大数据、云计算、人工智能等),创新基层治理方式(数据平台建设、服务模式创新、监管能力提升),提升治理效能。意义:提升治理效率,优化公共服务,增强监管透明度,促进社会和谐稳定,推动基层治理现代化。三、1.加强顶层设计:制定科学合理的基层公共服务发展规划,明确发展目标、重点任务和保障措施。2.完善投入机制:加大对基层公共服务的财政投入,拓宽融资渠道,鼓励社会力量参与。3.优化服务供给:推进基本公共服务均等化,满足群众多样化需求;创新服务模式,推广“互联网+政务服务”。4.提升人员素质:加强基层干部队伍建设,提升服务意识和能力;加强业务培训,提高服务专业化水平。5.强化监督管理:建立健全基层公共服务监督机制,加强绩效考核,确保服务质量。四、关于开展“关爱空巢老人”活动的通知各乡镇人民政府,县政府各部门,各直属机构:为弘扬中华民族敬老爱老的传统美德,切实改善空巢老人生活状况,营造敬老爱老的良好社会氛围,经县政府研究决定,在全县范围内开展“关爱空巢老人”活动。现将有关事项通知如下:一、活动主题:关爱空巢老人,共建和谐社会二、活动时间:XXXX年XX月至XXXX年XX月三、活动内容:(一)开展走访慰问活动。组织党员干部、志愿者等定期走访慰问空巢老人,了解他们的生活状况和实际需求,提供必要的帮助和服务。(二)建立帮扶机制。建立空巢老人信息库,对空巢老人进行分类管理,制定个性化帮扶方案,明确帮扶责任人,提供生活照料、医疗保健、精神慰藉等服务。(三)开展志愿服务活动。鼓励社会各界人士积极参与“关爱空巢老人”志愿服务活动,为空巢老人提供家政服务、心理咨询、法律援助等服务。(四)加强宣传教育。利用各种媒体平台,宣传“关爱空巢老人”活动的重要意义,营造敬老爱老的社会氛围。四、工作要求:(一)高度重视,加强领导。各乡镇、各部门要高度重视“关爱空巢老人”活动,成立工作机构,制定工作方案,明确责任分工,确保活动顺利开展。(二)精心组织,务求实效。要结合实际,精心组织各项活动,确保活动取得实效。要注重活动质量,切实解决空巢老人的实际困难。(三)加强宣传,营造氛围。要充分利用各种媒体平台,加强活动宣传,营造敬老爱老的社会氛围。要动员社会各界力量积极参与,形成全社会关爱空巢老人的良好氛围。县民政局XXXX年XX月XX日五、科技赋能,提升基层治理效能基层治理是国家治理的重要基础,直接关系到人民群众的切身利益和社会和谐稳定。当前,我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期,加强基层治理,提升公共服务水平,对于构建共建共治共享的社会治理格局具有重要意义。而数字技术的快速发展,为提升基层治理效能提供了新的机遇和路径。“数字赋能基层治理”是指利用大数据、云计算、人工智能等数字技术,创新基层治理方式,提升基层治理效能。其核心在于构建基层治理的数据平台,实现数据的互联互通,并通过数据分析和挖掘,为基层治理提供决策支持。同时,数字技术还可以创新基层治理的服务模式,提升基层治理的服务水平。例如,通过“互联网+政务服务”,可以实现线上线下相结合的政务服务模式,方便群众办事;通过智能社区建设,可以实现社区安全的智能化管理,提升居民的安全感。数字赋能基层治理,对于提升基层治理效能具有重要意义。首先,它可以提升治理效率。通过数字技术,可以实现基层治理的自动化、智能化,减少人工干预,提高工作效率。其次,它可以优化公共服务。通过数字技术,可以实现公共服务的精准化、个性化,满足群众多样化的需求。再次,它可以增强监管透明度。通过数字技术,可以实现基层治理的全程监管,提高监管的透明度和效率。然而,数字赋能基层治理也面临着一些挑战。例如,数字基础设施不足,部分地区网络覆盖率和网速无法满足需

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