茂名-燃气-应急预案

第1篇一、总则1.1编制目的为提高茂名市燃气事故应急处置能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合茂名市燃气行业实际情况，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《城市燃气管理条例》、《广东省燃气安全事故应急预案》等法律法规和规范性文件。1.3适用范围本预案适用于茂名市行政区域内发生的燃气事故的应急处置工作。1.4工作原则（1）以人为本，生命至上；（2）预防为主，防治结合；（3）统一领导，分级负责；（4）快速反应，协同应对；（5）信息公开，及时报告。二、组织体系及职责2.1组织体系茂名市燃气事故应急处置指挥部（以下简称“指挥部”），负责茂名市燃气事故应急处置工作的组织、协调和指挥。2.2指挥部组成指挥长：由市政府分管领导担任。副指挥长：由市住建局、市应急管理局、市公安局、市卫生健康局、市消防救援支队等相关部门负责人担任。成员：市住建局、市应急管理局、市公安局、市卫生健康局、市消防救援支队、市生态环境局、市气象局、市工业和信息化局、市交通运输局、市商务局、市市场监管局、市自然资源局、市水务局、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市第2篇一、预案概述1.1编制目的为有效应对茂名市燃气领域可能发生的突发事件，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《城市燃气管理条例》等相关法律法规，结合茂名市燃气行业实际情况，特制定本预案。1.2适用范围本预案适用于茂名市行政区域内燃气领域发生的各类突发事件，包括燃气泄漏、火灾、爆炸、中毒、污染等事故，以及其他可能对燃气设施、设备、管网造成损害的事件。1.3工作原则（1）预防为主，防治结合；（2）统一领导，分级负责；（3）快速反应，协同处置；（4）信息共享，公开透明。二、组织机构及职责2.1燃气突发事件应急指挥部成立茂名燃气突发事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责指挥、协调、监督燃气突发事件应急处置工作。2.1.1指挥部组成指挥部由市人民政府分管领导任指挥长，市工业和信息化局、公安局、应急管理局、消防救援大队、卫生健康委员会、环境保护局、交通运输局、住建局、市政园林局、自然资源局、国资委、气象局等部门负责人为成员。2.1.2指挥部职责（1）统一领导、指挥燃气突发事件应急处置工作；（2）组织制定和调整燃气突发事件应急预案；（3）协调各部门、各单位开展应急处置工作；（4）对应急处置工作进行监督、检查和评估。2.2分级负责制根据燃气突发事件的性质、规模和影响，实行分级负责制。市、县（市、区）两级政府分别成立应急指挥部，负责本行政区域内的燃气突发事件应急处置工作。2.3专家咨询组设立专家咨询组，为燃气突发事件应急处置工作提供技术咨询和决策支持。2.4相关部门职责各部门按照职责分工，具体负责以下工作：（1）工业和信息化局：负责组织、协调燃气企业的应急处置工作，确保燃气供应稳定；（2）公安局：负责现场治安秩序维护，确保应急处置工作顺利进行；（3）应急管理局：负责组织应急救援队伍，开展应急救援工作；（4）消防救援大队：负责火灾、爆炸等事故的扑救和人员搜救工作；（5）卫生健康委员会：负责事故现场卫生防疫和医疗救治工作；（6）环境保护局：负责事故现场环境监测和污染治理工作；（7）交通运输局：负责事故现场交通管制和运输保障工作；（8）住建局：负责事故现场建筑物安全鉴定和修复工作；（9）市政园林局：负责事故现场城市基础设施抢修和恢复工作；（10）自然资源局：负责事故现场土地资源管理和修复工作；（11）国资委：负责指导燃气企业开展应急处置工作；（12）气象局：负责提供气象服务，为应急处置工作提供气象保障。三、预防与预警3.1预防措施（1）加强燃气设施、设备的安全检查和维护保养；（2）加强燃气用户安全教育和培训；（3）完善燃气泄漏报警系统，确保及时发现和处置燃气泄漏；（4）建立健全燃气突发事件应急预案，定期开展应急演练。3.2预警制度（1）建立健全燃气突发事件预警制度，对可能发生的燃气泄漏、火灾、爆炸等事故进行预警；（2）预警信息由市、县（市、区）两级应急指挥部负责发布，及时通知相关部门和单位；（3）预警信息发布后，相关部门和单位应立即采取应急措施，做好应急处置准备工作。四、应急处置4.1初步响应（1）接到燃气突发事件报告后，应急指挥部立即启动应急预案，组织开展应急处置工作；（2）应急指挥部根据事故情况，迅速组织应急救援队伍、医疗救护队伍、消防队伍等赶赴现场；（3）相关部门和单位按照职责分工，开展应急处置工作。4.2救援行动（1）应急救援队伍负责现场抢险救援，确保人员生命安全；（2）医疗救护队伍负责现场伤员的救治，确保伤员得到及时救治；（3）消防队伍负责火灾、爆炸等事故的扑救工作；（4）环境保护局负责事故现场环境监测和污染治理工作。4.3后期处置（1）事故现场恢复工作：事故现场恢复工作由住建局、市政园林局等部门负责，确保事故现场尽快恢复正常；（2）事故调查处理：应急指挥部组织相关部门和单位对事故进行调查处理，查明事故原因，追究相关责任；（3）事故善后处理：应急指挥部负责事故善后处理工作，确保受灾群众得到妥善安置。五、信息报告与发布5.1信息报告（1）燃气企业、相关部门和单位应按照规定及时向应急指挥部报告燃气突发事件相关信息；（2）应急指挥部根据事故情况，及时向上级政府和相关部门报告。5.2信息发布（1）应急指挥部负责向社会发布燃气突发事件相关信息；（2）信息发布应准确、及时、全面，避免造成社会恐慌。六、保障措施6.1人员保障（1）加强应急救援队伍、医疗救护队伍、消防队伍等人员的培训和演练，提高应急处置能力；（2）加强燃气企业员工的安全教育和培训，提高安全意识。6.2物资保障（1）储备必要的应急救援物资，确保应急处置工作顺利进行；（2）加强物资调度，确保应急救援物资及时供应。6.3资金保障（1）设立燃气突发事件应急资金，确保应急处置工作顺利开展；（2）鼓励社会捐赠，为应急处置工作提供资金支持。六、附则7.1本预案由茂名市人民政府负责解释。7.2本预案自发布之日起施行。七、应急演练7.1定期组织燃气突发事件应急演练，提高应急处置能力。7.2演练内容应包括：（1）燃气泄漏应急处置演练；（2）火灾、爆炸应急处置演练；（3）中毒、污染应急处置演练；（4）跨区域应急处置演练。7.3演练结束后，对演练情况进行总结评估，及时改进和完善应急预案。以上是茂名燃气应急预案的完整内容，旨在提高应对燃气突发事件的应急处置能力，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。第3篇一、总则1.1编制目的为保障茂名市燃气安全，提高应对燃气事故的能力，减少燃气事故造成的损失，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《城市燃气管理条例》、《燃气事故应急预案编制导则》等相关法律法规和标准。1.3适用范围本预案适用于茂名市行政区域内发生的燃气事故应急响应工作。1.4工作原则（1）以人为本，安全第一；（2）预防为主，防治结合；（3）统一领导，分级负责；（4）快速反应，协同作战；（5）科学决策，依法处置。二、组织机构及职责2.1应急指挥部成立茂名市燃气事故应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责指挥、协调、监督全市燃气事故应急工作。2.1.1指挥部组成指挥长：市政府分管领导副指挥长：市相关部门负责人成员：市相关部门负责人2.1.2指挥部职责（1）统一领导、指挥全市燃气事故应急工作；（2）组织制定、修订燃气事故应急预案；（3）协调各部门、各单位开展燃气事故应急工作；（4）负责燃气事故应急物资的储备和调配；（5）组织开展燃气事故应急演练。2.2应急指挥部办公室设立茂名市燃气事故应急指挥部办公室（以下简称“办公室”），负责处理日常事务，具体工作如下：（1）负责收集、整理、分析燃气事故信息；（2）负责起草、修订燃气事故应急预案；（3）负责组织、协调各部门、各单位开展燃气事故应急工作；（4）负责燃气事故应急物资的储备和调配；（5）负责组织开展燃气事故应急演练。2.3分级响应机构根据事故危害程度、影响范围等因素，将燃气事故分为四个等级，并设立相应的响应机构。2.3.1特别重大燃气事故应急指挥部