某社区居委会社区消防安全检查与宣传

[某社区居委会]社区消防安全检查与宣传第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理社区消防安全事件，提升社区消防安全管理水平，健全社区消防安全应急机制，最大程度地减少火灾事故造成的生命财产损失，保障[居民]生命安全与财产安全，维护[社区]正常生活秩序与社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家消防工作方针和政策》等法律法规及相关政策文件，结合本社区实际，制定本规定。

第二条本规定适用于[社区]范围内所有消防安全检查与宣传教育活动，旨在通过系统化、常态化的消防安全管理，提升社区整体消防安全意识和应急处置能力，确保一旦发生火情能够迅速响应、有效处置，最大限度降低事件影响。

第三条本规定核心目的在于强化社区消防安全风险防控，建立健全火灾隐患排查治理机制，加强消防安全宣传教育，提升居民自救互救能力，实现“预防为主、防消结合”的工作方针。

第四条本规定核心目标在于全面提升社区消防安全治理能力，完善消防安全责任体系，强化应急资源储备与调配，增强居民应对火灾等突发事件的应急能力，确保社区消防安全形势持续稳定。

第五条本规定保障对象为：

（一）[居民]生命安全与身体健康；

（二）社区公共财产及居民私有财产的消防安全保障；

（三）社区正常生活秩序与社会和谐稳定；

（四）消防设施设备完好有效，应急处置流程顺畅高效。

第六条本规定制定依据包括但不限于：

（一）《中华人民共和国突发事件应对法》；

（二）《中华人民共和国消防法》；

（三）《国家突发公共事件总体应急预案》；

（四）《社区消防安全管理规范》；

（五）《火灾事故应急预案》等相关配套政策文件。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。社区设立消防安全指挥领导小组，作为消防安全检查与宣传工作的统一指挥机构，全面负责辖区内消防安全事件的指挥协调与应急处置。建立扁平化指挥体系，明确各级责任人及职责，确保信息传递畅通无阻，实现火灾隐患排查、宣传教育培训、应急演练、事件处置等环节的快速响应与高效联动，做到“发现得早、处置得快”。

2.分级负责与属地管理。坚持“谁主管、谁负责”的原则，明确社区居委会、物业管理单位、辖区单位及居民个体的消防安全责任。社区居委会负责统筹协调辖区内消防安全工作，指导督促各责任主体落实消防安全措施；物业管理单位负责管辖区域内的日常消防设施维护和巡查；辖区单位负责本单位内部的消防安全管理；居民个体应自觉遵守消防安全规定，共同维护社区消防安全环境。

3.预防为主与及时控制。强化消防安全风险意识，建立常态化火灾隐患排查机制，定期组织开展消防安全检查，对发现的隐患问题进行科学研判，评估风险等级，制定整改措施，实现早发现、早报告、早处置。重点加强对老旧小区、出租房屋、公共娱乐场所、高层建筑等火灾高风险区域的排查力度，及时消除火灾隐患，将火灾事故控制在萌芽状态。

4.系统联动与群防群控。构建社区消防安全工作网络，整合社区民警、消防网格员、志愿消防队、物业服务人员及居民等多方力量，形成政府主导、社会协同、公众参与、群防群治的消防安全工作格局。建立健全与辖区消防救援队伍的联动机制，定期组织开展联合演练，提升协同作战能力；鼓励居民参与消防安全自治，推广安装独立式感烟火灾探测报警器、简易消防器材等，提升社区整体消防安全防护水平。

5.区分性质与依法处置。在消防安全事件处置过程中，应坚持依法依规、公平公正的原则，根据事件性质、影响范围及涉及对象，采取相应的应急处置措施。既要保障居民的合法权益和生命财产安全，又要维护社会公共秩序稳定。对因消防安全问题引发的矛盾纠纷，应依法进行调解处理，引导当事人通过合法途径解决问题，防止事态扩大升级；对违法行为，应依法进行查处，确保消防安全管理工作在法治轨道上运行。

第三条适用范围

本规定适用于[社区]辖区内各类消防安全相关突发事件的应急处置工作。本规定所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[居民]生命安全受到威胁、人员伤亡、社区公共财产或居民私有财产损失、社区正常生活秩序受到严重影响、社区声誉受到损害的事件。此类事件主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：在社区内发生的涉及[居民]的非法集会、游行、示威、请愿以及集体性械斗、围堵等群体性事件；邪教组织的非法传教活动、破坏活动；可能引发影响社区稳定的居民非正常死亡、失踪等事件。

2.重大治安和刑事类突发事件。发生在社区内、造成一定范围内人员伤亡或重大财产损失的严重暴力犯罪事件，如抢劫、纵火（非家庭内部）、恐怖袭击等；针对[居民]的盗窃、诈骗等严重影响社区治安的刑事案件集群。

3.事故灾害类突发事件。发生在社区内或对社区构成重大影响的火灾事故，特别是造成人员伤亡或重大财产损失的住宅小区火灾、公共娱乐场所火灾、高层建筑火灾等；燃气泄漏、危化品泄漏、工程事故（如坍塌）、大型活动公共安全事故，以及可能波及社区的电力、供水、供气等公共设施严重故障事件。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并可能造成社区[居民]群体性健康危害的事件，如传染病疫情（特别是需要社区层面采取防控措施的疫情）、重大食物中毒事件、职业危害事件等。

5.自然灾害类突发事件。包括：地震、暴雨、洪水、台风、雷击、冰雹等自然灾害及其引发的次生灾害（如滑坡、泥石流），对社区造成严重破坏或威胁居民生命财产安全的事件。

6.网络与信息安全类突发事件。涉及社区管理服务系统的网络攻击、病毒入侵导致系统瘫痪或信息泄露事件；利用社区信息平台传播虚假信息、谣言引发社会恐慌或群体性事件的事件。

7.考试安全类突发事件。在社区内组织的统一考试（如成人考试、职业技能鉴定等）中发生的试卷泄露、作弊行为失控等影响考试公平公正的事件。

8.其他影响社区安全稳定的公共事件。包括：严重影响社区公共秩序的群体性纠纷、严重环境污染事件、破坏社区公共设施的事件，以及其他未能归入上述类别的但确对社区安全稳定构成威胁的突发情况。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[某社区居委会]成立社区消防安全突发事件处置工作领导小组，领导小组下设办公室，设立社会安全类、重大治安刑事类、事故灾害类（含消防安全）、公共卫生类、自然灾害类、网络与信息安全类、考试安全类（如涉及相关考试活动）、信息工作等八个专项应急处置工作组。

第五条社区消防安全突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：社区居委会主任

副组长：社区居委会副主任、辖区派出所所长、社区消防安全网格化负责人（如专职消防队长或社区民警）

成员：社区党支部相关人员、社区民警、社区网格员、物业管理单位负责人、辖区主要单位安全负责人、志愿者队伍骨干代表。

领导小组职责：负责统一决策、组织、指挥社区消防安全突发事件的应急响应行动，审定应急处置工作方案，协调指挥各方力量，下达应急处置指令，决定信息发布，并向上级主管部门报告重大情况。

第六条领导小组办公室及主要职责

突发事件应急处置工作领导小组下设办公室，领导小组办公室设在[某社区居委会]办公室（或指定专门的社区消防安全管理办公室），负责日常工作。

领导小组办公室的主要职责：负责收集、分析、报送社区消防安全相关信息和预警信息；起草领导小组决策所需的各类文件、报告和预案；组织协调各工作组开展工作；组织开展消防安全宣传教育培训和应急演练；汇总、分析事件处置情况，提出改进建议；督导、检查社区消防安全各项工作落实情况。

第七条处置工作组及主要职责

针对各类消防安全相关突发事件，领导小组下设相应的专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组。

组长：社区居委会分管维稳工作的副主任

副组长：辖区派出所社区民警

成员：社区民警、网格员、物业管理安保人员、志愿者骨干。

办公室地点：设在辖区派出所社区警务室或社区居委会办公室。

主要职责：负责维护消防安全现场秩序，协助疏散围观群众，劝阻可能激化的矛盾，保护现场，配合公安机关处置涉及消防安全的社会安全事件（如因火灾引发的群体性事件），确保消防通道畅通。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组。

组长：辖区派出所所长

副组长：社区民警

成员：辖区派出所民警、社区民警、网格员、物业管理安保人员。

办公室地点：设在辖区派出所。

主要职责：负责火灾现场的警戒、勘查、证据收集，人员搜救（配合），嫌疑人抓捕，维护现场及周边治安秩序，保障消防救援通道畅通，配合开展火灾原因调查。

3.事故灾害类（含消防安全）突发事件应急处置工作组。

组长：社区居委会主任

副组长：社区居委会分管安全工作的副主任、辖区消防救援站站长（或指定负责人）

成员：社区网格员、物业管理单位负责人及工程维修人员、辖区单位安全负责人、志愿者队伍骨干。

办公室地点：设在社区居委会办公室或社区消防安全管理办公室。

主要职责：负责统一指挥、协调社区消防安全突发事件的现场处置；组织开展初期火灾扑救和人员疏散救援；组织力量排查并消除火灾隐患；协调指挥应急物资调配和后勤保障；配合专业消防队伍开展灭火救援行动。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组。

组长：社区居委会分管卫生工作的副主任

副组长：社区卫生服务中心负责人（或指定负责人）

成员：社区卫生服务中心医务人员、网格员、物业管理保洁人员。

办公室地点：设在社区卫生服务中心。

主要职责：负责火灾后可能引发的空气污染、水源污染等公共卫生问题的监测与处置；提供必要的医疗救护和卫生防疫指导；安抚受影响居民的健康问题。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。

组长：社区居委会主任

副组长：社区居委会分管防汛抗旱等工作的副主任

成员：社区网格员、物业管理单位负责人（含工程维修人员）、辖区单位安全负责人、志愿者队伍骨干。

办公室地点：设在社区居委会办公室。

主要职责：负责协调处理因暴雨、地震等自然灾害引发的次生火灾或其他安全事故；组织疏散受威胁居民；维护受灾区域的秩序；保障应急通信和救援通道畅通。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。

组长：社区居委会分管信息化工作的副主任（如设）

副组长：社区网格员（负责信息技术）或指定人员

成员：物业管理单位网络管理人员、志愿者队伍中懂信息技术人员。

办公室地点：设在社区居委会办公室。

主要职责：负责保障社区消防安全相关信息系统（如消防监控、应急通知平台）的网络安全运行；及时发布权威信息，澄清谣言，回应社会关切，维护社区网络空间秩序。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组。

组长：社区居委会分管教育或相关活动的副主任（如涉及）

副组长：负责相关活动的主办单位负责人

成员：活动组织人员、志愿者骨干、物业管理安保人员。

办公室地点：设在活动举办地或社区居委会办公室。

主要职责：负责在社区内举办的需要保障消防安全的活动（如考试、大型会议）期间，维护现场秩序，排查消防隐患，保障消防通道畅通，处理可能发生的涉火安全问题。

8.信息工作组。

组长：社区居委会办公室主任

副组长：社区宣传委员

成员：社区网格员、物业管理宣传人员、志愿者骨干。

办公室地点：设在社区居委会办公室。

主要职责：负责收集、核实、汇总社区消防安全突发事件的相关信息；撰写信息报告，及时向领导小组和上级主管部门报送；协调媒体采访报道，制定信息发布口径，负责社区内的信息发布和舆论引导工作，确保信息传递准确、及时、权威。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为确保社区消防安全突发事件预防预警信息的及时、准确、高效传递，为应急处置决策提供有力支撑，特制定本规范。

1.信息报送的核心原则

社区消防安全突发事件信息报送应遵循以下核心原则：

（一）及时性原则。信息报送必须在事件发生后或情况发生变化时立即进行，确保第一时间掌握动态。

（二）首报意识原则。首次信息报送应迅速、准确，包含事件发生的基本要素，不得延误。

（三）真实性原则。报送信息必须客观真实，不得虚报、瞒报、漏报或歪曲事实。

（四）完整性原则。报送信息应包含应急信息核心要素清单所列内容，确保信息全面、要素齐全。

（五）续报要求原则。事件处置过程中，应根据事件发展变化和领导要求，进行阶段性续报，直至事件处置结束。

2.[辖区内]信息报送流程

社区消防安全突发事件信息报送遵循逐级上报、快速传递的原则。具体流程如下：

（一）发现人或部门（如网格员、物业管理处、辖区单位、居民）发现火情或消防安全事件后，立即向社区居委会或指定负责人报告。

（二）社区居委会或指定负责人接报后，初步核实情况，判断事件性质和级别，立即将信息报送至社区消防安全突发事件处置工作领导小组办公室。

（三）领导小组办公室对信息进行审核、汇总，并根据事件性质和紧急程度，及时向领导小组组长、副组长汇报。

（四）领导小组根据事件情况，决定信息报送的后续步骤，包括是否需要上报至上级主管部门（如街道办事处、消防救援支队等）。

3.紧急书面信息报送流程

对于重大或特别重大社区消防安全突发事件，除按规定电话报告外，还应遵循以下紧急书面信息报送流程：

（一）社区消防安全突发事件处置工作领导小组办公室接报后，立即撰写简要书面信息，说明事件发生时间、地点、初步原因、影响范围等核心要素，由领导小组指定负责人签字。

（二）通过内部应急通信渠道或特快传递方式，在规定时限内将书面信息报送至上级主管部门指定的接收部门。

（三）报送的同时，应抄送相关协助处置的部门。

4.应急信息核心要素清单

报送社区消防安全突发事件信息时，必须包含以下核心要素：

（一）时间：事件发生的确切时间（年、月、日、时、分）。

（二）地点：事件发生的具体位置（楼栋号、单元、楼层、房间号或具体区域）。

（三）规模：涉及的范围（如楼栋、单元数量、可能受影响的居民户数、火势蔓延范围等）。

（四）伤亡：已确认或初步估计的人员伤亡情况（死亡人数、受伤人数）。

（五）起因：事件发生的原因（如用火不慎、电气故障、违规操作、自燃等）。

（六）评估：根据初步情况对事件性质的判断和可能造成影响的评估。

（七）措施：已采取的应急处置措施（如初期扑救、人员疏散、报警情况等）。

（八）进展：事件发展情况、当前状态、处置进展。

（九）其他：需要补充说明的情况（如涉及重要人员、关键设施、现场特殊环境等）。

5.重大突发事件紧急报送清单及时限

根据上级要求，以下六类涉及社区安全稳定的重大突发事件信息，须在事件发生后40分钟内通过电话向[上级主管部门，例如：街道办事处或区消防救援大队]报告，并在2小时内报送书面报告：

（一）重大自然灾害引发的消防安全事件（如地震、洪水导致火灾）；

（二）重大事故灾难（特别是涉及燃气、危化品、大型建筑等火灾事故）；

（三）重大公共卫生事件可能引发的次生火灾或其他安全风险；

（四）涉恐、涉暴、涉邪等严重影响社区安全的紧急动态；

（五）可能引发重大社区安全稳定风险的敏感信息、预警信息或群体性事件苗头；

（六）其他可能对[社区]安全稳定造成重大影响的重要紧急情况。

第九条预防预警行动

在社区消防安全突发事件处置工作领导小组的统一部署和统筹下，各专项应急处置工作组、社区相关部门及驻区单位应持续加强应急机制的日常管理与维护，确保各项制度规范有效运行。具体常态化行动包括：

1.加强应急机制日常管理。领导小组办公室负责定期检查各工作组、部门应急职责履行情况，协调解决应急管理工作中的问题。各工作组、部门应落实专人负责应急信息收集、预案管理、演练组织等日常工作，形成常态化管理机制。

2.持续完善各类应急预案。结合社区实际，定期组织对社区消防安全事故专项应急预案、现场处置方案以及相关配套的部门应急预案进行评估和修订，确保预案的针对性、实用性和可操作性。特别是要针对老旧小区、高层建筑、人员密集场所等高风险区域制定细化方案。

3.加强应急队伍建设。依托社区现有力量，加强社区消防安全网格员、志愿消防队、微型消防站队员等应急队伍的建设与管理。定期开展队伍整训，提升队伍的应急处置能力和协同作战水平。

4.定期组织应急培训和模拟演练。制定年度应急培训及演练计划，定期组织面向[居民]的消防安全知识普及、疏散逃生技能培训，以及面向社区工作人员、网格员、物业人员、志愿队伍的应急处置能力培训。定期组织开展桌面推演和实战模拟演练，检验预案的有效性和队伍的实战能力，做到“平战结合”。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。根据社区消防安全需要和应急能力评估结果，制定应急物资储备清单，明确品类、数量和存放地点。建立应急物资台账，实行专人管理，定期检查、维护和补充，确保灭火器、应急照明、疏散指示标志、水带水枪、个人防护装备、急救药品等关键应急物资处于良好状态，能够满足应急处置需要，随时可以调取使用。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

社区消防安全突发事件根据其性质、危害程度、影响范围等因素，划分为以下四个等级：

（一）I级事件（红色预警）：特别重大消防安全事件。指造成或可能造成10人以上死亡，或30人以上重伤，或直接经济损失超过[具体金额标准，例如：1000万元]以上，或导致社区主要功能丧失、整体瘫痪的特别重大火灾事故。

（二）II级事件（橙色预警）：重大消防安全事件。指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡，或10人以上、30人以下重伤，或直接经济损失超过[具体金额标准，例如：500万元至1000万元]的火灾事故，或造成社区较大范围停电、供气中断、水源污染等严重影响社区正常生活的次生灾害。

（三）III级事件（黄色预警）：较大消防安全事件。指造成或可能造成1人以上、3人以下死亡，或3人以上、10人以下重伤，或直接经济损失超过[具体金额标准，例如：100万元至500万元]的火灾事故，或造成社区部分区域停电、供气中断等影响社区正常生活的较大范围事故。

（四）IV级事件（蓝色预警）：一般消防安全事件。指造成或可能造成人员轻伤、无人员死亡，或直接经济损失低于[具体金额标准，例如：100万元]的火灾事故，或因用火用电不规范引发的轻微火灾、烟情等需要现场处置的事件。

2.各级事件应急响应程序

（一）I级事件（红色预警）应急响应

1.响应启动：社区消防安全突发事件处置工作领导小组立即启动I级应急响应，20分钟内由领导小组办公室将事件基本情况（含核心要素清单内容）电话报告至街道办事处及区消防救援大队，并同步向[上级主管部门，例如：区消防救援大队]报告。同时，立即成立由社区居委会主任担任总指挥、分管副主任担任副总指挥，相关部门负责人、辖区派出所民警、消防救援站负责人等为成员的现场指挥部。

2.核心动作：

（1）现场处置：现场指挥部迅速调集社区消防力量（志愿消防队、微型消防站）和辖区消防救援队伍，开展灭火救援行动，组织人员疏散，设立警戒区，保护现场。

（2）信息报告：现场指挥部指定专人负责信息收集与报告，每半小时向领导小组办公室报告现场处置进展、人员伤亡、财产损失、事态控制情况，同时及时向街道办事处、区消防救援大队、上级主管部门报告。

（3）舆论引导：领导小组办公室根据现场指挥部建议，及时发布权威信息，回应社会关切，防止谣言传播。

3.响应时限要求：

事件信息确认后20分钟内启动应急响应程序，现场指挥部在1小时内组织力量到达现场开展处置工作，并将初步处置情况上报至街道办事处及区消防救援大队。

（二）II级事件（橙色预警）应急响应

1.响应启动：社区消防安全突发事件处置工作领导小组启动II级应急响应，20分钟内由领导小组办公室将事件基本情况（含核心要素清单内容）电话报告至街道办事处及区消防救援大队，并同步向[上级主管部门，例如：区消防救援大队]报告。同时，立即成立由社区居委会分管副主任担任总指挥，相关部门负责人、辖区派出所民警、消防救援站负责人等为成员的现场指挥部。

2.核心动作：

（1）现场处置：现场指挥部协调社区消防力量、物业管理单位、辖区单位及志愿者参与现场灭火救援、人员疏散、秩序维护等工作，配合专业消防救援队伍开展处置行动。

（2）信息报告：现场指挥部指定专人负责信息收集与报告，每1小时向领导小组办公室报告现场处置进展、人员伤亡、财产损失、事态控制情况，同时及时向街道办事处、区消防救援大队、上级主管部门报告。

（3）舆论引导：领导小组办公室根据现场指挥部建议，适时发布权威信息，回应社会关切，维护社区稳定。

3.响应时限要求：

事件信息确认后20分钟内启动应急响应程序，现场指挥部在1小时内组织力量到达现场开展处置工作，并将初步处置情况上报至街道办事处及区消防救援大队。

（三）III级事件（黄色预警）应急响应

1.响应启动：社区消防安全突发事件处置工作领导小组启动III级应急响应，20分钟内由领导小组办公室将事件基本情况（含核心要素清单内容）电话报告至街道办事处及区消防救援大队，并同步向[上级主管部门，例如：区消防救援大队]报告。

2.核心动作：

（1）现场处置：现场指挥部组织社区网格员、物业管理单位、辖区单位安全负责人、志愿者参与现场初期处置，如疏散引导、初期火灾扑救、隐患排查等，并视情请求街道办或消防救援大队提供技术指导或增派力量。

（2）信息报告：现场指挥部指定专人负责信息收集与报告，2小时内向领导小组办公室报告事件处置情况，同时及时向街道办事处、区消防救援大队、上级主管部门报告。

（3）舆论引导：领导小组办公室密切关注事态发展，及时澄清事实，稳定社区情绪。

3.响应时限要求：

事件信息确认后20分钟内启动应急响应程序，现场指挥部在2小时内组织力量到达现场开展处置工作，并将初步处置情况上报至街道办事处及区消防救援大队。

（四）IV级事件（蓝色预警）应急响应

1.响应启动：社区消防安全突发事件处置工作领导小组启动IV级应急响应，20分钟内由领导小组办公室将事件基本情况（含核心要素清单内容）电话报告至街道办事处及区消防救援大队，并同步向[上级主管部门，例如：区消防救援大队]报告。

2.核心动作：

（1）现场处置：现场指挥部协调社区网格员、物业管理单位、辖区单位安全负责人、志愿者参与现场应急处置，如烟情处置、人员安抚、周边环境安全巡查等，必要时请求街道办或消防救援大队进行现场指导或协助。

（2）信息报告：现场指挥部指定专人负责信息收集与报告，4小时内向领导小组办公室报告事件处置情况，同时及时向街道办事处、区消防救援大队、上级主管部门报告。

（3）舆论引导：领导小组办公室密切关注事态发展，及时发布权威信息，回应社会关切，防止事态扩大。

3.响应时限要求：

事件信息确认后20分钟内启动应急响应程序，现场指挥部在4小时内组织力量到达现场开展处置工作，并将初步处置情况上报至街道办事处及区消防救援大队。

3.现场指挥部核心任务

（一）控制事态：迅速采取措施控制现场，防止火灾蔓延和次生灾害发生，维护现场秩序稳定。

（二）掌握进展：密切关注事件发展态势，及时收集现场信息，准确评估事态等级，为应急处置提供决策依据。

（三）及时报告：按照规定时限和内容要求，向领导小组、街道办事处、区消防救援大队及上级主管部门报告事件信息、处置进展及需求支持，确保信息传递畅通，实现快速响应。

（四）适时发布信息引导舆论：根据领导小组指示，及时、准确、客观地发布权威信息，回应社会关切，稳定舆论导向，防止谣言传播，维护社区形象。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

1.建立健全社区消防安全信息管理机制，明确信息收集、分析、研判、传递、报告、处置的全流程管理制度。

2.完善通讯信息传输渠道，确保社区内应急广播、警报系统、应急通讯网络（如对讲机、专用电话线路）运行正常，保障信息传递的时效性与准确性。

3.加强通讯设备维护，定期检查通讯设施完好性，确保应急状态下通讯联络畅通无阻。

4.明确信息报告规范，按照事件等级要求，规定信息报送的层级、时限和内容要素，防止信息延误、失实或泄露。

第十二条物资与资金保障

1.[某社区居委会]将社区消防安全应急经费纳入年度工作预算，确保应急资金来源的稳定性与充足性，保障应急物资采购、维护及演练所需的经费支持。

2.建立社区消防安全应急物资储备制度，制定应急物资储备清单，明确各类物资的种类、规格、数量、存放地点及保管要求，确保物资储备充足、管理规范。

3.明确应急物资的日常维护与补充机制，定期检查物资质量，确保物资处于良好可用状态，实现动态管理。

4.实行应急物资出入库登记制度，明确专人负责，确保物资使用规范、可追溯。

5.依法依规使用应急资金，加强资金监管，确保资金使用效益最大化，并接受上级主管部门的监督审计。

第十三条人员与技术保障

1.组建社区消防安全应急预备队，由社区工作人员、网格员、物业管理人员、辖区单位义务消防队员及志愿者等构成，明确各成员单位的职责分工，确保队伍结构优化、人员素质过硬。

2.加强应急队伍建设管理，定期组织队员进行体能训练、消防知识学习、应急处置技能培训，提升队伍的综合应急能力。

3.积极引进先进消防安全技术，如智能烟感报警系统、消防通道智能监控设备等，提升社区消防安全技防水平。

4.邀请消防救援机构、专业消防技术服务单位对社区应急队伍进行专业技术指导，提升应急处置的专业化水平。

第十四条培训与演练保障

1.制定年度应急培训计划，定期组织社区消防安全知识普及、灭火器使用、火场逃生等培训，提高居民消防安全意识和自防自救能力。

2.定期组织开展社区消防安全应急演练，模拟不同场景下的应急处置流程，检验预案的实用性和可操作性，提升应急队伍的协同配合能力。

3.鼓励社区与消防救援机构、辖区派出所等单位开展联训联演，加强部门协作，形成工作合力。

4.建立演练评估机制，及时总结演练情况，针对不足提出改进措施，不断完善应急预案和处置流程。

第十五条加强保障建设

[某社区居委会]应从制度建设、组织架构、物资储备、软硬件设施等方面全方位加强保障建设，确保社区消防安全突发事件得到及时有效处置。

（一）制度建设：建立健全社区消防安全突发事件应急处置相关制度体系，包括但不限于消防安全责任制、隐患排查治理、应急处置预案、信息报送流程、应急物资管理办法、责任追究制度等，确保各项工作有章可循、有据可依。

（二）组织架构：明确社区消防安全突发事件应急处置组织架构，设立社区消防安全突发事件处置工作领导小组，下设办公室及八个专项应急处置工作组，形成统一指挥、分级负责、协同作战的应急管理体系。

（三）物资储备：建立社区消防安全应急物资储备制度，明确应急物资的种类、数量、存放地点及管理维护要求，确保物资充足、管理规范、调拨及时，满足应急处置需要。

（四）软硬件设施：加强社区消防安全相关软硬件设施建设，包括消防监控、应急通讯、应急照明、疏散指示标志、消防车通道、独立式感烟火灾探测报警器等，提升社区消防安全预警能力和应急处置效能。

（五）经费保障：将社区消防安全应急处置经费纳入年度预算，确保应急资金来源的稳定性与充足性，保障应急物资采购、维护及演练所需的经费支持，并接受上级主管部门的监督审计。

（六）人才队伍建设：加强社区消防安全应急队伍建设，组建常备/预备的应急队伍，明确组成部门，要求结构优化、人员素质过硬，并定期组织培训，提升队伍的应急处置能力和协同作战水平。

（七）信息保障：建立健全信息报送机制，确保信息收集、传递、报送、处理各环节机制健全，传输渠道完善，设备完好畅通，实现信息共享与协同处置。

（八）技术保障：积极引进先进消防安全技术，如智能烟感火灾探测报警系统、消防通道智能监控设备等，提升社区消防安全技防水平。

（九）专业指导：邀请消防救援机构、专业消防技术服务单位对社区应急队伍进行专业技术指导，提升应急处置的专业化水平。

（十）培训与演练：定期组织开展消防安全知识普及、灭火器使用、火场逃生等培训，提高居民消防安全意识和自防自救能力；定期组织开展社区消防安全应急演练，检验预案的有效性和队伍的实战能力。

（十一）宣传引导：加强消防安全宣传教育，利用社区宣传栏、微信公众号、应急知识普及等多种形式，营造“人人有责、人人参与”的社区消防安全环境。

（十二）督导检查：建立社区消防安全工作督导检查机制，定期组织开展消防安全检查，及时发现并消除火灾隐患，确保各项工作要求落到实处。

（十三）考核评估：将社区消防安全工作纳入社区年度考核体系，定期对社区消防安全管理情况开展评估，及时发现问题，提出改进措施。

（十四）应急联动：加强与辖区派出所、消防救援队伍、医疗机构的沟通协调，建立联动机制，形成应急处置合力。

（十五）恢复重建：制定社区消防安全突发事件应急响应与恢复重建预案，明确应急响应启动条件、处置流程和恢复重建措施，确保社区消防安全形势持续稳定。

（十六）责任追究：建立健全消防安全责任体系，明确社区居委会、物业管理单位、辖区单位及居民个体在消防安全工作中的职责，对因责任不落实、处置不当造