危险废物转移联单管理制度(新版)_第1页
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文档简介

——危险废物转移联单管理制度(新版)第一章总则第一条制定目的与依据为严格落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2025年修订版)第五十九条、《宁夏回族自治区危险废物转移联单管理办法(2025年修订)》及自治区、市、县(区)生态环境部门危险废物规范化管理工作实施方案要求,规范公司危险废物转移全流程联单管理,杜绝非法转移、联单缺失等违规行为,保障危险废物转移过程环境安全,结合公司作为危险废物产生单位与接收单位的双重运营实际,特制定本制度。第二条适用范围本制度适用于公司危险废物转移联单的申领、填写、交接、报送、归档及保管全流程,涵盖公司自行产生且无法利用的危险废物向外转移,以及接收外来危险废物进行综合利用时的联单管理,涉及安环部、业务部、运输合作单位等相关主体。第三条管理目标通过标准化联单管理,实现危险废物转移“三个合规”:转移计划审批合规、联单填写与交接合规、联单归档与报告合规,确保转移联单回收率100%、电子联单登记率100%,符合各级环保部门监管要求,避免因联单管理不当引发的行政处罚。第二章转移联单管理责任落实第四条归口管理部门与职责安环部为转移联单管理归口部门,具体负责:1.指定2名专职联单管理员(需通过宁夏回族自治区生态环境厅组织的联单管理培训),负责“自治区固体废物管理信息系统”中转移计划申报、电子联单登记及纸质联单领用、发放;2.建立《危险废物转移联单管理台账》,记录联单编号、领用部门、转移废物类别、转移日期、联单回收情况等信息;3.每季度对转移联单管理情况进行自查,确保联单填写规范、归档完整。第五条相关部门配合责任1.业务部:负责对接有资质的危险废物运输单位与接收/处置单位,核实合作单位资质(危险废物经营许可证、道路危险货物运输许可证)有效性,将资质证明复印件报安环部备案;2.生产部:在危险废物转移前24小时,向安环部提供转移废物的类别、代码、数量、包装方式等明细,确保与联单填写信息一致;3.门卫室:负责核对转移车辆的联单信息与实际运输废物是否相符,无有效联单的车辆严禁出厂,留存联单复印件(或电子联单截图)备查。第三章危险废物转移联单管理流程第六条转移计划申报与联单申领1.公司向外转移危险废物前,由安环部联单管理员在“自治区固体废物管理信息系统”提交转移计划申请,上传接收单位资质证明、运输单位资质证明等材料,待移出地生态环境部门(兰考县环保局)审批通过后,申领纸质转移联单(或生成电子联单编号);2.申领的纸质联单需存放于安环部专用档案柜,实行“编号管理、按需领用”,领用部门需填写《联单领用登记表》,注明领用联单编号、用途及归还日期。第七条不同转移场景下联单填写与交接(一)公司作为产生单位向外转移危险废物1.转移前3日内,安环部联单管理员通过“自治区固体废物管理信息系统”向移出地环境保护行政主管部门(兰考县环保局)报告转移计划,同时将预期到达时间、运输路线报告接收地环境保护行政主管部门;2.每转移一车(次)同类危险废物,填写1份联单;一车(次)有多类危险废物的,按每类废物分别填写联单,需清晰标注废物名称、类别(按《国家危险废物名录(2025版)》填写代码)、数量、浓度、包装方式等信息;3.联单填写完成后,经公司负责人签字并加盖公章,交付运输单位核实验收;运输单位确认无误签字后,安环部留存联单第一联副联存档,将联单第二联报送移出地环境保护行政主管部门,联单第一联正联及其他各联由运输单位随危险废物转移;4.危险废物运抵接收单位后,安环部需跟踪接收单位填写联单接收信息,督促其在接收之日起10日内将联单第一联、第二联副联返回公司;公司收到后,联单第一联与原留存的第一联副联一并存档,第二联副联在2日内报送移出地环境保护行政主管部门。(二)公司作为接收单位接收外来危险废物1.运输环节管理:公司委托的运输单位需如实填写联单中“运输单位”栏目,包括运输单位名称、统一社会信用代码、运输车辆牌照、驾驶员资质证号等信息,按国家危险物品运输规定将危险废物安全运抵公司指定接收地点,并随货携带联单第一联、第二联副联、第三联、第四联、第五联;2.接收环节管理:公司接收人员需对照联单信息,现场核实验收危险废物的类别、数量、包装完整性,确认无误后,在联单“接受单位”栏目填写接收日期、经办人姓名,加盖公司公章;3.联单交接要求:接收完成后,将联单第一联、第二联副联在10日内交付产生单位;联单第三联交付运输单位存档;联单第四联由公司安环部存档;联单第五联在接收之日起2日内报送接受地环境保护行政主管部门(太阳山环保分局)。第八条联单归档与保管1.每次危险废物转移完成且联单交接无误后,安环部联单管理员需将自留联单原件(含第一联副联、第四联等)及相关支撑材料(如运输单位签字确认的交接单、接收单位回传的联单复印件)整理归档;2.联单保存期限不少于5年;若危险废物需长期贮存(超过1年),联单保存期限需与贮存期限一致;若环保部门要求延长保存期限,需按要求延期保管;3.归档的联单需按年度、联单编号顺序存放于专用档案柜,档案柜需具备防潮、防虫、防盗功能,保管人员需每半年检查一次联单完好性,防止损坏或遗失。第四章转移联单管理负责人职责第九条负责人职责(由安环部经理兼任)1.统筹公司危险废物转移联单管理工作,每年12月制定下年度转移联单管理计划,明确联单申领数量、培训安排、自查频次等内容;2.负责审核转移计划申报材料,确保合作单位资质合规、转移路线合理,监督联单管理员按规定申领、保管联单;3.每次危险废物转移时,现场监督联单填写规范性,检查运输车辆是否携带有效联单,确保转移过程符合环保要求;4.转移完成后,跟踪联单回收进度,对逾期未回传的联单,及时与接收单位沟通协调,确保联单回收率100%;5.组织联单管理员参加环保部门举办的联单管理培训,及时传达最新政策要求,每年开展2次内部联单填写规范培训,提升相关人员业务能力。第五章监督考核与违规处理第十条监督检查机制1.安环部每月对转移联单管理情况进行检查,重点核查联单填写完整性、交接及时性、归档规范性,形成《联单管理检查记录表》;2.公司危险废物管理工作领导小组每季度组织一次综合检查,抽查联单台账与实际转移情况是否一致,发现问题责令限期整改;3.接受环保部门检查时,安环部需及时提供转移联单及相关档案,配合核查工作。第十一条违规处理1.因联单管理员未按规定申报转移计划或报告转移信息,导致转移延误的,扣减其月度绩效10%,并责令补报;2.联单填写出现错项、漏项,或未按要求交接联单,未造成环保处罚的,给予责任人警告并限期整改;若被环保部门处罚,扣除责任人年度绩效20%,并调离联单管理岗位;3.故意伪造、涂改转移联单,或未经审批擅自转

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